第三章 中国对外贸易战略-2012.11
合集下载
《中国对外贸易概论》课件-第三章
1. “大经贸”战略的含义和内容：
含义：“大经贸”战略就是实行以进出口贸易为基础，商品、 资金、技术、劳务合作与交流相互渗透、协调发展，外经贸、生 产、科技、金融等部门共同参与的经贸发展战略。
(一)“大经贸”战略
“大经贸”战略的基本内容如下： (1)大开放。要通过进一步拓展对外经贸的广度和深度，形成 对内对外全方位、多领域、多渠道的开放格局； (2)大融合。
对外贸易战略的内涵，首先应包含明确的对外贸易发展战 略目标，考虑外贸利益。称为“绝对成本理论”。
对外贸易战略的内涵
➢首先，应包含明确的对外贸易发展战略目标，考虑外贸利益。外贸利 益大致有三种情况：第一种是谋求外贸之外的利益，即在特定时期，针 对特定政治、经济环境作出的选择；第二种是获得静态的外贸利益；第 三种是获得动态的贸易利益。 ➢其次，对外贸易战略应包含战略重点，即部门发展偏向。 实行进口替 代战略，就是要进口工业设备，限制进口消费品，为国内工业的成长创 造条件。 ➢再次，对外贸易战略应包含保证外贸战略目标和重点实现的体制和政 策体系。与外贸战略相适应的体制以及相互配合的政策体系是对外贸易 战略是否完善的标志和能否成功的保证。
2. “大经贸”战略的目标：
(1)适度超前增长； (2)集约化发展； (3)市场多元化； (4)地区外经贸协调发展； (5)实现外经贸不同方式的融合和良性循环。
(一)“大经贸”战略
3. 实施“大经贸”战略的措施
(1)树立社会主义市场经济观念，提高宏观决策的经营管理水平； (2)深化外贸体制改革，完善外经贸宏观调控机制； (3)推进全方位、多层次、多渠道的对外开放，为实施“大经贸” 战略创造良好的外部环境； (4)推动贸、工、农、技、银密切结合，加快技术进步和出口产品 升级换代，增强国际竞争力； (5)加强外经贸法制建设； (6)加快外经贸人才培养与信息开发。
含义：“大经贸”战略就是实行以进出口贸易为基础，商品、 资金、技术、劳务合作与交流相互渗透、协调发展，外经贸、生 产、科技、金融等部门共同参与的经贸发展战略。
(一)“大经贸”战略
“大经贸”战略的基本内容如下： (1)大开放。要通过进一步拓展对外经贸的广度和深度，形成 对内对外全方位、多领域、多渠道的开放格局； (2)大融合。
对外贸易战略的内涵，首先应包含明确的对外贸易发展战 略目标，考虑外贸利益。称为“绝对成本理论”。
对外贸易战略的内涵
➢首先，应包含明确的对外贸易发展战略目标，考虑外贸利益。外贸利 益大致有三种情况：第一种是谋求外贸之外的利益，即在特定时期，针 对特定政治、经济环境作出的选择；第二种是获得静态的外贸利益；第 三种是获得动态的贸易利益。 ➢其次，对外贸易战略应包含战略重点，即部门发展偏向。 实行进口替 代战略，就是要进口工业设备，限制进口消费品，为国内工业的成长创 造条件。 ➢再次，对外贸易战略应包含保证外贸战略目标和重点实现的体制和政 策体系。与外贸战略相适应的体制以及相互配合的政策体系是对外贸易 战略是否完善的标志和能否成功的保证。
2. “大经贸”战略的目标：
(1)适度超前增长； (2)集约化发展； (3)市场多元化； (4)地区外经贸协调发展； (5)实现外经贸不同方式的融合和良性循环。
(一)“大经贸”战略
3. 实施“大经贸”战略的措施
(1)树立社会主义市场经济观念，提高宏观决策的经营管理水平； (2)深化外贸体制改革，完善外经贸宏观调控机制； (3)推进全方位、多层次、多渠道的对外开放，为实施“大经贸” 战略创造良好的外部环境； (4)推动贸、工、农、技、银密切结合，加快技术进步和出口产品 升级换代，增强国际竞争力； (5)加强外经贸法制建设； (6)加快外经贸人才培养与信息开发。
第三章_中国对外贸易战略
1、实施背景
（1）不利于我国实行全方位的对外开放政策，不利 于我国有效地同西方国家在政治上、经济上开展 必要的斗争，容易受制于人。
（2）不利于我国持续、稳定地发展出口贸易。
（3）不利于我国加强同第三世界国家的团结和合作。
（4）不利于我国在利用国际分工和参与国际竞争中 争取有利地位。
（5）不利于我国冲破贸易保护正义和区城性经济集 团排他性的影响。
（3）技术性贸易壁垒对国际贸易的影 响越来越大
技术法规和标准
卫生检验标准
商品包装和标签的规定
科技兴贸战略从商品生产和交换角度 看，包括两个方面内容：一是大力推 动高新技术产品出口；二是运用高新 技术成果改造传统出口产业，提高传 统出口产品的技术含量和附加值。
高新技术产品出口迅猛增长 推动了国内产业结构升级 形成了若干个各具特色的高新技术
（4）实施名牌战略
（5）加强全面质量管理
于1994年5月明确提出的
1、大经贸战略的基本含义
大经贸战略就是实行以进出口贸易为 基础。商品、资金、技术劳务合作与 交流相互渗透。协调发展，外经贸、 生产、科技、金融等部门共同参与的 经贸发展战略。
全面开拓国 际市场
加快促进 部门、地区之间专业化的协作和 联合
出口导向战略一般分为两种，一种是依 靠初级产品来推动经济增长的“初级产 品”出口导向战略，另一种是依靠制成 品出口来带动经济增长的“次级产品” 出口导向战略。
减少贸易壁垒，实施自由贸 易
采取特殊优惠政策
货币对外贬值
20世纪80年代由中国学者提出来的。主要 是对进口替代战略和出口导向战略的结合。 该战略强调既不过分保护进口也不过分鼓 励出口，对进出口采取一种中性的政策。
有利于产业结构调整和技术进步
第三章对外贸易发展战略
3-1 出口商品战略
• 一、出口商品战略的含义和意义
• 出口商品战略是我国根据本国在一定时 期内比较优势与竞争优势的状况和国际 市场的供求状况，对出口商品构成所做 出的战略性安排。
• 制定科学、切合实际的出口商品战略并 采取相应的战略措施，对于增强出口商 品的国际竞争力，扩大出口创汇能力， 提高出口经济效益，是十分重要的。
实行进口替代战略的优缺点
• 优点： • 建立新工业的风险降低 • 建立本国的工业体系 • 解决就业问题 • 缺点： • 容易造成国际收支失衡，外汇不足 • 进口替代战略的发展潜力取决于国内的市场容
量和市场结构，难以享受规模经济的效果 • 产业结构急剧向节约劳动、资本集中型过渡，
从而面临就业压力
3.出口导向战略
• 作为一国经济发展战略的有机组成部分， 对外贸易战略处于一国经济发展战略的 核心地位。选择哪种对外贸易战略对一 国的经济发展十分重要。在一定程度上 可以看作是一国的经济发展战略，反映 了该国经济发展的目标和方向。
二、对外贸易发展战略的主要形式
• 1、初级产品出口战略
• 是通过出口具有资源优势的原材料及初级产品 来换取外汇，再将获得的外汇从发达国家进口 技术、中间制品、生产资料产品等，由此逐步 推进本国本地区的工业化。
• 2、出口商品战略：以实现“两个转变”为核 心内容，即我国出口商品构成要实现逐步由 主要出口初级产品向主要出口工业制成品的 转变，由主要出口粗加工制成品向主要出口 精加工制成品的转变。
• 3、实施成果：到“七五”计划末，我国实现 了第一个结构转变目标，即由主要出口初级 产品向主要出口工业制成品的转变，出口产 品中，工业制成品的比重已大大超过初级产 品，约占三分之二。
口产业升级步伐，增强主导产业的国际竞争力。
第三章对外贸易发展战略-精品文档
大融合
第三章中国对外贸易发展战略
• 第一节 对外贸易战略概述 • 第二节 我国对外贸易总体发展战略 • 第三节 我国对外贸易基础战略
第一节 对外贸易战略概述
• 一、对外贸易发展战略的含义及形式 • 二、对外贸易发展战略选择的原则 • 三、影响贸易战略选择的因素
一、对外贸易发展战略的含义
• 对外贸易战略是一国经济发展战略的一 部分，是根据一国总的经济发展战略的 要求，结合国内外实际环境，对通过参 与国际分工和合作实现国内资源的有效 配置的方式、对外贸易的发展目标和实 现手段等所做的全局性战略规划，是一 国进行对外贸易的指导思想。
出口导向战略的优缺点
• 优点： • 克服了发展中国家国内市场狭小的限制， 把国内市场与国际市场融合在一起，形 成无限的市场容量，有利于引进先进技 术，改善产业结构，利用规模经济促进 国内经济全面发展。
• 缺点： • 容易导致国家对国际市场过度依赖，很 难建立起自己的工业与发达国家竞争， 易招致发达国家的贸易制裁。
初级产品出口导向型战略的局限性： • 导致出口的初级产品与进口的工业品之 间的价格差距呈现递增的趋势，贸易条 件趋向恶化； • 易导致制造业衰退、服务业繁荣； • 自然资源的价格具有极大的波动性，而 对于这种波动性的管理又十分困难。
2.进口替代战略
• 又称内向型发展战略，主要是通过建立 和发展本国的工业，实现对进口工业制 成品的替代，以达到消减进口，节约外 汇，发展本国工业和减少对外国经济依 附等目的。
• 积极意义： • 充分利用了我国丰富的劳动力资源 • 实现出口商品由初级产品为主向以工业 制成品为主的转变 • 加速了经济发展
• 实行混合发展战略的缺陷 • 外贸政策的地区差异造成各地不公平的 竞争地位 • 国家倾斜的外贸政策拉大了地区经济发 展的不平衡
中国对外贸易发展战略.pptx
n 对新兴市场的开拓取得较大进展 n 市场多元化战略支持了政治多极外交
§4 出口商品战略
一、提出背景
n 出口商品战略是一国根据本国在一定时期 内比较优势与竞争优势的状况和国际市场 的供求状况，对出口商品构成所做出的战 略性安排。
n 从1980年到现在，我国经历了从“六五” 到“十一五”的六个五年计划时期，在不 同的五年计划期间里，中国制定了不同的 出口商品战略。
n 发展附加值高和综合利用农业资源的创 汇农业。
表 九五时期机电产品出口增长情况
金额单位：亿美元
年份
金额
九五时期 3563
1996
482
1997
593
1998
665
1999
பைடு நூலகம்770
2000
1053
增长%
21.9 9.8 23.0 12.2 14.7 36.9
比重%
37.1 31.9 32.5 36.2 39.5 42.3
n 战略目标：加快推进外经贸领域的两个 根本性转变，基本实现外经贸发展从主 要依靠规模扩张和数量增长向主要依靠 质量和效益提高的根本性转变，增强我 国外经贸的国际竞争力，努力保持对外 经济贸易的可持续发展。
三、 “十一五”计划时期的出口 商品战略 （2006－2010 年）
n 加快转变对外贸易增长方式，优化进出 口商品结构，着力提高对外贸易的质量 和效益
二、我国出口商品战略的演变
（1）“六五” 计划时期的出口商品战略（ 1981－－1985年）
我国优先发展了石油、煤炭等矿产品和农 副土特产品的出口；
重点发展了轻纺产品的出口； 逐步发展了机电产品及有色金属、稀有金
属加工品的出口。
（2）“七五” 计划时期的出口商品战略（ 1986－－1990年）——提出“两个转变 ” 出口商品构成要实现逐步由主要出口 初级产品向主要出口工业制成品的转变；
§4 出口商品战略
一、提出背景
n 出口商品战略是一国根据本国在一定时期 内比较优势与竞争优势的状况和国际市场 的供求状况，对出口商品构成所做出的战 略性安排。
n 从1980年到现在，我国经历了从“六五” 到“十一五”的六个五年计划时期，在不 同的五年计划期间里，中国制定了不同的 出口商品战略。
n 发展附加值高和综合利用农业资源的创 汇农业。
表 九五时期机电产品出口增长情况
金额单位：亿美元
年份
金额
九五时期 3563
1996
482
1997
593
1998
665
1999
பைடு நூலகம்770
2000
1053
增长%
21.9 9.8 23.0 12.2 14.7 36.9
比重%
37.1 31.9 32.5 36.2 39.5 42.3
n 战略目标：加快推进外经贸领域的两个 根本性转变，基本实现外经贸发展从主 要依靠规模扩张和数量增长向主要依靠 质量和效益提高的根本性转变，增强我 国外经贸的国际竞争力，努力保持对外 经济贸易的可持续发展。
三、 “十一五”计划时期的出口 商品战略 （2006－2010 年）
n 加快转变对外贸易增长方式，优化进出 口商品结构，着力提高对外贸易的质量 和效益
二、我国出口商品战略的演变
（1）“六五” 计划时期的出口商品战略（ 1981－－1985年）
我国优先发展了石油、煤炭等矿产品和农 副土特产品的出口；
重点发展了轻纺产品的出口； 逐步发展了机电产品及有色金属、稀有金
属加工品的出口。
（2）“七五” 计划时期的出口商品战略（ 1986－－1990年）——提出“两个转变 ” 出口商品构成要实现逐步由主要出口 初级产品向主要出口工业制成品的转变；
《中国对外贸易战略的含义、特点与类型》详解课件
在国际贸易中一国如何参与国 际分工？ （出口什么？进口什么？） 如何实现资源配置？ （市场？计划？）
对外贸易战略
决定
一国参与国际分工的方式， 资源配置方式
产业政策
决定
一个国家能出口什么？需 要进口什么？
对外贸易战略 （部分）
经济发展战略 （整体）
经济发展水平 经济发展结构 国内经济因素 经济发展速度
外向型战略 （outward-looking strategy）
内向型战略 （inward-looking strategy）
理论依据不同 贸易功能不同 经济发展的途径不同
产业结构转换机制不同
政府功能和企业行为准则不同
理论依据不同
• 内向型战略以贸易保护主义理论为依据 – 认为必须对国内的民族工业施以保护措施， 以促进国内工业的发展。这些国家一般实行 高估本币和关税及非关税壁垒的措施，来阻 止外国商品进入本国市场。 • 外向型战略是以比较利益理论为依据 – 认为经济的发展应当依靠国际范围内的资源 优化配置和发展本国经济的优势才能达到。 同时，承认经济的外向化发展是生产力发展 的必然趋势。
• 《京都议定书》
• 1997年12月，149个国家和地区的代表在日本召开《联合国气 候变化框架公约》缔约方第三次会议，会议通过了旨在限制发 达国家温室气体排放量以抑制全球变暖的《京都议定书》
“花钱换减排”的 “京都模式”，让 《京都议定书》更 像一个贸易条约， 而非环境条约
作业五
作业五
• 为什么说 “《京都议定书》更像一个贸易条约，而 非环境条约”？
国内发展带来新的矛盾和问题
• 贸易主体： – 长期由外资主导，外资企业在中国对外贸易经营主体中 的比重过高，本土企业偏弱 • 贸易方式： – 加工贸易主导，一般贸易比重过低 • 贸易地理方向： – 市场集中度偏高，新兴市场有待开拓 • 贸易进出口不平衡，引发贸易摩擦 • 货物贸易与服务贸易不均衡
中国对外贸易发展战略ppt课件
入世作用（入世后开放度增加， 国内企业面临竞争加剧）
就业、资源及环境压力
10
2、实施“走出去”战略的措施
在财税、信贷、保险、外汇、国别导向等方 面制定了一系列发展对外投资、承包工程、 劳务合作等业务的政策措施
深化管理体制改革 推进“走出去”便利化(e.g商务部) 初步建立起对外经济合作的促进体系、服务
21
九五时期机电产品出口增长情况
单位：亿美元 22
九五时期高新技术产品出口增长情况
单位：亿美元 23
九五时期机电产品与高新技术产品出 口增长速度比较
24
“十五”计划期间的出口商品战略 （2001-2005）
继续贯彻以质取胜为核心的出口商品战略，基本 实现我国外经贸发展从主要依靠规模扩张和数量 增长向主要依靠质量和效益提高的根本性转变， 增强我国外经贸的国际竞争力，努力保持对外经 济贸易的可持续发展。
25
1997－2003年高新技术产品出口占外贸出口比重变化
26
“十一五”计划期间的出口商品战略 （2006-2010）
进一步加快转变对外贸易增长方式，促进对外贸 易由数量增加为主向质量提高为主转变；要优化 出口结构，以自有品牌、自主知识产权和自主营 销为重点，扩大具有自主知识产权、自主品牌的 商品出口，控制高能耗、高污染产品出口，引导 企业增强综合竞争力。
造我国经济建设良好的外部环境（？） 出口贸易可以增加劳动就业的机会
12
二、出口贸易战略的内容
（一）出口商品战略
是指一国为达到预定的出口战略 目标，根据本国的国情、经济发 展的具体情况和国际市场的需要 ，对出口商品的构成所做的战略 性安排。
演变过程
13
“六五”计划期间的出口商品战略 （1981—1985）
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
策略是在一个大的“过程”中进行的一系列行 动/思考/选择。
如游戏，应对贸易摩擦…
第一节 对外贸易战略的内涵
一、对外贸ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ战略的涵义及特点 二、对外贸易战略的类型
对外贸易战略是一国或地区经济发展战略的对外贸易方面的内容，是 根据经济发展的总体要求、针对对外贸易发展的目标及其实现手段所 作的战略性决策。
进口替代战略又称为内向型的发展战略，主要是通过建立和发展本国的 工业，实现对进口工业制成品的替代，以达到削减进口、节约外汇、发 展本国工业和减少对国外经济依附等目的。
在实施进口替代战略的，具体对外贸易政策方面的做法主要有：
（1）高筑壁垒限制进口。各国的普遍做法是对国内重点扶持的幼稚产 业和民族工业的产品，利用提高关税、颁发进口许可证、实行配额和押 金制度等手段进行严格限制。 （2）优惠的国内政策。实施进口替代战略的国家通常对其重点扶持的 国内工业部门实行税收减免政策。 （3）采取进口替代战略的国家一般都存在着对本国货币汇率高估的现 象。以此来节约进口资本物品所需的外汇，并把有限的外汇分配给国内 最急需的产业部门。
（二）出口导向战略
出口导向战略又称为外向型的发展战略，主要是通过扩大制成品的 出口，加强工业基础，促进整个经济的工业化。
出口导向战略一般分为两种： ① 依靠初级产品来推动经济增长的“初级产品”出口导向战略 ② 依靠制成品出口来带动经济增长的“次级产品”出口导向战略
出口导向战略的实施国内对鼓励出口的政策措施： （1）出口导向战略要求一国减少贸易壁垒，实施自由贸易。实施 该战略的国家普遍降低了关税水平，并减少了配额、许可证等数量 限制措施。 （2）各国（地区）对出口部门采取了特殊优惠政策。 （3）采取出口导向战略的国家还采取了货币对外贬值的策略，促 进出口贸易发展。在货币对外贬值的条件下国内出口产品的竞争力 明显增强。
在西方，“strategy”一词源于希腊语“strategos”， 意为军事将领、地方行政长官。后来演变成军事术语， 指军事将领指挥军队作战的谋略。
在现代“战略”一词被引申至政治和经济领域，其涵义 演变为泛指统领性的、全局性的、左右胜败的谋略、方 案和对策。
战略与策略
策略一般是指： 1. 可以实现目标的方案集合；2. 根据形势发 展而制定的行动方针和斗争方法；3. 有斗争艺 术，能注意方式方法。
第三章 中国对外贸易战略
第一节 对外贸易战略的内涵 第二节 中国对外贸易战略的演变 第三节 新时期中国对外贸易战略的调整
战略与策略
战略上藐视，战术上重视。 战略与策略的区别和联系？
战略与策略
战略（strategy）一词最早是军事方面的概念。战略 的特征是发现智谋的纲领。在中国，战略一词历史久远， “战”指战争，略指“谋略”。春秋时期孙武的《孙子 兵法》被认为是中国最早对战略进行全局筹划的著作。
费需求和生产需求旺盛，要保持经济快速发展，需要充分利用国内 国外两种资源和两个市场，既满足国内市场需求，又满足国际市场 需求 4. 经济发展效益:在市场经济条件下，经济效益是决定外贸发展规模、 发展速度的另一重要因素，也是决定外贸发展战略制定的重要因素 （二）国际经济因素 国际经济环境也是外贸发展战略制定的依据，但各类外贸战略的实 施对国际经济环境的依赖程度各不相同。
二、中国制定对外贸易战略的原则
（一）自由贸易与保护贸易良好结合的原则 总体上说来，中国的经济发展和世界经济强国相比还很薄弱，在制定
中国的对外贸易战略时必须充分考虑到这些问题，将自由贸易和保护 贸易很好地结合起来。对中国已经比较成熟的产业可以多开放一些， 对那些关系到国计民生的重要行业和幼稚产业就要适当地多保护一些。
③ 对外贸易战略的稳定性特点是其本身的内在要求，对外贸易战略的制 定是对未来贸易发展方向、发展方式、发展目标等方面的确定，要发 挥指导思想的作用，因而从根本上要求对外贸易战略在一定时期内保 持稳定，不可朝令夕改。
二、对外贸易战略的类型
（一）进口替代战略 （二）出口导向战略 （三）混合型发展战略
（一）进口替代战略
（三）混合型发展战略
混合型发展战略的根本考虑是把进口替代战略和出口替代 战略各自有效的部分组合起来，在继续大力发展进口替代 的同时，积极利用出口导向战略的某些政策，以兼容并蓄， 最大限度地促进经济发展。
主张混合型发展战略主要包括进口替代战略中的面向国内 市场的独立自主的工业化、改进后的政府干预和保护以及 出口替代战略中的出口鼓励政策等。
综合运用两种战略的优势，实行双层次的、重点有序的综 合发展战略。平衡交叉运用进口替代战略和出口导向战略； 进口替代战略以国内市场为目标，出口导向战略以国际市 场为主要目标，交替使用两种战略。
第二节 中国对外贸易战略的演变
一、一国制定对外贸易战略应该考虑的因素 二、中国制定对外贸易战略的原则 三、中国对外贸易战略的演变
一、一国制定对外贸易战略应该考虑的因素
一个国家或地区对外贸易的发展水平和结构状况不是孤立的，它是 该国或该地区国民经济发展状况的综合反映，同时也受国际经济环 境的影响。
（一）国内经济因素 1. 经济发展水平：主要是指一个国家或地区所处的工业化阶段和该国
或地区在世界经济中的地位 2. 经济发展结构:经济发展结构最主要的是产业结构和产品结构 3. 经济发展速度:经济持续快速发展的国家或地区生产力较高，国内消
处于一国经济发展战略核心地位的对外贸易战略具有全局性、整体性 和稳定性的特点：
① 对外贸易战略的全局性是指一国对外贸易战略的制定要着眼于世界经 济的分工体系，充分考虑到国内的资源条件和经济发展目标，所制定 的各种制度和政策对一国的贸易和经济的发展应发挥指导思想的作用。
② 对外贸易整体性的特点来源于一国对外贸易战略组成部分之间的相互 关系，对外贸易战略的制定原则、指导思想、进出口战略、贸易体制 和贸易政策等各部分之间不是简单的串行或并行关系，而是相互联系、 相互协调、相互促进、相辅相成的关系，从整体上对促进贸易和经济 发展发挥作用。
如游戏，应对贸易摩擦…
第一节 对外贸易战略的内涵
一、对外贸ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ战略的涵义及特点 二、对外贸易战略的类型
对外贸易战略是一国或地区经济发展战略的对外贸易方面的内容，是 根据经济发展的总体要求、针对对外贸易发展的目标及其实现手段所 作的战略性决策。
进口替代战略又称为内向型的发展战略，主要是通过建立和发展本国的 工业，实现对进口工业制成品的替代，以达到削减进口、节约外汇、发 展本国工业和减少对国外经济依附等目的。
在实施进口替代战略的，具体对外贸易政策方面的做法主要有：
（1）高筑壁垒限制进口。各国的普遍做法是对国内重点扶持的幼稚产 业和民族工业的产品，利用提高关税、颁发进口许可证、实行配额和押 金制度等手段进行严格限制。 （2）优惠的国内政策。实施进口替代战略的国家通常对其重点扶持的 国内工业部门实行税收减免政策。 （3）采取进口替代战略的国家一般都存在着对本国货币汇率高估的现 象。以此来节约进口资本物品所需的外汇，并把有限的外汇分配给国内 最急需的产业部门。
（二）出口导向战略
出口导向战略又称为外向型的发展战略，主要是通过扩大制成品的 出口，加强工业基础，促进整个经济的工业化。
出口导向战略一般分为两种： ① 依靠初级产品来推动经济增长的“初级产品”出口导向战略 ② 依靠制成品出口来带动经济增长的“次级产品”出口导向战略
出口导向战略的实施国内对鼓励出口的政策措施： （1）出口导向战略要求一国减少贸易壁垒，实施自由贸易。实施 该战略的国家普遍降低了关税水平，并减少了配额、许可证等数量 限制措施。 （2）各国（地区）对出口部门采取了特殊优惠政策。 （3）采取出口导向战略的国家还采取了货币对外贬值的策略，促 进出口贸易发展。在货币对外贬值的条件下国内出口产品的竞争力 明显增强。
在西方，“strategy”一词源于希腊语“strategos”， 意为军事将领、地方行政长官。后来演变成军事术语， 指军事将领指挥军队作战的谋略。
在现代“战略”一词被引申至政治和经济领域，其涵义 演变为泛指统领性的、全局性的、左右胜败的谋略、方 案和对策。
战略与策略
策略一般是指： 1. 可以实现目标的方案集合；2. 根据形势发 展而制定的行动方针和斗争方法；3. 有斗争艺 术，能注意方式方法。
第三章 中国对外贸易战略
第一节 对外贸易战略的内涵 第二节 中国对外贸易战略的演变 第三节 新时期中国对外贸易战略的调整
战略与策略
战略上藐视，战术上重视。 战略与策略的区别和联系？
战略与策略
战略（strategy）一词最早是军事方面的概念。战略 的特征是发现智谋的纲领。在中国，战略一词历史久远， “战”指战争，略指“谋略”。春秋时期孙武的《孙子 兵法》被认为是中国最早对战略进行全局筹划的著作。
费需求和生产需求旺盛，要保持经济快速发展，需要充分利用国内 国外两种资源和两个市场，既满足国内市场需求，又满足国际市场 需求 4. 经济发展效益:在市场经济条件下，经济效益是决定外贸发展规模、 发展速度的另一重要因素，也是决定外贸发展战略制定的重要因素 （二）国际经济因素 国际经济环境也是外贸发展战略制定的依据，但各类外贸战略的实 施对国际经济环境的依赖程度各不相同。
二、中国制定对外贸易战略的原则
（一）自由贸易与保护贸易良好结合的原则 总体上说来，中国的经济发展和世界经济强国相比还很薄弱，在制定
中国的对外贸易战略时必须充分考虑到这些问题，将自由贸易和保护 贸易很好地结合起来。对中国已经比较成熟的产业可以多开放一些， 对那些关系到国计民生的重要行业和幼稚产业就要适当地多保护一些。
③ 对外贸易战略的稳定性特点是其本身的内在要求，对外贸易战略的制 定是对未来贸易发展方向、发展方式、发展目标等方面的确定，要发 挥指导思想的作用，因而从根本上要求对外贸易战略在一定时期内保 持稳定，不可朝令夕改。
二、对外贸易战略的类型
（一）进口替代战略 （二）出口导向战略 （三）混合型发展战略
（一）进口替代战略
（三）混合型发展战略
混合型发展战略的根本考虑是把进口替代战略和出口替代 战略各自有效的部分组合起来，在继续大力发展进口替代 的同时，积极利用出口导向战略的某些政策，以兼容并蓄， 最大限度地促进经济发展。
主张混合型发展战略主要包括进口替代战略中的面向国内 市场的独立自主的工业化、改进后的政府干预和保护以及 出口替代战略中的出口鼓励政策等。
综合运用两种战略的优势，实行双层次的、重点有序的综 合发展战略。平衡交叉运用进口替代战略和出口导向战略； 进口替代战略以国内市场为目标，出口导向战略以国际市 场为主要目标，交替使用两种战略。
第二节 中国对外贸易战略的演变
一、一国制定对外贸易战略应该考虑的因素 二、中国制定对外贸易战略的原则 三、中国对外贸易战略的演变
一、一国制定对外贸易战略应该考虑的因素
一个国家或地区对外贸易的发展水平和结构状况不是孤立的，它是 该国或该地区国民经济发展状况的综合反映，同时也受国际经济环 境的影响。
（一）国内经济因素 1. 经济发展水平：主要是指一个国家或地区所处的工业化阶段和该国
或地区在世界经济中的地位 2. 经济发展结构:经济发展结构最主要的是产业结构和产品结构 3. 经济发展速度:经济持续快速发展的国家或地区生产力较高，国内消
处于一国经济发展战略核心地位的对外贸易战略具有全局性、整体性 和稳定性的特点：
① 对外贸易战略的全局性是指一国对外贸易战略的制定要着眼于世界经 济的分工体系，充分考虑到国内的资源条件和经济发展目标，所制定 的各种制度和政策对一国的贸易和经济的发展应发挥指导思想的作用。
② 对外贸易整体性的特点来源于一国对外贸易战略组成部分之间的相互 关系，对外贸易战略的制定原则、指导思想、进出口战略、贸易体制 和贸易政策等各部分之间不是简单的串行或并行关系，而是相互联系、 相互协调、相互促进、相辅相成的关系，从整体上对促进贸易和经济 发展发挥作用。