第22课 联合国

经济及社会理事会
经社理事会由54个理事国组成，经大会选举产生， 任期3年。 职能：研究有关国际间经济、社会、发展、文化、教 育、卫生及有关问题；就其职权范围内的事务，召开 国际会议，并起草公约草案提交联合国大会审议。理 事会实质性会议 每年7月举行一次，会期４周，实质 性会议包括一次由部长及其他高级官员出席的高级别 特别会议，讨论重大的经济和社会问题。理事会全年 的工作在其各附属机构，即各委员会中进行，这些机 构定期召开会议并向理事会提出报告。
53个，东欧及独联体国家27个，西欧 23个，拉丁美洲33个，北美、大洋洲 16个。另外，有2个常驻联合国观察 员国：梵蒂冈、巴勒斯坦(地位高于 梵蒂冈)。
联合国徽 （1946年通过）
联合国会徽
联合国徽的图 案有什么象征？
从地球的北极方向 勾勒世界地图的形象， 经纬线由8条直线和五 个同心圆组成，标志着 联合国是个世界性的国 际组织，两根橄榄枝衬 托着地球，象征着联合 国的根本宗旨：维护世 界和平与安全！
三、风雨历程
阅读课本，找出联合国发展经历的几个时间段？
50年代 60年代 70年代 70年代后 90年代末
材料一 : 1950年7月7 日，美国再次操纵联合国 通过决议，组成以美国为首的所谓“联合国军” 入侵朝鲜。 随着美苏两国争夺世界霸权斗争的 加剧，在“冷战”期间联合国内基本上是北约和 华约集团相对峙的格局。美苏在表决中常常玩弄 “你赞成，我必反对”的对抗游戏，在安理会轮 番使用否决权，致使联合国在重大问题上往往议 而不决。——以上材料摘自《现代国际关系史》 (1)从材料一可知，联合国成立初期的地位和 作用如何?为什么?
4、创建历程 提出设想： 1941年，美英签署的《大西洋宪章》 名称由来： 1942年，26个国家签署《联合国家宣言》 公开宣告： 1943年，美英中苏签署《普遍安全宣言》 苏、中、美、英敦巴顿橡树园会议 正式命名： 确立原则： 雅尔塔会议确立了“五大国一致”原则及否决 权 签署宪章： 1945年10月24日，联合国正式成立 1945年，51国开会并签署《联合国宪章》 5、意义：是反法西斯同盟国集体智慧的结晶， 正式成立： 是世界和平的胜利。
我国从1971年恢复在联合国的合法席位起，便一 直当选为理事国。
托管理事会 托管理事会是个主要机 关，负责监督二战结束时 11个尚未独立的领土或割 自敌国的领土的管理情况， 直到它们获得自治。由于 使命已经完成，理事会于 1994年决定暂停工作，只 在需要时才开会。 托管理事会会议厅是丹 麦赠送给联合国的礼物。 它是丹麦建筑师芬恩· 朱赫 尔设计的，室内所有陈设 都来自丹麦。墙上镶嵌着 白蜡木，目的是加强会议 厅的音响效果。
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3．联合国负责维护世界和平与安全的主要职能 机构是( ) A．联合国大会 B．安理会 C．非殖民化特委会 D．联合国秘书长 4．20世纪80年代以来，联合国工作的重点主要有 ①防止局部武装冲突 ②反对外国军事侵略和占 领 ③裁军和防止核扩散 ④推动地区性和平 A．①②③ B．①②③④ C．①②④ D．①③④
近年来，随着国际形势的变化，联合国维 和行动的任务范围也有所扩大，远远超出 维和任务，还有？
人道主义援助 2004海啸 难民 维护社会治安 反恐 促进民族和解 印巴、巴以 重建有效率的政府 海地
中国维和部队出发赴利比里亚
中国第二批赴刚果（金）维和部队官兵
中国维和警察防暴队赴海地
我国首批维和女军人
1、第一次向世界宣告要建立一个新的普遍性的 国际组织，是在1943年10月苏、中、美、英四 国共同签署的 ( ) A．《大西洋宪章》 B．《联合国家宣言》 C．《普遍安全宣言》 D．《联合国宪章》
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2．(2011·温州高二检测)国际联盟和联合国的 共同点为( ) ①都是反法西斯战争的产物 ②都宣布要维护 世界和平 ③都由美国提议组建 ④都受到美、 英、法等大国的操纵 A．①② B．②③ C．②③④ D．①②③④
1、第一阶段: 1945年到20世纪60年代初 • 贡献，1948年 《世界人权宣言》 初期，做出一些违反联合国宪章的事 1950年 朝鲜战争 联合国军
美苏政治斗争的工具 ⑴地位和作用: 联合国成为美国推行霸权政策的 工具和美苏争霸的场所，难以发挥应有的作用 ⑵原因: ①冷战的国际背景；②美国成为头号强 国；③苏联是战后唯一能够与美国相抗衡的政治 军事大国.
二、联合国的宗旨、原则和主要机构：
1、宗旨：
维护世界和平与安全。 发展各国之间的友好关系。 促进国际合作,以解决国际间属于经济、社 会、文化及人类福利性质的国际问题； 作为协调各国活动的中心。
•简单地说，就是维护国际和平与安全， 促进国际合作与发展。
2、联合国的原则 ：
•各会员国主权平等； •履行宪章规定的义务； •以和平方式解决国际争端； •禁止对其他国家进行武力威胁或使用 武力； •集体协作，确保非会员国遵守上述原 则； •不干涉任何国家的内政。
• 冷战期间，苏联共使用过 116次否决权。由于苏联屡 次使用否决权，以致从 1957年到1985年间担任苏 联外长的葛罗米柯得到了一 个“摇头先生”的绰号。 • 而美国则使用了80次否决权 • 从1945－2004年，五大常 任理事国在安理会总共使用 过257次否决权。其中，中 国5次，法国18次，英国32 次，美国80次，苏联/俄罗 斯122次。
四、维和贡献
【铸剑为犁】 象征着人类要求终结战争，把毁灭的武器 变为创造的工具，以造福全人类。
【弯曲的手枪】
四、维和贡献 1、安理会作用 （1）通过决议、调解斡旋等方式， 避免、减缓国际冲突。 （2）联合国还负责裁军和军备控制，并为此 做出了积极努力。 2、维和行动 ①第一次维和行动： 第一次中东 战争中的停战监督组织 ②第一支维和部队： 第二次中东 战争中派出的维和部队 ③第一次强制性决议：两伊战争 中要求双方立即停火的决议 ④化解战争危机的成功事例：海 湾危机中安南的斡旋
线索梳理：
联合国发展四大时段的特点:
1.40年代中→60年代初 特点:为和平做出了积极贡献;也为美国操纵 2.60年代中→80年代末90年代初 特点:打破美国操纵局面，成为第三世界国 家伸张正义的重要舞台。 3、90年代初----9.11前 特点：全面活跃，大显身手 4. 9.11后 →现今 特点:依然发挥重要作用,但权威性遭遇挑战.
材料四: 随着霸权地位的巩固，美国越来越无视联合国的作用，
⑴地位和作用: 依然发挥重要作用,但权威性遭 这日益引起人们的不安。 2003年3月20日，美国未经联合国安理会 授权,以伊拉克拥有大规模杀伤性武器及与本· 拉登相勾结为借口， 到挑战 发动了对伊战争。
⑵原因: 冷战结束后,世界暂时处于“一超多强” 冷战结束后，联合国的地位和作用又如何?为什么? 的局面,美国成为唯一的超级大国,企图建立单极 世界,对联合国执行的是“有用则用之,不能用则 绕开之”的实用主义策略,不敢也不会彻底抛开 联合国.
比较国际联盟与联合国
相同点 不同点
①都是世界大战的产物
②都反映了战后世界要 求和平的共同愿望 ③都是普遍性的国际组 织 ④都具有明显的大国 强权色彩 ⑤宗旨都是维护 世界和平与安全
①国联强调大会一致 原则，联合国强调大 国一致原则
②联合国较之国联 更具有普遍性 ③联合国在维护世 界和平与安全方面 比国联更有效
• 洛克菲勒出资850万美元，在纽 约买下了一块地皮，把它无条 件地赠送给了联合国。同时， 洛克菲勒家族也把这块地附近 大面积的地皮全买下了。 • 图为39层的联合国总部——纽 约玻璃宫 截止到2006年6月28日 ，有会员国 192个。已成为当代由主权国家组
成的最具普遍性和权威性的政府 间国际组织。其中亚洲39个，非洲
安 全 理 事 会
安全理事会（简称安理会）由中、法、俄、 英、美5个常任理事国和10个非常任理事国组 成，是唯一有权采取行动维护国际和平与安全 的机构。它有权对国际争端进行调查和调停， 可以采取武器禁运、经济制裁乃至使用武力等 强制性措施维持和恢复国际和平和安全。 每个理事国都有1个投票权，程序问题要至 少9票才能通过。安理会对国际问题的调停和裁 决实行5个常任理事国一致的原则（大国一致原 则），即每项决议只要有一个常任理事国投否 决票，便不能通过。
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5、“人人生而自由，在尊严和权利上一律平等，不分 种族、肤色、性别、语言、宗教、政治见解，享有同等 的权利和自由。”这段材料选自( ) A．《人权宣言》 B．《儿童权利宣言》 C．《世界人权宣言》 D．《消除对妇女一切形式歧视公约》
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6、(2011·长沙高二检测)二战后，联合国的成 立反映了世界人民的和平愿望。下列叙述正确 的是( ) A．联合国是世界上第一个宣告以维护世界和平 为宗旨的国际组织 B．《联合国家宣言》提出了成立联合国的构想 C．联合国大会是唯一有权采取维持和平与安全 行动的机构 D．除政治外，联合国的活动范围还涉及经济、 文化等领域
1960年是 “非洲独立 年”，这一 年非洲有17 个国家获得 独立。这样， 非洲的独立 国家就达到 26个，其面 积约占非洲 总面积的 2/3，人口 约占非洲总 人口的3/4。
3、第三阶段: 20世纪80年代末以来
材料三：1990年3月，在联合国大力协助下，纳米比亚成为独立
的共和国，至此非洲大陆非殖民化的历史使命最终完成。 近年来，联合国安理会在推动“热点”问题上取得一系列突破 性进展,两伊停火的实现，以及全面政治解决柬埔寨问题国际文件 的签订等都与联合国的努力分不开，充分显示了联合国的权威性 和积极作用。
3、主要机构 联合国大会：（审议机构）由全体会员国组成 安全理事会：（维和机构）由安理会非常任理 事国（10个）和常任理事国（5个）组成 秘书处:（行政机构）负责日常事务，秘书长是 联合国的行政首长，其产生由安理会推荐，联 合国大会任命 经济社会理事会：反饥饿、反疾病、反愚昧 人权理事会：保障人权 托管理事会：1994年11月1日正式停止运作 国际法院：（司法机关）在海牙
葛罗米柯
2、第二阶段: 20世纪60年代初到80年代 贡献：1960年《给予殖民地国家和人民独立宣言》 宣布一切民族都有自决权，有力的推动 了非殖民化进程 1965年 非常任理事国6-10 给亚非拉
有利于第三世界；美苏无法操纵 ⑴改变: 逐渐摆脱被少数国家操纵的局面, 成为重要的国际讲坛. ⑵原因: ①美国推行霸权主义、强权政治，不得人心； ②第三世界崛起,中国国际地位提高； ③美国自身实力下降, 资本主义世界出现美、日、 西欧三足鼎立局面，不再唯美国马首是瞻
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联合国大会 由全体会员国组成的审议机构，每年召开一次， 时间是9月中旬，会期一般为3个月，人们称它为 “马拉松式”会议。 每年9月联大开会时，各会员国通常由外交部长、 总理或国家元首率领代表团参加大会。大会享有广 泛的职权，可以就宪章范围内的政治、经济、社会、 文化教育等问题及联合国任何机构的职权问题进行 讨论。每个会员国都拥有一票表决权。大对于“重 要问题”的决议，须由2/3多数通过；对于“一般 问题”的决议，半数以上通过即可。 大会通过的决议虽然不具有法律的约束力，但对 会员国产生广泛的政治影响。代表着国际社会的道 义权威。
国联：全体一致原则 联合国：五大国一致原则 含义：联合国安理会的一项表决原则，即安理会 五个常任理事国在实质性问题上态度一致。这一 原则集中表现在五个常任理事国的“否决权”上。 常任理事国的弃权或者缺席不被视为否决，不影 响决议的通过。 评价： ①吸取了国联“全体一致”原则无法制止侵略和 战争的教训，大国一致原则更能发挥实效性 ②有利于保障联合国的权威性，体现了大国间的 合作是维护国际和平与安全的基础 ③形成大国主导的特点，且因为不利于一些中小 国家的利益而备受批评
SHWG
你能判断出以上图片所代 表的国际组织吗？
课标要求： 了解联合国的产生及其在维 护世界和平中的主要活动
联合国总部大厦
现任秘书长
维和部队车辆
联合国徽
秀山高级中学 邱伟
一、联合国的成立
1.国际地位 最具普遍性、最有影响、规模最大 和最重要的国际组织 （权威性、广泛性、代表性） 2.性质 是二战后由主权国家组成的政治性的国际组织 3.历史背景 ①国际联盟瓦解， ②二战浩劫呼唤新的国际组织 ③反法西斯战争胜利，人们向往和平