2018年事业单位联考综合应用能力(a)试题与答案

2018事业单位考试综合应用能力(A)试题与答案

一、注意事项

1.本试卷全部为主观题，题本由背景材料与试题两部分构成。

2.本试卷满分为150分，考试时间为120分钟。

3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。

4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。

5.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

二、背景材料

材料一

1.近日，《陕西省大气污染防治条例（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》）面向社会公开征求意见，而其中一项“城镇地区公共场所禁止露天烧烤”的规定挑动了市民的神经。

记者调查发现，市民对烧烤的需求很大，同时露天烧烤所产生的油烟也很大，而对是否应禁止露天烧烤市民却是各执己见。

4月10日晚10时许，记者来到碑林区何家村西何美食街，此时街上很热闹，多个烧烤摊前坐满食客，浓浓的油烟从烤炉中冒出。

“吃烧烤图的就是个氛围，在室外喝着啤酒吹着风，这才叫烧烤。”正在吃烧烤的市民黄先生说，平时有机会他就会约几个朋友来吃烧烤。和黄先生同桌的李先生认为，用禁止露天烧烤的方法治理大气环境，作用不大，“吃烧烤就得在露天的地方吃，要吃烧烤不在室外吃，那还能叫烧烤？”

市民林先生则认为，烧烤摊应规范化管理，但不能一刀切，而且相对于其他污染源对大气的影响，“烧烤根本不算啥，燃煤、汽油等工业污染都没提立法，一个小小的烧烤居然如此小题大做，实在没必要。”

在采访中记者发现，很多室外烧烤摊都紧邻居民区，有的甚至就在居民楼下。

“这样的规定要真实施，那太好了。”昨日，家住。长安区新华路圣和家园小区的刘先生对禁止室外烧烤极力赞同，“我家楼下就有人经营烧烤摊，油烟味特别大，晚上不敢开窗户，一直折腾到凌晨一两点，非常扰民。”

“根本不敢开窗子，油烟太大了。衣服也不敢晒在阳台上，要不然第二天一身的烧烤味。”家住龙首村附近的纪女士说起楼下的烧烤摊就很气愤。

“我们每天油烟熏、噪音吵得都睡不着觉，烧烤店光顾着挣钱，有没有考虑过附近住户的感受？”纪女士说。而这样的情形，在市内各大小区几乎都不同程度地存在。

西安市环保局工作人员说，露天烧烤对大气环境的影响，主要为木炭等燃料在燃烧中产生固体烟尘；此外，食物油或肉类在高温状态下，一部分变为气态的油雾在空气中冷凝为小液滴，然后与空气中的尘埃结合，形成空气颗粒物污染环境。

“首先，政府拟立法出台规定治理环境污染是值得肯定的。”长安大学社会学教授戴生岐说，面对治理大气污染这样棘手的问题，需要政府来协调不同部门、行业和广大民众共同形成合力来改变现状。

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2.多年来，露天烧烤因环境污染，占道经营、食品安全等问题一直困扰着多个执法部门，今年，D市启动“四城联创”（即创建卫生城市，环保模范城市，新能源示范城市和智慧城市）活动，全面治理露天烧烤，以保护生活环境，提升城市形象，维护市民权益。

此次整治按照“便民、利民、杜绝扰民”的指导思想，决定在城区内6处设置烧烤规范区，将无序分布在各处的流动烧烤摊点规范至规定场所集中经营，加强管理，出烧烤规范区外，城区内其他街道以及广场，公园，绿地等公共场所，一律禁止露天烧烤。

按照治理要求，主次干道的烧烤店。严禁在店外烧烤，所有烧烤器具一律进店并安装油烟净化器。在店外门前摆放桌椅的烧烤店，须经城区市容监察管理处审批备案，在烧烤规范区内经营的露天烧烤摊点，必须使用露天烧烤油烟净化车，在经营地面铺设防油布，购买油烟净化器及露天烧烤油烟净化车，政府均给予相应补贴。

3.整齐划一的红色遮阳棚、蓝色垃圾桶，商贩们系着清一色红色围裙……位于X市人民医院东门的王陵水果摊点的10位业主，与泉山区城管局统一签订了“规范经营承诺书”。

“创卫是我们市的大事，作为一个X市人，我们当然希望咱们市能顺利评上国家卫生城市，当泉山区城管局跟我们提出签订规范经营协议时，我们都十分配合。”王陵水果摊点的业主老黄告诉记者，“规范经营承诺书”约定营业时间为早6时至晚22时，物品摆放不得超出摊点的货架，不得乱堆乱放，保持点位清洁等，如果不按照协议去履行这些承诺，业主将自动退出水果摊点。

人民医院东门水果摊点设立于三年前，由于该地段人流量大，又紧靠医院，生意十分红火，每天来买水果的人络绎不绝。一些业主为了增加业务，将货品堆积在货架外的空地上，乱堆乱放现象十分严重，泉山区城管局注意到这个现象，会同王陵街道办事处与业主们签订了“规范经营承诺书”。

“创卫前夕，我们已经做了大量宣传，包括发放给业主的一封信，阐述创卫的责任与义务以及重要性。同事我们还张贴了许多的创卫海报，目的是使创卫深入人心。”泉山区城管局副局长介绍说，王陵水果摊点的业主不仅配合创卫工作，还自费出资将原本破旧的遮阳伞更新，并添置了统一的红色围裙和蓝色垃圾桶。

材料二

1.一段时间以来，S市投入大量的人、财、物持续开展创建国家卫生城市活动，经过整治，城市面貌发生了可喜的变化，城区街道环境优美，市场商品摆放整齐，但是，记者近日再次走上街头，对市区部分商家创卫工作开展情况进行回访，却发现了另一番景象。

市区鱼市路口有不少童装店，几乎每个童装店门口都摆放着许多待售的儿童衣服、鞋子和玩具，由于商品摆放在店外人行道上，导致行人通行困难，在市区中山路、东大街等处，也有不少“店外店”，在市府东路的一条巷子里，分布

着几十家小型餐馆，几乎每家餐馆门外都放置着一个泔水桶，有的商家甚至把炉灶移到店外，记者们注意到，不少商家把洗菜水，刷锅水随手倒在门前台阶下，严重影响到周边环境。

在黄河路，西湖路等商业集聚区，记者看到马路两边的人行道上零零散散地停放了不少非机动车，虽然道路两边都划了停车位，但仍有部分车主不按照规定停车，记者还发现，不少商家将自制招牌随手摆放在店外，有的甚至摆放到了马路上，严重影响附近商业秩序和交通安全。

2.从去年9月开始，Z市城管行政执法局开始采用城市管理的“Z市标准”，该标准按照市区“绿化、美化、洁化”的标准，结合国家卫生城市的指标，进一步细化了街容街貌，环境卫生，市政设施，园林绿化，城区内河，市容秩序，执法服务等方面标准，按照功能、特点和现状，设定从高到低的三类标准，使市区所有街路和区域都有相对应的系列管理标准，按照功能，特点和现状，设定从高到低的三类标准，使市区所有街路和区域都有相对应的系列管理标准。

以往城市管理标准常常以管理者自身的主观认识为主要标杆，“Z市标准”则要求管理标准尽可能客观、量化、可操作，比如：店面招牌规定一店一牌，多余的要拆除；霓虹灯损坏不亮，要限时更换；沿街两侧空调安装高度不得低于2.5米；校园周边按时间段错时管理；对允许经营的便民摊点要规定经营时间、地点、数量等。

城市管理工作按照新标准，从小事管起，由细节入手，比如：人行道有地砖破损，绿化缺株，要及时告知修补；路面有建筑废弃物、边角料、绊脚石，要及时通知清理；执法队员巡查中发现，“城市牛皮癣”，要随手清理等。

建设卫生城市，除政府之外，还应当“人人有为”。市城管行政执法局牵头组织了“城管义工”，“街道长”，“市民监督团”等多支队伍，参与对市区部分道路的环卫保洁，绿化养护，停车秩序，设施维护，立体美化等监督管理。既提高了管理标准和效率，又弥补了执法管理力量不足，实现了城市管理全覆盖、无缝隙、无盲区，另外，市城管行政执法局正在深化“队员进社区”活动，将市区范围内的街道社区，主要道路，公园广场，部分村镇等都包干到户，分配给固定的责任队员，依托属地党委、政府及社区基层组织，促进大部分城市管理问题不出社区就能得到解决。

3.在先后创成全国文明城市、国家森林城市之后，今天，温州又喜获“国家卫生城市”的国字号殊荣。

这个荣誉，与此前的其他荣誉一样，来之不易。

早在16年前，温州就开始了国家卫生城市。创建的规划，并于2010正式启动此项工作。这个漫长的过程，足以说明温州创卫的艰难。的确，作为有着912万人口的城市，温州卫生基础设施差、外来人口密集、城中村多等不足，使得卫生城市创建起步晚、任务重、难度大。但经过4年多持之以恒的努力，我们欣喜看到，这座城市的水在变清，天在变蓝，绿地变多，城市卫生环境，发生着翻天覆地的变化，市民总体满意率也从4年前的65%，提高到现在的94.5%。

4年创卫，一路走来，颇多坎坷。但是，温州充分发挥温州人民的聪明和智慧，发扬温州人敢于创新、勇于攻坚、善于克难的精神，开拓思路、创新方法，有效推进卫生城市创建。并由此走出一条“立足民力，依靠民智，发展民营，注重民富，实现民享”的路子，体现了“民生”为导向、“民智”为启迪、“民力”为源泉、“民资”为补充、“民意”为要求的创卫特色。

4年创卫，温州创造性地通过联创化统筹部署、项目化解决难题、网格化责任管理、精品化创造亮点、效用化保障财力、针对化加强宣传的“六个化”，逐步解决历史遗留的难点，不断呈现创卫工作的亮点，最终改变乃至重塑温州的环境形象。

获得“国家卫生城市”荣誉，对于温州来说，是一份成绩，更是一份全新的责任和使命。因为创卫只有起点，没有终点。我们需要看到温州的不足，并以此为契机，立足当前、着眼长远，进一步加强领导、加大投入、狠抓落实，不断