中低产田改造水利项目可行性研究报告_secret

第一章项目概要

1.1项目背景

xx镇由xx和xx两镇合并组成，位于桐城市东部，东与xx、xx两县相邻，西与市开发区和xx街道接壤，南与xx和xx湖相连，北与xx镇毗邻，镇域内交通发达，xx高速、xx公路穿境而过，xx路、xx路、xx路等县乡公路纵横境内，形成四通八达的路网。境内丘岗连绵，沟渠纵横，xx河、高桥河自北向南流过境内。

全镇总面积167.22km2，辖24个行政村，2个居委会，886个村民组22986户，人口90539人，是全市第一人口大镇，也是农业大镇。拥有耕地70139亩，其中水田65000亩，旱地5139亩，水面11000亩，粮食年产35728吨。结合农业产业化调整，采取公司加农户，我镇xx绿色食品有限公司为全市三十强企业，也是农业产业化龙头企业，国家农业部授予绿色食品称号。现在全镇已形成了多种特色产业化规模经济，如经果林、水产养殖、杂交稻制种、西瓜种植、大棚蔬菜、生猪养殖、药材基地，全镇农业总产值达2.2亿元，农民人均纯收入达3524元。

由于缺乏统一规划，我镇农田水利基础设施薄弱，受地形条件客观影响，高则为岗，低则为凹，农田保水、保肥能力差，易涝易旱。近几年来，全镇每年受灾面积达17800亩，导致粮食产量下降，农村经济损失严重，多数农田处于半抛荒状态，农民直

接经济损失达500万元，农村经济发展和新农村建设受到严重束缚，成为制约xx镇经济发展重要因素之一。为解决这一难题，故提出桐城市xx镇中低产田改造项目，通过项目开发，土地得到有效治理，生态农业得到快速发展，新农村建设得以稳步推进，最终实现农业增效，农民增收，经济增长。

1.2项目范围、规模、内容与工期

该项目实施范围为xx镇xx、xx、xx、xx、xx五个行政村区域内，建设总投资900万元，其中自筹资金286万元，改造中低产田面积18000亩，建设内容：扩建、整修、加固库、塘、塥10座；新建、改造机电排灌站13座（其中:7.5-30KW提水站12座，55KW排涝站1座）；开挖整治灌排沟渠66km，配套建筑物228座（其中桥25座，涵闸、节制闸29座，过路涵81道，渡槽2座，放水口90座，倒虹吸1座），新建防渗衬砌渠道31km，改良土壤0.6万亩，建设村庄与田间机耕路35公里，新建农田林网防护带38km等。计划该项目建设期为1年。

1.3投资估算和资金筹措

通过初步估算项目总投资需900万元（其中：中央财政410万元，省财政164万元，安庆市财政20万元，桐城市财政20万元），自筹资金286万元。

1.4效益

项目建成后，xx镇xx、xx、xx、xx、xx五个行政村18000亩中低产田的灌排条件得到显著改善，灌得进、排得出，高产稳

产，旱涝保收。农田防护林网和村庄绿化的建设，促进生态环境的改善。农业种植结构趋于合理，推广种植优质高产良种覆盖率达95%，每年增产优质稻谷1875吨，优质油菜125吨，每年为农民增收300万元，人均增收183。8元。财务分析结果投资益本比1.88:1，财务内部收益率30.62 %，全部投资回收期5年。因此，该项目利国利民，具有一定的社会效益、经济效益和生态效益，有力的推动了项目区村的新农村建设。

1.5组织领导和管理

为了确保工程按质、按量、按时完成，xx镇成立中低产田改造项目工程指挥部，由镇党委书记xx任政委，镇长xx任指挥长，财政、水利、农业和项目村等单位抽出精干人员为成员，具体负责宣传和发动群众组织投工投劳，自筹资金到位，掌握施工进度，解决施工中的矛盾纠纷等。工程施工由相应资质的专业施工队伍施工，签订施工承包合同，工程质量实行全程监理，跟踪施工，镇水利站负责技术指导，确保工程施工质量。项目区建成后筹建成立灌区农民用水者协会，负责项目区内水量调配、排灌渠道、建筑物的维护、管理和控制运用。在项目实施中，首先做好宣传发动，进一步提高项目区广大干群参与项目建设的积极性，按计划完成土方任务和农民自筹资金，根据工程规划布局进行施工放样，搞好土地调整工作；其次，落实项目法人负责制、项目区土建工程招投标制等，最大限度地节约资金，确保工程按质按期完工。

第二章项目区概况

2.1自然概况

2.1.1地理位置及范围

项目区位于桐城市xx镇，东以xx河为界，南与xx公路相连与xx镇晴岚村接壤，西以xx公路为界，北与xx镇毗邻，省道xx公路、县道xx公路从项目区穿过，区内乡村公路相互连接，交通便利，地理位置条件优越。

项目区范围内国土总面积2722.08公顷，耕地面积18000亩，辖xx、xx、xx、xx、xx五个行政村，人口16321人。

2.1.2水文气象

项目区属长江流域，主要气候特点是季风明显，四季分明，气候温和，雨量充沛。多年平均气温15.8℃，月平均最低温度3.6℃(一月)，月平均最高温度28.9℃(七月)，极端最高温度39.9℃，极端最低温度-15℃，全年≥10℃的积温为5102.6℃。冬季最大冻土层厚度为100mm；年平均日照时数1988.4h；无霜期252天。多年平均降水量1355mm，丰水年（1951年）达2348.6mm；枯水年（1934年）仅为661.2mm，丰水年与枯水年的降水极值比为3.55。降水年内分配也极不均匀，汛期5~9月份的多年平均降水量可达892.8mm，占全年降水的66%，暴雨多出现在6月下旬到7月中旬。项目区多年平均径流深569.3mm，多年平均蒸发量为1300mm，灌溉期蒸发量为541.3mm。年均相对湿度一般在77%左右。项目区主风向不明显，春夏季多东南或西南风；秋冬季多东北或西北风，年平均风速在2.5m/s左右。

2.1.3地形、地貌及土壤

本项目区为典型的xx区，地形较为平坦，地势沿xx河自西

北向东南倾斜。项目区内成田土质山河冲积物，耕地集中连片，土壤类型主要为砂壤土、砂泥土，耕作层0.2米透水性强，有机含量中等，肥力较好，适宜发展水稻生产，故主要作物以种植水稻，兼种小麦、油菜等，复种指数2.2。

2.1.4水资源

水资源主要来源于自然降水的地表径流，项目区内蓄水工程主要有小（二）型水库1座，塘坝、堰塥425座，合计有效容积369.66万m3。项目区南北部紧临xx河，支流xx自北向南穿项目区而过，境内分支河沟较多，水资源较为丰富，农业灌溉依靠区内蓄水工程和从xx河过境水中提引。

2.1.5耕地种类、数量及开发潜力

项目区耕地面积18000亩，其中水田12668亩，旱地5332亩，现有耕地产出率低，易涝易旱，基本处于半抛荒状态，实施中低产田改造具有较大的开发潜力。通过开发治理，对项目区农业产业结构进行调整，增加优质高产水稻种植面积，大力开发种植多经作物，提高经济效益意义重大。

2.1.6自然灾害

项目区地处丘陵xx区，夏季多洪涝，秋冬易干旱，水旱灾害频繁，一般水灾三年一遇，干旱五年一遇。建国后共发生水旱灾害18次，较大的水灾年有1949、1954、1969、1980、1983、1991、1996、1999等共10次，全市162个圩口曾漫破160个。旱灾以1958、1966、1968、1978年最为严重，水稻灌溉期内2