安全生产综合管理系统
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(4)可维护性和 可扩充性原则
系统设计应标准化、规范化， 按照分层设计、软件构件化的原则， 采用积木式结构，为今后系统维护、 扩展和集成留有足够余地。
二 系统设计理念
(5）安全性和可靠性 原则
系统具备防黑客、防病毒、容灾备 份及其他保护措施；保证系统7*24小时 无故障连续运行。
(7)可实施性和 分部实施原则
所采取的技术、硬件和软件在国内外 均处于领先地位，在近五年里保持不过时。 同时，兼顾国家局、省局和我市实际需要， 所建成的系统应具有良好的稳定性、可扩展 性和安全性。
6
(2)先进性和实用性原则
由于信息技术自身特点，无论 网络系统、业务系统还是安全系统都 遵循开放性原则。只有符合国际、国 标标准的系统才能够实现从国家局到 省局、省局到市局的互连，为将来的 系统升级和扩展打下扎实的基础。
3
集成信息公告、企业信息填报、分 类分级动态管理、企业隐患自查自 治、监督检查、安全标准化、安全 评估、应急管理、绩效考核等多种 功能。
动态、全面掌握数据，不断推进安 全生产工作，建立与社会发展相适 应的现代化安全生产综合监管体系。
二 系统设计理念
4
1 安全生产监督管理理念：转变传统的安全监督检查方式，形成以发挥企业主体责任的现代化安全
管理新理念。
政府 企业 车间班组
制定隐患排查标准 制定地市标准，实行监督监管，协调解决政府层面 的隐患。
落实标准 依据标准制定企业内部各项管理制度，制度企业操 作规范、规程，落实培训资金等制度及企业内部管 理层面的问题，解决企业层面的隐患整改。
执行标准 依据标准执行日常隐患排查治理，本级解决不了的 隐患逐级上报直至治理。
企业 车间 班组
二 系统设计理念
(1)经济性原则
项目建设充分利用现有网络资源、硬件 设备、软件系统、人力资源和数据资源，包括 前期投资，确保现有系统与目标系统之间的平 滑过渡和无缝集成；慎重权衡性能与代价的关 系，选择适度超前的软硬件产品，保证系统先 进性的同时，降低投资成本、节约投资。
(3)标准化和开放性原则
二 系统设计理念
5
隐患排查治理的长效机制：依据国家总局企业隐患排查标准，建立企业基础管理、隐患排查、安
2 全评估报告制度，将五级联动平台作为执行主体，不断优化、完善基础管理、日常隐患自查自制、
定期安全评估报告的制度和流程，从而建立安全生产隐患排查治理的长效机制。
构建隐患排查治理的长效机制
政府 行业部门
支持WEB 2.0
用户访问采用Web浏览 器，省去安装客户端的 操作，同时便于系统的 维护与升级
功能特点
模块化结构设计
平台功能强大、通用 操作功能面向应用 各模块可单独使用、集成一体 菜单显示与模块授权自动匹配
权限管理
完善严密的多 类型权限管理 方式和准则
良好的兼Байду номын сангаас开放性
支持多种操作系统 可与任何管理软件集成 无缝集成原有操作 可定制功能菜单 可重新配置信息门户
提醒
贴合实际工作、 优化公文传递流 程、形成丰富的 专业的公文管理
1
目录页
Contents Page
系统建设目标 系统设计理念 系统应用体系结构 系统功能概述 系统技术特点
第一章 第二章 第三章 第四章 第五章
一 系统建设目标
建立政企互通渠道，构建覆盖市、 区（县、开发区）、镇（街道）、 企业、车间（班组）的五级联动 综合信息平台。
实现安全生产、企业分级分类、企业 标准化管理的全覆盖、全沟通、全透 明、全掌握，并与金安工程实现对接 实现信息系统的高效利用，
1.考虑用户群体的特殊性，可在电脑端和手机端应用。 2.不同的方式对应不同的对象，以及展现的不同功能。
四 系统功能概述
功能概述——系统展现
11
功能丰富
功能点丰富、除满足基本 功能外，融合自动排序、 冻结、自定义配置、地图 展现、论坛服务以等功能， 界面设计人性化，操作起 来非常简单
业务流程全
全面覆盖日常安全 生产事务及监督管 理工作。
安
全
生
产
隐
患
消息服务
排
查
标
准
国 家 市局前置机
总
局
数 据 省局前置机
交
换
系 国家局前置
统
机
存储层
企业安 全生产 基本情
况库
隐患排查 标准化体
系库
行政执 法库
危险化 学品库
政策法规 库
安全生 产专家
库
应急救 援资源
库
其它库
操作系统
二 系统设计理念
系统构成：
9
三 系统应用体系结构
系统的应用方式：
10
操作简单
模块管理
四 系统功能概述
功能概述——日常事务流程化管理
13
流程管理最重要的特点是突出流程，系统将日常的安全生产事务强调以流程为导向的组织模式重 组，以追求各项工作的简单化和高效化流程管理将所有的业务、管理活动都视为一个流程。
四 系统功能概述
功能概述——日常办公
14
操作简单、适用 性强的通用功能 涉及通知传达、 查看反馈、消息
系统适应安全生产监管点前移的 发展趋势，建设实施中应根据投资力 度、业务的轻重缓急，采用分步实施 的办法。
7
(6)应用大集中原则
根据系统本身数据安全的需要，本系 统将采用全市应用大集中方案，业务系统 前台可分布道各区和街道，业务应用服务 器系统集中在市局，通过严格的管理权限 来访问集中在市安全监管局数据中心平台 下的各种数据完成业务功能。
(8)兼容性和多样性原则
系统选择兼容性强的产品， 设计时必须考虑在支持多种访问 （ PC 、 智 能 手 机 、 平 板 电 脑 等 ） 接入方式。
二 系统设计理念
8
应用体系结构：
总体框架由 操作系统层、数 据存储层、平台 支撑层、应用层、 数据交换层组成， 还包括安全生产 隐患排查标准。
应用层
政府端应用
四 系统功能概述
功能概述——系统展现
12
系统丰富的 功能模块， 全面覆盖日 常安全生产 事务及监督 管理工作。
界面设计人性化 ，操作起来非常 简单。即使一些 复杂的功能也可 通过配套的帮助 文档快速熟练掌 握，大大减少学 习使用的时间和
成本。
权限不同，系统 展示的功能模块 、权限操作不同。
功能丰富
企业端应用
企业内部应用
日常办公 企业台帐 分组分类动态管理 标准管理 隐患排查治理
应急管理 教育培训管理 职业健康管理 绩效考核管理
知识库管理
平台支撑层
硬件及网络系 统
CA认证系统
数据备份/恢复 系统
数据交换系统
协同办公 基本信息 基础管理 隐患自查自治 安全生产评估
知识库
权限系统
隐患自查自治 知识库
系统设计应标准化、规范化， 按照分层设计、软件构件化的原则， 采用积木式结构，为今后系统维护、 扩展和集成留有足够余地。
二 系统设计理念
(5）安全性和可靠性 原则
系统具备防黑客、防病毒、容灾备 份及其他保护措施；保证系统7*24小时 无故障连续运行。
(7)可实施性和 分部实施原则
所采取的技术、硬件和软件在国内外 均处于领先地位，在近五年里保持不过时。 同时，兼顾国家局、省局和我市实际需要， 所建成的系统应具有良好的稳定性、可扩展 性和安全性。
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(2)先进性和实用性原则
由于信息技术自身特点，无论 网络系统、业务系统还是安全系统都 遵循开放性原则。只有符合国际、国 标标准的系统才能够实现从国家局到 省局、省局到市局的互连，为将来的 系统升级和扩展打下扎实的基础。
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集成信息公告、企业信息填报、分 类分级动态管理、企业隐患自查自 治、监督检查、安全标准化、安全 评估、应急管理、绩效考核等多种 功能。
动态、全面掌握数据，不断推进安 全生产工作，建立与社会发展相适 应的现代化安全生产综合监管体系。
二 系统设计理念
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1 安全生产监督管理理念：转变传统的安全监督检查方式，形成以发挥企业主体责任的现代化安全
管理新理念。
政府 企业 车间班组
制定隐患排查标准 制定地市标准，实行监督监管，协调解决政府层面 的隐患。
落实标准 依据标准制定企业内部各项管理制度，制度企业操 作规范、规程，落实培训资金等制度及企业内部管 理层面的问题，解决企业层面的隐患整改。
执行标准 依据标准执行日常隐患排查治理，本级解决不了的 隐患逐级上报直至治理。
企业 车间 班组
二 系统设计理念
(1)经济性原则
项目建设充分利用现有网络资源、硬件 设备、软件系统、人力资源和数据资源，包括 前期投资，确保现有系统与目标系统之间的平 滑过渡和无缝集成；慎重权衡性能与代价的关 系，选择适度超前的软硬件产品，保证系统先 进性的同时，降低投资成本、节约投资。
(3)标准化和开放性原则
二 系统设计理念
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隐患排查治理的长效机制：依据国家总局企业隐患排查标准，建立企业基础管理、隐患排查、安
2 全评估报告制度，将五级联动平台作为执行主体，不断优化、完善基础管理、日常隐患自查自制、
定期安全评估报告的制度和流程，从而建立安全生产隐患排查治理的长效机制。
构建隐患排查治理的长效机制
政府 行业部门
支持WEB 2.0
用户访问采用Web浏览 器，省去安装客户端的 操作，同时便于系统的 维护与升级
功能特点
模块化结构设计
平台功能强大、通用 操作功能面向应用 各模块可单独使用、集成一体 菜单显示与模块授权自动匹配
权限管理
完善严密的多 类型权限管理 方式和准则
良好的兼Байду номын сангаас开放性
支持多种操作系统 可与任何管理软件集成 无缝集成原有操作 可定制功能菜单 可重新配置信息门户
提醒
贴合实际工作、 优化公文传递流 程、形成丰富的 专业的公文管理
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目录页
Contents Page
系统建设目标 系统设计理念 系统应用体系结构 系统功能概述 系统技术特点
第一章 第二章 第三章 第四章 第五章
一 系统建设目标
建立政企互通渠道，构建覆盖市、 区（县、开发区）、镇（街道）、 企业、车间（班组）的五级联动 综合信息平台。
实现安全生产、企业分级分类、企业 标准化管理的全覆盖、全沟通、全透 明、全掌握，并与金安工程实现对接 实现信息系统的高效利用，
1.考虑用户群体的特殊性，可在电脑端和手机端应用。 2.不同的方式对应不同的对象，以及展现的不同功能。
四 系统功能概述
功能概述——系统展现
11
功能丰富
功能点丰富、除满足基本 功能外，融合自动排序、 冻结、自定义配置、地图 展现、论坛服务以等功能， 界面设计人性化，操作起 来非常简单
业务流程全
全面覆盖日常安全 生产事务及监督管 理工作。
安
全
生
产
隐
患
消息服务
排
查
标
准
国 家 市局前置机
总
局
数 据 省局前置机
交
换
系 国家局前置
统
机
存储层
企业安 全生产 基本情
况库
隐患排查 标准化体
系库
行政执 法库
危险化 学品库
政策法规 库
安全生 产专家
库
应急救 援资源
库
其它库
操作系统
二 系统设计理念
系统构成：
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三 系统应用体系结构
系统的应用方式：
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操作简单
模块管理
四 系统功能概述
功能概述——日常事务流程化管理
13
流程管理最重要的特点是突出流程，系统将日常的安全生产事务强调以流程为导向的组织模式重 组，以追求各项工作的简单化和高效化流程管理将所有的业务、管理活动都视为一个流程。
四 系统功能概述
功能概述——日常办公
14
操作简单、适用 性强的通用功能 涉及通知传达、 查看反馈、消息
系统适应安全生产监管点前移的 发展趋势，建设实施中应根据投资力 度、业务的轻重缓急，采用分步实施 的办法。
7
(6)应用大集中原则
根据系统本身数据安全的需要，本系 统将采用全市应用大集中方案，业务系统 前台可分布道各区和街道，业务应用服务 器系统集中在市局，通过严格的管理权限 来访问集中在市安全监管局数据中心平台 下的各种数据完成业务功能。
(8)兼容性和多样性原则
系统选择兼容性强的产品， 设计时必须考虑在支持多种访问 （ PC 、 智 能 手 机 、 平 板 电 脑 等 ） 接入方式。
二 系统设计理念
8
应用体系结构：
总体框架由 操作系统层、数 据存储层、平台 支撑层、应用层、 数据交换层组成， 还包括安全生产 隐患排查标准。
应用层
政府端应用
四 系统功能概述
功能概述——系统展现
12
系统丰富的 功能模块， 全面覆盖日 常安全生产 事务及监督 管理工作。
界面设计人性化 ，操作起来非常 简单。即使一些 复杂的功能也可 通过配套的帮助 文档快速熟练掌 握，大大减少学 习使用的时间和
成本。
权限不同，系统 展示的功能模块 、权限操作不同。
功能丰富
企业端应用
企业内部应用
日常办公 企业台帐 分组分类动态管理 标准管理 隐患排查治理
应急管理 教育培训管理 职业健康管理 绩效考核管理
知识库管理
平台支撑层
硬件及网络系 统
CA认证系统
数据备份/恢复 系统
数据交换系统
协同办公 基本信息 基础管理 隐患自查自治 安全生产评估
知识库
权限系统
隐患自查自治 知识库