病险水库除险加固问题分析
浅析病险水库除险加固存在的问题及对策
P i n g l u n g g u i h u a i i a n s h a n g
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浅析病险水库除险加固存在的问题及对策
夏 跃 伦
西南有 色昆明勘测设计 ( 院) 股份有 限公 司 云南昆明 6 5 0 0 5 1
【 摘 要 】 水库在 农业和防洪方面的作用是不可比拟的 ,因为年代和施 工技 术等原因 ,大部 分需要 除险加 固,本文主要就 当前病险水库除险
加 固存在的 管理 ,资金等方面的普遍问题进行 了分析 ,并就这些 问题提 出了相关措施 。
【 关键词 】 病 险水库 ;除 险加 固;配套资金 ;水利工程
1 . 前言
水库在T农业生 产用水 、防御洪水灾 害和保 障国 民经济建设发挥 了重 要作用 。但 由于水库建 设年代 比较久 远 ,目前很 多水库防洪标 准 偏 低 ,达不 到有关规范 、 规 定要求 ,并且 因为工程本 身质量差 ,工程 老化失修 等问题 ,形成 了问题较严 重的病险水库 , 使 工程不能 正常运 行, 严 重威胁着下游人 民生命财产 的安全且不 能充 分发挥其兴利效益。 有 些病 险水库 下游 是重要 城镇 、交 通干 线,水库安 全问题 极为重 要 , 这 些病 险水库 汛期 只能空 库运行 ,严重 影响工 程效益 的发挥 ,因此 , 急需 对这些 病险水 库进行 除险加 同。 2 . 我国瘸险水库除险加固存在 的主要 问囊 2 . 1 水库建设计划执行及建设 管理不善 水库 管理水平较低水 库管理体制不顺 ,机制 不活 ,人浮于事 ,效 率较 低。大多 中小水 库管理人 员缺乏现代 管理知识 ,技 术素质低 ,远 不适应社会主义市场经济条件 下对水库经营管理 的要求。 2 - 2 资金投入不足 病 险水库 的加 同工程 具有资金投入 大、施 工周期长等特点 ,又 由 于建 设过程需按 照分级管理 与分级负责 的原则 ,各级政 府都会有配套 的资金计划 ,有 的水库 的除险加 固工程 也 由于资金 的紧张 ,导致行 政 领导 为了节 省资金往往要求技术人 员从一开始设计就 只考虑工程安全 , 不 让考虑增 容和恢复库 容问题。基层专 业技术人 员不敢做主 ,致使 除 险加 固不 能与增容效益发挥相结合。 2 . 3 水库的后 期管理水平偏低 2 . 3 . 1 建成后的水库健 康诊 断研究不深 目前许多大坝_ _ 】 二 程质量检测手段与 日 益增加的安全和经济要求越来越 不相适应 , 不能很好的适应水库健康状况的发生发展以及分析预测要求。 2 . 3 . 2 水库降等与报废 处理研究 亟待完善 如何维 护水库大坝工程安全 和可持续发展 ,加强水库 大坝后期 的 风险管理 ,对病 险水库 除险加固项 目进行科学 、客观的技术经济评价 , 对水库进 行降等 与报 废处理 ,是 目前水利管理 和病险水库除 险加 固项 目建设管理工作 中亟待解决的重要课题 。 2 . 3 . 3 管理不够 ,渗漏未及时处理 渗 漏现象未得 到有效 的控制 ,主要表现 为 : ① 坝基渗漏 ,主要通 过 坝基未 处理 的第 四纪冲洪积 层 、风化 层及透 水 的裂隙 向下 游渗漏 ; ②坝体 渗漏 ,主要形 式是沿坝体 产生的纵 向裂缝以及结构 面发生 的集 中渗漏 ;③绕 坝渗漏 ,主要表 现在两坝肩 、坝体与基岩 的结合层 面上 的渗漏 ,以及通过风化层 、透水的破 碎带向下游绕渗 。 2 . 3 . 4 土石 坝坝体缺乏有效管理 ,变形严重 由于现有 的水 库坝体大多采用 的是 土石坝 ,与其他类型 的坝体 比 较 ,变形破坏 有其 自身 的特点 :构成坝 体的介质 ( 主要是 土粒 ) 在 应 力和地 下水的作 用下发生位移 ,因此带来坝体的变形破坏 。 3 . 水库 除险加固措施分析 3 . 1 充分进行病险水库除险加 固的前期工作 做好水 库前期工作 ,为病 险水库 加固进度及质量 提供 了基础性保 障 。通过总结 ,可以从 以下几点着手 : ( 1 ) 做 好水库大坝安全鉴定 工作。在病险水库 除险加 固实施 的前 期 ,水库 的管理部 门就应提前组 织科研 、施 下、运 管等各 方的技术专 家 对水库存 在 的病险 问题逐一 查实 ,实事 求是 确定水 库 的安 全级别 , 并 提出有针对性 的除险加 固措施。 ( 2 ) 水库的病 险问题 一般都较为 隐蔽 ,因此水 库管理部 门应委托 具 备相应资 质的勘察设计 单位对水库存 在的隐患进行 探明 ,对一些严 重的病 害采取专题调研 ,分析病害原因 ,制定有效 的治理措施 。
对我国小型水库除险加固问题的几点分析
科技 一向导
题 的几 点分析
( 广西
梁 柏 军 南宁 5 0 0 ) 3 0 0
【 要 】 前 , 国许 多水库存在 着防洪标准偏低 , 不到有 关规 范、 摘 目 我 达 规定要 求, 以及 工程本 身质量差 , 工程老化失修等 问题 , 形成 了大量 的病险水库 , 工程 不能正 常运行 , 重威胁 着下游人 民生命财产 的安全或不能充分发挥其兴利效益。 些病险水库下游是重要 城镇、 严 有 厂矿 、 交通 干线 , 位置 险要 。 果水库 险情得 不到及 时处理 , 如 后果将是 十分严 重的。为此 , 这里指 出了我 国水库病 险的基本情况 , 并结合实际总结出了水库
除 险 加 固 的几 个 需要 注 意 的 问题 。
【 关键词 】 水库除险 ; 害; 固; 病 加 措施 目前 。 国已建成水库共有 8 我 万多座 . 水库总库容近 50 亿立 方 的。 00 工程地质是工程建设 的基础和侦察员。 于小型工程 由于资金限 对 米 。由于这些水库大部分修建于 5 年代到 7 年代 . 0 0 限于当时的历 史 制 , 其实 , 地勘工作可以简化一些 , 没必要作过 多的土样试验 。这样 就 条件和 由于水库设计 、 施工 、 运行管理 中存在的问题 . 部分水库达不 到 可 以利用人工钻现场查 明土坝体及土基的基本情况 . 特别是对交通不 机械钻难 以进场 . 采取人工钻 和试坑取样 . 也能 达到勘 国家规定 的防洪 标准 . 而且 随着水库运行 时间延长 . 水库 设施和各 种 便 的小型水库 . 设 备不断老化 . 些水库工程存 在较严重 的质量问题 . 库不能正 常 察 目的。 有 水 运行 , 汛期 不敢蓄水 , 无水可蓄” 国家投巨资兴建的水库不得不 “ 汛后 . 2 3合 理的处理 方案是除险加 固工程设计的灵魂 低 水位运行 . 达不 到调蓄水资源 的 目的 . 重影响水库工 程效益 的发 严 有了资金保证 . 又有地勘 的基础资料 . 采取什么样 的处理方案 . 使 挥 。据有关 部门统计 . 全国存 在病 险问题 的水库所 损失的防洪库容高 用什么样 的处理方法 . 这是 除险加 固设计的核心 问题 。方案 的当否决 达 5 亿立方米 、 利库 容约 10 5 兴 2 亿立方米 。 水库 的病险 问题也给水库 定 工程的成败 正确 的方案能够一次性彻底解决问题 。 不当的方案不 还 这方 面的正反例子各 下游城 乡人 民群众 生命 财产的安全构成威胁 . 城市和县城 由于地 仅造成资金浪费 . 挫伤了除险加 固的积极性 . 一些 处水库 下游 , 如“ 犹 头顶一盆水 ” 如果水库险情得不 到及时处理 . . 后果 地 皆有 。病 险水库最主要的不病征是渗透问题 , 有地基( 包括坝肩 ) 渗 将是 十分严重 。 透和坝体渗透 根据不 同的坝型 、 坝基和病因情况 。 采取不 同的处理方 法 。 常见 的是均质和芯墙土坝的渗漏 , 较 常用 的处理方法有 冲挖 、 劈裂 1 险 水 库基 本 情 况 . 病 压力灌浆。 病因有清基不彻底 , 防渗料抗渗性差 , 蚁窝等。 了解 在 我 国的小型 水库为数 众多 .据有关统 计资料表 明大约 有 8 8 3 灌浆 、 1 9 可根据实 际情况采取合 适可靠 的办法 座。 它们 分布的区域 广 。 坝型多样 。 这些水库主要是为农业生产提供灌 水库 的基本地质情况的前提下 . 但 往往对方案的争议较太。 例如小型水库心 溉水源 . 为人民生活用水 和工业用水 提供水源 . 也 同时为防御洪水 灾 处理隐患 。 在实 际工作 中 , 成 但失 败的 害也发挥 了一定重要作用 . 近年来越来 越受到养殖业 的青睐 . 用水 墙 和均质 土坝防渗处理大多采 用冲挖法 . 功的事例较多 . 利 使人们对其产生怀疑。 其实 冲挖对处理隐患的效果是不 库养殖业 已成 了一种热 门行业 然而 . 由于各种原因 。 多水库都不同 例子也不少。 许 怀疑的是 具体设 计与施工 的问题 。 我们在实践 中发现 , 单排 程度存在一些病险问题 . 特别是二十世纪六七十年代文革期 间由民工 应怀疑的 . 而双排孔 的问题 出的少 。  ̄L P 单a a使有问题 。 但处 投劳建成的水库问题较多 , 一直成为水利行业的工作重点之一 。这类 孔往往出问题较多 . 这就说明冲挖是 有效 的。 因为资金问题 . 不 水 库 中, 的是 防洪标准偏低 , 有 达不 到有关规 范 , 规定要求 , 的是工 理后 比未处理症状 要减轻 有 我 相 程本身质 量差 , 有的则 是工 程老化失 修等问题 。形 成的这些大量病 险 便作双排 冲挖 . 们可在 出水较 多的孔段加作 双排孔 , 当于做 了一 以保证 主要 防渗体 的施工质量 。这样 即增加不 了多少开 水库 . 不仅造成水库不能正常运行 , 不能充分 发挥其 效益 . 而且还严重 个施工围堰 . 又达到设 计效果 。 我们不 能因一些设计 , 施工不当造成 冲挖效果不 威胁 到下游人 民生命 财产的安全 这些病 险水库急需抓 紧除险加 固处 支 . 好的现象 . 而放弃了小 型水库 除险加 固的一个最好 的处理方法 。当然 理。 有些 情况下 . 反滤层法可 以代替冲挖法 . 也是有其理论根据的 . 即经过 2小 型 水 库 除 险 加 固 措 施 . 反 滤效果 , 将粘粒 留住 . 逐渐生成一道防渗体。 但实践发 现其投资 比冲 为加快病 险水库 治理 步伐 . 高质量 。 提 宜从 以下几个方 面入手 。 挖 大得多 . 国家投 资为主的工程采用无 妨 . 对 但对私营投 入则难 以实 21 .解决项 目资金来源 问题 的探讨 这里存在一个除险加固工程的经济效 益问题 , 益不好 , 效 则影响到 小型水库除险加 固工程 , 一次性资金投入较大 , 通过水库 的租赁 , 施 , 拍卖不成功 . 则无法筹资修库。 承包方式获得 的资金较少 . 不能满足项 目 要求 小 型水 库的经济社会 拍卖 . 2 小型水库除险加固工程项 目实施要走正规化道路 _ 4 效益特别显 著 , 这是公认 的 , 但近年来 , 其养殖 的经济 效益也很可 观 , 小型水 库土建工程造价 一般都有几十万 . 加上淹没补偿 . 工程 实 一 其经济价值越来越受到人们的重视 。 因此 . 固工程资金 以公共( 加 国家) 随着市场经济的发展 , 利用水库养鱼 、 投放为 主的观念随社会 主义市场经济 的拓 展 . 也要改 变 . 要改变 到以 际费用高 出工程土建造价较多。 使水库 的经济价值越来越 高 . 水库 由此带来拍 私营投入为主的方 向上去 。这样或许能够加快病险水库 的治理步伐 。 养猪 的立体 开发方式 . 投入到除险加固工程 的费用很 可观。搞好工 程的项 万安县百加乡 2 0 年底采取水库经营权拍卖的方式 .将数座水库成 卖价格也相 当高 . 04 目管理是有经济基础的 为了用好 资金, 实施好建设方案 , 目的实施 项 功地竞标拍卖 出去了 . 筹集 了充足 的加 固资金 . 对这 几个 水库进行 了 也就 是要强化项 目管理 . 在项 目管理上 要形成 以项 目法人 全面整治加固处理 , 收到 良好的效果 。拍卖实施的过程 , 仍按照 “ 分级 要正规化 . 项 管理 、 分级负责 ” 的原则 , 各级 政府建立相 应的专项机构 管理 , 防汛 为主体 . 目法人向国家和投 资方负责 。项 目主管单位要加强对项 目 在 法人组建 。 招标投标 、 质量监督 、 目验收等各个 环节 的监管 , 项 严格执 责任 制和灌 溉保证制得到切实落实的前提下 . 卖水库 的长时期 的 以拍 行基本建设程序 小型水 库除险加 固工程也要实行招标投标制 , 建立 经营权 。 换取除险加固资金或许是 一个 良 的出路 。 来 好 公开公平公 正的市 场秩序 . 防止腐败 。小型水库除险加 固工程也要落 22小型水 库除险加固中地勘工作 的必要性 . 严格把好质量关 。 只有靠正规化的管理 . 才能保证项 目 在 工程建设前期 . 主管部 门一般都会组织设计 、 工、 施 运行管理等 实建设监理 制 . 方 面的知情 人员座谈 水库的有关 事项情况 。 这对水库 的加 固设计有脾 实施成功。 25建立 良性循环 的管理机制 . 益的. 但要作 出一个完好 的设计方案 . 地质勘察也 是必不可少 的。 工程 目 前水库产权虚置 、 管理不善 、 责任不落实的现象较 普遍 。 防止 为 委托具有资质 的专业机构对病 险水库进行 一次全 面的探查 。 为设计提 一边 出险, 旧帐未还 、 又添新帐的被动局面 。病险水库 供第一手 资料 . 只有这样 才能做 到有 的放矢 。 在这里要说 明的一点是 , 出现一边 除险、 应从 地勘工作 只是查 明建筑体及其地基 的基本情况 . 时也 能够准确找到 加 固后 . 以下几方 面入手建立 良性循环的管理体 制。 有 首先要 ��
例析小型病险水库除险加固与防渗处理措施
例析小型病险水库除险加固与防渗处理措施一、小型病险水库存在的问题(一)大坝的渗漏情况严重大坝渗漏一般分为三种类型:坝基渗漏、坝体渗漏、绕坝渗漏。
1、坝基渗漏。
坝基渗漏的主要原因是由岩土缝隙松散、夹层破碎、岩溶洞穴、断层软弱造成的。
2、坝体渗漏。
在重力和其它原因影响下,坝体会出现裂缝,开辟水流渗漏道路,而且坝体结构面的维修不到位也会发生大面积渗漏情况[1]。
3、绕坝渗漏。
水流绕过坝体在基岩和坝肩结合处发生渗漏,同样在坝体的破碎带和风化层都有可能发生渗漏,降低了坝体安全质量,危害到下游人们安全。
(二)抗洪、抗震性能差小型水库建设由于受到当时施工技术的限制,在设计时防洪标准低,致使水库的抗洪能力差,小型病险水库大都不符合国家的防洪标准[2]。
地震、泥石流等自然因素会造成水库的坍塌变形,埋下安全隐患,在水库修建时采用的抗震标准按照现在的地震烈度分析,大部分都低于抗震标准。
(三)大坝安全稳定性差因为缺乏大坝检测仪,大坝管理和质量评估只能依靠运行人员的经验和肉眼进行观察分析,在日常的维护中很难发现大坝内部的断面问题,长期积累下去,就会造成坝体坝坡出现裂缝,稳定性下降的问题。
加之天长日久的水流冲刷、虫害、沼泽化迫害,致使大坝的安全稳定性差[3]。
(四)机电设备老化水库中的机电设备和金属结构经过长时间的运行,已经超出了使用年限,出现腐蚀、老化、绝缘现象,大量的设备已经停止生产,难以实行维护检修。
二、小型病险水库除险加固防渗的必要性第一,除险加固防渗是工程安全运行的需要。
渗漏问题无论是从水量还是危害都是从小发展到大的,由于长期渗漏大坝会产生渗透变形,一旦水库溃坝失事,将给下游人民生命财产带来较大的灾难,造成巨大经济损失。
第二,除险加固防渗是使用水源的需要。
我县的许多小型水库由于渗漏严重无法正常蓄水,下游农业生产用水无法保证,洪水季节起不到调洪的作用,大坝自身的安全也让人担心。
第三,水库除险加固防渗能开辟多种经营道路。
浅谈水库除险加固工程常见问题及对策
浅谈水库除险加固工程常见问题及对策一、水库除险加固工程实施过程中常见问题1、安全监测不到位安全监测工作的落实与否,直接影响着小型水库的安全运行,然而各级地方水利部门在管理中长期忽视了这一工作的重要性,单从坝体来看,坝顶有无裂缝、异常变形、积水或植物滋生现象;防浪墙有无开裂、挤碎、架空、错断、倾斜等情况;迎水面护面或护坡是否损坏、有无裂缝、剥落、冲刷或植物滋生等现象;背水面有无裂缝、剥落、滑动、有无蚁穴、兽洞等隐患都是小型水库安全监测工作中需要完成的工作,但实际工作中却常常出现检测不到位的问题。
此外,对小型水库周边环境安全监测工作也尚未有效的开展。
2、工程建设的设计方案变动较多在建设小型水库时,如果工程建设中一个项目出现了问题,就会牵扯出整个工程的问题,设计组要求对方案重新设定,就会导致工作人员制定的方案与设备配置发生变化,正所谓:“牵一发而动全身”。
在水库工程建设时,不要过多的变更设计方案,尤其是小型水库凭借着自身的特点,而随意改变设计方案,有些方案达到了预期优化的目的,而有的则恰恰相反,带来不必要的经济损失。
3、水库防洪设备性能不达标溢洪道作为水库主要的防洪、泄洪设备,其防洪以及泄洪能力必须要通过精确计算,并確定满足工程需求之后才能够投入使用,这样除险加固设计的作用才能够体现出来,水库加固质量才能有保障。
如果溢洪道的防洪以及泄洪数据不精准,会导致后期施工变更问题出现的几率大增,所以保障溢洪道的防洪以及泄洪数据的正确是非常重要的。
但是现在仍旧有一些计算人员不能准确计算防洪以及泄洪能力,在计算过程中得过且过、马马虎虎,甚至部分计算人员在没有调查、确定水库的真正防洪以及泄洪情况时,就确定防洪以及泄洪数据,从而直接的影响到水库的施工质量以及使用年限。
4、管理资金不足小型水库中管理资金不足主要有两个方面的原因:其一,我国的小型水库主要为农业生产服务,农业水费水价低、收费难,造成了相当一部分水库管理经费得不到保障。
病险水库除险加固工作总结
项目组成员
项目组成员包括总工程师、项目经 理、安全质量负责人、施工队伍等 。
成员专业背景
项目组成员具备水利工程、土木工 程、安全管理等相关专业背景,具 有丰富的实践经验和专业技能。
各部门职责明确与协作机制建立
总工程师职责
负责制定除险加固方案,对施工现场进行 技术指导和监督,确保工程质量和进度。
加强资金保障 多渠道筹措项目资金,确保施工 进度不受影响。责任人:财务主 管;时间节点:项目立项后。
强化沟通协调
建立定期项目协调会议机制,加 强与相关部门沟通,确保工作顺 利进行。责任人:项目副经理; 时间节点:项目全程。
提升施工质量
对施工队伍进行技术培训和考核 ,确保施工队伍技术水平达标。 责任人:施工队长;时间节点: 项目施工前。
协作机制建立
建立定期会议制度,及时沟通项目进展情 况和存在的问题,共同研究解决方案,形 成合力推进项目。
项目经理职责
负责项目整体管理,协调各方资源,确保 项目按计划推进。
施工队伍职责
按照除险加固方案进行施工,确保施工质 量和进度。
安全质量负责人职责
负责施工现场安全管理和质量监督,确保 施工符合相关标准和规范。
促进经济社会发展
水库的安全运行对区域经济社会发展 具有重要意义,除险加固工程有助于 改善区域投资环境,促进经济社会发 展。
总体目标与具体指标
总体目标:按照国家 相关规范和技术标准 ,对病险水库进行全 面除险加固,确保水 库安全运行,满足防 洪、供水、灌溉等综 合需求。
具体指标
工程设施完好率:通 过除险加固工程,使 水库大坝、溢洪道等 主体工程设施完好率 达到100%。
组织专业团队进行验收评估工作
病险水库除险加固问题及对策论文
病险水库除险加固问题及对策摘要:病险水库的除险加固工作要坚持因地制宜的原则,最大限度地发挥技术优势,使得除险加固的方案在技术上可行、经济上合理。
本文分析了病险水库除险加固存在的问题,提出了相对应解决措施。
关键词:病险水库;除险加固;问题;对策abstract: the problems of the reservoir dilapidated reinforcement work to adhere to the principle of adjust measures to local conditions, the maximum play to the technological advantage, make with the reinforcement of the problems in the feasible in technique and reasonable in economy. this paper analyzes the problems of the existing reservoir dilapidated reinforcement problem, puts forward the relative measures should be solved.keywords: seepage path reservoir; strengthening problems; problem; countermeasures中图分类号:tv697 文献标识码:a 文章编号:病险水库除险加固治理是一项十分复杂的工程,各国政府都十分重视相关技术研究,国内外学者与专家经过潜心研究也取得了许多成果,在病险水库加固治理中发挥了重大作用,取得了显著效果,但仍存在许多问题需要深入研究。
一、病险水库除险加固存在的问题1、除险资金保证率低。
病险水库加固工程投资大,周期长。
按照分级管理分级负责的原则,各级政府均有配套资金的计划,但基层政府往往因为资金紧张,配套资金根本到不了位,有多少钱干多少钱的活,致使除险加固工程无法按照原计划完成。
病险水库除险加固现状分析及对策
摘
要 :从 大坝病 险认 定 、除 险加 固资金 的使 用、加 固设计 的针 对性和 有 效性 等各 方 面 ,对 已除险加
固的和正在 进行 除险加 固的 中小水库进 行 了调 查 ,分析研 究 了中小水库 除 险加 固过 程 中存 在 的主要 问 题 ,最终提 出 了加 强我 国病 险水 库除 险加 固安 全 的对策设 想 ,为今后 病 险水库 除险加 固决策和安 全运
v i atra d u d rt e c n t cin fr k ei n t n a d r ifr e n ;i ih te man p o lmsd r gt e c n tu t n or f n n e o s u t so i — l s' e h r o s mia i n en o c me t n whc h i r b e u n h o sr ci o i o c n e n d a e a ay e n t d e o c r e r n lz d a d s id,a d t e h d a n t ec u tr a u e o t n t e i g te s f p r t n a d r if re u n h n t ei e sO o n e me s r sf rs e g h n n a eo ea i n en o c — h r h o me to h a g r u e e v i n Chn r u o w r s w l,S st r vd h e h ia u p r frt e r k ei n t n n f e d n e o s r s r or i i a ae p tfr a d a el O a o p o i e t e tc nc ls p o to i — l t s h s mi ai o a d r i me n e iin ma i g frt e d n e o s r s no r a d te s e o e a in o e n e  ̄o me td cso — kn a g r u e e  ̄ s n h a p r t ft m. o h i f o h Ke r s a g r u e e v i;rs — l n t n a d r if r e n ;sau n lss o n e me s r s y wo d :d n e o sr s r or ik ei a i n en o c me t t ts a ay i ;c u tr a u e mi o
论水库病险原因分析及除险加固措施
论水库病险原因分析及除险加固措施随着现代社会的发展,水利工程建设日趋完善,水库建设也成为水利工程建设的重要组成部分。
然而,在建设和运营过程中,由于建设条件和技术水平的限制,水库病险问题也逐渐出现。
本文将从水库病险的发生原因和除险加固措施两个方面进行分析。
一、水库病险发生原因分析1、自然因素水库位于自然环境中,其建设和运营不可避免地受到自然环境的影响。
自然因素是造成水库病险的重要原因之一。
例如地质构造的复杂性、地质环境的不稳定性、地震和高温等因素都会对水库的安全带来影响。
在建设和运营过程中,需要对自然环境进行全面的调查和分析,并采取相应的对策来降低自然因素对水库的影响。
2、建设技术水库建设技术的不完善和工程结构设计的不合理也会导致水库病险的发生。
例如,渗漏问题、土石垮塌和水压力等问题都与建设技术和结构设计有关。
因此,在建设过程中需要加强设计、施工和监测等环节的管理,确保工程质量和安全。
3、管理不善水库病险的发生还与管理不善有关。
例如,水库管理不当、运行不规范等问题都会导致水库病险的产生。
因此,需要建立健全的管理体系和规范的操作程序,确保水库的安全运行。
二、除险加固措施针对水库病险问题,需要采取适当的加固措施,以确保水库的安全和稳定运行。
1、加强监测加强水库的监测是预防水库病险的重要措施之一。
通过对水库的物理和化学参数进行监测,提前发现水库的变化,并及时采取相应的措施,防止病险的发生。
2、加固工程对于已经出现病险的水库,需要进行加固工程,以提高水库的稳定性和安全性。
加固工程主要包括:抢险加固、整体加固、局部加固等,针对不同的问题采取不同的加固方案。
3、技术改进技术改进也是防止水库病险的重要手段之一。
通过技术手段改进水库的设计、施工和运行等环节,提高水库的稳定性和安全性,减少水库病险的出现。
在总结分析水库病险发生原因的同时,也需要采取相应的措施来防止和解决问题。
通过加强监测、加固工程和技术改进等手段,有效避免水库病险的发生,确保水利工程的可靠运行,推动水利事业的健康发展。
小型病险水库除险加固设计常见的问题与建议
小型病险水库除险加固设计常见的问题与建议水库是一种重要的水利工程设施,而病险水库则是指存在一定安全隐患或存在一定程度缺陷的水库。
针对小型病险水库的除险加固设计,常见问题及建议如下:问题一:设计方案不合理有些小型病险水库的除险加固设计方案存在不合理的问题,例如对于不同程度的问题,采取的改善措施不够科学、经济、实用。
应该在设计过程中充分考虑各种因素,确定合理的加固措施。
建议:在设计过程中,要充分考虑水库的功能需求、工程地质条件、当地气候条件以及当地社会经济等方面的因素。
应该制定详细的施工方案,确保加固工程能够顺利进行。
问题二:施工质量不达标有些小型病险水库的除险加固设计虽然合理,但在实际施工过程中,施工质量没有达到预期的标准。
这可能会导致加固工程的效果不理想,甚至可能会引发新的安全隐患。
建议:在实际施工过程中,应该加强工程质量管理,确保施工过程中各项工作符合相关的规范和标准。
要加强对施工人员的培训,提高他们的技术水平和安全意识。
问题三:监测与维护不到位小型病险水库的除险加固设计完成后,应该进行相应的监测和维护工作,以确保加固工程的持久效果。
有些水库在加固工程完成后,监测与维护工作没有得到很好地落实,导致加固工程的效果无法得到长期的保持。
建议:在加固工程完成后,应该建立相应的监测体系,对水库进行定期的监测和检测。
要做好维护工作,及时修复损坏的设施,保持加固工程的良好状态。
问题四:专业人员缺乏小型病险水库的除险加固设计需要具备一定的专业知识和技能,但有些地区专业人员缺乏,导致设计和施工工作的质量无法得到保证。
建议:政府应该加大对水库工程的人员培养力度,加强对水库工程相关专业人才的引进和培养。
可以积极引导和支持相关企业和机构对水库工程进行技术改进和创新,提高整个行业的技术水平。
小型病险水库的除险加固设计常见的问题包括设计方案不合理、施工质量不达标、监测与维护不到位以及专业人员缺乏等。
提高设计方案的科学性、加强施工质量管理、加强监测与维护工作、加大人员培养力度,都是解决这些问题的关键。
对病险水库加固问题分析防治措施
对病险水库加固问题分析及防治措施摘要:水库的建设和发展将对周边的经济产生深远的影响,从整个水库体系的发展而言,应建立整体规划和发展的水库管理措施,实现对病险水库的加固分析,实现有效的病险水库的防治。
病险水库由于资金、施工规范和项目管理的不规范等形式没能建立较为规范的发展形式,从而影响了水库工作的质量和加固的进度,病险水库应从根本上建立问题的防治措施,从而实现病险水库的持续发展。
关键字:病险水库;加固;问题分析;防治措施随着农村经济的发展和人们生活水平的不断提高,农村的基础设施建设也受到了很大程度上的重视。
农村的经济发展应建立完善的基础设施的体制,不仅应完善必须的基础设施建设,还应在建设过程中实现对相应的建设项目进行有效管理,从而实现有效的基础设施的控制体系。
水库的建设能有效建立有效的防御工程体系以及人们的生命财产体系,从而为国民经济的发展奠定了有效的基础设施基础。
但出于各方面的原因造成了水库防洪标准的控制较低,难以达到规范的防洪标准的体系。
由于水库的加固过程中的各种问题导致了相应的水库成为病险的水库,不仅不能起到水库应实现的功能作用,成为了人们生命财产的安全隐患。
一、建立多层次、多渠道的工程融资,建立病险水库加固的资金保证病险水库的加固工程投入的资金大、施工周期长、社会效益较好,应以公共投入为主。
按照“分级管理,分级负责”的原则,应建立专项的治理资金。
但加快病险水库的治理不能仅仅依靠政府的力量和投入,病险水库的加固工程应建立多层次和多元化的工程融资体系。
并且病险水库的加固建设工程应根据具体的施工管理现状以及基本的建设项目。
通过国家和政府的投资和建设,能实现对整个地区的宏观调整和控制,从而建立持续发展的病险水库的治理和发展模式。
并且应根据具体的病险水库的状况进行分析,从而根据不同的经济发展的条件实现了对病险水库的加固治理,为病险水库加固建立有效的资金保证。
二、强化病险水库加固的前期工作,为搞好病险库加固夯实基础1、建立完善的水库大坝安全鉴定病险水库的加固工程应建立完善的水库安全鉴定基础,在病险水库的加固前期工作开始时,大坝安全鉴定主管部门应组织设计、施工、运行管理等方面的资深专家,严格按此办法全面准确地查找出水库存在的各种隐患,实事求是地确定水库的安全类别,科学而又有针对性地提出加固措施或建议。
水库大坝存在的问题及除险加固措施分析
水库大坝存在的问题及除险加固措施分析病险水库是防洪体系的薄弱环节,时刻威胁着广大人民群众的生命财产安全,也严重危及国家建设和经济发展,始终是我们水利人的痛。
实施病险水库除险加固,与广大人民群众的根本利益密切相关,是当前水利建设中的一项重要工作。
文章主要探讨目前水库除险加固面临的一些问题,以及需要采取的针对性措施。
标签:水库;除险加固;问题及对策引言:大坝是水库枢纽建筑物的重要组成部分,也是除险加固工程中对稳定性、安全性、技术性要求较高的施工项目之一。
我国小型水库大部分始建于20世纪50~70年代,在边勘测、边设计、边施工中建成,普遍存在着大坝坝体滑坡、水库渗漏,放水洞淤积、漏水严重和溢洪道泄流能力不足等安全隐患。
不仅造成水库不能正常运行,不能充分发挥其效益,而且还严重威胁到下游人民生命财产的安全。
近年来,各地水库除险加固工程建设,但由于设计理念、施工工艺、技术模式、质量标准等方面存在的问题,往往导致部分水库大坝的加固施工质量难以达到规范的质量标准,达不到工程预期要求,极少数坝体出现了的裂缝、渗漏、失稳等质量问题。
一、水库大坝除险加固原则水库除险加固遵循的基本原则,一是以安全加固解除病险为主,不增大水库工程的规模;二是突出解决防洪标准达不到国家防洪标准要求、已发生明显的坝体坝基和放水洞漏水危及工程安全、工程结构破坏或稳定安全系数达不到规范要求,以及放水洞不能正常运行、溢洪道不能安全泄洪等主要问题;三是尽量利用原有的工程设施以节约投资,并做好新老工程的衔接,防止留下新的隐患;四是尽量减少土地占压,方便群众,并与水资源利用充分结合。
根据以上基本原则,针对水库的具体情况,采取相应的工程措施。
1.做好前期工作,打下坚实基础首先要认真搞好设计工作。
初步设计一定要做实、做深、做透。
做实,就是概算编制要实,设计要科学合理,工程量计算要实事求是,单价和定额取费要符合标准,严禁虚报冒领;做深,就是设计深度要够,要符合初步设计的技术规范,无论是设计、审查还是上级单位的技术复核,都要严把质量关;做透,就是要把技术问题分析透,安全隐患分析透。
浅析病险水库除险改造中存在的问题
而造 成工程施 工阶段地 质资料变更 的情况 普遍存在 ; 水库建设 初期 , 常常根据当地较 大 比例 的地形 图量取水 库 的汇流 面积 , 根据 当地降雨流量手 册获取 水库设计 资料 , 差一 般较大 , 误 使 得许多水库防 洪库 容不 够或 实 际来水 与原 设 计有 较大 出入 。
虑, 是否需要选择灌浆 技术 , 有必要 在两 者 之间进行 合理 比 就 较。② 帷幕与劈裂灌浆位置选择不科学 。对于坝体 排水 , 当坝 体 压力大于坝基时 , 体渗 透水就 会从 坝基 很快排 出, 坝 对坝体
和安全稳定是有利的 ; 由于灌浆 帷幕 设置 不 当或偏 向下游 , 若 将 使 帷 幕 前 的 坝 基 扬 压力 抬 高 , 而 对 坝 体 不 利 。 反
度小 、 取费低或是 正值病险水库 除险加固高峰 , 设计任务 较重、
时 间短 , 工 程 设 计 的 原 始 资 料 往 往 不 够 重 视 , 现 出很 大 的 对 表
随意性。如有 的水 库 , 缺少 原始地 质资料 或地 质资料 不准确 , 设计单位 不经认真分析 或不进行 实地勘 测 , 而是 随意 引用 , 从
较低 , 管理措施落后 ; 原设 计一般 缺少地 质勘测 、 计 、 设 施工 等
资料 , 对水库流域面积 、 来水量 、 现有库 容不 了解 或原分析存在
较 大误 差 , 致 除 险 加 固 设 计 难 度 很 大 ; 小 型 病 险 水 库 除 险 导 中
2 3 工程改造方案选择不合理 . 在 中小 型水库 除险加 固设计 方案 的选 择 中, 多数 情况 下 , 只是进行定性而非定量 的比较 , 致使一个地 区完全不 同的水库 大坝 , 鉴定 结果 却选择 近乎一 致 的处 理方 案 , 其 这显 然是设 计
中小型水库病险及除险加固措施
VS
病险的类型
根据水库病险的原因和表现形式,可以分 为结构型病险和渗流型病险两类。结构型 病险是指水库建筑物本身的结构存在缺陷 或损伤,如坝体沉降、裂缝、滑坡等;渗 流型病险是指水库坝体或坝基存在渗漏问 题,如坝体渗水、坝基渗流等。
病险的成因与危害
病险的成因
水库病险的成因主要包括设计不合理、施工不规范、管理不到位、自然灾害等因素。其中,设计不合理和施工 不规范是导致水库病险的主要原因之一。
定性。 • 溢洪道加固:拓宽溢洪道过流断面,增加泄洪能力;对溢洪道底部进行防冲处理,防止水流冲刷破坏。 • 输水泄洪设施加固:更换老化的输水管道和泄洪闸门,提高设施的过流能力和防洪能力;对输水管道和泄
洪设施进行定期检查和维护,确保其正常运行。 • 工程效果:经过除险加固工程,XX水库的防洪能力得到了显著提高,坝体稳定性得到了加强,溢洪道和输
• 存在的问题:经过检测和评估,发现水库存在以下问题:坝体渗漏严重,局部存在变形和裂缝;溢洪道过 流能力不足,泄洪能力有待提高;输水泄洪设施老化失修,存在安全隐患。
• 加固方案:针对以上问题,提出以下加固方案 • 坝体加固:对坝体进行灌浆处理,提高坝体的防渗性能;对局部变形和裂缝进行修补加固,确保坝体的稳
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除险加固工程的效益与挑战
除险加固工程的效益分析
提高防洪能力
保障供水安全
通过除险加固,水库能够更好地应对洪水, 减少洪水对周边地区的影响。
病险水库常常会影响供水安全,除险加固后 可以保障供水安全,提高居民生活质量。
促进农业和经济发展
保护生态环境
农业是水库的主要用户之一,除险加固后可 以保障农业灌溉,促进农业发展。同时,也 可以保障水库周边的经济发展。
小型病险水库除险加固设计常见的问题与建议
小型病险水库除险加固设计常见的问题与建议【摘要】小型病险水库除险加固设计是水利工程领域的重要课题,涉及到广泛的安全隐患和设计原则。
本文首先介绍了小型病险水库除险加固设计的背景,指出了其重要性和紧迫性。
随后分析了小型病险水库存在的安全隐患,探讨了除险加固设计的原则和方法,并强调了设计过程中需要注意的事项。
总结了小型病险水库除险加固设计的重要性,提出了建议并展望了未来的发展方向。
该文章系统性地总结了小型病险水库除险加固设计的相关问题,为相关研究提供了重要参考。
【关键词】小型病险水库、除险加固设计、安全隐患、原则、方法、注意事项、重要性、建议、未来发展方向。
1. 引言1.1 小型病险水库除险加固设计常见的问题与建议小型病险水库是指规模较小、堤坝结构较简单的水库,在日常管理和维护中存在着一定的安全隐患。
由于这些水库历史较长、设施老化、技术水平有限等因素,导致其可能存在溃决、渗漏、坝体变形等问题,给周边地区和居民带来潜在的安全风险。
为了保障小型病险水库的安全运行,需要进行除险加固设计,即通过对水库进行维修和加固,消除隐患,确保其能够正常运行,保障周边社会和生态环境的安全。
在进行除险加固设计时,需要考虑以下几个问题和建议:1. 鉴定水库存在的安全隐患,包括堤坝结构强度、水位控制设备是否完善等方面,确保对问题的全面评估;2. 制定除险加固设计的原则,包括安全性、经济性、可行性等方面的考虑,确保设计方案科学合理;3. 选择合适的除险加固设计方法,如加固堤坝、修复渗漏问题等,根据具体情况制定有效的措施;4. 注意除险加固设计过程中的细节和注意事项,如工程施工过程中的安全措施、材料选取等,确保设计方案的顺利实施。
通过以上问题和建议的综合考虑,可以有效指导小型病险水库的除险加固设计工作,提升水库的安全性和可靠性,保障周边地区和居民的生命财产安全。
2. 正文2.1 小型病险水库除险加固设计的背景小型病险水库除险加固设计的背景是指对那些存在安全隐患或风险的小型水库进行加固和改造,以提高其安全性和稳定性。
水库除险加固存在的问题及对策探究
水库除险加固存在的问题及对策探究摘要:水库在我国经济发展中有着十分重要的作用,它关系到防洪大计,关系到人民群众的生命财产安全。
但是当前,我国很多水库由于长时间的使用,已经开始暴露出一些安全隐患,比如堤坡冲蚀严重、堤身出现裂缝等,这使得我国的病险水库几乎“遍地开花”。
同时,这些问题出现后,如果不及时地进行水库加固处理,将会给水库埋下一颗定时“炸弹”,会严重威胁水库安全,造成难以预料的后果。
因此,必须要认水库进行加固除险处理,保证水库的安全运行。
本文主要分析了水库除险加固前工程存在的严重安全隐患,并提出了水库除险加固工程的施工对策。
关键词:水库除险加固;安全隐患;对策中图分类号:tv62文献标识码: a 文章编号:一、水库除险加固前工程存在严重安全隐患(一)设计因素使得水库除险加固前防洪标准不达标,水库容易遭受水毁灾害。
水库防洪标准不达标多是由水库设计时坝顶高度不足造成的,由于坝顶高度不够,造成水库实际泄洪能力不足,当遭遇较大的洪水灾害时,水库的防洪能力将会遭受严峻考验。
因为我们当前水库的防洪水平要远低于现行防洪标准的规定,容易遭受洪水侵蚀,造成水库水毁。
(二)水库施工质量存在隐患,造成使用中主体工程的损坏严重。
一些水库在建设中由于施工单位“偷工减料”或不注重施工质量控制,为水库工程埋下了安全隐患。
而这些隐患在水库工程运行前期不容易被发现,在运行中,由于长期受到洪水等的冲蚀,水库主体工程部门的损坏现象将会变得严重。
主要表现在:土坝干密度过低,上下游坝体不满足抗滑稳定系数要求,结构不稳定;坝体及坝基渗流不稳定,易发生管涌和流土破坏。
还有的水库大坝容易存在严重渗漏问题,根本无法发挥蓄水功能,也有的水库在设计时忽略了边坡设计,使得水库受到严重损坏。
主体工程的损坏将会给水库埋下难以预料的安全隐患,会让水库时刻处于危险中,这种危险会随时爆发,造成无法想象的后果。
(三)水库加固工程面临着很多技术难题,使得维修加固工作“举步维艰”。
小型病险水库除险加固问题探析
闫永明等
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�水库与防洪� 小 型 病 险 水 库 除 险 加 固 问 题 探 析
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(1 . 0020; 2.通辽市水利勘察设计院, 内蒙古自治区水 利厅, 内蒙古 呼和浩特 01 内蒙 古, 科尔沁 028000 ; 3.通辽市台河口水利枢纽工程管理处, 内蒙古 通辽 028000 ) � �摘� 要� � �� � � � �� � ��� � �����, � ������� ��� � � � �关键词� �� �;�� � 文章编号: 1 009 - 0088( 201 3) 03 - 007 1- 01 ( 防洪保安) 的险库应以国家投入为主, 对 病险水库较多且加固 进展缓慢的地方, 在除险 加固 任务未 完成 前, 尽量少 建或 不建 新水库, 尽可能将资金投向现有病险水库的治理. ( 2) 强化病险水库 加固的前 期工作 , 为 搞好病 险水库 加固 夯实基础.搞好前期工 作是 保证病 险水 库加 固进度 及质 量的 前提和基础.一是要做好 水库 大坝 安全 鉴定 工作. 在病 险水 库加固前期工作开始 时, 大坝 安全鉴 定主 管部门 应组 织设 计, 施工, 运行管理等方面的 资深 专家, 实事 求是 地确定 水库 的安 全类别, 提出加固措施或建议.二是要委托 具备相应资 质的专 业机构对病险水库 存在的 严重 隐患进 行探 查.病险 水库 的某 "对 症下药 " , 些隐患, 隐蔽性强.由于没有 致使其 历经数 次处 理, 仍未 能彻底根治.这就需要委托具备相应 资质的专 业机构 对这些隐患进行专题调研, 找准隐患部位, 分析产 生原因, 提出 处理措施.三是要将除险加固应与增 容和恢复库 容同时考虑 . 许多病险水库因存在 安全 隐患, 汛期 只能 降低水 位运 行, 调蓄 能力大减; 有些险库淤积严重, 直接影 响其效益的 进一步发 挥; 有些险库, 只要采取一些 投资 不大的 工程 措施, 就可 新增 部分 库容.四是除险加固应与综合利用及 管理设施的 改善相结合 . 病险水库由于修建时客观条件的制约 以及建成后 投入的更改 , 维修资金不足, 普遍存在着防汛调度系统, 雨水情 测报系统, 防 汛道路及防汛物资 仓库等 管理 设施难 以满 足要求 的问 题.病 险水库加固规划时, 应考虑增设通信预警 系统等管理 设施.五 是努力提高病险水库加固的科技含 量.前期工作 应思路新, 起 点高, 广泛采用新技术, 新方法, 新材料, 新工艺, 力求体 现先进 性, 科学性和经济性.六是除险加固前要 进行效益分 析.水库 除险加固的目的有两个: 即增加水库的安全 性和进一步 挖掘水 库自身潜力.因此, 其效益主要有社会效益( 防洪保安) 和经济 效益.对投资少, 见效快, 效益好的险 库加固应优 先安排实 施, 以此带动病险水库加固工作的大规模展开 . 中图分类号: TV 5 1 文章标识码 : B .
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病险水库除险加固问题分析
摘要:目前,我国许多的水库仍存在着诸多问题,防洪标准偏低,达不到相关规定的要求,工程质量差,工程老化失修等,造成了大量病险水库的出现,导致工程不能正常运行,同时也给下游的人民造成重大的安全隐患,威胁着人民的生命财产安全,不能充分发挥修建水库的重要意义和效益,如果病险水库的问题得不到及时处理,后果将十分严重,为此,本文就我国病险水库的基本情况,结合实际,指出了问题及措施。
关键词:病险水库除险加固措施分析
中图分类号:tv697 文献标识码:a 文章编号:
据统计,截止到2006年底,我国建成的大小水库已达到八万七千多座,其中的病险水库站总数的42%,多达三万七千多座,这些大量存在的病险水库,对下游人民群众的财产生命安全造成了严重的威胁,严重制约了水库效益的发挥。
目前,尽管我国对病险水库的除险加固工作一直在进行,但仍然有大量的病险水库没有得到及时处理,尚未进行除险加固,所以在今后的一段时期内,对病险水库的除险加固,提高我国的防洪体系,仍是我国水库修建的重要环节,保障人民生命财产安全,提高经济社会的建设和发展。
病险水库除险加固工作中仍然存在的问题
在我国目前对水库工程的建设中,仍然普遍存在着几个主要的问题,制约了我国社会经济的发展。
技术层面。
1.对病险水库的健康诊断研究需要进一步深化。
目前,
许多大坝工程建设的经济和安全要求越来越多,但大坝工程的检测技术手段却越来越不能适应其发展,对水库的健康状况的监测不到位,对其发生发展的分析预测达不到要求,对病险水库除险加固的前期工作做的不够。
2.病险水库的降等和报废处理方面的问题亟待研究与完善。
为保障水库大坝工程建设的安全,保证其可持续发展性,加强对水库大坝建设风险的管理,客观又科学的对病险水库除险加固工作的技术进行评价,对病险水库及时降等或报废处理等,都是目前病险水库除险加固的管理工作中急需解决的问题。
3.病险水库存在较为严重的渗漏问题。
坝基的渗漏,主要是因为坝基的第四纪冲的洪积层,风化层,通过裂缝向下透水,向下游渗漏。
坝体的渗漏,主要是通过沿坝体所产生的裂缝和结构面发生的渗漏的形式。
绕坝的渗漏,表现在坝体,基岩和两坝肩结合的层面上的渗漏,又通过风化层,透水破碎而向下游渗漏。
4.土石坝的坝体变形问题严重。
现有的水库,在水库坝体上大多选用土石坝,和其他类型的坝体相比,土石坝在其变形破坏方面有自身的特点,构成土石坝的介质主要是土粒,容易在地下水和应力的作用下发生位置移动,给坝体带来变形破坏。
5.在其他方面的问题。
机电设备和金属结构做不到正常运转,金属结构、机电设备老化严重,想要正常运转是十分困难的,这严重影响到了水库的安全问题,防汛公路还不够畅通,管理设施不完善,观测设备不够先进,管理设施又十分陈旧落后。
管理层面。
1.水库的管理水平相对较低,水库的管理体制不顺畅,
机制不灵活,人浮于事,工作效率低下,工程的运行和维护,责任不够明确,管理单位不够独立,水库的管理人员缺乏现代化的管理知识,技术素质也较低,有的水库由于无资金,甚至还没有落实具体的管理人员。
2.对大坝风险管理的意识亟待加强和提高。
在我国,对大坝风险的管理研究中,没有做到综合考虑,如社会,环境,经济等方面,对安排大坝除险加固工作的时间,所需要的资金没有做到合理科学的安排,对大坝的安全管理工作的指导不够明确具体,不能切实的提出对大坝现状进行改进的计划和建议,大坝安全还有赖于进一步保障。
资金层面。
1.除险资金的保证率较低,病险水库的除险加固的工程投资巨大,工程运作周期长,政府采用分级管理和分级负责的的方法,均配有资金计划,但是在基层政府,配套的资金往往不能很好的到位,政府由于资金紧张,对病险水库的除险加固工作往往不能如期完成。
2.除险加固工程与增容效益的发挥不能做到很好的结合,病险水库除险加固工程前,常常由于资金紧张,有关领导人为了节省资金,要求技术人员在设计上只考虑工程的安全性,而不重视增容及回复库容的问题,基层的专业设计人员又不能做主,导致除险加固和增容效益的发挥得不到有效结合。
对病险水库除险加固问题的解决思路与对策
1.在融资方面采取多层次,多渠道的办法,对病险水库除险加固工程提供有力的资金保障。
由于病险水库除险加固工程的投资大,周期长,但其社会效益显著,就应着重以公众的投入为主,采用分
级管理,分级负责的原则方式,专项的治理资金在各级政府中都要相对应的建立起来,但是,想要加快对病险水库除险加固治理的脚步,仅仅靠政府的投入是远远不够的,这就要求要进一步建立和完善投资体系,保证其多元化,多渠道和多层次,为此,要根据我国现状和各地的实际情况,针对性的采取融资政策。
大型病险水库的治理由国家投资,列为基建项目,对于中型的病险水库,若其处在经济较为发达的地区,或者是对其进行除险加固后能取得良好的社会效益的,可采用贷款,发行债券和股份合作的方式,进行筹资,在位于经济欠发达地区的,但是体现如防洪保险等社会效益的中型水库,对其进行除险加固应当以国家的投入为主,对地方和受益区的配套资金为辅,对病险水库进行除险加固治理。
对于小型的病险水库,应当以地方的投入为主,国家可给予补贴或者采用以奖代补的方式,同时,要与病险水库的治理相结合,对小型水库的产权制度进行积极改革,确保稳妥,在切实落实防汛责任制的前提下,可以采用拍卖,租赁,承包,股份合作的方式筹集资金。
若对病险水库的除险加固治理的进程较为缓慢时,在加固任务完全完成前,尽量不建或者少建新的水库,尽量多的将资金投向正在治理的病险水库。
2.病险水库的除险加固要与增容,恢复库容做有效结合,同时考虑。
由于病险水库中存在很多的安全隐患,导致汛期不得不降低水位来运行,其储蓄能力大减,水库中淤积现象严重,也影响其效益的发挥,对一些投资不大的病险水库,就可以采取增加库容的方法,
提高水库的经济效益和除险加固后带来的社会效益,解决当地水资源紧缺情况。
3.努力提高除险加固技术的科技含量。
病险水库的除险加固在前期工作就应做到思路新,起点高,在加固过程中更多的采用新技术,新材料,新方法和新工艺,追求加固技术的先进性,经济性和科学性,在病险水库的除险加固过程中,运用多种途径收集信息,依托各种技术力量,推广应用,做到加固的同时又提高,加大与技术进步有效结合,在治理的技术方面有所突破。
4.改善管理设施,并在除险加固过程中加以综合利用。
病险水库在进行修建时,由于客观条件等的制约,在防汛调度系统,雨水情报系统,防汛道路系统,防汛物资仓库等方面,管理设施不能满足要求,所以,在病险水库的除险加固时,应考虑增设通信预警系统,水文与水情的自动情报系统,指挥调度的网络系统,大坝监测更自动化的系统等,使管理设施更加完善,先进。
总结:
本文主要是针对我国病险水库在除险加固工程中,对迫切需要解决的问题,提出了相对应的解决思路和对策,在以后的治理中,也要充分综合分析国内外在病险水库的治理研究的成果和经验,极高除险加固的技术水平,优化技术方案,充分结合我国的国情,使病险水库在治理之后,得到最好最广泛的社会效益。
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