【制度范例】煤炭集团科技创新管理办法

集团公司科技创新管理办法

目录

第一章总则 (1)

第二章科技创新管理体系 (1)

第三章科研项目管理 (4)

第四章科研资金管理 (14)

第五章科技成果鉴定 (17)

第六章科技成果管理 (18)

第七章科技刊物管理 (19)

第八章科技交流管理 (20)

第九章奖励 (21)

第十章科技创新工作考核 (23)

第十一章附则 (24)

第一章总则

第一条为了加强集团公司的科技创新工作，促进矿区现代化建设，坚持集成创新、自主创新，着力打造企业核心竞争能力，为高效生产、安全生产、经济效益的增长发挥作用，特制定本办法。

第二条在神东煤炭集团公司科技中心业务指导下，公司各技术主管部门及基层单位要充分发挥集成国内外科技成果和推动内部科技创新两个平台的作用，带动公司科技队伍的成长，增强企业科技活力。在科研项目、技术革新、技术引进、“五小”活动、知识产权保护、科技信息交流等方面加强管理。

第二章科技创新管理体系

第三条组织机构

神东煤炭集团公司科技创新管理体系由公司和基层矿（处）级单位两级创新管理机构组成。公司设立科学技术委员会（以下简称科委）；基层矿（处）级单位设立科技创新领导小组。

科委是公司科技管理的最高决策机构，下设专家委员会、项目评审组、项目管理组、项目经费调配组、知识产权组、办公室。专家委员会是为公司提供技术支持的专家咨询机构，在科委领导下开展工作。科委办公室设在科技中心。

科技创新领导小组是基层矿（处）级单位的创新管理机构，

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在科委领导下开展工作，组长由单位一把手（矿、处长）担任。

第四条机构职责

(一)神东煤炭集团公司科委职责

１．贯彻执行国家、地方的科技法律、法规、科技政策和行业技术政策。

2．负责与政府各级科技管理部门、行业协会、神华科技发展部进行科技工作的联系、配合和协作。

3．负责公司科技发展规划、年度计划、科技发展纲要的编制指导和审查。

4．负责公司科研项目的立项审查、招投标技术方案审查、科技合同审查、实施过程监管、项目结题验收、经济效益审核、组织鉴定、成果推广应用、申请专利和申报奖项。

5．负责组织新技术、新设备、新工艺、新材料的考察、调研、推广应用和适用技术的研发。

6．负责公司的科研经费管理，对年度科研经费计划和经费使用情况进行审查。

7．负责科研成果的专利申报和知识产权保护。

8．立足神东煤炭集团公司的技术创新，为公司各生产及生产辅助单位提供技术信息、技术咨询、技术指导。

9.负责组织召开公司每半年一次的科技工作汇报会和每两年一次的科学技术大会。

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10.负责对公司的各类创新工作进行评审和奖励（另有规定的除外）。

11.科委下设各职能小组的职责分工

⑴项目评审组负责公司科研立项审查、招投标审查和项目验收；

⑵项目管理组负责公司科技合同审查、技术方案审查和项目过程监管；

⑶项目经费调配组负责公司科研经费的计划审核和调配；

⑷知识产权组负责科研成果的专利申报和知识产权保护；

⑸科委办公室负责处理日常事务，负责对基层单位科技创新工作进行考核。

(二)专家委员会职责

1.研究煤炭产业的科技发展动向，对公司的科技发展战略规划及重大项目决策提出咨询意见；

2. 受科委委托，参与公司重大科研项目的立项论证、方案评审、成果鉴定，提出建议和意见；

3．对解决公司生产工作中存在的重大技术难题，给予技术指导或提供解决方案；

4．推荐适合神东矿区的优秀科技成果在公司进行推广和产业化。

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(三)科技创新领导小组职责

1.负责编制本单位的科技创新发展规划和年度计划。

2.负责本单位科技创新工作制度的制定和执行。

3.负责本单位科研项目的立项上报，并对公司批复的自主科研项目组织实施。

4.组织开展本单位的群众性创新活动。

5.负责在本单位内组织实施新技术、新工艺、新设备、新材料的成果转化工作。

6.负责组织本单位的技术创新交流工作。

7.负责组织本单位每年一次的科技表彰会，评选和奖励本单位的优秀科技工作者、优秀科技成果、“五小”革新成果及优秀科技论文。

8.负责配合集团有关的科研项目的实施。

第三章科研项目管理

第五条按管理权限划分，科研项目主要分为神华集团项目（含股份公司项目）和神东煤炭集团公司项目；按照研发方式划分,科研项目主要分为自主研发项目和外委研发项目。

第六条科研项目的管理实行项目专人负责制，指定专人对每项科研项目进行全过程管理，并建立科研档案，保存好所负责项目的所有资料。

第七条项目立项

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（一）项目申报

1.公司在每年9月初下发科研立项通知，各单位根据需求进行项目建议书的编制，按要求报科委办。

2.项目建议书的内容和框架一般应包括:

⑴立项背景和意义；

⑵国内外科研现状与发展趋势；

⑶现有研究基础、特色和优势；

⑷研究内容与预期目标；

⑸效益预测（包括企业和社会效益）；

⑹研究方案、技术路线、组织方式；

⑺年度计划及安排内容；

⑻经费预算及使用计划。

3.为鼓励基层单位进行自主创新，基层单位在具备研发实力的条件下，可对本单位预算资金在10万元以下的科研项目申请自主研发。基层单位每年的自主研发项目数量控制在5项以内。基层单位自主研发项目的人工费可按项目的5～10％进行预算。

（二）项目初审

科委办对各单位上报项目进行汇总和现场核实分析，完成后，在9月下旬组织专家委员会进行初审。

通过初审的项目，由专家委员会形成意见和建议，在10月上旬报公司科委，进行审查。

（三）项目审批

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