国内已撤县设市名单统计

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这12城的市辖区突破10个,新一线城市加速撤县设区

这12城的市辖区突破10个，新一线城市加速撤县设区距离临安撤市设区的批文发布已过去半个月。

杭州市十三届人大常委会于8月24日进行第五次会议，会议透露，原则上定于9月15日组织召开临安撤市设区动员会暨授牌仪式，届时临安将正式成为杭州第10个市辖区。

那么，目前我国市辖区数量突破10个的城市有哪些？依据第一财经记者统计，目前已有12个城市的市辖区数量达到10个及以上，主要包括四大直辖市，以及广州、南京、武汉、杭州等副省级城市。

12城拥有区数量突破10个在区数达到10个及以上的12座城市中，有10座城市是方案经济时代就存在的十大中心城市，即目前固定电话区号三位数开头的城市，包括四大直辖市，以及武汉、广州、南京、成都、西安、沈阳这些大区中心。

在这10大城市中，除了西安之外，其他城市目前的中心城区人口都突破了500万大关。

厦门高校经济学系副教授丁长发对第一财经分析，各个大区的中心，如西北、华中、东北等大区的中心城市，行政等级比较高。

目前我国的主要资源如财政、教育、医疗、文化等资源的配置，仍与行政等级亲密相关，行政等级越高的城市资源配置越多，例如华中、中南开头的高校主要集中在武汉，西北开头的高校主要集中在西安，西南开头的多在成都和重庆，因此这些城市形成的集聚效应也越大。

其中，四大直辖市的区数位居前四位，重庆位居榜首，目前拥有26个区。

重庆的总面积达到8.24万平方公里，人口达到3000多万。

重庆直辖后，原有的三个地级市所在地万县、涪陵、黔江改成区，永川、江津、合川、南川等县级市和璧山、铜梁、荣昌、潼南等远郊县也纷纷改成区。

许多远城区到主城区的地理距离较远，比如万州区有自己的机场，其目前到重庆主城区坐高铁也需要1个小时40分钟左右。

另外三个直辖市北京、上海、天津的区数都是16个，这三大直辖市都是在近两年内进入到无县时代。

去年7月22日，上海进行“崇明撤县设区”工作大会，其最终一个县改为区。

同年7月28日，依据《国务院关于同意天津市调整部分行政区划的批复》，天津市委、市政府打算，撤销蓟县，设立蓟州区。

撤县设市

1993年，国务院同意民政部《关于调整设市标准的报告》，即在1986年国务院批准试行的撤县设市标准基础上另作修改，明确了适用范围、人口总数、经济指标等。“县改市”正式进入井喷期。至此，“县改市”正式进入井喷期。
截至1998年底，中国县级市数量达437个，其中近350个为县改市。人们熟悉的浙江义乌市和桐乡市、安徽桐城市和宁国市，都是赶乘这趟车而改市的。
然而，不能不看到，一些已经撤县设区、撤县设市的地方，不少是在还不具备条件的情况下进行的。虽然 “市（区）”的匾牌已经高悬，但产业体系的转型没有跟上，领导的管理观念、管理风格、管理效率也没有跟上，市民基本的“城市意识”更没有跟上，导致正能量没有充分发挥，还带来了更多新的问题。这一轮申请撤县设市的县就有百余个，其中究竟有多少泡沫，应该引起我们的警惕。
无论是独立设置的市，还是城市下辖的区，本质上都是指区域载体功能较为完善、已经城市化的地方。撤县设区、撤县设市、撤镇设市，如果仅仅是拼凑，仅仅是为了“行政功利”，就会将“市”从城市属性中游离出去，丧失应有的基本意义。另外，一股脑地撤县设区，也与国家加大中小城镇建设、提升城镇化的质量的要求背道而驰。因此，面对新一轮的撤县设市冲动，务必做到具体情况具体对待，保持应有的清醒和谨慎。
时事点评
时事点评
随着城镇化发展规划颁布时间日趋临近，各地除了着力发展具有国际竞争力的大城市、特大城市，更多的是开展大规模的中小城市建设，撤县设区、撤县设市、撤镇设市由此将成为一股“大潮”，已有百余县申请撤县设市。
在未来的几十年中，随着城镇化的进一步加速，一些辖区人口、产业体系等已经完全融入邻近城市的地方，将撤县设区；一些人口结构和社会生活形态都已经独立城市化的地方，将撤县设市、撤镇设市，是符合城市和社会发展规律的，体现了中国区域管理建制上的与时俱进，应该鼓励和提倡。

2014年全国县级以上行政区划变更统计

2014年全国县级以上行政区划变更统计1.山东省苍山县更名为兰陵县2.广东省广州市黄埔区和萝岗区合并为新的黄埔区，从化市撤市设区，增城市撤市设区，成立广州市从化区和增城区3.广东省茂名市茂港区和电白县合并为新的电白区4.山东省威海市县级文登市撤市设区，成立威海市文登区5.海南省三亚市海棠湾撤镇设区，成立三亚市海棠区；吉阳镇撤镇设区，成立吉阳区；凤凰镇、天涯真、育才镇合并设立天涯区；崖城镇撤镇设区，成立崖州区6.新疆设立县级双河市（兵团城市）7.黑龙江省哈尔滨市撤销县级双城市，设立哈尔滨双城区8.江苏省连云港市新浦区、海州区合并成立新的海州区；撤销赣榆县，成立连云港赣榆区9.福建省南平市撤销县级建阳市，设立南平市建阳区10.重庆市璧山县、铜梁县撤县设区，成立重庆市璧山区和铜梁区11.辽宁省沈阳市东陵区更名为浑南区12.西藏日喀则地区撤地设市，成立地级日喀则市，县级日喀则市撤销，成立日喀则市桑珠孜区13.新疆设立县级霍尔果斯市，隶属于伊犁自治州（口岸设市）14.扩大新疆图木舒克市行政区域面积，将喀什地区疏勒县巴合齐乡部分区域、塔孜洪乡部分区域，疏附县布拉克苏乡部分区域，克孜勒苏克尔克孜自治州阿克陶县皮拉勒乡部分区域划归图木舒克市管辖15.湖北省十堰市郧县撤县设区，成立十堰市郧阳区16.山东省滨州市沾化县撤县设区，成立滨州市沾化区17.广东省云浮市云安县撤县设区，成立云浮市云安区18.河南省开封市龙亭区、金明区合并，设立新的开封市龙亭区；开封县撤县设区，成立开封市祥符区19.河北省石家庄市桥东区撤销，其管辖街道分别划归长安区和桥西区管辖；藁城市撤市设区，成立石家庄藁城区；鹿泉市撤市设区，成立石家庄市鹿泉区；栾城县撤县设区，成立石家庄市栾城区20.山东省德州市陵县撤县设区，成立德州市陵城区21.四川省眉山市彭山县撤县设区，成立眉州市彭山区22.广东省阳江市阳东县撤县设区，成立阳江市阳东区23.吉林省长春市县级九台市撤市设区，成立长春市九台区24.西藏昌都地区撤地设市，县级昌都市撤市设区，成立地级昌都市和县级卡若区25.浙江省杭州市撤销县级富阳市，成立杭州市富阳区26.陕西省西安市高陵县撤县设区，成立西安市高陵区27.福建省龙岩市永定县撤县设区，成立龙岩市永定区28.贵州省安顺市平坝县撤县设区，成立安顺市平坝区29.云南省香格里拉县撤县设市，成立县级香格里拉市。

各省自治区、直辖市撤县设区统计表

上海县-与原闵行区合设上海市闵行区 1992
川沙县-上海市浦东新区 1992
嘉定县-上海市嘉定区 1992
金山县-上海市金山区 1997
松江县-上海市松江区 1998
青浦县-上海市青浦区 1999
奉贤县-上海市奉贤区 2001
南汇县-上海市南汇区 2001
江苏
吴县-苏州市吴中区相城区 2000
崂山县-青岛市崂山区 1988
牟平县-烟台市牟平区莱山区 1994
长清县-济南市长清区 2001
河南
郾城县-漯河市郾城区召陵区 2004
湖北
汉阳县-武汉市蔡甸区 1992
武昌县-武汉市江夏区 1995
新洲县-武汉市新洲区 1998
黄陂县-武汉市黄陂区 1998
宜昌县-宜昌市夷陵区 2001
宿豫县-宿迁市宿豫区 2004
通州市-南通市通州区 2009
浙江
镇海县-宁波市镇海区 1985
瓯海县-温州市瓯海区 1992
黄岩市-台州市黄岩区路桥区 1994
金华县-金华市金东区 2000
萧山市-杭州市萧山区 2001
余杭市-杭州市余杭区 2001
衢县-衢州市衢江区 2001
四川
内江县-内江市东兴区 1989
纳溪县-泸州市纳溪区 1995
新都县-成都市新都区 2001
温江县-成都市温江区 2002
云南
东川市-昆明市东川区 1998
陕西
临潼县-西安市临潼区 1997
长安县-西安市长安区 2002
耀县-铜川市耀州区 2002
宝鸡县-宝鸡市陈仓区 2003

行政区划调整权限

行政区划调整权限篇一：区划调整区划调整，江苏在下一盘怎样的棋回顾2015年，江苏很拼，拼经济、拼转型、拼转型、拼民生……除了这些，还有一件事，就是各市密集的行政区划调整：有的设撤县（市）设区、有的撤县设市、有的市辖区合并、有的设立新的行政区。

地方热衷行政区划调整的背后，是怎样的诉求，又有着怎样的内在逻辑？淮安：并区、撤县设区、撤县设市同步进行在2015年12月召开的中共淮安市第六次代表大会第五次会议上，淮安官方直接明确行政区划调整内容：“淮安市现有的清河区与清浦区将合并成立清江浦区、洪泽撤县设洪泽区、盱眙、涟水两县撤县设市”。

盐城：撤县设区让大丰市成为历史2015年8月盐城市委书记朱克江在出席大丰领导干部会议时宣布了国务院和省政府关于调整盐城市部分行政区划的决定，“大丰市”这一称谓步入历史，作为县级市的大丰正式成为盐城市的一个区。

常州:苏南再无金坛市，戚墅堰区归入新武进区2015年5月30日，常州正式对外宣布调整部分行政区划的决定：撤销常州市武进区和戚墅堰区，设立新的武进区。

撤销县级金坛市，设立常州市金坛区，以原金坛市的行政区域为金坛区的行政区域。

无锡：三主城区并为梁溪区，划6街道设新吴区2015年12月29日，无锡市政府官方微信“@无锡发布”将传言已久的无锡部分行政区域划分方案予以证实。

无锡市崇安区、南长区、北塘区被撤销，新设立无锡市梁溪区。

原属无锡市锡山区的鸿山街道和滨湖区的江溪、旺庄、硕放、梅村、新安街道划归新设立的新吴区管辖。

行政区划调整的各市“技术流”区划调整的背后，上述4市动作皆有不同，在调整动作的贯彻中有自己的“技术风格”：有的设撤县（市）设区、有的撤县设市、有的市辖区合并、有的设立新的行政区。

不同的动作背后，都是一座城市对今后发展的设计与考量。

撤县设区撤县设区是这次行政区划调整的主流动作，采取此举的城市有盐城、淮安和常州。

盐城将大丰并入市区，淮安则将洪泽县撤县设区，常州将金坛市改为金坛区并入市区。

国务院批准这些地方撤县设市

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国务院批准这些地方撤县设市
作者：
来源：《新传奇》2017年第16期
近日，经国务院批准，同意湖南省撤销宁乡县，设立县级宁乡市。

此外，陕西神木县撤销，设立县级神木市；浙江玉环县撤销，设立县级玉环市；河北平泉县撤销，设立县级平泉市；四川隆昌县撤销，设立县级隆昌市。

县转市是社会发展的必然阶段，否则我们的人口就会向大城市无限集中，就会导致一些城市房价上涨等问题。

从“县”到“市”，一字之差，背后千差万别。

首先是职权。

從全国范围来看，县归地级市直管，县级市则由省政府直管，地级市政府只是代管。

隶属层次不一样，行政管理权限就要大一点，优惠政策也会多一点。

其次是定位。

县一般以农业为主，市则以工商业或者服务业等非农产业为主。

再次，体现在政府部门设置和编制确定上。

县一般涉农部门较多，市则以城市经济和城市管理部门设置为主。

第四，财权不一样。

上级政府转移支付或者專项扶持资金也有差别，县一般只能用于农业相关领域，而市可以用于城市相关领域。

还有，市可以开征并使用城市维护建设税，而县不可。

（《经济日报》）。

国家统计局关于统计上划分城乡的规定(试行)

国家统计局关于统计上划分城乡的规定(试行) 文章属性•【制定机关】国家统计局•【公布日期】1999.12.06•【文号】•【施行日期】1999.12.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】统计正文*注：本篇法规已被：国家统计局关于统计上划分城乡的暂行规定（发布日期：2006年，实施日期：2006年）废止国家统计局关于统计上划分城乡的规定（试行）（1999年12月6日）第一条为了科学、真实地反映我国现阶段城乡的人口、社会和经济的发展情况，特制定本规定。

第二条本规定仅适用于各类统计及统计有关的业务核算，不改变现有的行政区划、隶属关系、管理权限和机构编制，以及城市规划、集镇和村庄规划等有关规定。

第三条本规定主要以国务院关于我国市镇建制的规定和我国现行的行政区划为依据，将我国地理区域划分为城镇和乡村。

《关于统计上划分城乡的规定（试行）》中有关概念的解释一、关于人口指标的解释《关于统计上划分城乡的规定（试行）》（以下简称《规定》）中有关人口的指标均为在调查地居住半年及半年以上的常住人口。

二、关于人民政府驻地的解释市辖区（不设区的市）人民政府驻地是指区（市）人民政府所在的街道办事处（建制镇、乡）全部行政地域；建制镇人民政府驻地是指镇人民政府所在的居委会地域，如果未设居委会或居委会地域不明确的，则为村委会地域。

三、关于城区建设的概念城区建设是指城镇的公共设施、市政公用设施和居民区的建设。

（一）公共设施是指：行政办公设施、商业金融设施、文化娱乐设施、体育设施、医疗卫生设施、教育科研设施、其他设施（包括文物古迹、宗教活动、社会福利院等设施）。

（二）市政公用设施是指：水电气热供应设施、道路交通设施、邮电通信设施、环境卫生设施、在建工程及维修设施、其他设施（如消防设施等）。

（三）居民区是指：居民住宅区、公共服务设施（包括幼儿园、学校、粮店、副食店、储蓄所、邮政所、居委会、派出所等）、道路及绿地。

城市改名对照表

城市改名对照表
以下是一份部分中国城市改名对照表，内容涵盖了中华人民共和国成立以来一些城市更名的情况：
1. 北平市→ 北京市
2. 常山市→ 石家庄市
3. 九原县→ 包头市
4. 兰陵县→ 枣庄市
5. 琅琊县→ 临沂市
6. 奉天市→ 沈阳市
7. 金陵府/江宁府→ 南京市
8. 姑苏城→ 苏州市
9. 大庸市→ 张家界市
10. 陈仓县→ 宝鸡市
11. 庐州府→ 合肥市
12. 庐陵县→ 吉安市
13. 中甸县→ 香格里拉市（现在为香格里拉市）
14. 灌县→ 都江堰市
15. 旅大市→ 大连市
16. 安东市→ 丹东市
17. 星子县→ 庐山市
请注意，以上信息可能并不全面，且随着时间的推移，地方行政区划调整可能会有新的变化。

此外，改名的城市涉及历史沿革和文化背景，因此在实际改名过程中还涉及到许多具体的社会、文化和经济因素。

县改市意义

县改市的意义沉寂16 年之后，“县改市”借“新型城镇化”之名，再次高歌猛进，大有卷土重来之势。

据统计，至少有138个县酝酿撤县设市，广东、贵州、云南和陕西4 省就有60 多个县提出撤县设市。

“这是典型的政绩冲动，与加大县城和小城镇建设的战略意图背道而驰。

对其中的胡作非为如不明令禁止，耽误发展不说，还会严重冲击农村社会稳定。

”中国人民大学新型城镇化研究小组负责人彭真怀严词指责。

“县改市”会不会重新启动虽然仍未可知，但过多的县改为市或区，将冲击以县制为基础的治理制度，这不仅会造成虚假城市化，更会为中国未来发展埋下无可挽救的隐患。

“县改市” 出政绩上世纪八、九十年代，县域经济迅速壮大，相应地要求行政权力和管辖范围扩张升级，县升格为市一度成为切实可行而又风光无限的扩张模式。

仅1994 年-1996 年间，全国共有95 个“县改市”，其中，江苏、山东、浙江等省“县改市”较为突出，江苏苏南的县基本都升级为市。

对于县级单元来说，“县改市”之后可获得更高的税收返还比例、城市维护建设税等收入，还可以得到更多的建设用地指标、工业项目、水资源占用量等好处，在当时客观上这也符合中国经济社会发展的需要。

事实证明，改市之后，江苏、山东、浙江等省的县域经济也得到了快速发展，每年的全国百强县排行榜基本都被这三个省占据。

“在特定时期，县改市不失为一条有效的发展道路。

”国家行政学院公共行政教研室主任竹立家认为，城镇化快速发展，就需要给中小城市放权，让他们有扩张和发展的欲望。

如果一个县的经济发展水平比较高，城市规划面积到位，财政收入达到一定的水平，人口聚集达到一定的能量，自身的造血能力大幅度提高，就可以变成市，使农民就地变成市民。

然而这一轮的“县改市”风潮，被中央政府1997 年紧急叫停。

彭真怀研究认为，中央之所以这么做，是因为当时很多地方盲目追求县改市，冲击了县制为主要特色的传统行政管理系统，造成很多县级市出现“虚假城市化”弊病，比如市区农村人口比重过大，城郊比例失调，城乡概念模糊等等。

全国更名的县或市

全国更名的县或市全国更名的县或市更名的县或市，升级为县级市或撤县划区后原有地名不变的不计入其内，比如望城县变更为望城区，沾化县变为沾化区。

原名——现名宛平县——门头沟区通县——通州区房山县+良乡县——周口店区——房山县——房山区天津县——东郊区+南郊区+西郊区+北郊区——东丽区+津南区+西青区+北辰区滦县——滦州区——滦县大同县——古城区——大同县赤峰县——松山区沈阳县——新城子区+东陵区+苏家屯区+于洪区——沈北新区+浑南区+苏家屯区+于洪区大连县——甘井子区（撤1县设多区，后多区合1）旅顺市——旅顺口区金县——金州区辽阳县——沙岭区+兰家区——首山区——辽阳县长春县——郊区（撤1县设多区，后多区合1）——绿园区（辖区大调整）上海县——闵行区（先析区，后撤县）川沙县——浦东新区江浦县——浦口区（先析区，后撤县）淮安县——淮安市——楚州区——淮安区鄞县——鄞州区绍兴县——柯桥区金华县——金东区衢县——衢江区莆田县——荔城区+秀屿区浮梁县——鹅湖区+蛟潭区——浮梁县潍县——寒亭区济宁县——郊区——任城区（后撤消城区并入）陵县——陵城区郑县——郊区——邙山区——惠济区（辖区大调整）开封县——祥符区洛阳县——郊区——洛龙区（辖区大调整）陕县——陕州区南阳县——卧龙区商丘县——睢阳区信阳县——平桥区武昌县——江夏区汉阳县——蔡甸区郧县——郧阳区宜昌县——夷陵区襄阳县——襄阳区——襄州区江陵县——荆州区+江陵区（江陵区另治，后恢复为县）常德县——鼎城区益阳县——赫山区郴县——苏仙区阳江县——阳东区+阳西县——阳东县+阳西县——阳东区+阳西县江北县——渝北区巴县——巴南区万县市——万县区——万州区万县——天城区（后并入万县区）成都县——郊区（撤1县设多区，后多区合1）——金牛区（后辖区大调整）内江县——东兴区达县——达川区贵筑县——郊区——花溪区+乌当区+白云区+观山湖区昆明县——官渡区+西山区耀县——耀州区宝鸡县——陈仓区华县——华州区皋兰县——石洞区——皋兰县米泉县——米泉市——米东区（初析乌鲁木齐县设东山区，现并入）安次县——廊坊市（先析市，后撤县）朔县——朔州市榆次市——晋中市（撤地设市）忻县——忻州市离石市——吕梁市（撤地设市）东胜市——鄂尔多斯市（撤盟设市，另名）海拉尔市——呼伦贝尔市（撤盟设市）临河市——巴彦淖尔市（撤盟设市）平地泉镇（县级）——集宁市（后撤县入市）——乌兰察布市（撤盟设市）盘山县——盘锦市（后郊区恢复为盘山县）锦西县——锦西市——葫芦岛市浑江县——浑江市——白山市扶余县——扶余市——松原市（后析郊域恢复扶余县，又升为扶余市）安达县——安达市（后析设安达县）——大庆市（后安达县又升为安达市）爱辉县——黑河市清江市——淮阴市（撤地设市）——淮安市（同时原淮安市改楚州区，后又恢复为淮安区）吴兴县——湖州市海门特区——椒江市——台州市（撤地设市，另驻）定海县——舟山市（撤地设市）濉溪市——淮北市宿县——宿州市（先析市，后撤县）屯溪市——黄山市（撤地设市，另名；同时原黄山市改区）滁县——滁州市亳县——亳州市贵池县——贵池市——池州市（撤地设市）宣城县——宣州市——宣城市（撤地设市）临川县——抚州市（先析市，后撤县）德县——德州市（先析市，后撤县）滨县——滨州市（先析市，后撤县）鄂城县——鄂州市（先析鄂城市，后撤县升格更名）黄冈县——黄州市——黄冈市（撤地设市）随县——随州市（先析市，后撤县；后又析郊域恢复随县）大庸县——大庸市——张家界市宝安县——深圳市（后析郊域恢复宝安县，再改宝安区+龙岗区）渔民县——珠海县——珠海市潮安县——潮州市（后析郊域恢复潮安县）东兴各族自治县——防城各族自治县（迁治）——防城港市（另驻，后析东兴郊域设东兴市）贺县——贺州市崖县——三亚市儋县——儋州市达县市——达川市——达州市（撤地设市，另名）商县——商州市——商洛市（撤地设市）天水县——北道区——麦积区思茅县——思茅市——普洱市（同时普洱县更名）西峰市——庆阳市（撤地设市，同时庆阳县更名）获鹿县——鹿泉市——鹿泉区束鹿县——辛集市晋县——晋州市定县——定州市涿县——涿州市新城县——高碑店市交河县——泊头市（先析市，后撤县）霸县——霸州市冀县——冀州市深县——深州市霍县——霍州市喜桂图旗——牙克石市布特哈旗——扎兰屯市额尔古纳左旗——根河市额尔古纳右旗——额尔古纳市阿巴嘎纳尔旗——锡林浩特市新金县——普兰店市——普兰店区复县——瓦房店市安东县——东沟县——东港市锦县——凌海市盖平县——盖县——盖州市营口县——大石桥市怀德县——公主岭市海龙县——梅河口市辑安县——集安县——集安市延吉县——龙井县——龙井市洮南县——洮安县——洮南市德都县——五大连池市（先析市，后撤县）无锡县——锡山市——锡山区+惠山区+新吴区吴县——吴县市——吴中区+相城区邳县——邳州市沙洲县——张家港市南通县——通州市——通州区泰县——姜堰市——姜堰区嵊县——嵊州市嘉山县——明光市巢县——巢湖市（先析市，后撤县）太平县——黄山市——黄山区崇安县——武夷山市清江县——樟树市宁冈县——井冈山市（先遂川县析井冈山，后宁冈县并入，另驻）胶县——胶州市滕县——滕州市掖县——莱州市滋阳县——兖州县——兖州市——兖州区益都县——青州市黄县——龙口市邹县——邹城市巩县——巩义市密县——新密市临汝县——汝州市林县——林州市汲县——卫辉市孟县——孟州市禹县——禹州市邓县——邓州市均县——丹江口市宜都县——枝城市——宜都市光化县——老河口市（先析市，后撤县）广济县——武穴市蒲圻县——蒲圻市——赤壁市应山县——广水市沔阳县——仙桃市零陵县——冷水滩市——冷水滩区黔阳县——洪江市（先会同县析洪江市，后黔阳县并入）乾城县——吉首县——吉首市花县——花都市——花都区化县——化州市茂名县——高州县——高州市海康县——雷州市连县——连州市宜山县——宜州市灌县——都江堰市彭县——彭州市崇庆县——崇州市峨眉县——峨眉山市潞西县——潞西市——芒市中甸县——香格里拉县——香格里拉市夏河县——德乌鲁市（迁驻合作）——夏河县（后析合作设合作市）宁朔县+金积县——青铜峡市（另驻）晋城市郊区——泽州县盘锦市郊区——盘山县三岔子区——江源县——江源区盐城市郊区——盐都县——盐都区濮阳市郊区——濮阳县河源市郊区——东源县清郊区——清新县——清新区聊城县——聊城市（县级）——东昌府区完县——顺平县铁法市——调兵山市酃县——炎陵县靖县——靖州苗族侗族自治县丽江纳西族自治县——玉龙纳西族自治县（撤地设市，以丽江县城区为市区）普洱县——宁洱县庆阳县——庆城县。

福建与江西2省拟撤县设市

福建与江西2省拟撤县设市、撤县设区、新建城市名单
福建省福州市闽侯县-撤县设区
福建省福州市连江县-撤县设市
福建省福州市平潭县-撤县设市
福建省泉州市惠安县-撤县设区
福建省三明市沙县---撤县设市
福建省三明市建宁县-撤县设市
福建省漳州市长泰县-撤县设区
福建省漳州市漳浦县-撤县设市
福建省漳州市南靖县-撤县设市
福建省龙岩市长汀县-撤县设市
福建省龙岩市连城县-撤县设市
福建省宁德市霞浦县-撤县设市
江西省南昌市南昌县-撤县设区
江西省南昌市新建县-撤县设区
江西省赣州市赣县---撤县设区
江西省赣州市大余县-撤县设市
江西省赣州市石城县-撤县设市
江西省吉安市吉安县-撤县设区
江西省吉安市吉水县-撤县设区
江西省上饶市上饶县-撤县设区
江西省上饶市广丰县-撤县设区
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「民政部」2022年新版,393个县级市名单

「民政部」2022年新版，393个县级市名单数据截止2022年5月20日，顺序依然按照国家行政区划顺序排名。

数据不含港澳台。

全国共393个县级市，其中各省级单位汇总如下：河北省下辖：21个县级市石家庄市代管：辛集市、晋州市、新乐市。

唐山市代管：遵化市、迁安市、滦州市。

邯郸市代管：武安市。

邢台市代管：南宫市、沙河市。

保定市代管：涿州市、定州市、安国市、高碑店市。

承德市代管：平泉市。

沧州市代管：泊头市、任丘市、黄骅市、河间市。

廊坊市代管：霸州市、三河市。

衡水市代管：深州市。

山西省下辖：11个县级市。

太原市代管：古交市。

晋城市代管：高平市。

朔州市代管：怀仁市。

晋中市代管：介休市。

运城市代管：永济市、河津市。

忻州市代管：原平市。

临汾市代管：侯马市、霍州市。

吕梁市代管：孝义市、汾阳市。

内蒙古自治区下辖：11个县级市。

通辽市代管：霍林郭勒市。

呼伦贝尔市代管：满洲里市、牙克石市、扎兰屯市、额尔古纳市、根河市。

乌兰察布市代管：丰镇市。

兴安盟代管：乌兰浩特市、阿尔山市。

锡林郭勒盟代管：锡林浩特市、二连浩特市。

辽宁省下辖：16个县级市。

沈阳市代管：新民市。

大连市代管：瓦房店市、庄河市。

鞍山市代管：海城市。

丹东市代管：东港市、凤城市。

锦州市代管：凌海市、北镇市。

营口市代管：盖州市、大石桥市。

辽阳市代管：灯塔市。

铁岭市代管：调兵山市、开原市。

朝阳市代管：北票市、凌源市。

葫芦岛市代管：兴城市。

吉林省下辖：20个县级市。

长春市代管：榆树市、德惠市、公主岭市。

吉林市代管：蛟河市、桦甸市、舒兰市、磬石市。

四平市代管：双辽市。

通化市代管：梅河口市、集安市。

白山市代管：临江市。

松原市代管：扶余市。

白城市代管：洮南市、大安市。

延边朝鲜族自治州代管：延吉市、图们市、敦化市、珲春市、龙井市、和龙市。

黑龙江省下辖：21个县级市。

哈尔滨市代管：尚志市、五常市。

齐齐哈尔市代管：讷河市。

鸡西市代管：虎林市、密山市。

伊春市代管：铁力市。

佳木斯市代管：同江市、富锦市、抚远市。

国家统计局办公室关于统计上使用的县及以上行政区划代码查询方式的通知

国家统计局办公室关于统计上使用的县及以上行政区划代码查询方式的通知文章属性•【制定机关】国家统计局•【公布日期】2000.02.16•【文号】国统办函[2000]18号•【施行日期】2000.02.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文国家统计局关于统计上使用的县及以上行政区划代码查询方式的通知（2000年2月16日国统办函[2000]18号）各省、自治区、直辖市统计局，国务院有关部门：根据国家统计局《关于统计上对全国行政区划代码编制、使用和管理的暂行规定》(国统办字[1999]105号)的要求，国家统计局曾通过电子邮件或书面文件的形式将1999年新颁布的国家标准《中华人民共和国行政区划代码》(GB／T2260—1999)以及1999年1至9月和9至12月县及以上行政区划变动情况和临时代码进行了通告。

为了使各地和各部门及时了解县及以上行政区划及代码的变动情况，以后我们将主要利用统计信息网络，定期通告县及以上行政区划变动情况及统计上使用的代码。

现将具体查询方式通知如下：一、各省、自治区、直辖市统计局可通过统计系统的内部网，进入国家统计局主页，进行查询，网址为：10．6．28．54查询步骤：第一步，进入国家统计局主页后，点击“统计制度”；第二步，点击“统计分类标准”第三步，点击“全国行政区划代码”。

二、国务院各有关部门可通过中国统计信息网进行查询，网址为：http：／／www．stats．gov．cn具体查询方式与上述步骤相同。

三、统计信息网上的“全国行政区划代码”主要有两部分内容：第一部分为：1999年新颁布的国家标准《中华人民共和国行政区划代码》(CB ／T2260—1999)，按地区分列；第二部分为：1999年及以后各年县及以上行政区划的变动情况及统计上使用的代码变更表。

随文将1999年全年的县及以上行政区划变动及代码变更对照表发给你们，请遵照执行。

附件1．一九九九年县及以上行政区划变动及代码变更对照表2．对安徽省六安市行政区划代码的更正附件1 一九九九年县及以上行政区划变动及代码变更对照表(仅供统计上使用)┌────┬─────────────┬────────────────┐│地区│原代码│新代码│├────┼────────┬────┼───────────┬────┤│北京市│昌平县│110221│撤销││││││设立昌平区│110114│├────┼────────┼────┼───────────┼────┤│山西省│晋中地区│142400│撤销││││榆次市(县级)│142401│撤销││││││增设晋中市(地级)│140700│││││增设市辖区│140701│││││榆次区│140702│││榆社县│142421│榆社县│140721│││左权县│142422│左权县│140722│││和顺县│142423│和顺县│140723│││昔阳县│142424│昔阳县│140724│││寿阳县│142427│寿阳县│140725│││太谷县│142429│太谷县│140726│││祁县│142430│祁县│140727│││平遥县│142431│平遥县│140728│││灵石县│142433│灵石县│140729│││介休市│142402│介休市│140781│├────┼────────┼────┼───────────┼────┤│内蒙古│哲里木盟│152300│撤销│││自治区│通辽市(县级)│152301│撤销││││││设立通辽市(地级)│150500│││││设立市辖区│150501│││││设立科尔沁区│150502│││科尔沁左冀中旗│152322│科尔沁左冀中旗│150521│││科尔沁左冀后旗│152323│科尔沁左冀后旗│150522│││开鲁县│152324│开鲁县│150523│││库伦旗│152325│库伦旗│150524││├────────┼────┼───────────┼────┤││奈曼旗│152326│奈曼旗│150525│││扎鲁特旗│152327│扎鲁特旗│150526│││霍林郭勒市│152302│霍林郭勒市│150581││├────────┼────┼───────────┼────┤││包头市郊区││更名九原区││││石拐矿区││更名石拐区││├────┼────────┼────┼───────────┼────┤│黑龙江│绥化地区│232300│撤销│││省│绥化市(县级)│232301│撤销││││││设立缓化市(地级)│231200│││││设立市辖区│231201│││││设立北林区│231202│││望奎县│232324│望奎县│231221│││兰西县│232325│兰西县│231222│││青冈县│232326│青冈县│231223│││庆安县│232330│庆安县│231224│││明水县│232331│明水县│231225│││绥棱县│232332│绥棱县│231226│││安达市│232302│安达市│231281│││肇东市│232303│肇东市│231282│││海伦市│232304│海伦市│231283│├────┼────────┼────┼───────────┼────┤│辽宁省│抚顺市露天区││更名东洲区││├────┼────────┼────┼───────────┼────┤│上海市│青浦县│310229│撤销││││││设立青浦区│310118│├────┼────────┼────┼───────────┼────┤│浙江省│嘉兴市郊区││更名秀洲区││├────┼────────┼────┼───────────┼────┤│安徽省│巢湖地区│342600│撤销││││巢湖市(县级)│342601│撤销││││││设立巢湖市(地级)│341400│││││设立市辖区│341401│││││设立居巢区│341402│││庐江县│342622│庐江县│341421│││无为县│342623│无为县│341422│││含山县│342625│含山县│341423│││和县│342626│和县│341424││├────────┼────┼───────────┼────┤││六安地区│342400│撤销││││六安市(县级)│342401│撤销││││││增设六安市│341500│││││增设市辖区│341501│││││增设金安区│341502│││││增设裕安区│341503│││寿县│342422│寿县│341521│││霍邱县│342423│霍邱县│341522│││舒城县│342425│舒城县│341523│││金寨县│342426│金寨县│341524│││霍山县│342427│霍山县│341525│├────┼────────┼────┼───────────┼────┤│福建省│宁德地区│352200│撤销││││宁德市(县级)│352201│撤销││││││设立宁德市(地级)│350900│││││增设市辖区│350901│││││增设蕉城区│350902│││霞浦县│352225│霞浦县│350921│││古田县│352227│古田县│350922│││屏南县│352228│屏南县│350923│││寿宁县│352229│寿宁县│350924│││周宁县│352230│周宁县│350925│││柘荣县│352231│柘荣县│350926│││福安市│352202│福安市│350981│││福鼎市│352203│福鼎市│350982│├────┼────────┼────┼───────────┼────┤│湖南省│娄底地区│432500│撤销││││娄底市(县级)│432501│撤销││││││设立娄底市(地级)│431300│││││设立市辖区│431301│││双峰县│432522│设立娄星区│431302│││新化县│432524│双峰县│431321│││冷水江市│432502│新化县│431322│││涟源市│432503│冷水江市│431381│││││涟源市│431382│├────┼────────┼────┼───────────┼────┤│四川省│达川地区│513000│撤销││││达川市(县级)│513001│撤销││││││设立达州市(地级)│511700│││││设立市辖区│511701│││││设立通川区│511702│││达县│513021│达县│511721│││宣汉县│513022│宣汉县│511722│││开江县│513023│开江县│511723│││大竹县│513029│大竹县│511724│││渠县│513030│渠县│511725│││万源市│513002│万源市│511781│├────┼────────┼────┼───────────┼────┤│贵州省│盘县特区│520202│撤销││││││设立盘县│520222│├────┼────────┼────┼───────────┴────┤│云南省│畹町市│533101│撤销，并入瑞丽市│├────┼────────┼────┼────────────────┤│西藏│隆格尔县│542528│全部撤销││自治区│盐井县│542134││││碧土县│542135││││妥坝县│542136││││生达县│542137││├────┼────────┼────┼───────────┬────┤│陕西省│榆林地区│612700│撤销││││榆林市(县级)│612701│设立榆林市(地级)│610800│││││增设市辖区│610801│││││增设榆阳区│610802│││神木县│612722│神木县│610821││├────────┼────┼───────────┼────┤││府谷县│612723│府谷县│610822│││横山县│612724│横山县│610823│││靖边县│612725│靖边县│610824│││定边县│612726│定边县│610825│││绥德县│612727│绥德县│610826│││米脂县│612728│米脂县│610827│││佳县│612729│佳县│610828│││吴堡县│612730│吴堡县│610829│││清涧县│612731│清涧县│610830│││子洲县│612732│子洲县│610831│├────┼────────┼────┼───────────┼────┤│青海省│湟中县│632124│湟中县│630122│││湟源县│632125│湟源县│630123│├────┼────────┴────┼───────────┴────┤│新疆维│乌鲁木齐市南山矿区│更名南泉区││吾尔族││││自治区│││└────┴─────────────┴────────────────┘注1．本行政区划变更表中的新代码由国家质量技术监督局提供，仅供统计上使用。

全国的郊区更名、撤销时间一览

全国的郊区更名、撤销时间一览丹东：振安区78西安：未央、雁塔、灞桥区80唐山：升平区82自贡：沿滩区83连云港：与盐区合并为连云区83鞍山：旧堡区83、千山区96秦皇岛：撤销84阜新：细河区84营口：老边区84辽阳：太子河区84镇江：润州区84马鞍山：撤销84淮北：撤销84九江：撤销84邯郸：撤销86西宁：撤销86盘锦：撤销，恢复盘山县86广州：白云区87石嘴山：撤销，与惠农县合并为惠农区87济南：与历城县合并为历城区87濮阳：撤销，设立濮阳县87厦门：集美区87郑州：与新密区、金海区合并为邙山区87保定：撤销87抚顺：顺城区88湖州：撤销88芜湖：与峪口区、四褐山区合并鸠山区90焦作：山阳区90南通：港闸区91天津：东丽区、津南、西青区、北辰区92 清远：清郊区撤销，设立清新县92湘潭：撤销92吉林市：丰满区92徐州：泉山区93河源：撤销，设立东源县93济宁：任城区93赤峰：松山区93平顶山：湛河区94江门：蓬江区94湛江：麻章区94北海：银海区94长春：绿园区95襄樊：撤销95福州：晋安区95岳阳：撤销96长沙：撤销96盐城：撤销，设立盐都县96晋城：撤销，设立泽州县96桂林：雁山区96太原：南郊区、北郊区撤销97株洲：撤销97邵阳：撤销97牡丹江：撤销97沧州：撤销97嘉兴：秀洲区99苏州：虎丘区00铜川：印台区00泰安：岱岳区00呼和浩特：赛罕区00 洛阳：洛龙区00石家庄：裕华区01 衡阳：撤销01南宁：撤销01鹤壁：淇滨区01合肥：撤销02常州：新北区02南昌：青山湖区02 柳州：撤销02银川：兴庆区02扬州：维扬区02安阳：龙安区02梧州：长洲区03新乡：牧野区03蚌埠：淮上区04安庆：宜秀区05开封：金明区05。

撤县设市热潮涌动

撤县设市热潮涌动作者：来源：《畅谈》2019年第18期8月7日，山东聊城市茌平撤县设区正式官宣，以原茌平县行政区域为茌平区行政区域，茌平区人民政府驻振兴街道中心街5226号。

8月16日上午，“四川发布”微信公众号发布援引自四川省政府消息：经报国务院批准，同意撤销射洪县，设立县级射洪市，以原射洪县的行政区域为射洪市的行政区域，射洪市人民政府驻子昂街道人民街106号。

射洪市由四川省直辖，遂宁市代管。

从“县”到“市”、到“区”，虽然管辖区域没变，人口也没变，但升级后以其特享的资源配置，经济发展远胜于普通县域。

从新型城镇化来看，撤县设市、撤县设区与新型城镇化有着重要关联。

从县域层面上看，撤县设市、撤县设区是县域经济发展探索的一种模式。

不但可以促进县域人口结构变化，产业结构调整，城市规划调整，原有行政管理的内容、生态、模式都会发生改变。

值得一提的是，今年7月份以来，已有陕西子长、湖南邵东、安徽广德、黑龙江嫩江、四川射洪5县宣布撤县设市获批，江西上饶、山东茌平、河南淮阳、广西田阳4县宣布撤县设区获批。

在我国，随着城镇化进程的不断推进，有序开展撤县设市、撤县设区可谓正逢其时。

国家发展有现实需要，地方政府有普遍热情，进城人口可直接受益。

2017年的《政府工作报告》就明确提出，支持中小城市和特色小城镇发展，推动一批具备条件的县和特大镇有序设市（区），发挥城市群辐射带动作用。

從宏观层面看，大城市要减负、中小城市要发展，根本出路在城市功能均衡化、人口分布合理化，如此才能让城市格局更健康。

对地方而言，有序将符合条件的地方“县改市（区）”，既可以通过扩权激发县域发展潜力，增强发展动力，释放发展活力，也有利于地方扩大公共服务供给，吸引更多人口就地、就近城镇化，推动优质资源向中小城市集聚。

撤县设市，最直观的就是以农村为主的县域发展转变为以城市为主的市域发展。

县归地级市直管，县级市则由省政府直管，地级市政府只是代管。

隶属的层次不一样，行政管理的权限也不一样，市的权限必然会更大，优惠政策也会多一点。

中国所有市县统计

全部
浙江省杭州市：拱墅区西湖区上城区下城区江干区滨江区萧山市建德市富阳市余杭市
临安市桐庐县淳安县
宁波市：余姚市慈溪县奉化县鄞县县宁海县象山县海曙县江东县江北县镇海县北仑县温州市：鹿城区龙湾区瓯海区瑞安市乐清市永嘉县洞头县平阳县苍南县文成县泰顺县嘉兴市：秀城区秀洲区海宁市平湖市桐乡市嘉善县海盐县湖州市：湖州城区、南浔区、菱湖区、德清县、长兴县、安吉县绍兴市：越城区诸暨市上虞市嵊州市绍兴县新昌县金华市：婺城区兰溪市义乌市东阳市永康市金华县武义县浦江县磐安县衢州市：市本级柯城区龙游县常山县江山市衢县开化县舟山市：定海区普陀区岱山县嵊泗县台州市：椒江区黄岩区路桥区临海市温岭市玉环县天台县仙居县三门县丽水市：莲都区龙泉市青田县缙云县遂昌县松阳县云和县庆元县景宁畲族自治
县
江苏省南京市玄武区鼓楼区建邺区白下区秦淮区下关区雨花台区浦口区栖霞区江宁区六合区 Fra bibliotek水县高淳县
无锡市崇安区北塘区南长区锡山区惠山区滨湖区江阴市宜兴市徐州市云龙区鼓楼区九里区贾汪区泉山区邳州市新沂市铜山县睢宁县沛县丰县常州市钟楼区天宁区戚墅堰区新北区武进区金坛市溧阳市苏州市金阊区沧浪区平江区虎丘区吴中区相城区常熟市张家港市太仓市昆山市吴江市南通市崇川区港闸区如皋市通州市海门市启东市海安县如东县连云港市新浦区连云区海州区东海县灌云县赣榆县灌南县淮安市清河区清浦区楚州区淮阴区涟水县洪泽县金湖县盱眙县盐城市亭湖区盐都区东台市大丰市建湖县响水县阜宁县射阳县滨海县扬州市维扬区广陵区邗江区高邮市江都市仪征市宝应县镇江市京口区润州区丹徒区丹阳市扬中市句容市泰州市海陵区高港区泰兴市姜堰市靖江市兴化市宿迁市宿城区宿豫区沭阳县泗阳县泗洪县

撤县设市列表

撤县设市列表简介撤县设市是指将原属县级行政区划升格为地级行政单位的过程，属于中国行政区划调整的一种形式。

撤县设市一般是根据当地经济、社会发展等情况，以及中央政府的决策而进行。

本文将介绍一些在中国历史上发生的撤县设市的案例，以展示这一行政区划调整的重要举措。

撤县设市案例1. 浙江省温州市撤县设市温州市位于浙江省东南沿海地区，是中国著名的渔港和对外开放城市之一。

温州市在发展过程中，逐渐壮大，县级行政区划已不足以适应当地经济社会的发展需求。

因此，1994年，温州市申请将原属于温州市的瓯海县、洞头县、鹿城县、龙湾县升格为地级市，并成功获得中央政府的批准。

这一撤县设市的举措，进一步提升了温州市的地位，促进了该市的经济发展和对外交流。

2. 河北省石家庄市撤县设市石家庄市是河北省省会，也是中国重要的工业和交通枢纽城市。

为适应石家庄市经济社会发展的需要，2001年，石家庄市向中央政府申请将原属于石家庄市的井陉县、正定县、栾城县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县升格为地级市。

这一撤县设市的决策，进一步完善了石家庄市的行政管理体制，推动了地方经济的发展。

3. 广东省广州市撤县设市广州市是中国南方重要的经济、金融中心和贸易港口，也是广东省的省会城市。

为更好地满足广州市经济社会发展的需求，2000年，广州市推动撤销了原属于广州市的从化县、增城市的县级行政区划，将其升格为地级市。

这一调整进一步提升了广州市的行政地位，推动了经济发展、城市建设和社会进步。

结论撤县设市是中国行政区划调整的一种重要形式，能够更好地适应地方经济社会发展的需要。

温州市、石家庄市和广州市的案例充分说明了撤县设市对地方发展的积极影响。

撤县设市不仅提升了行政地位，也有助于促进经济发展、城市建设和社会进步。

这也为其他地方在行政区划调整中提供了借鉴和参考的经验。

在实行撤县设市时，需要充分考虑地方实际情况，结合中央政府的意见和决策，确保调整的合理性和可行性，以推动地方发展，提升行政管理水平。

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国内已撤县设市名单统计
国内已撤县设市名单统计
--行政区划调整频繁，撤县设区多于撤县设市
文：光明人家2016-05-20
近年来，在全国各地都在兴起一股行政区划调整的热潮，地方热衷行政区划调整的背后，是怎样的诉求？拼经济？拼民生？拼发展？总之，国内的行政区划调整频繁，其中撤县设区多于撤县设市，根据民政部数据，全国市辖区数量从2000年的787个增至2011年的857个，县级市则从400个下降到369个。

一些百强县诸如著名的顺德市、锡山市、吴江市等相继变为市辖区。

据2015年初的消息，全国已有165个县“撤县设市”申报材料已报国务院排队待审批。

但是，国家对于撤县设市把关还是相当的严格，据博主的统计，从2011年至今，总共才有18个县获得批准，主要还是西部地区与边境地区县以及地区驻地为多，可见撤县设市难度之大。

下面是具体数量统计。

2016年至今3个
2016年03月，《国务院关于同意江西省调整九江市部分行政区划的批复》（国函〔2016〕58号）：一、同意撤销星
子县，设立县级庐山市。

2016年01月13日，《民政部关于同意黑龙江省撤销抚远县设立县级抚远市的批复》（民函〔2016〕14号）
2016年01月07日，《国务院关于同意新疆维吾尔自治区设立县级昆玉市的批复》（国函〔2016〕10号）2015年6个
2015年02月17日，《民政部关于同意四川省撤销康定县设立县级康定市的批复》（民函[2015]70号）
2015年03月16日，《国务院关于同意新疆维吾尔自治区设立县级可克达拉市的批复》（国函[2015]53号）
2015年08月01日，《民政部关于同意广西壮族自治区撤销靖西县设立县级靖西市的批复》（民函[2015]247号）
2015年08月01日，《民政部关于同意云南省撤销腾冲县设立县级腾冲市的批复》（民函[2015]248号）
2015年11月02日，《民政部关于同意四川省撤销马尔康县设立县级马尔康市的批复》（民函[2015]321号）
2015年12月15日，《民政部关于同意黑龙江省撤销东宁县设立县级东宁市的批复》（民函[2015]361号）2014年3个
2014年01月25日，《国务院关于同意新疆维吾尔自治区设立县级双河市的批复》（国函[2014]15号）
2014年06月26日，《国务院关于同意新疆维吾尔自治区设立县级霍尔果斯市的批复》（国函[2014]80号）
2014年12月16日，《民政部关于同意云南省撤销香格里拉县设立县级香格里拉市的批复》（民函[2014]375号）2013年4个
2013年01月24日，《民政部关于同意吉林省撤销扶余县设立扶余市的批复》（民函[2013]28号）
2013年01月24日，《民政部关于同意云南省撤销弥勒县设立弥勒市的批复》（民函[2013]29号）
2013年07月03日，《民政部关于同意青海省撤销玉树县设立县级玉树市的批复》（民函[2013]219号）
2012年12月17日，《国务院关于同意新疆维吾尔自治区设立县级阿拉山口市的批复》（国函[2012]205号）2012年1个
2012年12月17日，《国务院关于同意新疆维吾尔自治区设立县级铁门关市的批复》（国函[2012]206号）2011年1个
2011年12月20日，《国务院关于同意新疆维吾尔自治区设立县级北屯市的批复》（国函[2011]161号）山东将试点副县级小城市
--济南青岛要继续撤县设区
大众网
2016年05月20日目前山东省行政区划从许多地方来看,仍不适应发展和需要,设区市城区规模和结构不合理,县级市数量偏少。

国家近期将要调整县改市标准,山东将积极推进撤县设区、撤县改市、乡镇合并、镇改街道,以及其他必要的调整优化。

济青继续撤县设区济南和青岛,作为山东的两个副省级城市,目前城区常住人口都还不到500万,很难达到全国中心城市标准。

要通过撤县(市)设区,建设卫星城,形成组团型城市,提高济南、青岛的辐射带动作用。

山东县域经济发达,全国百强县数量位居前列,要突出县域发展优势,积极培育一批城区常住人口达到50万人以上的中等城市。

绝大多数县城都可以建设成为中小型城市。

试
点副县级小城市目前,山东全省共有1115个建制镇,将来拟区分不同情况加以培育。

对于非农就业达到75%的镇,按照小城市标准进行培育,争取到2020年培育10个左右人口超过10万人的小城市,赋予县级政府管理权限。

对于人口规模低于10万人,但是经济和就业非农化水平也超过75%的其他城镇,也可以考虑选择进行小城市试点,赋予副县级管理权限。

要鼓励从实际出发,按照精简效能和创新的原则,探索完善内部组织管理架构,尽快把学校、医院等公共设施配上去,根据情况合理确定辐射半径,带动周边基本公共服务均等化,实现城乡发展一体化。

（齐鲁壹点）
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