联合国1973号决议质疑

1973号决议质疑

这个世界好像没有打够，伊拉克战场、阿富汗战场至今还硝烟弥漫，利比亚战争又开打了。若说前两场战争是美国单边主义的结果，这回可不一样啦，是联合国授权，有1973号决议为证。于是有人说利比亚战争有理有据。鄙人着实愚钝，左思右想实在觉得“理”不直，“据”不足。

联合国决议的信誉度有多高？

联合国确有这么神圣吗？只要贴上联合国的标签就是有理有据了？其实，对美英来说，联合国不过是他们玩弄于股掌之间的一个工具而已。用不着时，把它像绊脚石似地踢在一边，否则伊拉克战争和阿富汗战争以及其它许多战争打得起来么？用的着时，便请出这方神圣。本来深陷那两场战争泥淖难以自拔，再“单边”开辟第三战场国内外舆论恐难过关，于是乎联合国又成了一个宝。联合国通过的就一定公正么？为利比亚战争开道的决议并非开天辟地第一回。遥想六十多年前的朝鲜战争，不也是联合国决议开道的么？可见联合国批准的未必都是公正的。

而公正的未必都通得过。远的不说，2011年1月19日，联合国讨论巴勒斯坦提交的一份谴责以色列移殖民政策的决议，120个国家都赞成，人家美国一票就给否决了!回溯 2007年10月、2004年10月… 被否决的这类联合国决议知多少？

公正的决议即使通过了，也可能被废除。联大1975年11月10日曾通过3379号决议，谴责犹太复国主义是一种形式的种族主义和种族歧视，但1991年第二次海湾战争爆发前，美国与以色列做了一笔交易，用以色列不参战为交换条件，废除了这项决议。这是联合国有史以来的第一次。决议呀决议，在这些为强权左右的取舍中，联合国决议的信誉能不打折扣么？

决议通过了，是否严格遵守也大有文章。1973号决议草案是英法等国提交的，但从执行的第一刻起，他们就以猛烈的空袭远离了决议，而且离得越来越离谱，对协议没有半点尊重。更为严重的是，美英法玩起了移花接木，在徉装替联合国行道11天后，竟然把“任务”交给了北约。联合国是和平组织，在有战乱的情况下最多也就是派遣维和部队。北约是什么？是美国领导的军事组织。北约在欧洲(波斯尼亚、南联盟)打不够，打到亚洲(伊拉克、阿富汗)，如今又打到非洲。这样一个乏善可陈的军事组织来执行联合国决议，岂不是对联合国最大的嘲弄？

在这神不知鬼不觉的指挥权移交中，北约给自己征战全球的行动披上了合法外衣!而联合国精神却受到戏弄和践踏!

1973号决议有违联合国宪章

联合国1973号决议给战争开了绿灯: 从决议通过到战争爆发只隔了48小时。决议出笼前后皆有违联合国宪章。

联合国若不以和平为其最高宗旨，似无存在的必要，靠飞机大炮导弹说话就能解决问题，要调查、说服、调停、谈判、维和干什么？联合国若不力排众议，以和平方案为首选，反倒轻而易举地给战争开绿灯，这个联合国不就沦为一些国家拉大旗作虎皮的工具了么？

其实，在问题发生初期与战争启动之间，历来都有很宽的行动余地，有很多非武力解决方案。一句话，选项很多: 派遣观察小组调查、了解实际情况、政治施压、外交斡旋、地区组织或中间人调停、港口和空中禁运、派驻维和部队等。战争的最大受害人是成为战场的那个国家及其人民。伊拉克战争、阿富汗战争都给这两国人民带来无尽的灾难。若真心为一个国家及其人民的最高利益考虑，毋庸置疑，应当首先从和平方案着手。这是检验一个国家及其领导人有无解决问题的诚意和善意的试金石。假如连和平解决方案尝试都不曾尝试，甚至不肖尝试，便一步跨越到战争，

理在何处？据又在何方？

部分成员国首选了和平，却断然遭拒。南美洲许多国家都愿意在巴西前总统卢拉的率领下出面调停。他们没有利益冲突，是最佳调停人。然而美英法不干，于是在他们的运作下，联合国首选了战争。

联合国轻易准许动武吗？其实不然。

联合国宪章第39条款把准许使用军事强制手段的情况明文限制在三类:“存在对和平的威胁、中断和平或发生侵略(别国)行动”。这三种情况利比亚一种也不符合。

提案国当然清楚。

用战争手段去干涉别国内政，违反国际法，也违反联合国宪章。联合国宪章第2条款第7段规定:“本宪章的任何条款都不准许联合国成员国干预基本属于国家权限范围的事务”。

利比亚2月16日发生政治犯家属的抗议示威，被镇压下去。几天后，再发生示威时，性质已变，示威者已经武装起来，民众反抗迅速演变为内战。武装的反叛者拥有大量重武器，包括坦克。政府军镇压武装的反对派，这纯属国家权限范围的事务，尽管其后果令人遗憾。

同一时期，巴林当局镇压反抗的民众，镇压不住，还请沙特阿拉伯出兵帮忙，美英法一声不吭。也门总统萨利赫的军队用机关枪打死52名示威者，美英法一声不吭。据路透社3月22日报道，美国防部长罗伯特·盖茨宣称:“我认为干预也门的内部事务不是我的职责”。看来，他们是分得清什么叫内政的。

于是他们提出了一个理由:“保护平民”，把这场战争说成是“人道战争”或“人道干预”。

巴林的平民就不需要保护么？也门的平民也不需要保护么？数十年来惨遭屠杀的巴勒斯坦平民也不需要保护么？

“保护平民”: 多么美丽的谎言!

镇压手无寸铁的示威群众当然要受到谴责，这是毫无疑问的。只是西方这样玩双重标准，这“保护平民”的诚意就荡然无存。如果卡扎非镇压示威群众是不可饶恕的罪行，那么说小布什和布莱尔之流犯下了战争罪、种族灭绝罪和反人类罪，一点也没冤枉他们，他们应当被立刻送上国际法庭审判!

美英2003年侵略伊拉克以来，屠杀的平民已逾120万，造成的难民近500万。

阿富汗平民呢？仅开战之际，从2001年10月7日到12月10日被美军炸弹炸死的无辜平民就起码有3767人，平均每天62人。

“平民”在他们心中如同草芥，更遑论“保护”。

这些标榜民主和人权的国家的明显进步是不再杀本国人民了，但是杀外国人民，而且肆无忌惮!利比亚局势已经由卡扎菲开始镇压示威者很快演变为内战。在此情况下，交战双方经常混杂于平民中间，西方联军用飞机导弹在利比亚全国范围内狂轰烂炸，反倒真正造成更多平民伤亡，哪里可能“保护平民”？

那么美英法的直接目的是什么？开战次日，当法国电视台记者问法国新任外长于贝，对利比亚动武的目的是否要推翻卡扎菲时？于贝还犹抱琵琶半遮面:“不，联合国决议里没有这一条。”可没过几天，法国新闻台就毫无顾忌地宣称:这次对利比亚动武，名义上是“保护平民”，实际上是要把卡扎菲赶下台。3月29日，35个参战国伦敦开会时，已不再遮掩，公开要求卡扎菲下台。不仅如此，他们甚至要“斩首”，否则为何轰炸他在的黎波里的官邸？

外国试图通过武力推翻一个国家的现政权，这是违反国际法，也违反联合国宪章的，当然不能写进联合国决议。美英法祭起“保护平民”的幌子，只要把联合国决议骗到手，然后我行我素，全世界又奈我何!

此次西亚北非风起云涌的民众反抗运动出现的最令人奇怪的现象是，所有国家都表现为民众的和平抗议，惟独利比亚例外。这会是偶然吗？

意大利«自由报»3月23日刊登了一篇资料翔实可靠的文章，披露法国6个月前就着手准备这场