天津市滨海新区防潮规划
天津市海堤建设工程启动 重点段防潮标准将达200年一遇
天津市海堤建设工程启动重点段防潮标准将达200年一遇佚名【摘要】目前，天津市十大水利工程之一的海堤建设工程全面启动。
该工程计划总投资37．8亿元，计划为天津市滨海新区新建海堤147．8km，其中新建一线海堤57．8km，新建码头后二线海堤90km。
该工程完成后天津市海堤将形成一线与二线海堤相结合的综合防潮体系，滨海新区防潮标准由目前的20～50年一遇提升至重点段200年一遇，普通段50年一遏，为滨海新区防潮安全提供坚实有力的保障。
【期刊名称】《水利建设与管理》【年(卷),期】2012(000)004【总页数】1页(P86-86)【关键词】建设工程;天津市;海堤;防潮;标准;滨海新区;水利工程;工程计划【正文语种】中文【中图分类】TU723.2日前，天津市十大水利工程之一的海堤建设工程全面启动。
该工程计划总投资37．8亿元，计划为天津市滨海新区新建海堤147．8km，其中新建一线海堤57．8km，新建码头后二线海堤90km。
该工程完成后天津市海堤将形成一线与二线海堤相结合的综合防潮体系，滨海新区防潮标准由目前的20～50年一遇提升至重点段200年一遇，普通段50年一遇，为滨海新区防潮安全提供坚实有力的保障。
天津是北方地区重要的港口城市，海堤对沿海地区抵御风暴潮侵袭具有重要作用。
天津市现有海堤139．62km，北起津冀交界涧河口，南至沧浪渠入海口，现状防潮标准为20～50年一遇，是天津市城市防洪圈重要的组成部分，肩负着保卫滨海新区防潮安全的重任。
近年来，随着滨海新区经济社会快速发展，天津港区、中心渔港、临港工业区及南港工业区等多个功能区建设势头迅猛，重点项目相继落户，在为全市经济发展提供重要动力的同时也对沿海地区防潮安全提出更高要求。
由于新建功能区大都通过滩涂开发、围海造陆等形式建成，其位置超出原有海堤保护范围，致使滨海新区防潮前线不断前移，给各功能区防潮工作带来极大压力。
为解决这一问题，天津市将海堤建设工程列入“十二五”时期将要实施的十大重点水利工程，计划以天津港区段、临港工业区段及南港工业区段海堤为建设重点，推动沿海各功能区综合防潮体系建设，在完善各主要功能区防潮工程设施的同时，依照《天津市滨海新区防潮规划》要求，进一步提高原有海堤防潮标准，有效巩固滨海新区防潮安全。
中新天津生态城基础设施专项规划-雨水专项规划
图 1-1
生态城水系示意图
6 中国市政工程华北设计研究院
中新天津生态城基础设施专项规划-雨水专项规划
（1）河流 生态城属蓟运河水系。蓟运河北起宝坻区九王庄，南至塘沽防潮闸， 河道总长约 189km，流量 454～1188m /s，河道宽约 300m。蓟运河生态城段 。 现状流量 400m /s，现状水位 2.2m(大沽高程） 由于蓟运河河道蜿蜒曲折、主河槽过水断面小、堤身薄弱、堤防下沉、 高程不足，险工险段多等原因，已成为防洪的难点和隐患。在 20 世纪 70 年代初根治海河工程中，虽对干流河道部分河段进行了治理，但未达到设 计治理标准，加之 1976 年受唐山大地震破坏和地面沉降影响，导致河道过 流能力普遍降低，堤防闸涵等工程设施严重老化失修，堤防险工险段多， 极大地影响和制约了本市蓟县、宝坻、宁河、汉沽四个区县和下游滨海新 区的人民生命财产安全和经济开发开放，急需进行全面治理。近些年，逐 步对蓟运河宁河段进行了险工堤防的治理， 使其达到 10 年一遇防洪标准和 5 年一遇排涝标准。蓟运河下游段多年来一直没有得到整治。 蓟运河由于流域上游来水量和入海水量减少，影响水库和河道蓄、供 水，造成河道和河口淤积，大大降低河道防洪能力。河道径流逐年减少、 水体自净能力降低致使蓟运河水质不断恶化。 水质监测结果表明，蓟运河水质以Ⅴ类和劣Ⅴ类水体为主。宁河县芦 台大桥和汉沽区的汉化断面水质较差。 蓟运河年内水质变化呈抛物线状， 7 月份水质最差， 以 7 月份为分界点， 上半年水质呈逐月下降趋势，下半年则逐渐好转。 蓟运河底泥监测结果较好，除硫化物超标外，其余均达到相应标准。 从沿线分布来看，各项指标在上游的含量均高于下游。 永定新河是海河流域北系四河――永定河、北运河、潮白新河和蓟运 河的共同入海河流，是海河流域北系的重要泄洪通道。 位于天津市区北侧，是天津市北部的防洪屏障，河道开挖于 1971 年，
天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区十二五时期综合配套改革试验规划的通知
天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区十二五时期综合配套改革试验规划的通知文章属性•【制定机关】天津市滨海新区人民政府•【公布日期】2012.03.27•【字号】•【施行日期】2012.03.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区十二五时期综合配套改革试验规划的通知各管委会，各委、局，各街镇，各单位：现将《滨海新区十二五时期综合配套改革试验规划》印发给你们，望遵照执行。
二〇一二年三月二十七日滨海新区十二五时期综合配套改革试验规划2006年5月，国务院发布《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（国发〔2006〕20号），批准滨海新区为全国综合配套改革试验区。
2008年3月，国务院批复《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》（以下简称《总体方案》），确定了滨海新区综合配套改革试验的指导思想、目标、主要任务和十个方面的重点内容。
为贯彻落实《国务院关于天津滨海新区综合配套改革试验总体方案的批复》（国函〔2008〕26号）精神，扎实推进天津滨海新区综合配套改革试验工作，2008年10月，市人民政府制定发布了《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案三年实施计划（2008-2010年）》（津政发〔2008〕82号，以下简称《第一个三年计划》），组织实施了10个领域的20个重点项目和50个具体事项。
几年来，在党中央、国务院的亲切关怀和市委、市人民政府的正确领导下，在国家相关部委和市有关部门的大力支持下，滨海新区综合配套改革试验取得了显著成效，《第一个三年计划》基本完成，有力地支持了滨海新区开发开放和经济社会又好又快发展，为“十二五”期间深入推进综合配套改革试验奠定了坚实的基础，创造了良好的条件。
根据国务院批复的《总体方案》的精神，按照《中共天津市滨海新区委员会关于制定天津市滨海新区国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《天津市滨海新区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的要求，结合贯彻落实市人民政府《关于印发天津滨海新区综合配套改革试验第二个三年实施计划（2011-2013年）的通知》（津政发〔2011〕19号）和区委、区人民政府《关于〈2011年滨海新区“十大改革”重点项目安排意见〉的通知》（津滨党发〔2011〕6号，以下简称《十大改革重点项目》），特编制本规划。
天津市滨海新区人民政府办公室关于印发滨海新区防汛防潮应急预案的通知
天津市滨海新区人民政府办公室关于印发滨海新区防汛防潮应急预案的通知文章属性•【制定机关】天津市滨海新区人民政府办公室•【公布日期】2020.08.21•【字号】津滨政办发〔2020〕23号•【施行日期】2020.08.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】地质灾害正文天津市滨海新区人民政府办公室关于印发滨海新区防汛防潮应急预案的通知各开发区管委会，各委局、各街镇、各单位：经区人民政府同意，现将《滨海新区防汛防潮应急预案》印发给你们，请照此执行。
天津市滨海新区人民政府办公室2020年8月21日滨海新区防汛防潮应急预案一、总则（一）编制目的为有效应对发生在滨海新区的暴雨、洪水、风暴潮和灾害性海浪灾害以及损害防汛设施等突发事件，保证抢险救灾工作高效有序进行，提高滨海新区防汛、防潮和整体抗风险能力，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障经济持续稳定发展和城市安全运行，特制订本预案。
（二）编制依据依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《天津市防洪抗旱条例》《天津市河道管理条例》《天津市防汛预案》《天津市滨海新区突发事件总体应急预案》等相关法律法规和有关方针政策，制定本预案。
（三）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记“两个坚持、三个转变”新时期防灾减灾重要理念和习近平总书记关于应急管理重要论述，全面落实党中央、国务院和市委、市政府决策部署，按照区委、区政府工作安排，通过防风险、保稳定、建制度、补短板，进一步提升水旱灾害防治水平，全力确保防汛抗旱和人民群众生命财产安全，为我区经济社会高质量发展提供强有力的防汛抗旱保障。
（四）工作原则坚持行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责，属地管理；统筹兼顾、局部服从全局；以人为本、抢险救灾先人后物；以防为主、防救结合；科学决策、快速反应、果断处置；团结协作、协同应对等原则。
（五）工作目标按照区委、区政府统一部署，切实做到人员到位、思想到位、责任到位、措施到位、物资到位，坚决守住标准内洪水不发生决堤、超标准洪水不发生责任事故、中小降雨不发生城市淹泡、大雨不发生长时间积水“四个不发生”底线，全力保障人民群众生命财产安全。
天津滨海新区防潮规划
天津滨海新区防潮规划天津市滨海新区防潮规划（2010－2020年）天津市水利勘测设计院二o一二年八月天津市滨海新区防潮规划（2010－2020年）工程设计资质等级：甲级证书编号：A112002904天津市水利勘测设计院二o一二年八月目录1总则 (1)1.1规划目的 (1)1.2规划范围及规划期限 (1)1.3规划目标 (1)2防潮标准 (2)2.1规划防潮标准 (2)2.2抗震设防标准 (2)3防潮工程规划 (2)3.1规划总体布局 (2)3.2北部自然岸线段 (3)3.3北疆电厂 (3)3.4滨海信息产业创新园 (3)3.5中心渔港 (4)3.6天津滨海旅游区 (4)3.7天津港 (4)3.8临港经济区 (4)3.9南港工业区 (5)3.10南部自然岸线段 (5)3.11永定新河河口及海河河口 (5)3.12其他现状河口及功能区预留口 (6)3.13海堤堤型 (6)1总则1.1规划目的滨海新区位于渤海湾西岸，海岸线东起津冀交界涧河口，南至沧浪渠入海口。
由于沿海地势平坦，历史上曾多次受到风暴潮的侵袭。
按照《天津市空间发展战略规划》，滨海新区将实施“一核双港、九区支撑、龙头带动”的发展策略，新区内多个功能区的建设均涉及围海造陆工程，防潮前沿逐渐向外海推移，原海堤和围海造陆现状岸线防潮标准较低，不能满足防潮要求。
滨海新区防潮规划作为城市发展规划的重要组成部分，可以为滨海新区的建设和防潮管理提供基础支撑，为滨海新区开发开放创造良好的投资招商条件，推动滨海新区又好又快发展。
1.2规划范围及规划期限规划范围东起津冀交界涧河口南堤，南至津冀交界沧浪渠入海口北堤，两端与河北省海堤连接。
现状水平年：2010年；规划期限：近期为2011～2015年，远期为2016～2020年。
1.3规划目标根据原海堤及各功能区专项规划，合理布置海堤，确定各段防潮标准，提出防潮措施。
规划到2015年底，建成永定新河口~海河口、临港经济区津晋高速以北及南港工业区达到200年一遇防潮标准，其它建成区达到50年一遇防潮标准。
天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区环境保护与生态建设十二五规划的通知-
天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区环境保护与生态建设十二五规划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区环境保护与生态建设十二五规划的通知各管委会，各委、局，各街镇，各单位：现将《滨海新区环境保护与生态建设“十二五”规划》印发给你们，望遵照执行。
二〇一一年十一月十日滨海新区环境保护与生态建设“十二五”规划“十二五”时期，是滨海新区行政管理体制改革后，进入新阶段的第一个五年规划时期，是努力成为贯彻落实科学发展观排头兵，率先推进生态宜居建设的时期，是在带动天津发展、推进京津冀和环渤海区域经济振兴、促进东中西互动和全国经济协调发展中发挥更大作用的重要时期，也是环境保护与建设的关键时期，谋划好这个阶段新区环境建设的发展战略、工作目标和重点任务，制定相应的政策措施，对于实现环境质量的持续改善、推动区域社会经济与环境协调发展、建设宜居生态城区具有十分重要的意义。
一、环境保护与生态建设“十一五”规划完成情况（一）“十一五”期间取得的主要进展1.水环境整治工作有序开展“十一五”期间，作为全市水环境专项治理工程的重要组成部分，滨海新区开展了大沽排污河、北塘排污河等河道以及流经该区域的农用河道的清淤、修坡和沿河绿化治理工作。
目前，作为重点的大沽排污河清淤工程已基本完成。
随着改造工程的深入进行，泵站、污水处理厂等设施不断完善，排入的污水大部分已达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B类排放标准。
水环境质量状况基本稳定，饮用水源地水质状况良好，水质达标率为100%；10条主要河流中，潮白新河和沧浪渠水质好转，分别达到了Ⅴ类和Ⅳ类水质，蓟运河水质恶化，其它河流水质基本稳定。
天津市滨海新区人民政府办公室关于印发滨海新区2014年防汛抗旱工作安排意见的通知
天津市滨海新区人民政府办公室关于印发滨海新区2014年防汛抗旱工作安排意见的通知文章属性•【制定机关】天津市滨海新区人民政府办公室•【公布日期】2014.05.31•【字号】津滨政办发〔2014〕43号•【施行日期】2014.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】滨海新区,防汛抗旱正文天津市滨海新区人民政府办公室关于印发滨海新区2014年防汛抗旱工作安排意见的通知各管委会，各委局、各街镇、各单位：经区人民政府同意，现将《滨海新区2014年防汛抗旱工作安排意见》印发给你们，请照此执行。
2014年5月31日滨海新区2014年防汛抗旱工作安排意见2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革的第一年，也是实现“十二五”规划目标的攻坚之年，更是全面启动“美丽滨海·一号工程”，加快建设美丽滨海的关键一年，扎实做好今年防汛抗旱工作，确保全区防汛和供水安全，事关全局，意义重大。
为做好我区2014年防汛抗旱各项工作，保障全区经济社会又好又快发展，现提出如下安排意见：一、2014年防汛抗旱工作主要任务（一）加强防汛责任体系建设认真落实以行政首长责任制为核心的区、管委会、街镇三级防汛责任制，调整充实各级防汛抗旱指挥部以及专业组的组成部门和人员，完善统一指挥、分级负责的工作机制，层层签订责任书，明确责任，落实任务。
防汛责任人要明确职责任务，熟悉责任范围内防汛工作现状，掌握防汛应急事件处置程序，提高工作能力和指挥决策水平。
各级防汛抗旱部门要一级抓一级，层层抓落实，及时发现并解决工作中存在的困难和问题，确保防汛抗旱工作有力、有序、有效开展。
（二）加强防汛工程建设和管理排沥工程方面，要继续抓好排水除涝工程设施提升改造工作；防潮、防洪工程方面，要加快推进海堤达标治理，加快推进行洪、排沥河道综合治理工程，全面提高防洪、排涝、防潮工程的设防标准。
工程管理单位要加强质量监督，加强对现有防汛工程的管理维护，严格落实安全责任和检查巡视措施，需要跨汛期施工的工程要落实安全度汛预案。
滨海城市防洪防潮工程措施
滨海城市防洪防潮工程措施刘敏（中国城市规划设计研究院厦门分院，厦门361004）摘要沿海城市会遇到潮水和河洪碰头的情况，设计时应加以重视，充分考虑各种不利因素的组合。
结合工程实例介绍了抬高城市用地高程；海堤防潮、山洪外排、内湖调蓄；设置排涝泵站及分洪渠道等几种防洪防潮工程措施。
关键词滨海城市洪潮相遇控制水面线内湖调蓄Flood p rotection and tide control desi g n for coastal citiesLiu Min（Xiamen Branch，China Academ y O f Urban Plannin g and Desi g n，Xiamen361004，China）Abstract：CoastaI cities couId be affIicted p ossibI y b y coinstantaneous river fIoodin g and tide backwashin g. This p robIem of unfavorabIe su p erim p osition has to be taken into consideration in desi g n sta g e.Some en g ineerin g measures for fIood p rotection and tide controI are p ro p osed：risin g of urban Iand IeveI，sea embankment，mountain torrent dischar g e，bufferin g b y inIand Iake p onda g e，fIoodin g p um p in g station，fIood s p readin g canaI.Ke y words：CoastaI cit y；Coinstantaneous fIoodin g and tide；ControIIed water surface；InIand Iake bufferin g!问题提出及洪潮遭遇的关联性多年来，由于国家对沿海城市的防洪防潮基本建设投入不足，加之我国海岸线较长，诸如广东的深圳、珠海，福建的厦门、泉州，浙江的温州、宁波等很多沿海城市时常遭受海潮威胁，特别是潮汐河口处，受高潮位顶托，潮水倒灌，迫使河道无法泄洪排涝，殃成洪涝灾害，甚至造成严重的经济损失。
天津市水务局关于天津市滨海新区防潮规划工作大纲的批复-
天津市水务局关于天津市滨海新区防潮规划工作大纲的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市水务局关于天津市滨海新区防潮规划工作大纲的批复（2011年2月24日）天津市水利勘测设计院：你院《关于报送天津市滨海新区防潮规划工作大纲的请示》（设计报〔2010〕5号）及附件《天津市滨海新区防潮规划工作大纲》（以下简称《工作大纲》）收悉，经审查研究，批复如下：一、我市滨海新区位于渤海湾西岸，海岸线总长153.3公里。
由于沿海地势平坦，历史上曾多次受到风暴潮的侵袭，给该地区带来灾害并造成严重的经济损失。
滨海新区范围内现有海堤长约140公里，虽然经过多年的加固治理，现状防潮标准，但与《天津市城市总体规划》确定的的防潮标准差距仍很大。
按照《天津市空间发展战略规划》，滨海新区将实施“一核双港、九区支撑、龙头带动”的发展策略。
新区内多个功能区的建设均涉及围海造陆工程，同时使得滨海新区的防潮前沿逐渐向外海推移。
为了保障滨海新区的防潮安全，为新区开发开放创造良好的投资招商条件，开展《天津市滨海新区防潮规划》（以下简称《防潮规划》）的编制工作是十分必要的。
二、为了推动《防潮规划》编制工作的实施，市水务局和滨海新区建交局共同组织有关部门和专家，对《工作大纲》进行了评审，评审意见认为《工作大纲》所确定的工作内容全面，规划依据正确，规划原则基本合理，规划目标及技术路线清楚，同意按该《工作大纲》开展《防潮规划》编制工作。
三、规划范围及规划水平年（一）规划范围：北起涧河口，南至沧浪渠入海口北堤，包括滨海新区行政区范围内的天然海岸线和各功能区围海造陆形成的新海岸线。
滨海新区防汛防潮应急预案
滨海新区防汛防潮应急预案一、适用范围本预案适用于滨海新区范围内因台风、暴雨、洪水、潮汐等自然灾害引发的各种防汛防潮应急工作。
具体包括但不限于以下方面：1. 滨海新区行政区划内的各级政府、企事业单位和居民区的防汛防潮工作。
2. 滨海新区内各类水利工程、基础设施、重要交通线路、危险品仓库等场所的防汛防潮工作。
3. 滨海新区内易受洪水、潮汐侵袭的区域，以及可能因自然灾害导致次生灾害的场所。
二、实施原则1. 预防为主，防治结合。
加强防汛防潮基础设施建设，提高抵御自然灾害的能力，同时注重灾害防治和应急管理工作，确保人民群众生命财产安全。
2. 统一领导，分级负责。
成立滨海新区防汛防潮应急指挥部，负责全区防汛防潮工作的组织、协调和指挥。
各级政府和部门按照职责分工，分级负责，协同作战。
3. 快速反应，高效处置。
建立健全应急报警机制，确保在发生险情时，迅速启动应急预案，高效开展救援工作。
4. 依靠科技，提高能力。
充分利用现代科技手段，提高防汛防潮监测预警、指挥调度、抢险救援等能力。
5. 依法行政，规范管理。
严格执行国家和地方有关防汛防潮的法律法规，确保防汛防潮工作依法依规进行。
6. 全民参与，群防群治。
广泛宣传防汛防潮知识，提高全民防灾减灾意识，动员全社会参与防汛防潮工作，形成全民共同抗灾的良好氛围。
三、组织机构及其主要职责1、应急指挥部成员及主要职责应急指挥部是滨海新区防汛防潮工作的领导机构，由以下成员组成：（1）指挥长：由滨海新区主要领导担任，负责全面指挥、协调和调度防汛防潮工作。
（2）副指挥长：由相关政府部门负责人担任，协助指挥长开展工作。
（3）成员单位：包括滨海新区各级政府部门、企事业单位、水利工程管理单位等。
主要职责：（1）制定和修订滨海新区防汛防潮应急预案。
（2）组织、协调、指挥滨海新区防汛防潮工作。
（3）监督、检查各级政府和部门防汛防潮措施的落实。
（4）组织防汛防潮应急演练和培训。
（5）协调外部支援力量，指导抢险救援工作。
天津市规划和自然资源局关于印发《天津市滨海新区重点地区城市设计导则管理暂行办法》的通知
天津市规划和自然资源局关于印发《天津市滨海新区重点地区城市设计导则管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】天津市规划和自然资源局•【公布日期】2010.04.02•【字号】规法字〔2010〕199号•【施行日期】2010.04.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城乡规划正文天津市规划和自然资源局关于印发《天津市滨海新区重点地区城市设计导则管理暂行办法》的通知规法字〔2010〕199号局系统各单位、各有关单位：《天津市滨海新区重点地区城市设计导则管理暂行办法》已经2010年第三次局长办公会审议通过，现印发你们，请遵照执行。
附件：天津市滨海新区重点地区城市设计导则管理暂行办法二○一○年四月二日附件天津市滨海新区重点地区城市设计导则管理暂行办法第一条为推动滨海新区综合配套改革中城市设计规范化、法定化工作，规范滨海新区城市设计导则编制，保障城市设计有效实施，提高滨海新区城市建设和规划管理水平，根据《天津市城乡规划条例》、《天津市城市规划管理技术规定》，结合滨海新区实际，制定本办法。
第二条滨海新区城市设计规范化、法定化工作方案中确定的重点地区的城市设计导则编制、审批和实施，适用本办法。
重点地区的具体范围由滨海新区城乡规划主管部门划定。
第三条本办法所称城市设计导则，是指以依法批准的控制性详细规划或者审查通过的城市设计为依据，与土地细分导则相适应，为保证城市空间环境形态品质，对规划地块提出的强制性和指导性控制要求。
第四条市城乡规划主管部门负责城市设计导则的审批。
滨海新区城乡规划主管部门组织所辖塘沽、汉沽、大港和各功能区城乡规划主管部门编制城市设计导则。
第五条城市设计导则编制、管理经费，应当纳入塘沽、汉沽、大港和各功能区规划经费。
第六条编制城市设计导则应当符合有关法律、法规、规章和技术标准及有关规定。
第七条编制城市设计导则，应当包括下列内容：（一）景观体系设计导则。
对重点地区提出整体和局部景观控制要求。
天津滨海新区防灾规划分析
气象灾害预防
做好气象业务保障与服务工作，加强常规气象监测，提高定时、定点、定量气象预报的准确率。建立综 合气象观测系统，完善通讯网络与信息共享系统。建设重大气象灾害监测预警服务系统和滨海新区气象 预警中心。提高灾害性天气的预测、预报水平，为各行各业防灾减灾提供全方位的气象跟踪服务。完善 气象业务和设施建设，积极实施人工影响天气作业，提高技术应用水平，努力降低气象灾害损失。
消防
本着“防消结合”的原则，建设城市、森林消防体系，整合报警和通讯网络，均匀设置消防站点，加强 消防水源建设，努力提高综合消防能力。 （1）各项建设必须严格执行国家颁布的防火规范，确定防火等级，健全消防设施，保证消防通道。建立 无线火警一、二、三级网为一体的集群调度指挥网络。 （2）加大消防水源管理力度。充分利用配水管网、河流湖泊、再生中水、水库等多种水源，结合城区各 项建设、水系整治、避难场所设置消火栓、吸水井、取水码头、蓄水池等消防取水设施，确保火灾扑救 的需要。 （3）扩大消防队站的综合救援服务职能，建立统一的消防安全应急指挥系统。城市消防队站建设按照接 到报警后消防车5分钟内到达责任区边缘设置，每个消防站责任区面积4～7平方公里，各城区设立一个 消防支队，全市形成总队、支队、中队三个层级的城市消防系统。 （4）建立综合性航空、水上等消防救助体系，改善消防备防环境。
Part 2
滨海新区防灾体系及综合防灾减灾对策。
目标及总体防护要求
天津是国家重点设防城市，滨海新区是天津重要组成部分。必须按照“平战结合、平灾结合、预防为主、 反应快速、策略有效”的原则，完善防灾减灾应急系统，建设防灾减灾体系，确保城市安全，全面提升 三城区综合防灾减灾和救助能力，确保滨海新区因
(6)天津滨海地区洼地多，芦苇多，非常适于蝗虫的生长。加上近几年的暖冬气候和干旱，蝗虫繁殖极快， 所以易产生蝗灾。
滨海新区发展规划
滨海新区发展规划滨海新区发展规划滨海新区位于中国江苏省南京市，地处长江三角洲、长江入海口的江苏沿海地区，是中国重要的滨海经济开放试验区之一。
滨海新区发展规划旨在通过优化产业结构、改善生态环境、提高城市化水平等措施，实现经济发展和社会进步的目标。
首先，滨海新区发展规划将重点发展现代制造业、高新技术产业和服务业。
通过引进高科技企业、加强科技创新和知识产权保护，提高产业水平和竞争力；同时发展现代服务业，加强金融、物流、文化等产业的支持。
这样可以推动经济结构升级和产业转型，提高经济发展质量和效益。
其次，滨海新区发展规划将注重改善生态环境，保护海洋资源和生态系统。
通过建设海洋保护区、推行海洋生态修复和保育项目，加强环境监测和治理，提高海洋环境质量和生态系统稳定性。
同时，鼓励低碳经济发展，推广清洁能源和节能减排技术，降低环境污染和碳排放，推动可持续发展。
第三，滨海新区发展规划将加强城市化建设和基础设施建设。
通过规划合理的城市布局，完善交通网络和配套设施，提高城市管理和公共服务水平。
此外，加强城市规划和土地利用管理，优化城市空间结构和人居环境，提高城市品质和居民生活水平。
最后，滨海新区发展规划将加强区域合作和开放交流。
通过与周边城市和地区加强战略合作，共同推动区域发展和城市群建设。
同时，积极参与国际合作和交流，吸引外商投资和技术引进，提升对外开放水平和国际影响力。
总之，滨海新区发展规划旨在实现经济社会的可持续发展。
通过优化产业结构、改善生态环境、提高城市化水平等多种措施，推动区域经济的发展和社会进步。
滨海新区将成为中国经济发展的重要引擎和现代化建设的典范。
天津市滨海新区人民政府关于滨海新区2012年防汛抗旱工作的安排意见
天津市滨海新区人民政府关于滨海新区2012年防汛抗旱工作的安排意见文章属性•【制定机关】天津市滨海新区人民政府•【公布日期】2012.06.07•【字号】•【施行日期】2012.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文天津市滨海新区人民政府关于滨海新区2012年防汛抗旱工作的安排意见各管委会，各委、局，各街镇，各单位：2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。
做好今年防汛抗旱工作，对于保障全区经济社会又好又快发展具有重要意义。
各管委会，各部门，各单位要认真贯彻落实全国防汛抗旱工作会议精神，按照区委、区人民政府的统一部署，坚持早安排、早部署，全面落实防汛抗旱各项措施，确保我区防汛抗旱安全。
经区人民政府同意，现就做好我区2012年防汛抗旱工作提出如下安排意见：一、防汛抗旱工作面临的形势和工作目标我区濒临渤海，地处海河流域最下游，承担上防洪水、下防海潮、内防沥涝、外防台风的多重任务。
区委、区人民政府历来高度重视并把防汛抗旱作为重中之重的工作来抓，各管委会、各部门、各单位通力协作、密切配合，经过多年努力，全区防汛抗旱各项工作取得了长足进步。
但是近年来气候变化异常，自然灾害的突发性、反常性、不可预见性日益突显，自然灾害对城市安全运行的影响日趋严重。
另外海河流域自1963年以来已有近50年没有发生大的洪涝灾害，发生大洪水的几率越来越大；我区的防汛减灾体系尚不完善，目前我区海挡堤防还未完成达标治理，现有海堤受海平面上升和地面沉降等因素影响，工程防御标准已不足20-50年一遇，与国家规定特大城市200年一遇的标准相比还有很大差距；区内行洪排沥河道受河水泥沙污物沉降和潮汐影响严重淤积，河道泄洪排涝能力急剧下降；城市排水设施建设远落后于城市建设步伐，郊区除涝设施老化失修严重；近年来修建的各项防汛工程还未经过大水的实际检验，存在的安全隐患和薄弱环节尚难预见，抗灾能力如何还不清楚。
天津市规划局关于印发《天津市加强滨海新区与中心城区中间地带规划管控建设绿色生态屏障实施细则》的通知
天津市规划局关于印发《天津市加强滨海新区与中心城区中间地带规划管控建设绿色生态屏障实施细则》的通知文章属性•【制定机关】天津市规划局•【公布日期】2018.10.31•【字号】规管控字〔2018〕264号•【施行日期】2018.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文天津市规划局关于印发《天津市加强滨海新区与中心城区中间地带规划管控建设绿色生态屏障实施细则》的通知规管控字〔2018〕264号各相关委办局、区政府和功能区管委会：《天津市加强滨海新区和中心城区中间地带规划管控建设绿色生态屏障实施细则》业经市人民政府同意，现予印发，请遵照执行。
2018年10月31日天津市加强滨海新区和中心城区中间地带规划管控建设绿色生态屏障实施细则第一章总则第一条为贯彻落实《天津市人民代表大会常务委员会关于加强滨海新区和中心城区中间地带规划管控建设绿色生态屏障的决定》（以下简称《决定》），构筑城市生态高地，积极推进我市生态文明建设，创建生态宜居城市，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本细则。
第二条天津市滨海新区和中心城区中间地带规划管控地区（以下简称生态屏障区）是指东至滨海新区西外环线高速公路，南至独流减河，西至宁静高速公路，北至永定新河围合的范围。
第三条本细则适用于生态屏障区内各项土地利用规划和建设活动。
第四条生态屏障区规划建设应当遵循以人为本、生态优先、绿色发展、智能引领、城产融合、城乡统筹和近远期结合的原则。
坚持宜林则林、宜农则农、宜田则田和宜水则水，科学选择林种，高水平进行林相设计，切实提高植树造林水平；加强生态修复和农村人居环境整治；实施城镇、工业园区与产业转型升级，开展达标治理，实行达标建设，加快城市修补，推进绿色智能发展。
第二章规划管控第一节总体管控第五条生态屏障区应坚持世界眼光、国际标准、高点定位和天津特色，融绿色发展和创新驱动于一体，规划建设成为展示现代生态文明理念，呈现“大水、大绿、成林、成片”景观，形成“双城生态屏障、津沽绿色之洲”。
天津市人民政府办公厅转发市水务局市发展改革委关于我市围海造陆
天津市人民政府办公厅转发市水务局市发展改革委关于我市围海造陆防潮工程建设与管理意见的通知(2013)
【法规类别】水利综合规定
【发文字号】津政办发[2013]111号
【发布部门】天津市政府
【发布日期】2013.12.14
【实施日期】2014.01.01
【时效性】已被修改
【效力级别】地方规范性文件
【修改依据】天津市人民政府关于修改和废止“放管服”改革涉及行政规范性文件的通知天津市人民政府办公厅转发市水务局市发展改革委关于我市围海造陆防潮工程建设与管
理意见的通知
（津政办发〔2013〕111号）
有关区、县人民政府，有关委、局，有关单位：
市水务局、市发展改革委《关于我市围海造陆防潮工程建设与管理的意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，自2014年1月1日起施行。
天津市人民政府办公厅
2013年12月14日
关于我市围海造陆防潮工程建设与管理的意见
（市水务局、市发展改革委）
我市东临渤海，海岸线总长153.3公里，是风暴潮多发区域。
由于地面沉降和海平面上升，我市发生风暴潮的频率和强度越来越大。
当前，滨海新区沿海各功能区基础设施建设正在全面展开，现状海堤部分被占用，规划海堤尚未建成，给滨海新区防潮安全带来隐患。
为确保围海造陆区域建设项目防潮达标，保证滨海新区人民群众的生命财产安全，现就围海造陆项目实施防潮工程建设和管理工作提出如下意见：
一、依照《中华人民共和国防。
滨海城市防洪防潮工程措施
滨海城市防洪防潮工程措施
刘敏
【期刊名称】《给水排水》
【年(卷),期】2005(031)002
【摘要】沿海城市会遇到潮水和河洪碰头的情况,设计时应加以重视,充分考虑各种不利因素的组合.结合工程实例介绍了抬高城市用地高程;海堤防潮、山洪外排、内湖调蓄;设置排涝泵站及分洪渠道等几种防洪防潮工程措施.
【总页数】3页(P6-8)
【作者】刘敏
【作者单位】中国城市规划设计研究院厦门分院,厦门,361004
【正文语种】中文
【中图分类】TU99
【相关文献】
1.轻型木结构建筑防潮工程技术措施 [J], 宋杰红;于晓龙;张志杰
2.地下工程防潮施工措施研究 [J], 张忠陵;孙厚坤;宫光明
3.关于天津市滨海新区围海造陆工程防潮管理的探讨 [J], 赵杰;陈佳;丰淑云
4.水工钢筋混凝土联合防腐措施在白浪河防潮闸工程中的应用研究 [J], 杨国瑞;李贵清;成栋;侯仟
5.基于生态景观理念的河道治理与城市防洪工程设计——以额敏县城市防洪景观工程为例 [J], 李淑珍
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临海施工紧急防潮预案
临海施工紧急防潮预案一、防潮基本情况：塘沽区有91.4公里海岸线，规划海堤长度79.9公里。
海岸线北起汉沽八一盐场,南端与大港区交界。
最初海堤是沿海单位为其安全而分段修建的简易防潮设施，渐而连缀为沿海防潮堤。
其工程质量标准参差不齐。
治理前的海堤主要结构型式多为土堤土坡、土堤加毛石护砌，间或也有砖砌挡土墙和重力式浆砌石墙。
本工程建设地点在临港工业区，因此防潮问题不容忽视。
二、防潮措施：动员和组织工人防汛抢险队伍20人随时待命，一旦发生灾害，立即投入救援，根据项目部指令做好防汛抢险工作。
1.抢险队伍使用原则：⑴统一指挥，分级负责。
在项目部的统一指挥下，各机台队长对所属施工区域实施按级负责,统一指挥，以确保指挥灵敏、迅速，处置情况及时果断。
⑵属地防护，自防自抢。
沿岸以所在各工程施工单位自防自抢为主。
⑶就近用兵，机动支援。
在兵力的运用上，以谋求就近原则，以险情所在地段附近单位为主要抢险力量，组成第一梯队，其余兵力作为第二梯队,按命令实施机动支援。
⑷重点防护，先急后缓。
科学组织，确保重点，按照先人后物,先重点后一般的要求,在确保人员安全的情况下,组织实施防汛抢险工作。
⑸综合保障，确保需要。
在保障上由项目部统一部署，各单位分级实施，以最大限度的满足抢险需求。
2.抢险队伍行动方案：沿海遭到风暴潮袭击出现险情时：我项目部担负本工程附近的抢险任务，当海河发生灾害时，确定最优路线，及时调集车辆或船只，第一时间内到达执行防汛抢险任务，最大限度地保障有关抢险救灾人员运送、施工人员的疏散及生活必需品和抢险救灾物资的运输。
第一章第十四章基坑开挖阶段服务措施在桩基施工结束后，我单位仍将派遣吃苦耐劳的相关施工人员留守在施工现场第一线，处理有关竣工后现场管理事宜，并将积极配合检测单位及总包单位进行基坑开挖后的桩基检测工作。
在桩基检测合格后，由业主组织设计、施工、监理、勘查等部门进行工程验收。
达到各方意见要求后，进行工程移交验收，同时我公司将提交完整的工程资料。
南围堤防潮改造工程主体竣工验收总结
天津滨海旅游区临海新城南围堤防潮改造工程挡浪墙主体竣工总结天津宇昊建设工程集团有限公司2013年09月23日南围堤——挡浪墙主体竣工验收总结天津滨海旅游区临海新城南围堤防潮改造工程由我天津宇昊建设工程集团有限公司中标承建，本次改造段包含码头区一期南围堤（部分）（里程M0+000-M2+061，M3+061-N0+000），南堤南I、II、III标段南围堤（里程N0+000-N3+375）改造段围堤总长约5648m。
自2013年6月25日开工以来，直至2013年9月10日正式竣工。
在天津泰达海洋开发有限公司、天津开发区建设工程监理公司和中交天津港湾工程设计研究院有限公司等有关部门的直接关怀和亲临现场的指导下，经过我施工单位领导及其现场技术施工人员的共同努力奋战下，终于圆满完成了——南围堤防潮改造工程的主体工程。
值此挡浪墙主体竣工验收之际，请允许我代表本公司对给予我工程提供大力支持、给与帮助的各单位和个人表示最衷心的感谢！现将工程情况做以下汇报：一、工程概况本工程位于天津滨海旅游区永定新河北治导线北侧，由西向东延伸至天津滨海休闲旅游区临海新城南堤南工程的东侧围堤。
本次改造段南围堤包括码头区一期南围堤（部分）（里程M0+000-M2+061、M3+061-N0+000），南堤南I、II、III标段南围堤（里程N0+000-N3+375）其中其中西侧5148m围堤改造加高至6.5m，临近东围堤500m段改造加高至7.0m。
共3个单位工程， 9个分部工程 15 个分项工程，改造段围堤总长约5648m。
一、工程概况本次改造工程修筑起点桩号M0+000，修筑终点桩号N3+375，挡浪墙总长5648m。
本工程M0+000～M0+330、M0+420～M1+442段堤顶外侧为浆砌片石压顶，压顶保持完好，首先将堤顶外侧浆砌块石表面浇缝砂浆清除，并清洗干净，在浆砌块石缝隙栽埋两排 14钢筋，间距200mm（根据缝隙位置调整），然后进行模板安装，再浇筑上部混凝土挡浪墙上部结构，挡浪墙0.5m宽，顶标高6.5m。