农村信用社清产核资资产评估及净资产处置工作方案
农村集体经济组织清产核资工作方案2篇
农村集体经济组织清产核资工作方案 (2)农村集体经济组织清产核资工作方案 (2)精选2篇（一）一、背景和目的：农村集体经济组织清产核资工作是指对农村集体经济组织的资产进行清查和核定的工作，旨在确保农村集体经济组织资产的真实性、准确性和完整性，为农村集体经济组织的管理和发展提供准确的数据支持。
清产核资工作具有重要的意义，不仅可以保护农村集体经济组织的合法权益，还可以推动农村集体经济组织改革，促进农村经济发展。
二、工作内容和步骤：1. 制定工作计划和目标：确定清产核资工作的时间安排和目标，明确工作的要求和重点，制定详细的工作计划。
2. 资产清查：对农村集体经济组织的资产进行全面清查，包括土地、房屋、农田、农机具、存货等各项资产，采取现场勘查和核对资料等方式进行。
3. 资产核定：对清查的资产进行核定，与相关资料进行比对，确保资产的真实性和准确性。
4. 资产评估：对清查的资产进行评估，确定其市场价值和经济价值。
5. 资产登记和备案：对核定和评估完毕的资产进行登记和备案，确保资产的合法性和安全性。
6. 编制清产核资报告：根据清查、核定、评估和登记备案的结果，编制清产核资报告，包括资产清查情况、资产核定结果、资产评估情况等内容。
7. 审核和验收：组织相关部门对清产核资报告进行审核和验收，确保报告的真实性和可靠性。
8. 报送和使用：将清产核资报告报送给上级主管部门，并根据报告的结果进行相应的农村集体经济组织管理和发展工作。
三、机构设置和责任分工：1. 工作领导小组：负责制定工作计划和目标，组织协调各项工作。
2. 清产核资工作组：负责具体的清查、核定、评估和登记备案工作。
3. 审核部门：负责对清产核资报告进行审核和验收。
4. 报送部门：负责将清产核资报告报送给上级主管部门。
四、工作要求和保障措施：1. 加强组织领导：各级政府和相关部门要高度重视农村集体经济组织清产核资工作，加强组织领导，明确责任分工，确保工作顺利进行。
2023年农村集体资产清产核资工作实施方案
2023年农村集体资产清产核资工作实施方案[标题]2023年农村集体资产清产核资工作实施方案（二）[引言]随着农村经济的发展和改革的推进，农村集体经济逐渐壮大，集体资产规模逐年增长，管理和核算工作也面临新的挑战。
为了落实国家关于集体经济的政策要求，加强对农村集体资产的管理与核算，制定本实施方案，明确工作目标、任务、负责人和具体措施，以确保农村集体资产的安全、有序和合规。
一、工作目标2023年农村集体资产清产核资工作的总体目标是：全面规范、透明、专业、高效地完成对全国农村集体资产的清产核资工作，确保集体资产的规范管理和合理利用。
二、工作内容1.明确清产核资范围：对农村集体所有的资产进行清产核资，包括土地、房屋、林木、水域、机械设备、集体企业等各类资产。
2.完善清产核资制度：建立健全农村集体资产清产核资的管理制度和工作流程，确保工作的科学性、规范性和系统性。
制定资产清产核资的操作指南和技术标准，明确各环节的职责和要求。
3.组织相关培训：开展农村集体资产清产核资的培训工作，提高干部、职工等相关人员的业务素质和专业能力，确保核算工作的准确性和可靠性。
4.制定资产清产核资计划：根据实际情况，制定农村集体资产清产核资的年度计划，明确各地清产核资的时间节点和任务分工。
5.开展资产清产登记工作：对农村集体资产进行全面登记，做到明细、准确、完整。
同时，建立资产清产登记的信息化平台，实现资产信息的统一管理和查询。
6.核实资产和权属归属：对清产登记后的集体资产进行核实，确保资产总量与清产登记结果相符。
同时，核实各项资产的权属归属情况，确保权益的合法合规。
7.核算资产价值：对核实后的集体资产进行价值估算和核算，确保资产价值的准确和公正。
建立资产核算的方法和模型，确保核算结果的科学和合理。
8.编制清产核资报告：根据核资结果，编制农村集体资产清产核资报告，对集体资产的规模、结构和状况进行全面分析和总结。
报告应包括资产清产核资的过程、方法、结果和存在的问题等。
XXXX农村信誉合作联社清产核资
XXXX农村信用合作联社清产核资、整体资产评估及净资产分配工作方案根据《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》（国发〔2003〕15号）、《中国银行业监督管理委员会中小农村金融机构行政许可实施办法》（银监会2008年第3号令）和《中国银行业监督管理委员会关于印发〈农村商业银行、农村合作银行组建审批工作指引〉及〈农村商业银行、农村合作银行组建中清产核资工作指引〉的通知》（银监合〔2004〕61号）及《中国银监会合作部关于农村商业银行和农村合作银行组建情况的通知》（银监合〔2009〕14号）等文件要求，为确保XXXX农村信用合作联社（以下简称“XX农信联社”）清产核资、整体资产评估及净资产分配工作的顺利开展，特制定本方案。
一、清产核资、整体资产评估的目的、原则和组织（一）清产核资、整体资产评估和认定的目的。
一是全面审计评估资产、负债状况，查清家底，充分反映经营风险；二是通过清产核资、评估认定净资产、明晰产权，以保障XX农信联社社员、职工及XXXX农村商业银行新股东各方的合法利益；三是全面准确清查资产负债及所有者权益的情况，正确评估联社的实际风险状况，包括资产损失风险和管理风险。
针对风险和损失状况，制定落实防范与化解措施，为农村商业银行开业后的稳健运行打好基础。
（二）清产核资及资产评估、认定的原则。
一是尊重历史，实事求是；二是真实准确，公正合理；三是遵循现行法律法规，合法合规。
（三）清产核资、整体资产评估的组织。
由XXXX农村商业银行筹建工作小组（以下简称“筹建工作小组”）根据XX农信联社社员代表大会的授权，聘请具有金融审计和整体资产评估资格的中介机构对XX农信联社表内外的资产、负债、所有者权益进行全面清产核资和整体资产评估，并出具清产核资、整体资产评估报告。
二、清产核资及整体资产评估的基准日清产核资及整体资产评估基准日：年月日。
三、清产核资及整体资产评估编制依据（一）《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》（国发〔2003〕15号）；（二）《中国银行业监督管理委员会合作部关于农村商业银行和农村合作银行组建情况的通知》（银监合〔2009〕14号）；（三）《中国银行业监督管理委员会中小农村金融机构行政许可实施办法》（银监会2008年第3号令）；（四）《金融企业财务规则》（中华人民共和国财政部令第42号）；（五）《中国银行业监督管理委员会合作部关于印发<农村商业银行、农村合作银行组建审批工作指引>及<农村商业银行、农村合作银行组建中清产核资工作指引>的通知》（银监合〔2004〕61号）；（六）《中国人民银行关于印发贷款风险分类指导原则的通知》（银发〔2001〕416号）；（七）《中国银行业监督管理委员会关于印发农村合作金融机构信贷资产风险分类指引的通知》（银监发〔2006〕23号）；（八）《金融企业呆账准备提取管理办法》（财金〔2005〕49号）；（九）《金融企业呆账核销管理办法》（财金〔2005〕50号）；（十）《关于呆账准备提取有关问题的通知》（财金〔2005〕90号）；（十一）《银行抵债资产管理办法》（财金〔2005〕53号）；（十二）《中国银行业监督管理委员会关于印发商业银行资本充足率管理办法的通知》（2004年第2号令）；（十三）《中国银行业监督管理委员会关于印发资本充足率统计制度的通知》（银监通〔2004〕18号）；（十四）《中国银行业监督管理委员会办公厅关于资本充足率计算中有关问题的通知》（银监办发〔2005〕249号）；（十五）《中国银行业监督管理委员会关于印发商业银行内部控制评价试行办法的通知》（银监会2004年第9号令）；（十六）《中国银行业监督管理委员会关于农村合作银行、农村商业银行市场准入监管有关问题的通知》（银监发〔2006〕80号）；（十七）《中国银行业监督管理委员会关于推进和完善贷款风险分类工作的通知》（银监发〔2003〕22号）；（十八）国家税务总局《关于农村信用社体制改革中有关税务处理问题的通知》（国税发〔2004〕46号）；（十九）财政部、国家税务总局《关于延长试点地区农村信用社有关税收政策期限的通知》（财税〔2006〕46号）；（二十）《中国银行业监督管理委员会关于印发中资商业银行合作金融机构行政许可事项申请材料目录及格式要求的通知》（银监发〔2006〕68号）；（二十一）《中国银行业监督管理委员会关于印发商业银行监管评级内部指引（试行）的通知》（银监发〔2005〕88号）；（二十二）《中国银行业监督管理委员会关于印发商业银行风险监管核心指标（试行）的通知》（银监发〔2005〕89号）；（二十三）其它有关法律法规和政策。
农村信用社(银行)统一法人改制清产核资工作实施方案
农村信用社（银行）统一法人改制清产核资工作实施方案农村信用社（银行）统一法人改制清产核资工作实施方案为了促进某某区农村信用社统一法人改制工作，进一步明晰产权关系，根据国务院15号文件和国家银监会《中国银行业监督委员会关于农村信用社以县（市）为单位统一法人工作的指导意见》的文件精神，现就某某区农村信用社统一法人改制的清产核资工作，提出如下实施方案：一、清产核资的目的和任务通过清产核资，全面查清核实某某区辖内八个农村信用社和联社资产、负债、所有者权益及经营成果的真实性，核实各项资产损失，落实债权债务。
二、清产核资的对象和时点本次清产核资的对象是某某区八个独立核算的法人信用社及所属机构网点。
本次清产核资的清查时点统一为2003年12月31日。
三、清产核资的具体内容（一）资产的清查1、现金资产的清查。
现金资产包括库存现金、业务周转金、有价单证等。
在清查时要全部进行实地盘点，核对账款和账物是否相符。
对实际清查日与统一规定的清产核资时点不一致的，应采取倒推账簿与款物的办法进行。
2、存放金融机构款项的清查。
存放金融款项包括：存放中央银行（含准备金存款）、农业银行、农村信用联社及其他同业等用于清算、结算的款项。
（1）按对账单与各金融机构全面核对存放款项余额，并据此进行总分核对。
对定期存款、特种存款，应根据其持有的有价单证，检查与账面额是否一致，必要时可与对方金融机构核对。
（2）对结算往来款项，按有关结算办法进行核对并对未达账款进行重点清查，查明未达账款是否正常，对不正常未达账款要查清原因与责任。
（3）对农村信用社代理基层网点缴存各种款项，要逐户进行清查核对，凡发现挪用和转移的要清理归位。
3、信贷资产的清查。
信贷资产包括：各项贷款、投资、待处理抵贷资产、贴现及委托放款等。
清查时不仅要核对账、簿、卡，确保余额相符，还要根据信用社的信贷资产占用形态的划分标准，进行资产质量确认。
（1）核对信贷资产各科目总账与分户账（登记簿）、分户账（登记簿）与余额管理卡、余额管理卡与借款合同及借据是否相符；要依据借款合同及借据与借款人进行逐笔清查核对；清查核对可采用对账单、催收通知书、函证等书面形式，对无法认定的资产应彻底查明原因。
农村集体资产清产核资工作实施方案范文
农村集体资产清产核资工作实施方案一、背景和目的随着农村经济的发展，农村集体经济组织（包括农民专业合作社、农村合作经济组织、村集体企业等）和农村集体资产不断增多，并且资产种类、形式、数量以及质量也越来越复杂和多样化。
为做好农村集体资产的管理和运营，保护集体资产权益，加强对集体资产的监督，推动农村集体经济发展，有必要对农村集体资产进行清产核资。
本方案的目的是明确农村集体资产清产核资的工作流程、内容和方法，规范农村集体资产清产核资的工作程序，确保农村集体资产的安全和合法权益得到维护。
二、清产核资的主要内容1. 资产清单和排序在农村集体资产清产核资工作中，第一步是制定资产清单和排序。
资产清单应包括集体资产的名称、规模、地址、权属、经营状态等信息，排序应根据资产规模、地理位置、经济效益和管理水平等指标进行。
2. 资产归属和权属确认按照资产清单和排序，明确集体资产的归属和权属情况。
集体资产的归属和权属，应符合法律规定和集体经济组织章程的规定。
如有争议或者不明确的，应及时调查核实或者向相关部门咨询。
3. 资产价值评估对农村集体资产的价值进行评估，确认集体资产的实际价值。
评估结果应公示，需要及时更新和调整。
资产价值评估应符合国家有关规定和标准，参考市场价格，采用多种方法综合评估。
4. 资产审计资产审计是对农村集体资产实物及财务状况的审核检查。
通过资产审计，可以了解集体资产的实际状况、经营效益、收支情况，发现问题和存在的风险。
资产审计应选择专业机构进行，充分发挥审计的独立性和客观性。
5. 资产清理和处置清理和处置集体资产，是为了实现资产优化配置和集中经营，提高资产经济效益和社会效益。
资产清理和处置应符合法律规定和集体经济组织章程的规定，充分尊重集体资产权益，确保清理和处置工作的合规性和透明度。
三、清产核资的工作流程农村集体资产清产核资的工作流程如下：1.组织成立清产核资工作小组，确定工作计划和时间节点。
2.制定资产清单和排序，确认集体资产的归属和权属情况。
农村信用社清产核资、资产评估及净资产处置工作方案
ⅩⅩ农村信用社清产核资、资产评估及净资产处置工作方案为保证筹建ⅩⅩⅩⅩ农村商业银行股份有限公司（以下简称“ⅩⅩ农村商业银行”）各项工作顺利进行，按照监管部门有关要求，真实、准确、完整地反映本联社资产负债状况，评估认定净资产，明晰产权，ⅩⅩⅩⅩ农村商业银行股份有限公司筹建工作小组（以下简称“筹建工作小组”）特制定以下清产核资、资产评估及净资产处置工作方案。
一、清产核资及资产评估的目的、原则和对象（一）清产核资及资产评估的目的：全面审计评估ⅩⅩ县农村信用合作联社（以下简称“ⅩⅩ县联社”）资产负债状况，摸清家底，充分反映经营风险。
通过清产核资，评估认定净资产、明晰产权、以保障ⅩⅩ县联社原社员、职工及增资扩股后股东各方的合法利益。
全面准确清查ⅩⅩ县联社资产负债及所有者权益，正确评估风险状况，包括资产损失风险和管理风险。
针对风险和损失状况，落实防范化解措施，为ⅩⅩ农村商业银行开业后的健康平稳运行打好基础。
（二）清产核资及资产评估的原则：清产核资及资产评估要坚持真实性、准确性、完整性和客观公正反映的原则。
（三）清产核资及资产评估的对象：ⅩⅩ县联社。
二、清产核资及资产评估基准日清产核资及资产评估基准日为：2012年3月31日。
三、清产核资及资产评估的组织领导ⅩⅩ县联社清产核资及资产评估工作由筹建工作小组统一领导，并聘请ⅩⅩ华强会计师事务所有限公司和ⅩⅩ华廉资产评估有限公司具体组织实施，ⅩⅩ县联社各部门、信用社及分社负责协调配合会计师事务所的清产核资工作。
《ⅩⅩ县农村信用合作联社清产核资、资产评估及净资产处置工作方案》由筹建工作小组负责起草，经ⅩⅩ县联社理事会和社员代表大会审议通过后，由ⅩⅩ华强会计师事务所有限公司和ⅩⅩ华廉资产评估有限公司组织实施。
清产核资和整体资产评估工作结束后，中介机构依据《清产核资报告》和《整体资产评估报告》出具《净资产确认书》，由筹建工作小组、ⅩⅩ县联社和中介机构三方签字确认，再由筹建工作小组提出净资产处置方案。
乡农村集体“三资”清产核资工作方案范本(四篇)
乡农村集体“三资”清产核资工作方案范本一、背景随着农村集体经济的发展和壮大，乡村集体资产也在逐渐增加。
为了更好地管理和利用这些资产，加强财务监管，提高资产运营效益，需要进行乡村集体“三资”清产核资工作。
二、目标本方案旨在全面清理和核实乡村集体的资产情况，确保资产数量准确、权属清晰，并建立健全集体资产管理机制，促进农村集体经济的持续发展。
三、工作内容1. 清理村级集体资产清册：通过村级调研，了解集体资产的种类、数量、用途、权属等基本情况，编制村级集体资产清册。
2. 核实集体资产权属：组织相关部门和专业人员对村级集体资产的权属进行核实，包括土地、建筑物、机械设备等，确保资产权属清晰。
3. 制定集体资产管理制度：依据本地区的相关政策法规，制定乡村集体资产的管理制度和规章制度，明确资产的归集、使用、处置等各方面的规定。
4. 完善集体资产档案：建立健全乡村集体资产信息档案，包括资产种类、数量、使用情况、价值变动等内容，确保资产信息的准确和便捷管理。
5. 进行资本金核算：对集体经济组织的资本金进行清理和核算，明确集体成员的出资比例和权益。
6. 设立资金风险防范机制：设立合理的资金风险防范机制，采取相应的风险控制措施，确保集体资产不受损失。
7. 强化集体资产的监督管理：建立健全村级集体资产监督管理机制，实行定期或不定期的资产核查和监督检查，发现问题及时处理。
8. 加强宣传和培训：通过开展宣传活动和培训，提高村级干部和村民对集体资产管理的认识，增强其责任意识和管理能力。
四、工作方案1. 组织机构建设：成立乡村集体“三资”清产核资工作领导小组，明确各成员责任，确保工作的顺利进行。
2. 资金保障：为乡村集体“三资”清产核资工作提供必要的经费支持，确保工作的顺利开展。
同时，积极争取上级政府和相关部门的支持和援助。
3. 工作步骤：（1）成立乡村集体“三资”清产核资工作组，负责具体工作的组织和协调。
（2）组织开展乡村集体资产清理工作，建立村级集体资产清册。
农村集体资产清产核资工作实施方案
4农村集体资产清产核资工作实施方案清晨的阳光透过窗帘，洒在了我的书桌上，笔尖轻触纸张，关于农村集体资产清产核资的方案在我脑海中逐渐勾勒出轮廓。
下面就是这份实施方案的具体内容：一、工作背景农村集体资产清产核资，是为了全面摸清农村集体家底，加强农村集体资产监督管理，保障农民合法权益。
近年来，随着农村集体经济的快速发展，农村集体资产规模不断扩大，加强清产核资工作显得尤为重要。
二、工作目标1.全面摸清农村集体资产家底，确保资产不流失。
2.规范农村集体资产财务管理，提高资产使用效益。
3.保障农民合法权益，促进农村社会和谐稳定。
三、工作内容1.清产核资范围：包括农村集体土地、房屋、设备、基础设施等固定资产，以及现金、银行存款、应收账款等流动资产。
2.清产核资程序：（1）成立清产核资工作小组，明确工作职责和任务分工。
（2）开展资产清查，对农村集体资产进行全面梳理，登记造册。
（3）资产评估，对清查出的资产进行价值评估，确保评估结果客观公正。
（4）资产核实，对清查出的资产进行核实，确保资产数据的准确性。
（5）资产处置，对闲置、低效的集体资产进行合理处置，提高资产使用效益。
（6）建立健全农村集体资产监督管理制度，加强资产财务管理。
3.清产核资要求：（1）严格依法依规开展工作，确保清产核资结果的合法性。
（2）加强政策宣传，提高农民对清产核资工作的认识和支持。
（3）充分发挥村民自治作用，让农民参与到清产核资工作中来。
（4）建立长效管理机制，确保农村集体资产管理工作持续有效。
四、工作步骤1.准备阶段：（1）成立清产核资工作小组，明确工作职责和任务分工。
（2）制定清产核资实施方案，报上级部门审批。
（3）开展政策宣传和业务培训，提高工作小组成员的业务水平。
2.实施阶段：（1）全面开展资产清查，登记造册。
（2）进行资产评估，确保评估结果客观公正。
（3）资产核实，确保资产数据的准确性。
（4）资产处置，提高资产使用效益。
（2）建立健全农村集体资产监督管理制度。
2024年农村集体清产核资工作方案(三篇)
2024年农村集体清产核资工作方案一、背景介绍近年来，农村经济社会发展日益壮大，集体经济在农村经济中发挥着重要作用，但同时也面临着一些问题。
为了加强对农村集体经济的管理，确保农村集体经济的公平、公正和可持续发展，制定本方案，明确____年农村集体清产核资工作的目标、任务、重点和具体措施，为农村经济发展提供有力支持。
二、目标和任务1. 目标：全面清理、核算和管理农村集体资产情况，确保其真实、准确、完整。
2. 任务：（1）全面梳理农村集体资产清单，建立健全农村集体资产管理制度；（2）加强对农村集体资产的收入、支出、使用和变动情况的监督和管理；（3）加强农村集体资产的安全保卫工作，防止损失和浪费；（4）建立健全三级财务核算和报告体系，确保农村集体财务数据的真实性；（5）加强对农村集体资产的宣传教育和监督检查。
三、重点工作1. 梳理集体资产清单：对农村集体资产进行全面清查，建立集体资产登记档案，明确集体资产的性质、数量、价值和使用权。
2. 建立健全资产管理制度：制定农村集体资产管理办法和操作规程，明确集体资产的所有权、使用权和管理权限，规范农村集体资产的收入、支出和使用。
3. 加强资产监督管理：建立集体资产日常监督和盘点制度，定期对集体资产进行核查和盘点，确保资产的完整性和安全性。
4. 完善财务核算和报告体系：建立集体资产财务核算和报告制度，确保财务数据的真实、准确和及时，加强对集体财务的监督和审计。
5. 加强宣传教育和监督检查：加强对农村集体资产清产核资工作的宣传教育，提高农民对农村集体资产管理的认识和意识；同时，加强对农村集体资产清产核资工作的督促和检查，确保工作的顺利进行。
四、具体措施1. 组织力量：成立农村集体资产清产核资工作领导小组，明确工作任务和责任分工，统筹协调工作进展，确保工作的顺利进行。
2. 开展梳理工作：组织村级干部对农村集体资产进行全面梳理和登记，建立集体资产登记档案，并向县级政府报备，确保资产清单的真实、准确和完整。
农村集体清产核资工作方案（2篇）
农村集体清产核资工作方案一、背景和目标随着农村发展的不断深入，农村集体经济的规模不断扩大，集体资产管理变得日益重要。
为了加强对农村集体资产的清产核资工作，规范资产管理，确保农村集体资产的安全和有效利用，制定这一工作方案。
本方案的目标是建立健全农村集体资产清产核资的制度体系，确保资产清产核资工作的规范性和准确性，提高集体资产管理的效率。
二、工作内容和流程1. 建立农村集体资产登记制度组织农村集体经济组织，按照统一的标准和程序，对集体资产进行登记。
登记内容包括资产种类、数量、地点、责任人等重要信息，并建立电子档案，以方便管理和查询。
2. 开展资产清查和鉴定工作（1）组织农村集体经济组织对集体资产进行清查。
设立专门的清查小组，通过实地检查、询问、调查等方式全面掌握集体资产的现状和使用情况。
（2）对集体资产进行鉴定。
对于价值较高、性质复杂的资产，可以委托专业机构进行鉴定，确保鉴定准确。
3. 编制集体资产清产核资报告根据资产清查和鉴定的结果，编制集体资产清产核资报告。
报告包括资产清查情况、鉴定结果、资产变动情况等内容，并提出管理建议和改进措施。
4. 资产登记和管理系统建设建设农村集体资产登记和管理系统，实现对集体资产的动态管理和信息化管理。
系统应具备资产登记、查询、统计、分析等功能，以提高集体资产管理的效率和准确性。
5. 加强资产管理和监督加强对农村集体资产的管理和监督，制定相应的管理制度和监督机制。
加强对集体资产的日常巡查和监察，及时发现和处理资产管理中的问题。
三、工作方法和要求1. 强化组织领导由上级政府和县级农村集体经济组织共同组成领导小组，负责统一领导、协调推进资产清产核资工作。
设立专门的工作小组，明确工作责任和任务分工。
2. 依法依规开展工作遵守相关法律法规，按照程序开展资产清查和鉴定工作。
严禁弄虚作假，确保资产清产核资的真实性和准确性。
3. 充分利用信息化手段利用信息化手段开展资产登记和管理工作。
农村集体清产核资工作方案范文（二篇）
农村集体清产核资工作方案范文一、背景和目标随着农村经济的发展，农村集体经济规模逐渐壮大，集体经济的规模和财务重要性也日益突出。
为了更好地管理和保护农村集体财产，确保集体经济的可持续发展，需要对农村集体财产进行清产核资工作，明确农村集体财产的性质、规模和使用情况。
本方案旨在制定农村集体清产核资工作的具体步骤和方法，确保工作的顺利进行。
二、工作内容和步骤1.确定核资对象和范围根据农村集体财产的性质和规模，确定要进行核资的对象和范围。
核资对象包括农村集体所有制的土地、林地、水域、山林、农田等，范围包括农村集体经济组织、村集体经济组织等。
2.建立核资小组由包括农业专家、领导干部和会计等相关人员组成核资小组。
核资小组负责制定具体的核资工作计划、收集和整理相关资料、核实农村集体财产的所有权和使用情况等。
3.收集核资资料核资小组成员根据核资对象和范围，收集和整理相关核资资料。
核资资料包括土地使用权证书、农田面积和用途、经济作物种植情况、农村集体企业的资产和负债等。
4.核实核资资料核资小组通过实地走访和核实，对已收集到的核资资料进行核实。
核实内容包括土地的具体位置、林地的面积和树种、水域的位置和面积等。
5.编制核资报告核资小组根据核实的资料和情况，编制核资报告。
核资报告包括农村集体财产的总体情况、所有权的归属、使用情况和存在的问题等。
6.公示和审批将核资报告进行公示，并征求相关方面的意见和反馈。
根据反馈意见进行修改和完善。
最后将核资报告提交给相关领导审批。
7.整改和跟踪根据审批结果，对核资中发现的问题进行整改，确保农村集体财产的使用和管理符合相关法律法规。
同时，建立相应的跟踪机制，定期对农村集体财产进行核实和查核，确保核资结果的准确性和可靠性。
三、工作方法和措施1.建立健全相关制度和规范制定农村集体清产核资的相关制度和规范，明确核资的目标、对象、过程和结果。
同时，明确相关人员的职责和权限，确保工作的顺利进行。
2.加强核资人员的培训和专业能力提升通过培训、讲座和研讨等形式，提高核资人员的专业知识和技能。
XXXX信用社改制农商行清产核资、评估等项目工作方案
XXXX农村信用合作联社改制农村商业银行项目工作方案编制单位：XXXX会计师事务所有限公司编制日期：XXXX年XX月XX日第一部分：清产核资工作方案第一章总则第一条 XXXX农村信用合作联社为了改制的目的，按照有关文件规定应进行清产核资。
第二条为保证XXXX农村信用合作联社清产核资工作的顺利进行，指导和规范清产核资工作的具体操作程序，提高XXXX 农村信用合作联社清产核资工作的效率，特制定XXXX农村信用合作联社清产核资工作具体方案（以下简称“具体方案”），供此次清产核资使用。
第三条本具体方案按照XXXX农村信用合作联社的规定，结合XXXX农村信用合作联社的实际状况编写而成。
第二章清产核资的范围第四条清产核资范围：纳入本次清产核资范围的清产核资对象是XXXX农村信用合作联社表内外的所有资产、负债、所有者权益等。
第三章清产核资的目的第五条财产清查的目的1.全面摸清XXXX农村信用合作联社“家底"，充分反映经营风险，如实暴露存在的矛盾和问题，真实、完整地反映XXXX信用合作联社资产状况、财务状况和经营成果，促进提高XXXX信用合作联社会计信息质量。
2.全面清查核实XXXX农村信用合作联社各项资产损失情况，并根据国家清产核资政策规定进行处理，促进XXXX农村信用合作联社解决历史遗留问题，为贵社改制为农村商业银行创造条件。
3.通过清产核资工作，核实资产、权益等状况，规范XXXX 农村信用合作联社会计核算和财务报告制度，促进真实反映企业经营实力。
4.鉴于清产核资目的，企业清产核资工作应全面彻底、不重不漏、不虚报、瞒报、账实相符，切实摸清“家底"，保证清产核资工作结果真实、可靠。
第四章清产核资的方法第六条 XXXX农村信用合作联社各级分社按所属关系采取自下而上逐级审核、填报的方法，汇总全部下属单位户数，并上报XXXX农村信用合作联社。
由于XXXX农村信用合作联社实施清产核资的目的是为了改制为农村商业银行，因此我们要按照《企业会计准则》和《金融企业财务规则》全面清查资产、负债、所有者权益，确认各项资产的清查损失，在此基础上，依据《企业会计准则》和《金融企业财务规则》检查各项资产、负债的金额，确认各项资产的减值准备。
信用社(银行)清产核资工作方案
信用社（银行）清产核资工作方案农村信用社改革试点工作领导小组为了保证我县农村信用社改革的顺利进行，落实各项改革扶持政策，根据《农村信用社改革实施方案》的要求，按照我县实际情况，本着“实事求是、客观公正、科学界定、准确反映”的原则，切实做好我县农村信用社的清产核资工作，我县农村信用社改革试点工作领导小组决定，在全县范围内开展农村信用社清产核资工作，特制定本实施方案。
一、清产核资的目清产核资工作是保证农村信用社改革顺利进行的重要基础，此项工作的顺利进行直接关系到我县农村信用社改革的进程，认真做好清产核资工作，其目的：一是准确掌握我县农村信用社的资产、负债、所有者权益状况及经营情况，摸清家底，为农村信用社改革提供真实可靠的会计信息，为实行县联社一级法人核算提供详实的会计资料和法律手续；二是重点核查全县农村信用社不良贷款情况，为制定有针对性的清收办法和措施提供决策依据，同时也为农村信用社落实专项中央银行票据，处置历史包袱提供依据；三是分析掌握农村信用社的现有股权结构和股权管理情况，为推进农村信用社增资扩股，完善产权制度奠定基础；四是查清不良贷款占用形态和形成原因，对呆帐贷款、难以收回的呆滞贷款和难以变现的抵债资产（简称“一呆两难”）进行认定，掌握“一呆两难”资产的分布情况和数量，为农村信用社“一呆两难”资产的分类管理奠定基础；五是进一步摸清家底，发现农村信用社经营发展中存在的问题，为改善经营、强化管理、防范风险明确工作重点和方向。
二、清产核资的清查时点和对象（一）清产核资的清查时点：9月30日。
（二）清产核资的清查对象：农村信用社县联合社、基层农村信用社（含更名城市信用社）及其所属分社。
三、清产核资的具体内容清产核资采取“账面值确认与重点清查”相结合的方式。
在达到会计核算“六相符”的前提下，重点对各项贷款、抵债资产、投资业务、其他资产中的坏账损失和固定资产进行清理，登记造册，认定损失。
（一）资产类清查根据账面时点数，按照会计财务有关制度规定，逐项逐笔核实各类资产，确定资产损失。
农村集体资产清产核资细化分解工作方案资产清产核资
农村集体资产清产核资细化分解工作方案资产清产核资一、背景随着我国农村经济的持续发展，农村集体经济逐渐壮大。
其中，农村集体资产是农村集体经济的重要组成部分，是支撑农村经济发展的基石。
然而，由于历史原因和管理不规范等问题，农村集体资产清产核资工作一直存在不规范、不全面、不精细等问题。
为了更好地发挥农村集体资产的作用，加强资产管理，有必要对农村集体资产进行清产核资细化分解工作。
二、目的本工作方案的目的是：完善农村集体资产清产核资细化分解工作机制，在全面梳理、清理和鉴定农村集体资产的基础上，将其细化为特定的资产具体项目，进一步规范和强化资产管理，促进农村经济发展。
三、工作内容（一）梳理资产清产核资的历史1. 原始资料的收集和整理，包括国家法律政策、地方政府规定文件、农村集体经济的发展历程等。
2. 分析农村集体资产的历史演进，了解现存资产来源和经营状况。
（二）制定清产核资的方案1. 初步拟定方案，确定资产清产核资的时间、范围和对象。
2. 细化计划，将资产分类拆分，制定具体的核查方案和清单，明确每种资产的归属和企业范围。
3. 根据规定的资产清单，对企业的经营情况、生产数量、财务收支状况、人员情况进行调查和核实。
（三）确定清产核资结果1. 经过严格的核实和清查后，将资产分类，确定归属范围和数量。
2. 掌握资产的实际情况，严格执行集体资产评估标准，进行评估、认定和公示。
3. 将评估、认定和公示结果通过通告、公示等方式告知所有相关方，确保公开透明。
四、工作要点1. 积极动员全体干部和群众的积极性，营造良好的工作氛围。
2. 严格执行资产清查、核实和评估程序，确保数据的准确性和完整性。
3. 进行公开透明，公告清产核资方案和评估结果，让所有相关方了解资产的真实情况。
4. 在评估和认定过程中，应严格遵守评估、认定和公示标准，确保公平公正。
五、工作保障1. 健全制度，建立健全农村集体经济组织的管理制度。
2. 加强宣传教育，提高干部和群众的工作认识。
××市农村信用社清产核资工作实施方案
清产核资工作实施方案目录项目页次第一章：总则 2 第二章：清产核资的范围 2 第三章：清产核资的目的 3 第四章：清产核资的基准日 3 第五章：清产核资的法规依据 3 第六章：审计工作程序 4 第七章：清产核资的内容及要求 6 第八章：完成该项目拟配备的人员情况和分工 18 第九章：项目的时间安排 20 第十章：审计工作中的质量控制 20 第十一章：服务承诺书 21 第十二章：其他说明 22 第十三章：清产核资及资产评估依据 22清产核资工作实施方案第一章总则第一条××市农村信用社为了落实《中国银监会关于加快推进农村合作金融机构股权改造的指导意见》，进行清产核资。
第二条为保证××市农村信用社清产核资工作的顺利进行，指导和规范清产核资工作的具体操作程序，提高××市农村信用社清产核资工作的效率，特制定××市农村信用社清产核资工作具体方案（以下简称“具体方案”）。
第三条本具体方案按照《企业会计准则》、《金融企业会计制度》、《金融企业财务规则》国务院清产核资领导小组颁布的《清产核资办法》，结合××市农村信用社的实际状况编写而成。
第二章清产核资的范围第四条清产核资范围：按会计核算要求清查各联社所辖非法人分支机构截止基准日的表内外全部资产、负债和所有者权益，认定净资产及净资产分配。
第五条此次参与清产核资为××市农村信用社所辖×个联社的××个网点：1、××联社所辖的×个网点；2、××联社所辖的×个网点；3、××联社所辖的×个网点；4、××联社所辖的×个网点；……第三章清产核资的目的第六条财产清查的目的通过对各联社表内外全部资产、负债、所有者权益的清查；核实各联社资产的损失情况及资产、权益的状况；按风险管理及审慎要求对表内外全部资产、负债、所在者权益进行整体资产评估；认定净资产。
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ⅩⅩ农村信用社清产核资、资产评估及净资产处置工作方案为保证筹建ⅩⅩⅩⅩ农村商业银行股份有限公司（以下简称“ⅩⅩ农村商业银行”）各项工作顺利进行，按照监管部门有关要求，真实、准确、完整地反映本联社资产负债状况，评估认定净资产，明晰产权，ⅩⅩⅩⅩ农村商业银行股份有限公司筹建工作小组（以下简称“筹建工作小组”）特制定以下清产核资、资产评估及净资产处置工作方案。
一、清产核资及资产评估的目的、原则和对象（一）清产核资及资产评估的目的：全面审计评估ⅩⅩ县农村信用合作联社（以下简称“ⅩⅩ县联社”）资产负债状况，摸清家底，充分反映经营风险。
通过清产核资，评估认定净资产、明晰产权、以保障ⅩⅩ县联社原社员、职工及增资扩股后股东各方的合法利益。
全面准确清查ⅩⅩ县联社资产负债及所有者权益，正确评估风险状况，包括资产损失风险和管理风险。
针对风险和损失状况，落实防范化解措施，为ⅩⅩ农村商业银行开业后的健康平稳运行打好基础。
（二）清产核资及资产评估的原则：清产核资及资产评估要坚持真实性、准确性、完整性和客观公正反映的原则。
（三）清产核资及资产评估的对象：ⅩⅩ县联社。
二、清产核资及资产评估基准日清产核资及资产评估基准日为：2012年3月31日。
三、清产核资及资产评估的组织领导ⅩⅩ县联社清产核资及资产评估工作由筹建工作小组统一领导，并聘请ⅩⅩ华强会计师事务所有限公司和ⅩⅩ华廉资产评估有限公司具体组织实施，ⅩⅩ县联社各部门、信用社及分社负责协调配合会计师事务所的清产核资工作。
《ⅩⅩ县农村信用合作联社清产核资、资产评估及净资产处置工作方案》由筹建工作小组负责起草，经ⅩⅩ县联社理事会和社员代表大会审议通过后，由ⅩⅩ华强会计师事务所有限公司和ⅩⅩ华廉资产评估有限公司组织实施。
清产核资和整体资产评估工作结束后，中介机构依据《清产核资报告》和《整体资产评估报告》出具《净资产确认书》，由筹建工作小组、ⅩⅩ县联社和中介机构三方签字确认，再由筹建工作小组提出净资产处置方案。
本项目总负责人：凌剑雄（ⅩⅩ华强会计师事务所有限公司副董事长、副总经理，副主任会计师，注册会计师）清产核资总负责人：刘涛（ⅩⅩ华强会计师事务所有限公司经理，注册会计师）资产评估总负责人：*（*资产评估有限公司负责人，注册会计师，注册评估师）四、清产核资及资产评估的基本方法、程序、范围和内容清产核资及资产评估的基本方法和程序为：按会计核算要求清查农村信用社表内外全部资产、负债、所有者权益；按风险管理及审慎性要求对表内外全部资产、负债、所有者权益进行整体资产评估；认定净资产。
本次清产核资只作评估而不做真实的调账，但必须与真实调账的依据一致。
统一调帐可以在农村商业银行开业后至开业当年决算前完成。
清产核资及资产评估的范围和主要内容包括：准确核实资产、负债、所有者权益的现状，如实反映财务状况，保证资产、负债、所有者权益帐面价值的真实和准确；以及帐务清理、资产清查、价值认定、损益认定、资本核实等。
（一）资产项目的清查评估资产清查评估的重点是充分反映贷款、抵债资产、投资、票据业务的风险及损失状况，剔除不应入账的应收利息，充分计提呆账准备，审慎进行固定资产评估。
1．现金。
实地盘点检查日库存现金，并倒推评估日库存现金是否与账面数相符，如发生现金盘亏、盘盈，应相应计入营业外支出（收入）。
现金明细账按查实数确认。
2．存放中央银行款项（1）按人民银行对账单确认存放央行款项余额。
（2）按规定计算应缴存款准备金，存款准备金缴存不足的，应作出披露。
3．存放同业款项，指各信用社存放在银行用于清算、结算的款项。
（1）按存放单位作出分类披露，其中存放联社的单独披露，作合并内部往来项处理。
（2）按同业对账单确认存放同业款项余额。
（3）核定存放同业业务的性质，属于拆放同业行为的应调整到拆放同业科目。
4．拆放同业（1）联社辖内调剂资金单独披露，作合并内部往来处理。
（2）逐笔登录拆出资金，发出函证，就拆借合同要素、拆借逾期原因及还款保证等内容实行独立调查，确认债权的真实性。
未回函的应查明原因，督促回函。
（3）审查合同是否有效，确认拆放行为的有效性及账务的准确性。
（4）评价拆借风险，按照拆借行为的真实性、拆借对象的资信程度、拆借资金的逾期时间、逾期原因及还款保证等进行评价；拆借一旦逾期，就意味着高风险，期后到期的，应注明是否已收回。
5．信贷资产。
信贷资产审计评估是清产核资的关键内容，其核心为风险评价。
鉴于信贷资产风险评估的复杂性与专业性，结合ⅩⅩ县联社实际，本次清产核资中信贷资产评估按如下操作细则进行。
（1）工作要求。
信贷资产清查审计评估的总体要求是摸清家底、暴露风险、妥善处理。
①信贷资产按正常类贷款、关注类贷款、次级类贷款、可疑类贷款、损失类贷款五级分类评估。
②信贷资产实行分类审计评估。
金额越大、风险越大的贷款，就要实施越深入、越充分的实质性审计程序。
对前十户贷款和单户余额达到5万元以上（含5万元）的大额贷款需函证。
对5万元以下的小额贷款采取随机抽样方式，每个网点机构函证50户。
（2）工作步骤①大额贷款、借款人风险较大贷款回函率及回函认证率应达到100%，逐笔追踪。
未回函贷款及回函不认证的贷款，应查清未回函及回函不认证的原因，督促回函。
②清查会计核算的准确性。
严格按照五级分类标准，正确划分贷款形态。
期后到期的贷款，应在评估附注中说明是否已收回，期后已收回的不良贷款在评估中予以说明。
③评价贷款风险及损失情况。
参考《贷款风险分类指导原则》（银发〔2001〕416号）、《中国银行业监督管理委员会关于推进和完善贷款风险分类工作的通知》（银监发〔2003〕22号）、《ⅩⅩ省农村信用社贷款风险五级分类实施细则（试行）》（川银监发〔2004〕240号）、《中国银行业监督管理委员会关于印发农村合作金融机构信贷资产风险分类指引的通知》（银监发〔2006〕23号）对贷款风险的评价标准和方法，评估贷款风险和损失情况，对不符合贷款管理要求的贷款，如无效担保、无效抵押、超诉讼时效贷款、违规贷款等，应详细提示。
A、对完全不能收回的贷款，当前在正常、逾期或呆滞贷款核算的，转入到损失类贷款核算；B、对损失率超过50%的贷款，评估可能的损失比率；C、对损失难以断定的不良贷款，按风险成因及风险大小分类披露风险状况。
④呆账贷款核销。
根据《财政部关于印发金融企业呆账核销管理办法的通知》（财金〔2005〕50号）、《财政部关于印发金融企业呆账准备提取管理办法的通知》（财金〔2005〕49号）、《财政部关于呆账准备提取有关问题的通知》（财金〔2005〕90号）等财税政策，符合呆账核销标准，履行了呆账核销程序的呆账，从资产方核销，同时核减呆账准备，符合税前扣除条件的一次性进行税前扣除。
未履行呆账核销程序的，按100%提取呆账准备，不在清产核资时核销，待符合呆账条件，履行核销程序后再从税前扣除。
核销呆账和提取呆账准备，可采取以下会计核算处理方法，即核销呆账或提取呆账准备时，直接减少盈余公积、资本公积等历年积累项目，从而减少净资产。
6．待处理抵债资产（1）清查核算范围的准确性。
符合待处理抵债资产核算界限的不良贷款，如协议、法院判决、仲裁，方可转入抵债资产科目核算。
（2）了解抵债资产入账基础及所属权状况。
（3）评估抵债资产损失程序，抵债资产的变现损失部分，按有关财务规定处理；毁损、评估减值的，按减值额相应足额计提减值准备。
（4）抵债资产重估的一般不得评估增值，如果重估增值的应有充分依据，详细说明，例如房地产应两证齐全，并提足各项税费。
（5）在附表中分类反映抵债资产状况。
7．长短期投资。
审查的核心是安全性和真实性。
投资按类别划分为债券投资及股权投资，其中债券投资按品种再划分为国债、金融债。
期后已到期的，应注明是否已收回。
（1）债券投资。
了解债券交易方式，以证券登记公司的对账单作为核实债券投资是否真实的唯一依据；（2）股权投资。
了解投资行为发生时间、投资对象和投资性质，评价风险，已经损失的作减值处理。
8．呆账准备（1）呆账准备在资产减值时已冲销的，应充分补提。
即按评估后基数的1%提足一般呆账准备，此项必须提足；（2）按关注类2%、次级类25%、可疑类50%、损失类100%的计提比例计提专项准备，对应方可以减少未分配利润或减少盈余公积、资本公积、实收资本等公共积累项目。
参见《金融企业呆账准备提取管理办法》（财金〔2005〕49号）公共积累余额不足以充分提取专项准备的，一般将公共积累（扣除公益金）全部计提作为专项准备，公共积累为零，净资产处置时只保留原股金与公益金，不再作其他分配。
9．应收帐款。
应收帐款计算贷款应收利息及拆放同业应收利息。
联社辖内调剂资金、存放央行款项、存放同业不计应收利息。
（1）贷款应收利息。
按财务会计制度规定和权责发生制原则，依据借款合同逐笔计算到基准日，应纳入表外核算的应收利息转入表外核算。
在附表中，应收利息作为贷款一项要素登记；（2）拆放同业应收利息。
按拆放资金余额及合法利率逐笔计算至基准日，拆出资金本金逾期的不计算应收利息。
10．其他应收款。
审核科目核算范围的正确性；审查应收款项的真实性及风险，有疑问的应发函询证。
债权已经悬空或无法收回的款项应作为减值处理。
11．固定资产（1）固定资产审计①核查账实相符。
②清查固定资产核算范围是否准确，属于低值易耗品的，转到表外管理。
③审计固定资产折旧的计提是否准确，不准确的予以调整。
④清查固定资产所有权。
固定资产没有所有权证的，应立即补办。
如手续暂时不能办完，应开具证明和其他方法落实所有权，不能落实所有权的，不得进行重估，中介机构应就固定资产所有权及使用权状况应作出披露。
⑤固定资产减值的，应计提固定资产减值准备。
（2）固定资产评估由于固定资产价值较高，资产重估对净资产的影响很大，故本次对双证完整的固定资产采取按重置成本法进行评估。
对固定资产实施评估，应注意以下问题：①不能落实所有权的，不进行评估。
未获得产权的固定资产、职工宿舍不予评估增值。
②固定资产评估的会计税务处理，参见《国家税务总局关于农村信用社体制改革中有关税务处理问题的通知》（国税发〔2004〕46号），商税务部门后具体决定。
12．在建工程。
审核在建工程的有关报批手续是否完备，投资的所有权是否确定，原则上按账面值作为评估值。
13．无形资产。
按市价法进行评估。
通过交易获得，但暂不能办理产权手续、未明确拥有的土地使用权可视为暂付款项按账面值评估，不得评估增值。
14．抵债资产。
抵债资产原则上按账面值作为评估值。
15．递延资产。
递延资产包括开办费、租入固定资产改良支出。
要核实递延资产的归属及总额，审查已摊销金额的准确性。
16．表外科目（1）对农村信用社提供的对外担保、开出信用证进行全面清理，确认担保责任，评估担保风险。