福鼎市各乡镇公共卫生疾控工作任务书

福鼎市各乡镇公共卫生疾控工作

任

务

书

福鼎市人民政府

二00六年四月

福鼎市各乡镇公共卫生疾控工作任务书

为加强各乡镇（街道、开发区）对公共卫生工作的管理，依据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急处理条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》等国家法律法规和有关规定，结合我市卫生防病现状实际需要制定本《任务书》。

各乡镇（街道、开发区）所涉及的公共卫生内容与任务较广泛，本《任务书》仅侧重在公共卫生方面当前最迫切解决的传染病预防控制等问题进行强调，通过行政管理方式，并以任务书的形式下达执行。

一、组织管理机构

目标：健全公共卫生工作组织管理机构，职责清楚，人员分工明确，按照有关要求完成各项公共卫生工作。

（一）工作任务

1、成立各乡镇人民政府、街道办事处，龙安管委会突发公共卫生事件应急处理指挥部、霍乱防治工作领导小组和人禽流感防治小组，全面负责公共卫生管理工作。

2、把霍乱、非典、人禽流感等传染病防控工作列入政府的议事日程，加强领导与协调，增加经费的投入和后勤保障。

3、制订公共卫生管理相关制度和工作流程，建立责任追究制度和奖惩制度，并加强对执行情况的检查考评。

（二）工作要求

1、组织机构健全；

2、职责明确；

3、各项规章制度健全，工作流程完善，相关记录完整；

4、设备、物资配备齐全；

二、疫情监测与报告

（一）目标

建立突发公共卫生事件与传染病疫情报告制度，严格坚持“早发现、早报告、早隔离、早治疗、早处理”制度。通过开展疫情监测，预检门诊，及时发现，准

确完成法定传染病及规定信息报告。

（二）工作内容

1、开展外环境监测，及时发现重大动植物疫情和海、水产品检索，对密切接触者实施医学追踪。

2、设立相对独立的的呼吸道发热门诊、肠道门诊，开展预检分诊，通过门诊监测，及时发现和报告，控制传染源并做好记录。

3、发现突发公共卫生事件和法定传染病时，均要按法定的报告方式和时限，按类别向市卫生局、市卫生局卫生监督所、市疾控中心报告。报告内容：突发公共卫生事件的时间、地点、发病可疑原因、发病人数、处理情况。同时，当地政府（办事处、管委会）应组织相关工作人员开展调查，并向市突发事件应急委和市卫生局报出初步调查报告、进展报告和结案报告。

报告时限：城市2小时，农村6小时。

4、各乡镇（街道、开发区）指定专人定期对医疗机构进行检查，发现未报、漏报的应及时督促填卡报告，防止传染源通过不同途径造成传播。

（三）工作要求

1、加强动植物疫情监测，开展动物免疫、免疫接种达90%以上。

2、加强农贸市场的管理和活禽类交易，发现病死禽或家禽类必须消毒深埋处理，禁止食用。

3、加强霍乱外环境监测，沿海乡镇、街道（开发区）按照国家霍乱监测方案的要求，按月完成海、水产品，水源、公厕的监测任务。

4、各乡镇从4月1日起恢复肠道门诊，11月起恢复呼吸道门诊，加强就诊管理。

5、疫情报告率100%，及时率和符合率均达100%。

三、医疗救治与后勤保障

（一）目标

按照“平战结合”原则，各乡镇（街道、开发区）可根据服务人口和医疗救治的需求，依托乡镇（街道、开发区）卫生院建立呼吸道、肠道观察室、规范的隔离病房，组建一个相应规模的医疗急救治队伍，完善急救网络，做到“召之能战，战之能胜，控制流行，确保不死人。”

（二）工作内容

1、当地政府要负责安排应由政府承担的突发公共事件医疗救治所必需的经费，并做好经费使用的监督。

2、特殊情况时，当地政府选择临时隔离病房或医疗救治点，安排受害、感染人员的医疗救治及医护人员的工作场所和生活必需品。

3、各乡镇（街道、开发区）要按照突发公共事件各类应急预案组建医疗卫生防病消杀队伍，一旦发生突发事件，应及时派出抢救人员投入医疗救治。

（三）工作要求

1、完善突发公共事件的制度建设，加强管理，确保信息通讯联络通畅。

2、确定临时隔离病房，医疗救治点和医务人员。

3、严格管理，定期开展业务培训和演练，提高应急处理能力。

4、各乡镇（街道、开发区）应按照市政府《福鼎市突发公共事件总体应急预案》规定，安排一定的经费，组织应急物资（呼吸道肠道抢救药械、设备、消杀药械、防护用品等）的采购储备，使用后及时补充应急储备物资。

四、健康教育工作

（一）目标

通过开展健康教育，普及健康教育和卫生防病知识，提高公众健康知识知晓率和卫生防病知识水平，改善健康相关行为。

（二）工作内容

1、专人负责健康教育工作，建立固定宣传阵地，定期更换内容。

2、结合突发公共卫生事件和重点传染病防治及群众自身存在的危险行为因素进行医疗卫生科普知识教育。

3、设立健康咨询点，分发健康教育资料，利用各种行之有效的工具，进行宣传卫生知识。

（三）工作要求

1、健康教育纳入政府工作计划，有经费保障，健康档案资料齐全。

2、公众健康教育率100%，自我防保知识知晓率达到80%以上。

3、健康宣传专栏每年更新不少于6次，健康处方发放率达80%以上。

二○○六年四月十九日