浅谈经济全球化对中国社会保障的影响(一)

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全球化对国家经济和社会政策的影响分析

全球化对国家经济和社会政策的影响分析

全球化对国家经济和社会政策的影响分析全球化已成为当今世界的主流趋势,对各国的经济和社会政策产生了深远影响。

在这种影响下,国家经济和社会政策的调整成为了迫切的需求。

本文将分析全球化对国家经济和社会政策的影响,并探讨其可能带来的挑战和机遇。

一、经济全球化的影响全球化促进了国家经济的发展和繁荣。

通过贸易自由化与经济合作,国家之间实现了资源的优化配置和互补,推动了全球贸易的增长。

同时,全球跨国公司的兴起和跨国资本的流动,促进了国家间投资与生产力的整合,进一步加速了全球经济的发展。

然而,经济全球化也带来了一些挑战。

全球竞争加剧,加速了产业结构的调整和产业转移。

一些传统产业面临淘汰,劳动力失业问题加剧。

同时,全球化还加大了国家间收入差距,贫富差距扩大成为一个值得关注的问题。

为了适应经济全球化的影响,国家在经济政策上进行了调整。

减税、降低关税、扩大对外开放等一系列政策措施被采取,以吸引外资和外商的投资。

与此同时,国家还制定了培育新兴产业和技术创新的政策,以提升自身竞争力和适应全球化浪潮。

二、社会政策的影响全球化对国家的社会政策也产生了深远影响。

首先是劳动力市场的变革。

全球化带来了跨国公司的兴起和全球劳动力的流动,也带来了职业结构的变化与职业的多元化。

国家不得不制定适应这种变化的劳动法规和社会保障政策,以保护劳动者的权益和提高社会保障水平。

其次是教育与人才的培养。

全球化为国家提供了更大的合作和交流机会,在教育领域也带来了一系列改革。

国家需要关注教育的国际化,培养具有国际竞争力的人才,以适应全球化的挑战。

再次是社会福利的调整。

全球化带来的经济发展和贫富差距扩大,也催生了国家对社会福利政策的调整。

国家需要加强社会福利的供给,提供更好的医疗、教育、养老等社会服务,以保障社会的稳定和和谐。

然而,全球化也给社会政策带来了一些挑战。

跨国企业的存在使得国家之间的税收竞争上升,国家在制定税收政策时需要权衡国家的竞争力和社会公平。

经济全球化对中国的影响与应对策略

经济全球化对中国的影响与应对策略

经济全球化对中国的影响与应对策略随着经济全球化的发展,各个国家之间的联系日益密切。

作为世界第二大经济体的中国,在全球经济格局中扮演着越来越重要的角色。

然而,经济全球化同时也带来了一系列问题和挑战,如何应对这些问题和挑战,是中国面临的重要任务。

一、经济全球化对中国的影响经济全球化对中国的影响从多个方面体现。

首先,经济全球化的推进促进了中国的经济发展。

中国与世界上绝大部分国家开展经贸往来,助推经济全球化的发展,为中国开放了更广泛的市场,扩大了国内外市场的交流和合作,促进了中国与世界的贸易、投资和技术交流。

其次,经济全球化也对中国的产业结构产生了影响。

以我国汽车产业为例,通过引进国外先进技术和管理经验,提高了中国汽车制造业的水平和品质。

经济全球化也使得中国的一些传统产业受到挑战,这对中国的产业和企业提出了更高的要求。

另外,全球化对中国的人才和文化也有深远的影响。

二、面临的问题和挑战尽管经济全球化为中国带来了一定的好处,但也带来了一些问题和挑战。

首先,经济全球化的推进使得中国经济与世界经济更加紧密地联系在了一起,也就带来了更多的风险和不确定性。

国际金融危机的爆发引起了全球经济的大幅下滑,对中国经济产生了较为明显的负面影响。

其次,随着全球化的深入发展,中国的产品和服务竞争压力越来越大。

同时,不少发达国家的一些限制和壁垒也对中国的贸易带来了一定的困难。

此外,经济全球化的推进使得资源、环境和能源问题与国际联系更加紧密,这对中国的可持续发展也提出了更高的要求。

三、应对策略面对全球化带来的问题和挑战,中国应通过出台适应新形势下的宏观调控政策,加强国际交流与合作加强企业内部创新等措施寻求合理的解决方案。

首先,在宏观调控政策上,应注重稳定国内经济增长,提供更多优质的民生服务,严格控制金融风险等。

在对国际贸易的政策上,应注重引入多元市场,提高企业竞争力,同时通过多边谈判、投诉诉讼等手段合理维护中国的国际贸易利益。

还应通过发展高新技术产业、加强环境保护等措施,实现绿色可持续发展。

全球化下的社会保障体系与改革

全球化下的社会保障体系与改革

全球化下的社会保障体系与改革在全球化的进程中,社会保障体系扮演着至关重要的角色。

社会保障是社会公平和社会稳定的重要保障措施,也是实现经济发展和民生幸福的重要支撑。

然而,随着全球化的深入发展,社会保障面临着一系列的挑战和改革的需求。

全球化给社会保障体系带来了双重影响。

一方面,全球化加速了经济的发展,创造了更多的就业机会,为社会保障的可持续提供了更多的资源。

另一方面,全球化也使得经济活动更加复杂和跨国化,国际竞争的压力加大,社会保障面临着更多的风险和不确定性。

在全球化背景下,社会保障体系的改革亟待进行。

首先,应该加强社会保障的国际合作与交流,借鉴其他国家和地区的经验和做法,共同应对全球化带来的挑战。

其次,要加强社会保障的创新与发展,不断适应新形势下的需求,探索社会保障的多元化和灵活性。

此外,要加强社会保障的可持续性,通过提高社会保障的效率和管理水平,确保社会保障资金的充足和合理使用。

在改革社会保障体系的过程中,应该注重以下几点。

首先,要注重公平和公正,保障各个阶层和群体的权益,减少社会不平等的现象。

同时,应该加强对弱势群体的保护,特别是对贫困人口和老年人的关注。

其次,要注重效率和效益,提高社会保障的覆盖率和质量,保证社会保障的目标能够得以实现。

此外,还应该注重可持续发展,通过合理规划和管理社会保障资金,使其长期稳定运行。

在全球化背景下,社会保障体系的改革不仅仅是国家层面的事务,也需要国际社会的共同努力。

各国可以通过加强沟通和协作,共同应对全球化带来的挑战,推动社会保障的跨国合作和发展。

此外,国际组织和跨国公司也应该承担起社会责任,积极参与社会保障的改革和发展。

总之,全球化下的社会保障体系面临着挑战和改革的需求。

通过加强国际合作、创新发展和可持续运营,可以更好地应对全球化带来的压力和不确定性。

同时,注重公平和公正、效率和效益以及可持续发展等方面的改革,可以提高社会保障的质量和覆盖率,促进社会的稳定与发展。

浅谈经济全球化对中国社会保障的影响(一)

浅谈经济全球化对中国社会保障的影响(一)

浅谈经济全球化对中国社会保障的影响(一)论文关键词:经济全球化社会保障不平等风险论文摘要:当前,全球化的核心表现形式为经济全球化。

经济全球化对中国社会保障产生了深远影响。

首先,经济全球化的加速发展导致了中国内部不平等的扩大,要加快建立和完善中国的社会救助体系;其次,经济全球化带来不稳定的风险,将使失业率持续攀升,要提升劳动力的素质,积极培养人才;最后,经济全球化要求有规范的社会保障立法,要大力推进中国的社会保障立法工作。

当今世界,全球化已经成为一种世界性的潮流。

我们正在经历着一个前所未有的时代,一个跨越了国界、跨越了文化、跨越了民族和种族差别的时代。

从逻辑关系看,国内学者一般将经济全球化看作是全球化的一种核心表现形式。

在逻辑归属上,经济全球化隶属于全球化,与全球化是一个有机整体。

经济全球化是整体社会变迁的基础,它必然导致社会的政治、经济、文化等方方面面的变化。

经济全球化是当今世界的基本特征,同时也构成了我国跨入新的发展时代后的基本国际背景。

无论我们是否喜欢全球化,也无论全球化带来的是机遇还是挑战,时代的变革都已经非常清晰地告诉了我们答案,这就是只能别无选择地融入全球化进程,并在面对诸多新的挑战的同时,努力抓住能够跻身先进国家行列的发展机遇。

在经济全球化已经成为世界浪潮并正在向其他领域扩展的国际背景下,在中国社会阶层分化日益加剧和城乡居民对社会保障需求持续高涨的时代背景下,如果我们对经济全球化所带来的挑战缺乏清醒的认识,如果我们不能尽快选择并确立真正适合中国国情的健全的社会保障制度,在改革开放持续带给我们30年的繁荣后,可能因经济全球化带来的挑战而陷入危机与灾难之中。

因此,研究经济全球化给中国社会保障带来的影响就变得十分必要和迫切。

经济全球化正在对中国社会保障产生深远的影响。

一、经济全球化的加速发展导致了中国内部不平等的扩大,要加快建立和完善中国的社会救助体系现阶段经济全球化主要表现为商品和要素的全球流动,具体表现在贸易自由化、全球生产体系、资本的跨国流动、劳动力的跨国流动等相互关联的几个方面。

全球化带来的社会保障制度改革与福利改善

全球化带来的社会保障制度改革与福利改善

全球化带来的社会保障制度改革与福利改善全球化的出现使得社会保障制度面临了前所未有的挑战和机遇。

全球化不仅带来了社会经济的深度融合,也使得国际间的相互依赖更加紧密。

在这个过程中,社会保障制度的改革和福利的改善成为各国共同面临的问题。

一、全球化对社会保障制度的挑战全球化使得国家边界逐渐模糊,各国的经济活动和社会互动越来越紧密。

这种深度融合带来了生产关系和劳动力市场的重大变革。

跨国资本和跨国公司的兴起,使得劳动力流动更加自由。

然而,社会保障制度往往是建立在国家范围内的,面对跨国劳动力的流动,现有的社会保障制度显得力不从心。

同时,劳动力市场的变动也增加了社会保障的不确定性,许多雇佣关系变得非常灵活,很多人无法享受到稳定的社会保障制度。

二、全球化对社会保障制度改革的推动尽管全球化给社会保障制度带来了巨大的挑战,但也为其改革带来了机遇。

全球化使得国家间的竞争更加激烈,为了吸引和留住人才,各国不得不提高社会保障待遇和福利水平。

例如,一些国家在养老金制度上进行了改革,延长退休年龄以应对人口老龄化和社会保障支出的增加。

另外,一些国家通过提高最低工资标准和加强劳动法律的执行,来保隙劳动者的权益和福利。

三、全球化与社会保障制度改革的协同在全球化的背景下,各国之间进行经济合作和政策协调是必要的。

只有通过加强国际合作,共同应对全球化带来的挑战,才能实现更好的社会保隙制度改革和福利改善。

例如,一些国际组织在全球范围内推动社会保障制度的改革,通过经验分享和技术合作,帮助发展中国家建立起更加完善的社会保障制度。

另外,一些国家之间也进行了经验交流和合作,通过学习和借鉴他国的成功经验,来改进自己的社会保障制度。

四、全球化和社会保障制度改革的反馈全球化对社会保障制度的改革不是单向的,也会受到制度改革本身的反馈影响。

全球化使得国内经济与国际经济的联系更加紧密,经济体系的变革也会对社会保障制度产生重要影响。

例如,经济结构的调整可能会导致劳动力需求的变化,从而影响社会保障制度的适应性和覆盖范围。

经济全球化对发展中国家的影响

经济全球化对发展中国家的影响

经济全球化对发展中国家的影响经济全球化是指通过跨国资本流动、贸易自由化和信息技术的发展,带来国际经济一体化和全球产业链的组成。

它对发达国家和发展中国家都带来了积极和消极的影响。

本文将重点讨论经济全球化对发展中国家的影响,并探讨其中的一些具体问题。

首先,经济全球化为发展中国家提供了市场机遇和经济增长的机会。

随着全球化的推进,发展中国家可以参与到国际分工中,依托其劳动力成本低和资源丰富的优势,吸引外资和技术转移,推动本国产业升级和经济发展。

以中国为例,它通过积极参与国际贸易和开放市场,取得了持续的高速经济增长,成为世界第二大经济体。

然而,经济全球化也带来了一些负面影响。

首先,全球化加剧了发展中国家之间的竞争,尤其是劳动力密集型产业的竞争。

这导致了一些低端产业对发展中国家的依赖,难以实现产业升级和创新。

同时,一些发展中国家缺乏国际竞争力,面临市场份额的压缩和产业结构的失衡。

此外,经济全球化也对发展中国家的社会和环境问题产生了负面影响。

随着国际贸易的扩大,发展中国家的资源被大量开采和消耗,环境污染和生态破坏日益加剧。

而且,全球化加剧了贫富差距,导致社会不稳定和不公平现象的加剧。

解决这些问题需要综合的措施。

首先,发展中国家应加强自身的创新能力和产业升级,减少对低附加值劳动密集型产业的依赖。

其次,应加强环境保护和可持续发展的意识,制定合理的资源开发政策和环境管理措施。

此外,通过完善法律法规和社会保障制度,减少贫富差距,提高社会公平性。

此外,发展中国家还应积极参与和推动全球治理,争取更多的话语权和利益表达。

通过加强国际合作,制定公平和包容的国际经济规则,以实现更加平衡和可持续的全球经济发展。

总之,经济全球化既带来了发展中国家的机遇,也带来了挑战。

在面对全球化的过程中,发展中国家需要充分把握机遇,同时注意应对和解决其中的负面影响和问题。

只有通过全面的政策和措施,才能实现经济发展的可持续性和社会的公正性,真正实现全球化的利益均衡和共赢。

全球经济变化对社会保障的挑战研究

全球经济变化对社会保障的挑战研究

全球经济变化对社会保障的挑战研究近年来,全球经济正面临着快速的变革和深刻的调整。

随着技术的不断发展,全球贸易的增加以及人口结构的变化,社会保障体系也面临着前所未有的挑战。

本文将探讨全球经济变化对社会保障的挑战,并提出应对之策。

首先,全球化带来的贸易增长对社会保障构成了挑战。

随着跨国公司的崛起,贸易的自由化和国际分工的加深,许多就业岗位被转移到了低成本劳动力市场,导致许多国家的劳动力市场失去了竞争力。

这种全球经济的变化使得许多工人面临失业和收入下降的风险,从而对社会保障造成了压力。

为了应对这种挑战,各国应加强劳动力培训和再培训,提高劳动力的技能,以适应全球贸易的变化,并通过改革社会保障体系,为受到冲击的工人提供更好的福利和补偿。

其次,技术发展对社会保障构成了挑战。

随着人工智能、自动化和机器人技术的快速发展,许多传统劳动力岗位面临消失的风险。

自动化技术的广泛应用将导致失业率上升,并对社会保障造成巨大冲击。

政府和企业应联合起来,共同制定政策措施,包括提供技能培训和再培训,鼓励创新和创业,以及建立适应性的社会保障制度,确保受到技术变革影响的人群能够顺利过渡,并获得必要的支持。

再次,人口结构的变化对社会保障构成了挑战。

随着全球人口的老龄化趋势加剧,传统的养老保障体系面临着巨大的财务压力。

人口老龄化导致养老金制度面临破产的风险,而医疗保险和长期护理保险的需求也将大幅增加。

政府应重视人口结构变化对社会保障的影响,采取适当的措施来解决这个问题,包括提高退休年龄、增加社会保障基金的储备、推动医疗和护理服务的创新等。

最后,全球经济变化对社会保障的挑战也带来了机遇。

随着全球经济的发展和全球贸易的增加,许多国家的经济增长也加快了,这为改善社会保障体系提供了机会。

政府应利用经济发展的红利,增加社会保障的投入,改善社会保障的覆盖范围和质量。

此外,各国还可以加强国际合作,共同应对全球经济变化带来的社会保障挑战,共享经验和最佳实践。

全球化对中国经济的影响与挑战

全球化对中国经济的影响与挑战

全球化对中国经济的影响与挑战全球化是当代社会发展的重要特征,它已经对世界各国的经济产生了深远的影响。

作为全球第二大经济体,中国在全球化的浪潮中扮演着重要的角色。

本文将探讨全球化对中国经济的影响与挑战。

一、全球化带来的机遇1. 市场扩大:全球化推动了国际贸易的自由化和便利化,为中国产品的出口提供了广阔的市场。

中国的制造业迅速发展,成为全球工厂,享受到了出口驱动型经济增长的红利。

2. 技术转移:全球化促进了技术的快速传播与创新,中国在全球价值链中逐渐从加工制造向技术创新转型。

吸收国外先进技术和管理经验,助推中国企业加速创新升级。

3. 人才流动:全球化为中国的科技人才提供了更多的发展机会,也为中国企业带来了更广泛的人才选择。

中国的留学生和优秀人才海外归国潮,为中国经济的可持续发展注入了新的活力。

二、全球化带来的挑战1. 经济结构调整:全球化使中国的劳动密集型产业面临巨大挑战,因为劳动力成本的上升和国际市场的竞争压力。

中国需要加快经济结构的转型升级,向技术密集型和知识密集型领域迈进。

2. 贸易保护主义:随着全球化的推进,国际贸易摩擦和保护主义思潮也越来越严重。

贸易保护主义的逆全球化行为对中国出口和市场准入造成了一定的冲击,需要中国积极应对和寻找新的市场机会。

3. 资源与环境压力:全球化加剧了资源和环境的不平衡,中国面临严重的资源和环境压力。

因为成为全球制造工厂,中国需要加大资源的节约利用和环境保护力度,推动绿色发展和可持续发展。

三、应对挑战的措施1. 提升科技创新能力:加大研发投入,培养创新型人才,推动科技创新与产业融合发展,提高中国在全球科技竞争中的地位,提升自主创新能力。

2. 深化经济结构改革:加快推进供给侧结构性改革,加大对服务业、高技术产业的支持力度,降低制造业的资源消耗和环境污染,推动经济高质量发展。

3. 加强国际合作:积极参与全球治理体系的改革和建设,加强国际经济规则的制定和推动,维护自由贸易体系,降低国际贸易壁垒,扩大与其他国家的合作机会。

全球化下的社会保障与福利政策变革

全球化下的社会保障与福利政策变革

全球化下的社会保障与福利政策变革随着全球化的不断发展,各国之间的经济、社会关系日益紧密,社会保障和福利政策也面临着新的挑战和变革。

本文将从全球化对社会保障和福利政策的影响、国际合作的重要性以及新的变革方向三个方面进行论述,以期探讨全球化背景下的社会保障与福利政策的变革。

一、全球化对社会保障和福利政策的影响全球化使得国家之间的流动性变大,社会保障与福利政策必须适应和应对全球化的挑战。

全球化带来了居民流动的增加,包括劳动力的跨国流动和移民潮的增长。

这些新的人口流动性给社会保障和福利政策带来了新的压力。

首先,劳动力跨国流动增加了社会保障与福利政策的挑战。

跨国公司在全球范围内寻找低成本劳动力,导致部分劳动力流向低成本劳动力集中的国家。

这使得劳动力的社会保障和福利需求变动较大,需要适应不同国家的福利政策。

其次,移民潮对社会保障和福利政策带来压力。

移民人口通常需要享受社会保障和福利政策,但对于接收国来说,这意味着增加了负担。

如何公平地分配福利资源,调整社会保障政策成为了全球化背景下面临的重要问题。

二、国际合作的重要性在全球化背景下,国际合作变得越来越重要。

各国应加强合作,分享经验和资源,共同应对全球化带来的社会保障与福利政策变革。

首先,各国可通过共享经验和最佳实践,加强社会保障政策的改革。

不同国家在社会保障和福利领域的做法可能存在差异,通过国际合作可以学习借鉴其他国家的成功经验,优化自己的制度。

其次,国际合作可以提供资源和支持。

一些发展中国家面临着财政短缺和人力资源不足的问题,国际合作可以提供资金、技术和管理支持,帮助其改善社会保障和福利政策。

三、新的变革方向在全球化的背景下,社会保障与福利政策需要从传统的国家层面转向更广泛和多元化的范围。

首先,社会保障和福利政策需要更加注重全球公平。

由于全球化使得财富分配更加不均,社会保障和福利政策应确保资源的公平分配,弥补贫富差距,促进社会公正。

其次,社会保障和福利政策应更加注重全人类的福祉。

经济全球化对中国的影响

经济全球化对中国的影响

经济全球化对中国的影响随着全球化的迅速发展及经济全球化的加速,中国继续成为经济全球化的重要参与者和受益者。

经济全球化对中国的影响是多方面的,有积极的一面,也有负面的一面。

积极影响一方面,经济全球化促进了世界贸易的自由化和增长,促进了各国之间的合作和互利共赢。

中国以其巨大的人口和市场规模,成为各国经济深度融合的积极推手。

中国加入世贸组织后,逐步进入了世界贸易的大舞台,实现了经济全球化的初步融合。

作为目前世界上最具活力的市场之一,中国的经济发展对各国和全球经济增长都起到了积极影响。

另一方面,中国自身推进经济结构调整和转型升级,愈加走向市场资本化和竞争化。

外资对于中国的发展,提供了技术、管理、资金、市场等方面的支持和力量,促进了中国市场竞争力的提高,提高了企业的竞争力和创新能力。

中国合乎时机纳入全球经济一体化,推动GDP到达全球第二,证明了经济全球化给中国带来的正面影响。

根据国际货币基金组织最新预测,2018年中国经济增长有望达到6.6%。

这不仅证明中国经济增长外部环境稳定和国内宏观调控有力,更是证明全球化为中国提供了巨大的发展机遇。

负面影响然而,经济全球化也给中国社会和环境带来了严峻的挑战。

随着国际贸易逐渐开放和深化,外资企业也逐渐进入中国市场,给本土企业造成了极大的威胁,甚至在一些领域形成了依赖外资的局面,这可能会使中国在高附加值产业上始终占据被动地位,进一步巩固“中低端产业”形象。

另外,环境污染和资源浪费等问题也逐渐成为中国经济快速发展的代价。

中国经济快速发展需要大量的能源和资源,同时也是废气、排放和炫耀物等污染物的产生和排放量增加。

这是一个不可避免的问题,但是加强环境保护和建设绿色、低碳、环保型国家,是中国全面发展的重要方向。

总结总之,经济全球化是一个既充满机遇又充满挑战的过程。

中国需要从全球化的形势中观察和把握其所面临的机会,同时积极应对挑战并努力消化吸收全球化的负面影响。

只有这样,才能以积极的态度和行动,推动中国的经济向前发展,在全球化的大舞台上发挥更大的作用。

全球化对社会福利与社会保障的影响与前景展望

全球化对社会福利与社会保障的影响与前景展望

全球化对社会福利与社会保障的影响与前景展望全球化是当今世界发展的趋势,它带来了许多经济、社会和文化的变革。

然而,全球化也给社会福利和社会保障带来了挑战。

本文将探讨全球化对社会福利与社会保障的影响,并展望其未来的前景。

首先,全球化对社会福利产生了深远的影响。

随着全球化趋势的加剧,经济市场的竞争性也增强了。

多国企业之间的竞争导致了一些企业为了降低成本而削减员工福利待遇。

这一变化使得社会福利水平下降,给劳动者带来了一些负面影响。

然而,随着全球化的推进,许多跨国公司也开始在企业社会责任方面做出改进。

一些企业逐渐提高了员工福利待遇,注重员工权益和生活质量。

因此,全球化对社会福利的影响是一个复杂的问题,既有正面影响也存在负面影响。

其次,全球化对社会保障制度也带来了挑战。

全球化使得跨国资本的流动更加自由,这使得国家的税收基础发生变化,给社会保障带来了压力。

许多跨国公司通过跨国运营和税收优惠政策,减少了在特定国家的缴税金额,降低了各国政府的税收收入。

这导致了社会保障资金的缺失,使得社会保障制度面临限制和调整。

然而,全球化也提供了机会,使得各国可以分享和借鉴社会保障制度的最佳实践。

通过开展国际合作,各国可以合作解决社会保障面临的问题,共同构建全球社会保障网络。

对于全球化对社会福利和社会保障的前景展望,我们可以看到一些积极的趋势。

首先,随着人们对社会福利的需求不断增长,各国政府将不得不关注社会保障体系的建设和完善。

特别是在一些发达国家,政府将面临改革旧有社会保障制度的压力,适应全球化的趋势。

其次,随着全球化的推进,人们的观念也在发生变化,社会责任意识逐渐提高。

跨国公司和组织越来越重视员工福利和社会福利,主动履行企业社会责任。

这为建设全球社会福利和社会保障体系提供了新的支持。

在展望未来的同时,我们也需要关注全球化给社会福利和社会保障带来的挑战。

首先,全球竞争会导致一些国家间福利差距的进一步扩大。

发展中国家可能无法提供较高水平的社会福利待遇,从而造成不平等。

全球化与社会保障制度的可持续发展

全球化与社会保障制度的可持续发展

全球化与社会保障制度的可持续发展随着全球化的不断深入,国家之间的经济、政治、文化联系日益紧密。

全球化为经济增长提供了新的机遇,也带来了新的挑战。

在这种背景下,社会保障制度的可持续发展成为了一个重要议题。

一、全球化带来的挑战全球化使得资本、劳动力和信息等资源在世界范围内更加自由流动。

这虽然为经济的发展提供了更大的空间,但也同时引发了一系列的问题。

首先,跨国公司的跨境运作使得国家之间的竞争更加激烈,劳工的权益可能面临侵害。

其次,全球化带来了就业的不确定性,劳动力市场的不稳定性增加,特别是对于弱势群体来说,就业问题日益突出。

此外,全球化使得社会结构发生变化,传统的社会支持系统面临着挑战。

二、社会保障制度的重要性社会保障制度是国家为了保障公民的基本权益而建立和维护的一系列政策和制度的总称。

这些制度包括养老保险、医疗保险、失业保险等。

社会保障制度的建立旨在提高社会的公平和稳定,帮助人们应对各种风险。

在全球化的背景下,社会保障制度的可持续发展变得尤为重要。

三、社会保障制度的可持续发展面临的问题然而,社会保障制度的可持续发展面临一些挑战。

首先是人口老龄化问题。

随着全球化的推进和医疗技术的进步,人口老龄化成为了一个普遍存在的问题。

这给社会保障制度造成了压力,养老金的支付和医疗保障的需求都大幅增加。

其次,就业问题也是一个关键因素。

全球化使得劳动力市场更为灵活,但也使得就业的不确定性增加。

这给失业保险制度提出了更高的要求。

此外,全球化也使得社会分工更加细化,职业结构发生了变化,对教育和培训提出了更高的要求,这给教育和培训保障制度增加了压力。

四、促进社会保障制度可持续发展的策略为了促进社会保障制度的可持续发展,各国需要采取一系列策略。

首先,要建立和完善社会保障法律法规体系,以法律的方式保障公民的权益。

其次,要提高社会保障的覆盖率和质量,让更多的人享受到社会保障的福利。

此外,还要加强国际合作,建立全球化的社会保障体系。

经济全球化对社会保障制度的影响分析

经济全球化对社会保障制度的影响分析

经济全球化对社会保障制度的影响分析近年来,经济全球化已成为不可忽视的全球趋势。

全球贸易、资本流动和人员交流日益密切,国家之间的边界已然模糊。

然而,这一趋势不仅对经济发展有深远的影响,同时也对各国的社会保障制度带来了挑战。

首先,经济全球化对于社会保障制度带来了机会。

全球化带来的资本流动和贸易增加了国家的经济活力,为社会保障制度提供了更多的资源。

例如,外商直接投资的增加为国家提供了就业机会,增加了税收收入,进一步支持社会保障体系的发展。

此外,全球化也为各国提供了更多的合作机会,各国可以借鉴其他国家的经验和做法,改进自己的社会保障制度,提高服务质量和覆盖面。

然而,全球化也带来了一些挑战。

其中之一是全球失业和不稳定就业的增加。

随着国际贸易的加深,一些低成本劳动力密集型产业逐渐转移到发展中国家。

这导致了一些发达国家的工人失业和收入下降,进而给社会保障制度带来压力。

失业的增加意味着社会保障系统需要更多的资源来应对失业救济和再培训等需求,增加了财政负担。

此外,经济全球化也导致了就业的不稳定性,许多工作变得临时化和不安全,使得工人难以享受到稳定的社会保障。

此外,经济全球化也对社会保障制度的覆盖面和公平性产生了影响。

全球化加剧了贫富差距,使得部分人群无法享受到应有的社会保障待遇。

一方面,全球化使得跨国公司可以更灵活地组织生产和经营,跳过国家的法律监管和社会保障要求,削弱了劳工权益的保护。

另一方面,全球化也使得一些国家面临竞争压力,不得不削减社会保障开支,导致覆盖面的缩减,进一步增加了社会不公。

面对经济全球化带来的挑战,国际社会需要加强合作,共同应对。

首先,各国应加强政策沟通和合作,共同应对全球失业和不稳定就业问题。

例如,可以加强技术转移和培训合作,提高劳动者的技能和就业竞争力,减轻失业压力。

其次,应通过国际合作来共同解决跨国公司逃避法律监管和社会保障要求的问题。

国际组织可以发挥重要作用,制定全球法律标准和监管机制,确保劳动者享受到应有的社会保障待遇。

全球化对社会福利与社会保障制度的影响评估

全球化对社会福利与社会保障制度的影响评估

全球化对社会福利与社会保障制度的影响评估全球化是当今世界发展的一个不可忽视的趋势。

它通过促进国际贸易、资本流动和人员交流,极大地改变了国家与国家之间的相互关系。

然而,全球化也对国家的社会福利与社会保障制度产生了深远影响。

本文将从不同角度探讨全球化对社会福利与社会保障制度的影响,并进行评估。

首先,全球化使得国家间的竞争更加激烈。

全球市场的开放使得不同国家的企业面临更大的竞争压力,为了在全球市场中取得竞争优势,企业往往会降低成本,其中包括降低员工的福利待遇。

这种情况下,社会保障制度可能面临减少资金来源的挑战,进而影响到社会福利的提供。

因此,社会保障制度需要根据全球化的要求进行相应的调整,以确保福利的稳定提供。

其次,全球化也带来了经济的增长和发展。

全球市场的开放促使了国家间的经济合作与交流,获得了更多的经济机遇。

随着经济的增长,社会福利的提供也会相应得到改善。

国家可以通过增加福利预算,提供更好的医疗、教育、住房等基本服务,有助于改善社会的整体福利水平。

另一方面,全球化的发展也加剧了收入差距的扩大。

全球市场的开放意味着更多的国际竞争,而这对于劳动力较低的人群而言可能带来就业机会的减少和薪资的压缩。

由此可见,全球化可能会使社会福利的不平等问题日益突出。

为了应对这一问题,国家需要制定合适的政策来解决收入差距问题,如通过税收政策来调节财富再分配,或者加强社会福利制度的公平性,以确保福利的公正性和可持续性。

另外,全球化也加大了移民和难民的流动。

全球化使得人员交流更加频繁,不同国家之间的人口流动也变得更加容易。

这一情况对社会福利与社会保障制度提出了新的挑战。

移民和难民的到来可能会增加社会福利的需求,如就业援助、医疗救助等。

为了应对这一挑战,国家需要根据实际情况制定合适的政策,如鼓励移民参与劳动力市场、提供培训机会等,以保证社会福利的可持续性和稳定性。

综上所述,全球化对社会福利与社会保障制度产生了深远影响。

虽然全球化带来了经济的增长和发展机会,但同时也加剧了社会福利不平等的问题。

经济全球化对国家社会福利的影响

经济全球化对国家社会福利的影响

经济全球化对国家社会福利的影响随着经济全球化的发展,国家之间的经济联系越来越紧密,全球贸易和投资规模不断扩大。

这种全球化的趋势对国家的社会福利产生了深远的影响。

本文将从多个角度探讨全球化对国家社会福利的影响,并分析其中的利弊。

首先,经济全球化为国家带来了更多的贸易机会。

全球化促进了跨国贸易,让国家可以利用各自的资源和优势进行合作和交流。

通过加强国际合作,国家可以获得更多的资源和市场机会,提供更好的产品和服务。

这对于提高国家经济发展水平,为国民提供更多就业机会带来了积极的影响。

同时,贸易的增加也使得商品价格更加竞争性,使得消费者能够以更低的价格购买所需的商品,提高了人们的生活水平和福利。

然而,经济全球化也带来了一些负面影响。

首先,全球化可能导致资本和产业的流失。

一些国家的劳动力成本较低,吸引了跨国企业的投资,而这些投资往往导致本国企业的关闭或裁员。

失去工作的人们可能面临失业和贫困的风险,社会福利压力加大。

其次,全球化也可能导致经济不平等的加剧。

一些国家或地区因为拥有相对较少的资源和技术优势,在全球贸易中往往处于劣势地位。

这种不平等可能导致富人越富,穷人越穷,进一步加大贫富差距,使得社会福利分配更加不公平。

除了贸易方面的影响,经济全球化还对国家的社会福利产生了其他间接的影响。

全球化加速了信息和技术的传播,促进了科技创新和发展。

这为国家提供了更多的机会和资源,推动了经济的增长。

然而,随着科技的发展,工作岗位的需求也在不断变化。

一些传统的劳动力可能会被自动化和机器人代替,从而导致部分人失业。

虽然科技进步可以提高效率并创造更多高薪工作,但也可能对一些弱势群体造成负面影响。

因此,国家需要通过政策和培训来应对这些变化,保障社会福利的稳定和不断提升。

此外,经济全球化也为国家提供了更多的投资机会。

全球化促使国家之间的投资和资本流动增加,为国家的经济发展提供了资金支持。

然而,这也可能导致国家对外债务的增加,增加了财政风险。

经济全球化对社会保障制度的影响分析

经济全球化对社会保障制度的影响分析

经济全球化对社会保障制度的影响分析随着经济全球化的深入发展,国家之间的经济联系越来越紧密,跨国公司和国际资本流动成为日益普遍的现象。

然而,这种全球化的趋势对社会保障制度产生了广泛的影响,既带来了机遇,也面临着挑战。

首先,经济全球化为国家带来了一系列的经济发展机遇。

全球市场的开放和竞争激发了国家的生产力和创新力,提升了经济效益和国民收入水平。

这使得国家有条件增加对社会保障的投入,改善社会保障体系的覆盖面和质量。

其次,经济全球化改变了就业模式和劳动力市场。

随着国际贸易和外资流入的增加,跨国公司在国内设立工厂和办公室,为当地创造了大量的就业机会。

这促使国家社会保障制度在保障就业方面提供更好的保障。

同时,随着全球劳动力市场的开放,劳工迁移成为主要现象。

这给国家的社会保障制度带来了跨国考验,如何协调不同国家的社会保障制度,以保障劳工权益,成为迫切需要解决的问题。

然而,经济全球化也给社会保障制度带来了一些挑战。

一方面,由于国际资本的自由流动和贸易的自由化,跨国公司可以通过调整生产布局和资金安排,规避国家的社会保障负担。

这可能导致财政收入减少,使国家难以提供足够的社会保障。

另一方面,全球市场的竞争压力也迫使国家追求经济效益最大化,可能在一定程度上削弱对社会保障的关注和投入。

此外,经济全球化也对社会保障制度的公平性产生了一定影响。

在全球一体化的背景下,财富和收入在国家间和国内之间不平等分配问题变得更加突出。

社会保障制度的设计和实施需要更加关注弱势群体的权益,以确保公平的社会保障体系能够更好地满足他们的需求。

为了应对经济全球化对社会保障制度的影响,国家可以采取一系列措施。

首先,加强国际合作和协调,制定共同的标准和规则,以确保劳工和企业能够在全球范围内享受到公平和有保障的劳动条件。

其次,加大对社会保障的投入,扩大保障覆盖面和提高保障水平,以适应经济全球化带来的就业和劳动力市场变化。

同时,通过改革和创新,提高社会保障制度的效率和灵活性,以更好地应对全球化带来的挑战。

经济全球化对中国社会保障的影响

经济全球化对中国社会保障的影响
量。
田、 高产粮 田比重 , 增强抗 自 然风险的能力, 实现粮食稳产 、 产。 增 三是全 面放 开粮食价格 , 高种粮者 的成 本收益率 , 提 对本 区域 承担 主要粮食生 产任务 的区县、 乡镇或村庄提 高粮食 直补 、 良种补贴 、 农机购置 补贴 、 农 业生产资料综合补贴 等的补贴标 准, 通过综合措施提高种粮农户 , 尤其 是专业大户 、 企业或农场 的种粮 积极性 , 研究制定有效 的扶持政策鼓励 粮 食规模 化、 专业化生产 , 提高劳动生产率和盈利 空间 。 四足将稻 田等农 地纳 入区域生态系统规划 中来 , 使之 与生态林 地 、 水系有机结合 , 共同构 筑更加 高效 的生态保 障空 间, 在发 挥耕地生产经济功能 的同时 , 更好 地
●博士硕士论坛
《 经济 ̄)09 ) 0 年第 1 2 期
调整提高效益和竞争力 , 其规模须加以控制从而节约用地。同时继续 完 善城市土地储备制度 , 对征而未用的土地进行复垦 。二是进行适度的 自 然村归并和土地整理 。我 国农村地区的 自 然村规模普遍较小 , 分布比较 松散 , 户均宅基地 面积较大 。 随着城 市化进程的不断推进 , 大量农村人 口 进入城镇工作 、 居住 , 农村宅基地仍 然保 留 , 但 出现较多空置房屋 , 至 甚 形成空心村 , 造成较 为严重 的土地闲置浪费现象 。现阶段可结合 社会 主 义新农村建设 , 推进人 口向集镇集 中, 对过于分散 , 已不适应新的生产生
不 足 。要 尽 快 调 整 以社 会 保 险 为 支 柱 的社 会
器” “ 全 网” 作 用 的 社会 保 障制 度 作 为 市场 、安 经 济建立的前提和保 障在世 界范 围 内将 必然
变动。从总体 来看 , 国港澳 台商投资企业和 我 外商投资企业的职 工平均工资明显高于国有、 集体等其他 企业的工资水平。此外 , 外商投 资 企业 员工的奖金和福 利待遇也普遍 转好 。与 此 同时 , 资企 业 的 进 入 还 将 企 业 内部 的 不平 外 等模 式带进 了中国。在外资企业中, 管理和技 术 人 员 的 工 资福 利 较 高 , 高 级 管理 及 技 术 人 其 员的工资甚至是 比照发 达 国家的标 准。而其 大量雇 用的普通 劳工则 参照本 地 工资水 平。 外商投 资企业 内部 的收入 差异本 身就加 大 了 国内总体上的不平等 , 它另一方面还给 国有企 业带来了很大的“ 示范效应”促使 国有企业 内 , 部 原 来 比较 平 等 的 收 入 分 配 结 构 也 迅 速 向 不 平等 方向发展 。随着 贸易发展和 产业结 构的 调整 , 一批 传统 国有 、 集体 企业的职工在社会 分层 中的位置, 由原来的中产阶层下降为城市 贫民阶层 。这种下降不但为他们 带来物质 生 活水平的降低 , 还有 身份、 地位的整 体下移 , 因 此, 他们的相 对剥夺感强。 由于种种 条件 限制 . 他 们 中 的一 些人 已 经 无 力 通 过 自己努 力 和 家 庭 的 帮 助 重新 获 得 向 上 流 动 的 机会 , 而成 为城 市社会 中的弱 势群体 。经济全球化拉 大 了地 区之 间 、 业 之 间 和 城 乡之 间 经济 发 展 的不 平 产 衡 , 经 济 发展 的 不 平 衡 又 带 来依 着 于一 定 地 域、 行业 内人群的集团性 不平等。在经济全球 化的过 程 当中, 有些人群被抛 离出局 , 贫富 使

经济全球化对社会与经济发展的影响

经济全球化对社会与经济发展的影响

经济全球化对社会与经济发展的影响随着经济全球化的深入发展,国家之间的经济联系变得越来越紧密。

经济全球化给社会和经济发展带来了许多影响,既有积极的一面,也存在一些挑战和风险。

首先,经济全球化为国家带来了发展机遇。

通过与国际市场的连接,国家可以获得更多的机会来吸引外来投资,提升产业竞争力。

直接外国投资可以带来资金、技术和管理经验等资源,推动国家产业升级和经济增长。

例如,中国改革开放以来吸引了大量外国直接投资,这对中国经济的崛起和改善人民生活水平起到了至关重要的作用。

其次,经济全球化促进了全球劳动力的流动。

跨国企业的兴起和国际贸易的发展使得劳动力可以更自由地流动。

这使得世界各地的人们有机会在不同国家寻求更好的就业机会和更高的收入。

移民劳动力的流入可以填补劳动力短缺的缺口,为社会经济发展提供了动力。

一些发达国家如美国和加拿大从移民劳动力中受益匪浅,他们的劳动力市场因此变得更加多元化和灵活。

然而,经济全球化也带来了一些挑战和风险。

首先,全球化导致了财富和收入的不平等分配。

一些发达国家和大型跨国公司获得了更多的经济利益,而一些发展中国家和弱势群体则面临着贫困和失业的压力。

贫富差距的扩大使得社会不稳定因素增加,可能引发社会冲突和不安。

此外,经济全球化也给国家带来了制度和法律方面的挑战,如如何构建公正的全球经济秩序,如何平衡国内就业与市场开放的关系等。

同时,经济全球化还带来了环境问题。

随着跨国公司的扩张和全球贸易的增长,资源消耗和污染也在不断增加。

生产和贸易活动对环境的影响变得越来越严重,如气候变化、环境污染等问题。

这需要国际社会加强合作,制定出可持续发展的战略和措施,以保护环境并实现经济的可持续增长。

综上所述,经济全球化对社会与经济发展的影响是多方面的。

它为国家提供了发展机遇,推动了经济增长和产业升级。

但同时也存在一些挑战和风险,如财富不平等和环境问题等。

要实现经济全球化的最大利益,国际社会应加强合作,建立公平和可持续的全球经济秩序,为人民创造更好的生活和社会福利。

经济全球化与社会保障

经济全球化与社会保障

经济全球化与社会保障近年来,随着经济全球化的加剧,全球经济关系日益紧密,国际贸易、跨国投资和全球产业链的深度融合使得国家之间相互依存程度空前提高。

经济全球化为各国带来了巨大的经济机遇和发展动力,但同时也带来了一系列的挑战,其中之一就是如何保障社会稳定和人民的社会福利。

首先,经济全球化带来的机会与挑战并存。

开放的国际市场为各国提供了广阔的发展空间和更多的经济机会。

通过国际贸易和跨国投资,企业可以获取更多的资源和市场,并实现规模效益。

这种经济增长的机会为社会保障提供了更多的资源,可以用于改善教育、卫生、养老等公共福利领域。

然而,经济全球化也带来了一系列挑战。

首先,劳动力市场的竞争加剧,全球范围内出现了大量的劳动力流动。

这种跨国劳动力流动不仅对移民国家的就业市场产生了冲击,也加剧了发达国家的就业压力。

同时,全球化也引发了贫富分化的问题。

少数国家和企业从全球化中收益丰厚,而多数人口并未真正受益。

这种不平等现象使得一些社会群体陷入困境,加大了社会保障的需求和压力。

为此,应当加强社会保障体系,为人民提供平等的教育、医疗和养老保障。

在教育领域,各国应当加大投入,提高教育质量,确保每个人都有获得良好教育的机会,不论其出身。

这样可以促进社会公平和流动性,使每个人都能够分享全球化带来的机遇。

此外,医疗保障也是非常重要的一环。

各国应当建立普惠的医疗保障体系,使每个人都能够获得基本的医疗服务。

这样可以减少因疾病而导致的贫困,提高社会公平和幸福指数。

另一方面,养老保障也应当引起足够的重视。

随着人口老龄化的加剧,各国都面临着养老保险的压力。

在全球化的背景下,各国应当加强合作,共同应对养老问题。

可以借鉴其他国家的成功经验,相互学习,共同制定适合本国国情的养老政策。

同时,各国应当加强对国内企业的监管,确保其履行社会责任,为员工提供合理的工作条件和福利待遇。

除了提供基本的社会保障外,各国还应当加强国际合作,建立更加稳定和有序的全球经济体系。

经济全球化对国家社会政策的影响评估

经济全球化对国家社会政策的影响评估

经济全球化对国家社会政策的影响评估随着经济全球化的深入发展,国家社会政策不可避免地受到影响。

经济全球化给各国带来了更多的机遇和挑战,同时也推动了不同国家之间经济、社会和政治的相互联系。

本文将从经济全球化对就业市场、社会福利和劳工权益三个方面进行评估。

首先,经济全球化对国家的就业市场产生了深远的影响。

随着跨国公司的崛起和国际劳动力的流动,劳动力市场变得愈加国际化。

一方面,经济全球化为发展中国家带来了更多的工作机会和外国直接投资。

同时,贸易自由化也推动了各国之间的利益交融。

然而,另一方面,经济全球化也带来了负面影响。

高度竞争的国际市场使得许多传统行业遭到挤压,导致大量就业机会减少。

此外,某些跨国公司为了降低成本,将生产和服务外包到低成本国家,这间接造成了本地劳动力的失业风险。

因此,国家需要通过积极的政策来应对就业市场的变化,为失业者提供再培训机会和创业支持,以确保就业机会的转换和经济全球化的红利能够更加公平地分配。

其次,经济全球化对国家社会福利产生了复杂的影响。

一方面,国际贸易和跨国投资带来的经济增长为国家提供了更多的税收收入,为社会福利项目提供了更多的资金。

国家可以通过增加社会保障、医疗保险和教育支出等措施来改善民众的生活质量。

另一方面,经济全球化也加剧了社会福利的不平等。

全球化进程中的不平等分配和社会经济差距扩大,导致贫富差距加大,社会福利的公平性受到挑战。

因此,国家需要制定全面的社会福利政策,以协调经济增长和社会公平,确保经济全球化的利益能够惠及更多的民众。

最后,经济全球化对劳工权益的影响也值得关注。

一方面,经济全球化为劳动力带来了更多的机会和福利。

跨国公司在提供更高工资和更好劳动条件的同时,也带来了更多的职业培训和技能发展机会。

另一方面,全球化也给劳工权益带来了挑战。

跨国公司往往将生产外包到低成本国家,为了降低成本而忽视了工人权益。

劳工权益的不平等和违法行为在全球化进程中变得更加突出。

因此,国家需要通过完善的法律、监管机制和工会组织来保护劳工权益,确保劳工能够分享全球化带来的利益。

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浅谈经济全球化对中国社会保障的影响(一)
论文关键词:经济全球化社会保障不平等风险论文摘要:当前,全球化的核心表现形式为经济全球化。

经济全球化对中国社会保障产生了深远影响。

首先,经济全球化的加速发展导致了中国内部不平等的扩大,要加快建立和完善中国的社会救助体系;其次,经济全球化带来不稳定的风险,将使失业率持续攀升,要提升劳动力的素质,积极培养人才;最后,经济全球化要求有规范的社会保障立法,要大力推进中国的社会保障立法工作。

当今世界,全球化已经成为一种世界性的潮流。

我们正在经历着一个前所未有的时代,一个跨越了国界、跨越了文化、跨越了民族和种族差别的时代。

从逻辑关系看,国内学者一般将经济全球化看作是全球化的一种核心表现形式。

在逻辑归属上,经济全球化隶属于全球化,与全球化是一个有机整体。

经济全球化是整体社会变迁的基础,它必然导致社会的政治、经济、文化等方方面面的变化。

经济全球化是当今世界的基本特征,同时也构成了我国跨入新的发展时代后的基本国际背景。

无论我们是否喜欢全球化,也无论全球化带来的是机遇还是挑战,时代的变革都已经非常清晰地告诉了我们答案,这就是只能别无选择地融入全球化进程,并在面对诸多新的挑战的同时,努力抓住能够跻身先进国家行列的发展机遇。

在经济全球化已经成为世界浪潮并正在向其他领域扩展的国际背景下,在中国社会阶层分化日益加剧和城乡居民对社会保障需求持续高涨的时代背景下,如果我们对经济全球化所带来的挑战缺乏清醒的认识,如果我们不能尽快选择并确立真正适合中国国情的健全的社会保障制度,在改革开放持续带给我们30年的繁荣后,可能因经济全球化带来的挑战而陷入危机与灾难之中。

因此,研究经济全球化给中国社会保障带来的影响就变得十分必要和迫切。

经济全球化正在对中国社会保障产生深远的影响。

一、经济全球化的加速发展导致了中国内部不平等的扩大,要加快建立和完善中国的社会救助体系
现阶段经济全球化主要表现为商品和要素的全球流动,具体表现在贸易自由化、全球生产体系、资本的跨国流动、劳动力的跨国流动等相互关联的几个方面。

目前,全球自由贸易、国际资本流动已经越来越成为经济全球化的主导趋势,劳动力的跨国流动由于受到诸多因素的制约,并没有成为经济全球化的主导趋势。

从一定意义上说,现阶段中国融入经济全球化的过程,就是对外贸易不断发展的过程。

贸易是全球商品流通、服务增长的关键机制,同时它还是技术转移的核心机制。

对外贸易增长是影响地区间经济发展不平衡的重要因素。

很显然,中国各省区在进出口贸易中明显地呈现出极大的不平衡性,这与各地区的经济发展水平的不平衡基本上是吻合的。

随着中国与世界经济的日益接轨,随着中国加入世界贸易组织和外贸依存度的提高,对外贸易对地区差距的影响将越来越大。

可以预见,在今后一段时期内,对外贸易和外国资本的流入重心将仍然集中于东部沿海省份。

尽管国家在政策层面采取西部重点开发等一系列措施,但市场经济的强势作用将在一定程度上导致政府失灵,使梯度转移难以在近期内完成。

实行改革开放以后,我国加大了吸引外资的力度。

但由于外国直接投资的地区、城乡、行业之间的不平衡,这种影响又会相应地带来地区之间、城乡之间和行业之间收入差距的极度不平衡。

这种不平衡进而会影响人们在社会分层中的位置,并影响到整个社会阶层结构的变动。

从总体来看,我国港澳台商投资企业和外商投资企业的职工平均工资明显高于国有、集体等其他企业的工资水平。

此外,外商投资企业员工的奖金和福利待遇也普遍转好。

与此同时,外资企业的进入还将企业内部的不平等模式带进了中国。

在外资企业中,管理和技术人员的工资福利较高,其高级管理及技术人员的工资甚至是比照发达国家的标准。

而其大量雇用的普通劳工则参照本地工资水平。

外商投资企业内部的收入差异本身就加大了国内总体上的不平等,它另一方面还给国有企业带来了很大的“示范效应”,促使国有企业内部原来比较平等的收入分配结构也迅速向不平等方向发展。

随着贸易发展和产业结构的调整,一批传统国有、
集体企业的职工在社会分层中的位置,由原来的中产阶层下降为城市贫民阶层。

这种下降不但为他们带来物质生活水平的降低,还有身份、地位的整体下移,因此,他们的相对剥夺感强。

由于种种条件限制,他们中的一些人已经无力通过自己努力和家庭的帮助重新获得向上流动的机会,而成为城市社会中的弱势群体。

经济全球化拉大了地区之间、产业之间和城乡之间经济发展的不平衡,经济发展的不平衡又带来依着于一定地域、行业内人群的集团性不平等。

在经济全球化的过程当中,有些人群被抛离出局,使贫富两极分化的界限更为鲜明。

经济全球化为收入分配和财富占有的不平等带来了更多的条件和机会。

作为回应,我国社会保障制度改革首先应当建立完善社会救助体系。

发达国家的社会救助开支在社会保障中的比例较大,这是值得我们借鉴的国际经验。

即便是在美国、英国这样一些发达国家中,社会救助经费在社会保障开支中的比例仍然高达1/3以上,受助人数占总人口的1/10以上,救助经费分别占国民生产总值的1.6%和3.9%。

相比较而言,我国在实行最低生活保障制度的1992年,得到国家定期定量救济的城镇困难户人数只有19万人,占城镇人口的0.06%,全国城镇社会救济费用(包括临时救济)总共只有1.2亿元,仅占当年国内生产总值的千分之零点零五,不到国家财政收入的0.03%。

城市居民最低生活保障制度实施后,大批城市贫民进入了社会救助范围。

但是,针对中国绝大多数贫困人口分布在农村这一社会现实,建立农村社会救助制度已经迫在眉睫。

二、经济全球化带来不稳定的风险,将使失业率持续攀升,要提升劳动力的素质,积极培养人才
郑功成认为,全球化带来的显著风险,将是失业率持续攀升,并将呈现出从发达地区到不发达地区、从传统农业和传统工业到现代产业、从城市到乡村的累进形态冲击波。

而目前中国的失业保险基金准备不足,最低生活保障制度亟待完善,整个社会保障制度在技术与措施上均还缺乏应对这种风险的筹划。

经济全球化带来的风险,还包括可能直接激化资本与劳工的矛盾,并对正在逐渐确立中的现行社会保障制度的稳定性提出挑战。

经济全球化意味着各国经济部门对世界市场的暴露面日益扩大,由此而来的一些外部冲击和不确定性将增大,这将对很多对外开放程度较高的产业部门及就业于这些部门之中的劳动者产生负面影响。

因此,人们将日益增大对政府提供良好社会保障和社会安全网能力的需求。

而我国的现实是,政府降低外部冲击、维持社会稳定的能力不足,特别是提供良好社会保障的能力不足。

要尽快调整以社会保险为支柱的社会保障制度结构,构建强调整体与融合的社会风险管理制度框架,以应对全球化的社会风险。

目前,中国吸引外资最大的因素莫过于廉价的劳动力及中国的内销市场,而前者更为重要。

如果中国没有廉价的劳动力,外资大可以选择在本国生产,再出口到中国市场。

但长远而言,如果中国只能提供低技术的劳动力,把资本投到中国,回报率也不一定很有吸引力。

事实上,过去20年来,劳动密集型产品在国际市场上的价格日渐下降,其利润有逐渐萎缩的趋势。

如果廉价的劳动力一但失去吸引外资的力度,就可能有大批的工人失业。

为了可持续的经济增长,中国必须未雨绸缪,提升劳动力的平均素质,积极培养人才。

培育人才一般而言需要两个条件,一是提供投资人力资本的激励,二是提供人力资本增值的机会,让缺乏资源的人也可以努力学习。

中国近年来人才市场日渐开放,人才的回报比以前大为改善,对人力资本投资的激励已经可观,这是推动中国持续增长的重要动力。

至于提供机会,目前主要仍是政府的责任。

在一些大城市中,重点学校的精英教育搞得很好。

而与此相对照的是,农村的教育投资则极度缺乏。

这不但会拉大贫富差距,而且对将来产业的升级和产业向科技化、信息化趋势发展造成重大的障碍。

增加在农村的教育投资,应是中国当前优先的发展策略。

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