中国对外贸易战略.pptx
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第四章 外贸发展战略ppt课件
后果：长期以来，Made in China在国际市场上成为 价廉质劣的代名词，并在某些国家和地区产生不良 影响。
第七页，编辑于星期五：十三点 二十八分。
3、政府的相关举措：
1）1989年8月，外经贸部在北京第一次召 开“全国重合同守信用，提高对外贸易信 誉工作会议”，会议提出“质量第一，信 誉第一”的重要指导原则。要求各方面把 提高出口商品质量与履约率提高到爱国、 爱社会主义的高度来认识，作为爱国主义 的一个重要内容来抓。
的目标市场； 4）我国对外关系的不断开拓； 5）对要开发的市场已经建立了良好的经
济贸易基础。
第十五页，编辑于星期五：十三点 二十八分。
5、实施市场多元化战略的基本要求
在继续巩固西方发达国家和港澳台市场 的同时，加快开拓发展中国家（如非洲、 中东、南太平洋诸岛国、拉美、东南亚 等地区）、前苏联东欧国家特别是周边 国家的市场，力争对其的出口比重逐步 有所提高，以避免对传统市场的过度依 赖并防范市场风险。
十一五期间中国的钢铁水泥汽车服装家电等220多种工业品产量保持世界第在继续巩固西方发达国家和港澳台市场的同时加快开拓发展中国家如非洲中东南太平洋诸岛国拉美东南亚等地区前苏联东欧国家特别是周边国家的市场力争对其的出口比重逐步有所提高以避免对传统市场的过度依赖并防范市场风险
第四章 我国对外贸易的发展战略
第三页，编辑于星期五：十三点 二十八分。
实施以质取胜战略的重要意义
1、实施以质取胜战略，是适应国际竞争机制的需要。
2、实施以质取胜战略，是节约资源和社会劳动， 提高外贸经济效益的需要。 3、实施以质取胜战略，是减少贸易摩擦，保持出 口持续、稳定的发展的需要。 4、提高Made in China商品在国际市场上的形象，扭转
第七页，编辑于星期五：十三点 二十八分。
3、政府的相关举措：
1）1989年8月，外经贸部在北京第一次召 开“全国重合同守信用，提高对外贸易信 誉工作会议”，会议提出“质量第一，信 誉第一”的重要指导原则。要求各方面把 提高出口商品质量与履约率提高到爱国、 爱社会主义的高度来认识，作为爱国主义 的一个重要内容来抓。
的目标市场； 4）我国对外关系的不断开拓； 5）对要开发的市场已经建立了良好的经
济贸易基础。
第十五页，编辑于星期五：十三点 二十八分。
5、实施市场多元化战略的基本要求
在继续巩固西方发达国家和港澳台市场 的同时，加快开拓发展中国家（如非洲、 中东、南太平洋诸岛国、拉美、东南亚 等地区）、前苏联东欧国家特别是周边 国家的市场，力争对其的出口比重逐步 有所提高，以避免对传统市场的过度依 赖并防范市场风险。
十一五期间中国的钢铁水泥汽车服装家电等220多种工业品产量保持世界第在继续巩固西方发达国家和港澳台市场的同时加快开拓发展中国家如非洲中东南太平洋诸岛国拉美东南亚等地区前苏联东欧国家特别是周边国家的市场力争对其的出口比重逐步有所提高以避免对传统市场的过度依赖并防范市场风险
第四章 我国对外贸易的发展战略
第三页，编辑于星期五：十三点 二十八分。
实施以质取胜战略的重要意义
1、实施以质取胜战略，是适应国际竞争机制的需要。
2、实施以质取胜战略，是节约资源和社会劳动， 提高外贸经济效益的需要。 3、实施以质取胜战略，是减少贸易摩擦，保持出 口持续、稳定的发展的需要。 4、提高Made in China商品在国际市场上的形象，扭转
对外贸易政策.pptx
• 第二，进出口商品政策。它是根据对外贸易总 政策、生产发展状况、国内市场状况等而制定 的商品进出口的原则和规定。
• 第三，对外贸易国别政策。它是根据对外贸易 总政策、对外经济和政治关系的需要而对不同 的国家或地区制定不同的对外贸易政策。
对外贸易政策概述
• 对外开放是我国的基本国策 • 基本含义:我国的对外开放是指在坚持社会主
对外贸易政策对国际贸易的影响
• （一）对外贸易政策对国际贸易的影响 • 1．对国际贸易秩序的影响。发达国家的贸易
政策逐渐向规范化、法律化发展，同时贸易政 策也有国际化倾向。这种致力于共同约束的体 制，是国际贸易秩序化的重要保障。 • 2．对国际贸易规模的影响。保护主义盛行势 必抑制国际贸易的发展，而自由化贸易的政策 则必然推动整个世界贸易的发展。各国之间的 减税协议以及非关税壁垒的削弱，有助于贸易 增长，而“贸易战”则会限制各国的贸易量。 • 3．对国际贸易流向的影响。国际贸易政策会 对一国的贸易流向产生直接的影响。特点是区 域经济、贸易集团的贸易政策一体化，对于国 际贸易流向的影响是很显著的
• （二）对外贸易政策对一国经济的影响 • 1．对外贸易政策是调节国民经济平衡的
重要工具。 • 2．贸易政策是调节一国以国际收支为主
要内容的外部经济平衡的主要手段。 • 3．贸易政策是实现经济目• （一）对外贸易政策的制定 • 各国对外贸易政策的制定与修改是
由国家立法机构进行的。最高立法 机关在制定和修改对外贸易政策及 有关规章制度前，要征询各个经济 集团的意见。最高立法机关所颁布 的对外贸易各项政策，既包括一国 较长时期内对外贸易政策的总方针 和基本原则，又规定某些重要措施 以及给予行政机构和特定权限。
对外贸易政策的类型
• 李斯特提出的保护政策，不是保护所有 工业，而是保护幼稚工业，选择保持的 对象是：（1）刚刚开始发展并有发展前 途的幼稚工业，经过一段保护时间，到 成熟阶段就不再保护，保护时间以30年 为最高期限；或者在保护期内，被保护 的幼稚工业还扶植不起来，就停止给予 保护。
• 第三，对外贸易国别政策。它是根据对外贸易 总政策、对外经济和政治关系的需要而对不同 的国家或地区制定不同的对外贸易政策。
对外贸易政策概述
• 对外开放是我国的基本国策 • 基本含义:我国的对外开放是指在坚持社会主
对外贸易政策对国际贸易的影响
• （一）对外贸易政策对国际贸易的影响 • 1．对国际贸易秩序的影响。发达国家的贸易
政策逐渐向规范化、法律化发展，同时贸易政 策也有国际化倾向。这种致力于共同约束的体 制，是国际贸易秩序化的重要保障。 • 2．对国际贸易规模的影响。保护主义盛行势 必抑制国际贸易的发展，而自由化贸易的政策 则必然推动整个世界贸易的发展。各国之间的 减税协议以及非关税壁垒的削弱，有助于贸易 增长，而“贸易战”则会限制各国的贸易量。 • 3．对国际贸易流向的影响。国际贸易政策会 对一国的贸易流向产生直接的影响。特点是区 域经济、贸易集团的贸易政策一体化，对于国 际贸易流向的影响是很显著的
• （二）对外贸易政策对一国经济的影响 • 1．对外贸易政策是调节国民经济平衡的
重要工具。 • 2．贸易政策是调节一国以国际收支为主
要内容的外部经济平衡的主要手段。 • 3．贸易政策是实现经济目• （一）对外贸易政策的制定 • 各国对外贸易政策的制定与修改是
由国家立法机构进行的。最高立法 机关在制定和修改对外贸易政策及 有关规章制度前，要征询各个经济 集团的意见。最高立法机关所颁布 的对外贸易各项政策，既包括一国 较长时期内对外贸易政策的总方针 和基本原则，又规定某些重要措施 以及给予行政机构和特定权限。
对外贸易政策的类型
• 李斯特提出的保护政策，不是保护所有 工业，而是保护幼稚工业，选择保持的 对象是：（1）刚刚开始发展并有发展前 途的幼稚工业，经过一段保护时间，到 成熟阶段就不再保护，保护时间以30年 为最高期限；或者在保护期内，被保护 的幼稚工业还扶植不起来，就停止给予 保护。
中国对外贸易发展战略模式PPT课件
题的战略性安排。从构成上看，对外贸易发展战
略包括：（1）战略目标，即在一定时期内对外
贸易应达到的速度、规模与效益；（2）战略重
点，即在对外贸易发展过程中要解决的首要的关
键的问题；（3）战略步骤，即实现对外贸易目
标的具体规划和实施方案；（4）战略措施，即
为实现战略目标而采取的具体措施。
2021
1
❖
❖ 对外贸易发展战略是国民经济发展总体战 略的重要组成部分，正确的对外贸易发展 战略是加快实现国民经济发展总体战略的 重要保证。
商品的进口，从而带动经济增长，实现工业化。
2021
3
❖
1.2 基本特征 进口替代所表现出来的两个基本特征是： （1）出口是为了进口，即以初级产品或其它农副
土 特产品出口创汇以换取发展工业的技术和各类机械 设备的进口。 （2）生产主要是为了供应国内市场，即以发展 工业生产的工业制成品满足国内市场需求，替代别 国产品的进口。 1.3 政策措施： 实施进口替代战略必须伴以相应的政策措施相配 合。 （1）实施贸易保护主义政策。 即对进口替代的工2021业品实行关税或非关税壁垒的限 4 制，但对
以下三种：（1）进口替代战略；（2）出口导向战
略；（3）混合型发展战略。
(一)进口替Leabharlann 战略和出口导向战略1、进口替代战略
1.1 概念：
进口替代战略是属于内向型的经济贸易发展模式和
战略。是指通过关税和其他贸易保护主义政策措
施，优先建立和发展本国的制造业和其他工业，生
产出满足国内市场供应的工业品，以替代过去国外
本国发展进口替代工业所需要的原料、燃料、技术 设备等进口则不予过分限制或给予优惠待遇。 （2）实施严格的外汇管制。即对外汇流动、外汇 买卖、国际结算实行控制，保证国家集中使用外 汇，利用数量型外汇管制、成本型外汇管制及混合 型外汇管制等多种方式对发展进口替代工业所需的 技术设备和其他物资在外汇数量和汇率方面给予优 惠，对其他工业制成品和生活消费品特别是奢侈品 则予以外汇限制，从而限制进口。
中国对外贸易发展战略.pptx
n 对新兴市场的开拓取得较大进展 n 市场多元化战略支持了政治多极外交
§4 出口商品战略
一、提出背景
n 出口商品战略是一国根据本国在一定时期 内比较优势与竞争优势的状况和国际市场 的供求状况，对出口商品构成所做出的战 略性安排。
n 从1980年到现在，我国经历了从“六五” 到“十一五”的六个五年计划时期，在不 同的五年计划期间里，中国制定了不同的 出口商品战略。
n 发展附加值高和综合利用农业资源的创 汇农业。
表 九五时期机电产品出口增长情况
金额单位：亿美元
年份
金额
九五时期 3563
1996
482
1997
593
1998
665
1999
பைடு நூலகம்770
2000
1053
增长%
21.9 9.8 23.0 12.2 14.7 36.9
比重%
37.1 31.9 32.5 36.2 39.5 42.3
n 战略目标：加快推进外经贸领域的两个 根本性转变，基本实现外经贸发展从主 要依靠规模扩张和数量增长向主要依靠 质量和效益提高的根本性转变，增强我 国外经贸的国际竞争力，努力保持对外 经济贸易的可持续发展。
三、 “十一五”计划时期的出口 商品战略 （2006－2010 年）
n 加快转变对外贸易增长方式，优化进出 口商品结构，着力提高对外贸易的质量 和效益
二、我国出口商品战略的演变
（1）“六五” 计划时期的出口商品战略（ 1981－－1985年）
我国优先发展了石油、煤炭等矿产品和农 副土特产品的出口；
重点发展了轻纺产品的出口； 逐步发展了机电产品及有色金属、稀有金
属加工品的出口。
（2）“七五” 计划时期的出口商品战略（ 1986－－1990年）——提出“两个转变 ” 出口商品构成要实现逐步由主要出口 初级产品向主要出口工业制成品的转变；
§4 出口商品战略
一、提出背景
n 出口商品战略是一国根据本国在一定时期 内比较优势与竞争优势的状况和国际市场 的供求状况，对出口商品构成所做出的战 略性安排。
n 从1980年到现在，我国经历了从“六五” 到“十一五”的六个五年计划时期，在不 同的五年计划期间里，中国制定了不同的 出口商品战略。
n 发展附加值高和综合利用农业资源的创 汇农业。
表 九五时期机电产品出口增长情况
金额单位：亿美元
年份
金额
九五时期 3563
1996
482
1997
593
1998
665
1999
பைடு நூலகம்770
2000
1053
增长%
21.9 9.8 23.0 12.2 14.7 36.9
比重%
37.1 31.9 32.5 36.2 39.5 42.3
n 战略目标：加快推进外经贸领域的两个 根本性转变，基本实现外经贸发展从主 要依靠规模扩张和数量增长向主要依靠 质量和效益提高的根本性转变，增强我 国外经贸的国际竞争力，努力保持对外 经济贸易的可持续发展。
三、 “十一五”计划时期的出口 商品战略 （2006－2010 年）
n 加快转变对外贸易增长方式，优化进出 口商品结构，着力提高对外贸易的质量 和效益
二、我国出口商品战略的演变
（1）“六五” 计划时期的出口商品战略（ 1981－－1985年）
我国优先发展了石油、煤炭等矿产品和农 副土特产品的出口；
重点发展了轻纺产品的出口； 逐步发展了机电产品及有色金属、稀有金
属加工品的出口。
（2）“七五” 计划时期的出口商品战略（ 1986－－1990年）——提出“两个转变 ” 出口商品构成要实现逐步由主要出口 初级产品向主要出口工业制成品的转变；
中国对外贸易课件(全套)课件PPT
单位：亿美元
国家和地区 出口额
比上年增长%
进口额
欧盟 3560
14.4
2112
美国 3245
14.5
1222
中国香港 2680
22.8
155
东盟 1701
23.1
1928
日本 1483
22.5
1946
韩国 829
20.6
1627
印度 505
23.5
234
俄罗斯 389
31.4
403
中国台湾 351
18.3
化
（2）资源、劳动、资本、技术密集型产 品所占比重变化
（三）进出口市场不断拓展
1980年代末我国提出了“市场多元化” 战略，全方位发展对外贸易并将其作为 国家战略予以实施。
（四）对外贸易方式不断创新
改革开放前，只有一般的商品贸易。
改革开放以后，采用了来料加工、来方式.
宋朝 海上贸易图
元朝对外贸易图
郑和下西洋路线图
第二节 新中国对外贸易的建立和发展
一、新中国对外贸易的建立 （一）摧毁了帝国主义在华特权及其对
中国对外经济贸易的控制 （二）没收对外贸易中的官僚资本 （三）对私营进出口商进行社会主义改造 （四）建立社会主义对外贸易
二、改革开放前对外贸易的发展 （从新中国成立到1978年以前 ）
GDP ( 百 万 美元)
7 0 ,0 1 1 ,6 8 0 1 7 ,9 6 0 ,2 0 6 1 5 ,0 6 4 ,8 1 6
6 ,9 8 8 ,4 7 0
5 ,8 5 5 ,3 8 3 3 ,6 2 8 ,6 2 3 2 ,8 0 8 ,2 6 5 2 ,5 1 7 ,9 2 7 2 ,4 8 0 ,9 7 8 2 ,2 4 5 ,7 0 6 1 ,8 8 4 ,9 0 3 1 ,8 4 3 ,3 8 2 1 ,7 5 8 ,6 8 0 1 ,5 3 6 ,4 7 9 1 ,5 0 7 ,4 0 2 1 ,1 8 5 ,2 1 5 1 ,1 6 3 ,8 4 7
4对外贸易政策.pptx
要
15
重商主义贸易政策
主要措施
重金主义时期 禁止货币出口 国外销售收入必须全部购买本国货物
16
重商主义时期 管理金银进出口的政策改为管理货物
进出口的政策， 对货物进出口实行奖出限 入措施，保证贸易出超，以达到金银流入 的目的
西欧和英国的一些措施。
17
重商主义理论与政策评价
在历史上曾起过积极作用。 但只描述了社会的表面现象，局限于流通领
自由竞争时期的保护贸易 垄断时期的超保护贸易 70年代中期后的新贸易保护主义 发展中国家的保护贸易
29
自由竞争时期的保护贸易
产生背景 政策特点
保护的阶段性 保护的有选择性 保护政策的执行与整个国民经济、工业发展
包含的基本因素
政策主体 政策客体或政策对象 政策目标 政策内容 政策手段
3
制定对外贸易政策的目的 保护本国市场 扩大本国产品的国外市场 优化产业结构 积累发展资金 维护和发展同其他国家和地区的政治、经 济关系 其它
4
对外贸易政策的内容
总贸易政策 包括货物进口与服务获取总政策和货物出 口与服务提供总政策
8
保护贸易政策
国家广泛利用各种限制进口和控制经营领 域与范围的措施，保护本国的产品与服务在本 国市场上免受外国产品和服务的竞争，并对本 国出口的产品和服务给予优待与补贴。国家对 于贸易活动进行干预，限制流入，鼓励流出， 限制外国的商品、服务和有关要素参与本国市 场的竞争。
9
对外贸易政策的演变
❖ 资本主义生产方式准备时期：重商主义 ❖ 资本主义自由竞争时期：自由贸易政策 ❖ 19世纪末----二战前：超保护贸易政策 ❖ 二战后：贸易自由化 ❖ 70年代中期后：新贸易保护主义 ❖ 80年代中后期：协调管理贸易政策 ❖ 发展中国家逐渐从内向型保护制转向外向型保
15
重商主义贸易政策
主要措施
重金主义时期 禁止货币出口 国外销售收入必须全部购买本国货物
16
重商主义时期 管理金银进出口的政策改为管理货物
进出口的政策， 对货物进出口实行奖出限 入措施，保证贸易出超，以达到金银流入 的目的
西欧和英国的一些措施。
17
重商主义理论与政策评价
在历史上曾起过积极作用。 但只描述了社会的表面现象，局限于流通领
自由竞争时期的保护贸易 垄断时期的超保护贸易 70年代中期后的新贸易保护主义 发展中国家的保护贸易
29
自由竞争时期的保护贸易
产生背景 政策特点
保护的阶段性 保护的有选择性 保护政策的执行与整个国民经济、工业发展
包含的基本因素
政策主体 政策客体或政策对象 政策目标 政策内容 政策手段
3
制定对外贸易政策的目的 保护本国市场 扩大本国产品的国外市场 优化产业结构 积累发展资金 维护和发展同其他国家和地区的政治、经 济关系 其它
4
对外贸易政策的内容
总贸易政策 包括货物进口与服务获取总政策和货物出 口与服务提供总政策
8
保护贸易政策
国家广泛利用各种限制进口和控制经营领 域与范围的措施，保护本国的产品与服务在本 国市场上免受外国产品和服务的竞争，并对本 国出口的产品和服务给予优待与补贴。国家对 于贸易活动进行干预，限制流入，鼓励流出， 限制外国的商品、服务和有关要素参与本国市 场的竞争。
9
对外贸易政策的演变
❖ 资本主义生产方式准备时期：重商主义 ❖ 资本主义自由竞争时期：自由贸易政策 ❖ 19世纪末----二战前：超保护贸易政策 ❖ 二战后：贸易自由化 ❖ 70年代中期后：新贸易保护主义 ❖ 80年代中后期：协调管理贸易政策 ❖ 发展中国家逐渐从内向型保护制转向外向型保
中国对外贸易发展战略ppt课件
入世作用（入世后开放度增加， 国内企业面临竞争加剧）
就业、资源及环境压力
10
2、实施“走出去”战略的措施
在财税、信贷、保险、外汇、国别导向等方 面制定了一系列发展对外投资、承包工程、 劳务合作等业务的政策措施
深化管理体制改革 推进“走出去”便利化(e.g商务部) 初步建立起对外经济合作的促进体系、服务
21
九五时期机电产品出口增长情况
单位：亿美元 22
九五时期高新技术产品出口增长情况
单位：亿美元 23
九五时期机电产品与高新技术产品出 口增长速度比较
24
“十五”计划期间的出口商品战略 （2001-2005）
继续贯彻以质取胜为核心的出口商品战略，基本 实现我国外经贸发展从主要依靠规模扩张和数量 增长向主要依靠质量和效益提高的根本性转变， 增强我国外经贸的国际竞争力，努力保持对外经 济贸易的可持续发展。
25
1997－2003年高新技术产品出口占外贸出口比重变化
26
“十一五”计划期间的出口商品战略 （2006-2010）
进一步加快转变对外贸易增长方式，促进对外贸 易由数量增加为主向质量提高为主转变；要优化 出口结构，以自有品牌、自主知识产权和自主营 销为重点，扩大具有自主知识产权、自主品牌的 商品出口，控制高能耗、高污染产品出口，引导 企业增强综合竞争力。
造我国经济建设良好的外部环境（？） 出口贸易可以增加劳动就业的机会
12
二、出口贸易战略的内容
（一）出口商品战略
是指一国为达到预定的出口战略 目标，根据本国的国情、经济发 展的具体情况和国际市场的需要 ，对出口商品的构成所做的战略 性安排。
演变过程
13
“六五”计划期间的出口商品战略 （1981—1985）
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通过案例资料分析出口信贷国家担保制的作用？
担保项目和金额：通常为保险公司不承保的 出口风险的项目。
政治风险：如进口国发证政变、革命、暴乱 、战争等承保金额一般为合同金额的85%
经济风险：如进口商或贷款银行因倒闭无力 偿还、货币贬值等，承保金额一般为合同金 额的70%-880%，某些项目可达到100%。
例如，有人观察到日本和亚洲 " 四小龙 " 都深受儒家思 想的影响，认为勤恳耐劳和奉行节俭的儒家文化是这些 经济实现成功赶超的原因 （ 例如金耀基， 1987 年 ） . 如果事实真正如此，其他国家实现经济成功发展的机会 就相当有限了，因为文化是不同的，而且难以在短期内 发生变化。然而问题在于，这些国家和地区长期以来就 一直在儒家文化的濡染之下，但为什么它们并没有在 16 世纪、 17 世纪率先实现现代化和经济发展 ？ 此外，同 样受到儒家文化影响的许多其他国家并没有实现同样的 经济成功，而许许多多与儒家文化无缘的国家却更早地 实现了经济现代化 ？
3、优缺点
优点：
①有利于比较利益 的获得； ②引进竞争机制； ③促进出口发展； ④适应国际贸易规 范。
缺点
①易出现外汇收 支不平衡；
②对外依赖性较 大
4、“亚洲四小龙”
实际上，最近150年来经济发展失败的外向型经济体有许 许多多，实行出口导向而又真正成功地高速发展了经济的只 有第二次世界大战后东亚的几个国家和地区。第二次世界大 战后，日本和亚洲“四小龙”以增加口带动经济增长，一度
第二，实施进口替代战略的国家农业发展严重滞后，加重了这些国 家的二元经济结构，扩大了城乡差距，加剧了矛盾，在实 行进口替代的早期阶段尤其如此；
第三，试图通过发展工业来解决就业的愿望反而导致了就业不足 第四，大多数实施进口替代战略的国家经济活力不足。
担保项目和金额：通常为保险公司不承保的 出口风险的项目。
政治风险：如进口国发证政变、革命、暴乱 、战争等承保金额一般为合同金额的85%
经济风险：如进口商或贷款银行因倒闭无力 偿还、货币贬值等，承保金额一般为合同金 额的70%-880%，某些项目可达到100%。
例如，有人观察到日本和亚洲 " 四小龙 " 都深受儒家思 想的影响，认为勤恳耐劳和奉行节俭的儒家文化是这些 经济实现成功赶超的原因 （ 例如金耀基， 1987 年 ） . 如果事实真正如此，其他国家实现经济成功发展的机会 就相当有限了，因为文化是不同的，而且难以在短期内 发生变化。然而问题在于，这些国家和地区长期以来就 一直在儒家文化的濡染之下，但为什么它们并没有在 16 世纪、 17 世纪率先实现现代化和经济发展 ？ 此外，同 样受到儒家文化影响的许多其他国家并没有实现同样的 经济成功，而许许多多与儒家文化无缘的国家却更早地 实现了经济现代化 ？
3、优缺点
优点：
①有利于比较利益 的获得； ②引进竞争机制； ③促进出口发展； ④适应国际贸易规 范。
缺点
①易出现外汇收 支不平衡；
②对外依赖性较 大
4、“亚洲四小龙”
实际上，最近150年来经济发展失败的外向型经济体有许 许多多，实行出口导向而又真正成功地高速发展了经济的只 有第二次世界大战后东亚的几个国家和地区。第二次世界大 战后，日本和亚洲“四小龙”以增加口带动经济增长，一度
第二，实施进口替代战略的国家农业发展严重滞后，加重了这些国 家的二元经济结构，扩大了城乡差距，加剧了矛盾，在实 行进口替代的早期阶段尤其如此；
第三，试图通过发展工业来解决就业的愿望反而导致了就业不足 第四，大多数实施进口替代战略的国家经济活力不足。
第三章对外贸易发展战略
大经贸战略
1、含义
以进出口贸易为基础，商品、资金、 技术和服务相互渗透和协调发展，外经 贸、生产、科技、金融等部门共同参与 的经贸发展战略。
扩大开放
2、内容 加快融合
转变功能
大开放
形成对外对内的全方位、多领域、多 渠道的对外开放格局，在此基础上， 加快转换企业机制，奠定我国开放型
经济体系。
大融合
• 国内因素 入世作用（入世后开放度增加， 国内企业面临竞争加剧）
就业、资源及环境压力
2、实施“走出去”战略的内容
• 鼓励有条件的企业“走出去”开展跨国经营 • 逐步拓宽境外投资领域 • 推动对外承包工程和劳务合作
第3节 对外贸易基础战略
• §3-1 出口商品战略 • §3-2 以质取胜战略 • §3-3 科技兴贸战略 • §3-4 出口市场多元化战略 • §3-5 进口商品战略
并成为贸易额最大的一类商品。 • 国内：随着改革开放的不断深入，一大批利
用外资和引进技术的项目建成投产并开始创 造效益。
• 2、出口商品战略：逐步实现出口商品结构 的第二个转变，即由粗加工制成品出口为 主向精加工制成品出口为主的转变
• 努力增加附加价值高的机电产品、轻纺产 品和高新技术产品的出口，鼓励那些在国 际市场上有发展前景、竞争力强的拳头产 品出口。
4、混合发展战略
• 上世纪80年代由中国学者提出，是对进口替代战略和出口 导向战略的结合。强调既不过分保护进口也不过分鼓励出 口，对进出口采取一种中性的政策。
• 对于这种战略的实施主要有三种观点： • （1）综合运用两种战略的优势，实施双层次的、重点有
序的综合发展战略。 • （2）平衡交叉运用两种战略。 • （3）进口替代战略以国内市场为主要目标，出口导向战
对外贸易战略教材(PPT 88张)
贸易功能不同
• 内向型战略割裂了国内市场和国际市场的联系， 基本上不受国际价值规律的制约。对外贸易带有 互通有无，调剂余缺的性质。 • 外向型战略通过扩大出口，带动整个国民经济的 发展，对外贸易起着先导的作用。
经济发展的途径不同
• 内向型战略立足于国内的经济环境，力求通过 国内的资源及其他生产要素的配置和流通来发 展本国的经济。 • 外向型战略是通过国际市场，充分利用国外资 源和生产要素，并发挥本国的资源优势，采取 以出口为主导的发展途径，使本国经济在国际 经济的竞争中谋求发展。
老企业更新 改造无力
出口导向战略
• 出口导向是指通过扩大制成品的出口来 带动工业化和整个经济发展的战略。
出口导向的主要政策
• 实行放松贸易保护，奖励出口的贸易政策 – 有利于出口的汇率 – 为出口提供补贴和优惠贷款 – 实行税收倾斜政策 – 实行控制工资和物价上涨政策 – 实行行政上的优惠政策 • 实行遵循比较优势的产业政策 – 政府在特定时期内大力扶持本国具有比较优势的产业 • 实行相对自由性的贸易体制 – 减少对国内产业的保护，以使国内企业产生竞争动力 – 大量进口本国不具比较优势的产品，以促进大量出口 本国有比较优势的产品
在国际贸易中一国如何参与国 际分工？ （出口什么？进口什么？） 如何实现资源配置？ （市场？计划？）
对外贸易战略
决定
一国参与国际分工的方式， 资源配置方式
产业政策
决定
一个国家能出口什么？需 要进口什么？
对外贸易战略 （部分）
经济发展战略 （整体）
经济发展水平 经济发展结构 国内经济因素 经济发展速度
世界经济增长迟缓的影响
• 全球经济增长低迷，全球消费和贸易受限 • 发展中国家的群体性崛起，对国际市场的争夺更加激烈 • 发达国家可能实现“再工业化”，国际市场竞争更加激 烈
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制定原则
自由贸易和保护贸易相结合的原则 进口替代和出口导向相结合的原则 国内市场和国际市场相结合的原则
中国对外贸易总体战略
改革开放前的进口替代战略（～78） 有限开放时期的混合发展战略（78～92
）
全面开放时期的“大经贸”战略（92～）
改革开放前的进口替代战略（～78）
极度的进口替代（闭关锁国） 经济得到了一定的发展，建立了基本的
混合发展战略
20世纪80年代提出，是对出口导向和进口替代战略的一种
结合。
核心：既不过分保护进口，也不过分鼓励出口，对进出口
采取中性政策。
印度、中国、巴西都做了尝试，但是并没有在本质上实现
中性政策。
混合战略能够整合进口替代和出口导向的优点，仍需要进
一步的研究？
对外贸易的战略目标、依据、体制和政策
进口替代战略的外贸政策
设置贸易壁垒限制进口：关税、配额、押金和指定外
汇来源等
对内实行优惠政策：减免税收、加速资本折旧等 高估本币汇率、外汇管制、外汇配额等等
如强制结售汇
进口替代战略的评价
优点
所生产的工业品的国内有效市场需求已经基本存在，降低
了建立新工业的风险。
保护了本国的幼稚工业和民族工业，建立自己的工业体系
向型和坚定内向型
尽管在分类的标准和方式上还存在着一些争议，但是以上
这些分类方式的界限并不明显，只是侧重点不同，因而可 以简单的将发展中国家的外贸战略分为：进口替代战略、 出口导向战略和混合战略
进口替代战略
内向型的发展战略，通过建立和发展本国的工业，实现对
进口工业制成品的替代。
目的：消减进口、节约外汇、发展本国工业和减少对国外
入自己和技术，改善产业结构，发挥规模经济
缺点 过度依赖国际市场 与发达国家竞争可能处于劣势 发达国家贸易保护开始盛行，出口受阻
进口替代 VS 出口导向
战略本身并不存在谁优谁劣的问题，关键是一 国所处的世界经济环境和自身的发展阶段。正 确的选择这中战略都可以促进经济的发展，拉 美和东亚国家已经给出了最好的证明。但是， 这两种 发展战略都因受到外部限制，而不能 作为长期可持续的发展战略。要保持经济长期 的增长，必须在适当的时机选择其他战略，如 混合发展战略。
稳定性——指一定事情内保持稳定，不可朝令夕改。可根
据国内外经济环境变化进行调整。
对外贸易战略的分类
分类的标准：
新古典经济学的角度
自由贸易
——依据贸易政策是否中性
保护贸易
钱纳里：出口促进战略、进口替代战略和平衡战略
克鲁格曼：（发展中国家）出口促进战略、进口替代战略
和温和的进口替代战略
世界银行（1987）：坚定的外向型、一般外向型、一般内
外贸战略目标——是战略的灵魂，是导向。 目标分类：总体目标和具体目标
长期目标、中期目标和短期目标等
考虑理论依据： 发挥比较优势 如何有利益实现比较优势的动态转化 贸易体制——外贸战略实施的载体 贸易政策——外贸战略实施的保证
中国对外贸易战略的演变
外贸战略的特征
外贸战略和经济战略的关系
特殊的整体和部分——经济发展战略的核心——互相决定
对外贸易战略的特征
全局性——指一国对外贸易战略的制定要着眼于国际经
济和世界经济的分工体系，充分考虑国内的资源条件和经 济发展目标
整体性——指对外贸易战略的制定原则、指导思想、进
出口战略、贸易体制和贸易政策，是相互联系、互相协调 、相互促进、相辅相成共同促进贸易和经济的发展。
经济战略：指一个国家在特定的历史时期内根据国
情制定的一系列关于未来经济发展方向、目标等的 制度和政策集合，反映了一国的经济利益和政治利 益。
外贸战略：经济战略的一部分，依据一国总的经济
发展战略的要求，结合国内外的实际环境，对通过 参与国际分工与合作，实现国内资源有效配置的方 式、对外贸易的发展目标和实现手段等所作的全局 性的战略规划，是一国对外贸易的知道思想。
进整个经济的工业化。 国际市场——经济活动中心 促进工业品出口——经济发展核心
时间：50年代，日本。70年代，一些拉美国家和非洲一些
国家。
最成功的国家：亚洲四小龙 出口导向战略的分类：初级产品出口导向战略和次级产品
出口导向战略
出口导向战略的外贸政策
减少贸易壁垒，促进实施自由贸易 对出口部门实施特殊优惠政策，如出口退税 货币贬值 优点： 克服发展中国家国内市场狭小的限制，利用国际市场，引
第五章 中国对外贸易战略
基本内容
对外贸易战略内涵 中国对外贸易战略的演变 新时期中国对外贸易战略的调整 专题讨论
对外贸易战略内涵
对外贸易战略的概念和特征 对外贸易战略的分类 对外贸易战略目标、依据、体制和政策
对外贸易战略的概念和特征
战略：源于军事，指对战争全局的筹划和安排，后
指具有全局意义的重大安排。
作与交流的相互渗透和相互协调，外经贸部门 、生产企业、科技和金融等部门共同参与的对 外贸易战略。
基本内容：全面开拓国际市场、大融合、大结
合、大转变（转变出口创汇）。
中国对外贸易基础战略
工业
拒绝参与国际竞争，难以获得静态的和
动态的贸易利益，企业没有竞争意识。 居民消费需求长期的被压抑。
有限开放时期的混合发展战略（78～92）
体制转变的必然 参与国际市场的需要 从理论研究到实践的推广（从东到西） 不公平的地位和地区分割
全面开放时期的“大经贸”战略（92～）
以出口贸易为基础，商品、资金、技术劳务合
经济的依附等。
时间：二战后，拉美国家到20世纪80年代
50——70年代，一些东亚和东南亚国家 非洲的一些国家
进口替代战略的两个阶段：初级阶段和高级阶段 初级阶段：主要是一般的消费工业，较容易实现。 高级阶段：主要建立和发展资本品和中间品行业，由于自
身条件限制，并非任何一个国家都可以实现这一阶段。
促进本国经济多元化发展。
一定程度上解决了发展中国家的就业问题。
缺点（拉美国家失去的十年）
内向型的发展战略，受国内市场结构等条件的约束。 容易造成国际收支失衡等问题 限制进口保护国内产业，会国内企业缺乏竞争意识和实力
，对国内经济长期发展不利。
出口导向战略
外向型的发展战略，扩大制成品出口，加强工业基础，促
自由贸易和保护贸易相结合的原则 进口替代和出口导向相结合的原则 国内市场和国际市场相结合的原则
中国对外贸易总体战略
改革开放前的进口替代战略（～78） 有限开放时期的混合发展战略（78～92
）
全面开放时期的“大经贸”战略（92～）
改革开放前的进口替代战略（～78）
极度的进口替代（闭关锁国） 经济得到了一定的发展，建立了基本的
混合发展战略
20世纪80年代提出，是对出口导向和进口替代战略的一种
结合。
核心：既不过分保护进口，也不过分鼓励出口，对进出口
采取中性政策。
印度、中国、巴西都做了尝试，但是并没有在本质上实现
中性政策。
混合战略能够整合进口替代和出口导向的优点，仍需要进
一步的研究？
对外贸易的战略目标、依据、体制和政策
进口替代战略的外贸政策
设置贸易壁垒限制进口：关税、配额、押金和指定外
汇来源等
对内实行优惠政策：减免税收、加速资本折旧等 高估本币汇率、外汇管制、外汇配额等等
如强制结售汇
进口替代战略的评价
优点
所生产的工业品的国内有效市场需求已经基本存在，降低
了建立新工业的风险。
保护了本国的幼稚工业和民族工业，建立自己的工业体系
向型和坚定内向型
尽管在分类的标准和方式上还存在着一些争议，但是以上
这些分类方式的界限并不明显，只是侧重点不同，因而可 以简单的将发展中国家的外贸战略分为：进口替代战略、 出口导向战略和混合战略
进口替代战略
内向型的发展战略，通过建立和发展本国的工业，实现对
进口工业制成品的替代。
目的：消减进口、节约外汇、发展本国工业和减少对国外
入自己和技术，改善产业结构，发挥规模经济
缺点 过度依赖国际市场 与发达国家竞争可能处于劣势 发达国家贸易保护开始盛行，出口受阻
进口替代 VS 出口导向
战略本身并不存在谁优谁劣的问题，关键是一 国所处的世界经济环境和自身的发展阶段。正 确的选择这中战略都可以促进经济的发展，拉 美和东亚国家已经给出了最好的证明。但是， 这两种 发展战略都因受到外部限制，而不能 作为长期可持续的发展战略。要保持经济长期 的增长，必须在适当的时机选择其他战略，如 混合发展战略。
稳定性——指一定事情内保持稳定，不可朝令夕改。可根
据国内外经济环境变化进行调整。
对外贸易战略的分类
分类的标准：
新古典经济学的角度
自由贸易
——依据贸易政策是否中性
保护贸易
钱纳里：出口促进战略、进口替代战略和平衡战略
克鲁格曼：（发展中国家）出口促进战略、进口替代战略
和温和的进口替代战略
世界银行（1987）：坚定的外向型、一般外向型、一般内
外贸战略目标——是战略的灵魂，是导向。 目标分类：总体目标和具体目标
长期目标、中期目标和短期目标等
考虑理论依据： 发挥比较优势 如何有利益实现比较优势的动态转化 贸易体制——外贸战略实施的载体 贸易政策——外贸战略实施的保证
中国对外贸易战略的演变
外贸战略的特征
外贸战略和经济战略的关系
特殊的整体和部分——经济发展战略的核心——互相决定
对外贸易战略的特征
全局性——指一国对外贸易战略的制定要着眼于国际经
济和世界经济的分工体系，充分考虑国内的资源条件和经 济发展目标
整体性——指对外贸易战略的制定原则、指导思想、进
出口战略、贸易体制和贸易政策，是相互联系、互相协调 、相互促进、相辅相成共同促进贸易和经济的发展。
经济战略：指一个国家在特定的历史时期内根据国
情制定的一系列关于未来经济发展方向、目标等的 制度和政策集合，反映了一国的经济利益和政治利 益。
外贸战略：经济战略的一部分，依据一国总的经济
发展战略的要求，结合国内外的实际环境，对通过 参与国际分工与合作，实现国内资源有效配置的方 式、对外贸易的发展目标和实现手段等所作的全局 性的战略规划，是一国对外贸易的知道思想。
进整个经济的工业化。 国际市场——经济活动中心 促进工业品出口——经济发展核心
时间：50年代，日本。70年代，一些拉美国家和非洲一些
国家。
最成功的国家：亚洲四小龙 出口导向战略的分类：初级产品出口导向战略和次级产品
出口导向战略
出口导向战略的外贸政策
减少贸易壁垒，促进实施自由贸易 对出口部门实施特殊优惠政策，如出口退税 货币贬值 优点： 克服发展中国家国内市场狭小的限制，利用国际市场，引
第五章 中国对外贸易战略
基本内容
对外贸易战略内涵 中国对外贸易战略的演变 新时期中国对外贸易战略的调整 专题讨论
对外贸易战略内涵
对外贸易战略的概念和特征 对外贸易战略的分类 对外贸易战略目标、依据、体制和政策
对外贸易战略的概念和特征
战略：源于军事，指对战争全局的筹划和安排，后
指具有全局意义的重大安排。
作与交流的相互渗透和相互协调，外经贸部门 、生产企业、科技和金融等部门共同参与的对 外贸易战略。
基本内容：全面开拓国际市场、大融合、大结
合、大转变（转变出口创汇）。
中国对外贸易基础战略
工业
拒绝参与国际竞争，难以获得静态的和
动态的贸易利益，企业没有竞争意识。 居民消费需求长期的被压抑。
有限开放时期的混合发展战略（78～92）
体制转变的必然 参与国际市场的需要 从理论研究到实践的推广（从东到西） 不公平的地位和地区分割
全面开放时期的“大经贸”战略（92～）
以出口贸易为基础，商品、资金、技术劳务合
经济的依附等。
时间：二战后，拉美国家到20世纪80年代
50——70年代，一些东亚和东南亚国家 非洲的一些国家
进口替代战略的两个阶段：初级阶段和高级阶段 初级阶段：主要是一般的消费工业，较容易实现。 高级阶段：主要建立和发展资本品和中间品行业，由于自
身条件限制，并非任何一个国家都可以实现这一阶段。
促进本国经济多元化发展。
一定程度上解决了发展中国家的就业问题。
缺点（拉美国家失去的十年）
内向型的发展战略，受国内市场结构等条件的约束。 容易造成国际收支失衡等问题 限制进口保护国内产业，会国内企业缺乏竞争意识和实力
，对国内经济长期发展不利。
出口导向战略
外向型的发展战略，扩大制成品出口，加强工业基础，促