奥巴马就美国新国防战略报告发表讲话(全文)

奥巴马就美国新国防战略报告发表讲话(全文)

北京时间1月6日，美国总统奥巴马在美国国防部与国防部长帕内塔及参谋长联席会议主席邓普西一起举行了记者会，并在会上公布了一份题为《维持美国的全球领导地位：21世纪国防的优先任务》的新军事战略报告。奥巴马就此进行的演讲全文如下：

大家早上好。美利坚合众国是全球现有的捍卫自由与安全的最强劲力量，这在很大程度上是因为我们的军事力量在训练、领导力和武器装备上均属全球最佳。而我作为三军总司令，将继续传承这一传统。

现在站在这个讲台上的所有人、确切说是每一个人，都对我们的每一名战士、海员、空军人员、海军陆战队员和海岸警卫队人员怀有极强的责任感，上述这些人为了国家不惜置生命安危而不顾。然而，我们却没能给予他们一个目标明确的战略方案，而这种方案会阐明只有在绝对有必要时他们才会被派至危难之地；会向他们提供完成任务所需的装备和支持；还将确保他们及其家人受到悉心的照料，直至他们凯旋而归。而这正是我们庄严的义务。

在过去3年里，我们一直都是这样做的。我们继续对军备施以史无前例的投入，这包括我们的军队及其作战能力、军属以及老兵。而得益于他们的卓越贡献，我们已结束了伊拉克战争、捣毁了基地组织高层，让本-拉登绳之以法，并将恐怖主义网络送上不归之路。我们已在阿富汗取得重要进展，该国已开始进入过渡期，阿富汗人也因此得以更多地承担起保护自己国家的重任。在盟友和伙伴的支持下，我们一起保护了利比亚人民，并帮助他们终结了卡扎菲政权的统治。

如今，我们历经十年的战争行将结束。三年前，我们在伊拉克和阿富汗驻扎有18万军队。今天，我们已将驻军数量减半。随着向阿富汗政府移交权力过程的持续，我们更多的军队将归国。此外，在全球范围内，我们加强了与盟友的联系，结成了许多新伙伴关系，并已成为保护普世权力和人类尊严的重要力量之一。

简言之，我们成功捍卫了我们的国家，勇于与敌人血战到底，且降低了受难美国人的人数，我们还恢复了美国的全球领导地位。这一切均使我们更安全、更强大。这是每个美国人的功绩，尤其是那些身着美国军装的美国人，他们理应为此感到骄傲。

上述辉煌已使我们国家再度步入一个过渡期。即使我们的军队依然在阿富汗奋战，战争的潮汐已然消退；即使我们的军队依然在今天的战斗中保有优势，我们仍有机会且有责任向前展望，以打造适应于未来的强劲部队。

与此同时，我们必须重振国内经济命脉，而这也是我们领先全球的基础。这首先就包括理顺财政支出。为达到这一目标，2011年，国会在共和党和民主党的群策群力下通过了预算控制法案，减少联邦支出，包括国防预算开支。我一直坚持认为，我们在做些事情时必须怀有一种责任感，而我们国家的安全和士兵的安危都命系于此。

这也正是我为何呼吁进行全方位国防评估的原因，即在全球高速发展的背景下明确我们的战略利益，确立我们的国防重要任务以及在未来十年的预算开支。因为我们军队的规模、结构以及国防预算都必须依靠这一战略来驱动，而非其他因素。此外，我们必须牢记历史教训，因为我们已无法承受再重复过去犯过的错误，比如二战和越战后，我们的军备力量对未来世事变化的准备严重不足。作为三军总司令，我绝不会让这种错误再度发生。只要有我在，就绝不会。

我们需要一个好的开始，一个智慧的且具有战略性的优先安排。国防部今天公布的新战略即是由此而来。我想感谢国防部长帕内塔和邓普西将军，他们在此过程中发挥了卓越的领导力。我还想感谢军中秘书、官员、战斗指挥官以及国防部其他领导所作出的贡献，无论他们来自军方还是民间，不论是现役、预备役还是警卫队成员。他们中的许多人经常碰面，一道提出棘手的问题，反驳原先得出的假设，并由此作出艰难抉择。我们今天聚于此地，将找到一个能确保我们国家的安全，并使我们军队保持全球领先的策略。

这份报告同样得益于我手下国家安全顾问团队的贡献，还有来自国务院、国土安全部、老兵事务部以及各情报机构的鼎力支持。而这是极为关键的，因为直面当前这些挑战，不仅需要依靠军队或仅依靠美国本身，更需要积聚我们国家的所有力量，并与我们的盟友和伙伴共同努力。

因此，我将让帕内塔和邓普西具体介绍此战略报告的细节，而我想强调的是，我个人亲身参与并指导了这份报告制定的全过程。尽管战争潮汐已消退，但这份战略所要解答的问题是，十年战争过后我们需要怎样的军队？如今，我们很幸运地处在从强大变为更强大的轨迹上。

正如我在澳大利亚所表述的那样，我们将加强在亚太地区的战略部署，预算减少不能以削弱关键地区力量为代价。我们将继续投资于我们的重要伙伴和盟友，尤其是北约。时间已无数次证明，特别是最近的利比亚行动尤为明显，多方军力合作可大幅增加战力。此外，我们将继续保持警惕，特别是对于中东地区。

我们不能将眼光局限于伊拉克和阿富汗战争，以及结束利用军力参与长期国家建设的政策，我们将能用更小规模的常规地面部队保卫国家安全。我们将继续摆脱冷战时期过时的体系，从而能在未来所需的战力方面投入更多，包括情报、侦查和巡逻、反恐、反大规模杀伤性武器，及在敌人想阻止我们进入的环境中进行作战的能力。

因此，我们的军事策略应有所倾斜。但是，全世界都应知道，美国将继续保持其军事优越性，通过灵活弹性的策略应对不可预知的全方位威胁。

我们将继续对军队战士充满信心，确保我们的军队能获得成功所需的装备和战力，关注受到创伤士兵的心理健康以及军人家属的福利。随着更多老兵回归平民生活，我们

将努力确保老兵们获得悉心照顾和各种津贴，并提供给他们所要的且理应获得的就业机会。

虽然今天是我们公布国防战略的日子，但我想用一个有关国防预算的词来结束这次演讲。这份国防战略的细节将在未来数周予以宣布，一些人或许会质疑该战略资金削减力度过大，还有人会称削减力度过小，这是一个见仁见智的问题。但我希望所有人都能牢记艾森豪威尔总统说过的一段话：“每一项提议都应须放在一个宽泛全面的格局内去考虑，这需要在纷繁复杂的国家项目中找到平衡。”十年战争过去了，当我们正重聚国内外各方力量时，现在正是恢复这种平衡的时候。

我认为所有美国人都应牢记，过去十年里，自9-11事件后我们的国防预算就大幅剧增。而在今后十年里，国防预算的增速虽将有所减缓，但实际上它仍在增长，因为我们肩负全球性的责任，世界需要我们引领。而且事实上，本届政府的国防预算将比布什政府末期要多。我坚信一点，并且相信美国人民也会理解，有了持续庞大的国防预算，我们能够继续保持强大的军事力量，并确保国家安全。这个预算字可能比排在我们之后的大约十个国家的国防预算总和还多。

这里我想再次感谢帕内塔和邓普西、所有站在这个讲台上的国防部官员，以及今天未能出席的人员，他们在这一过程中发挥了重要的领导和协调作用。我们军队的每一名士兵，无论男女，他们都极力为美国献上自己的一切，而他们也理应从美国获得最好的回报。最后，我想感谢你们所有人对我们共同目标作出的贡献，即确保美国在21世纪的强大和安全，确保我们的军队依然全球领先！

下面，我将把话筒交给帕内塔和邓普西，他们将进一步对该战略进行解释，并接受大家的提问。

非常感谢你们，我知道这是美国总统第一次这么演讲。这房间(气氛)真不错。

谢谢大家。