福州城市化发展情况

福州城市化发展情况

一、城市简介

福州市别称榕城。因城内有屏山、乌石山、于山三山鼎立，别称“三山”；又由于自宋代以来，人们在城内外广植榕树，绿荫满城，又称“榕城”；此外又有“合沙”、“东越”、“左海”等别号。为福建省省会。位于福建省东部闽江下游，北纬25°15′-26°39′，东经118°08′-120°37′。东濒东海，与台湾省隔海相望，北、西、南三面分别与宁德市、南平市、三明市、泉州市、莆田市接壤，市人民政府驻地鼓楼区乌山路。现辖五区、六县、两个县级市和一个经济区，即鼓楼区、台江区、仓山区、马尾区、晋安区、金山新区6个区，闽侯县、连江县、罗源县、闽清县、永泰县、平潭县6个县，福清、长乐2个市和琅岐经济区。全市土地总面积11968平方公里，其中市区面积1043平方公里，至2007年底建成区范围面积182.36平方公里。2008年末，全年全市常住总人口683万人，其中市区常住总人口271万人。全市户籍总人口635.95万人，其中市区户籍总人口186.68万人。全市设34个街道办事处、105个镇，48个乡（含2个民族乡和马祖乡），2795个村（居）委会、社区居委会。

二、城市的发展过程

城市是一种复杂的动态现象，不同的历史时期，不同的社会经济发展水平和速度，不同的人口分布和迁移特点都能对城市的发展速度、性质等产生影响。城市化水平是衡量区域社会经济发展的重要指标之一。现实中城市化进程除了量的增多、地域的扩大外，还包括农村人口向城市转移的人口城市化、经济城市化和社会生活方式城市化，表现出综合性特点。

（一）福州城市发展历史因素

福州地处我国东南沿海、闽江入海口,与台湾隔海相望。福州是福建省省会、国家历史文化名城、我国东南沿海重要的经贸中心和港口城市。

鸦片战争后，福州被开辟为通商口岸之一，但后来由于主客观因素也失去了种种发展的机会。比如由于铁路建设的严重滞后，长期以来福州( 包括福建省) 一方面孤立于中国大陆经济主框架之外，另一方面又局限在市场狭小、资源单一的东南山地内。当与福州差不多同时开放的其他城市开始源源不断地输入机器、设备、原料、工程师、金融家吗，通过发展现代化大工业生产，就地转化农副产品输出工业品时，福州却仍是个输出农副产品，输入简单生活工业消费品的城市。解放后，凭借社会主义制度集中全社会资源进行大规模建设的优势，我国建立了较独立的经济体系和工业体系，铁路也修到了福州。但是由于台海特殊情势，以及“大三线”、“山、散、洞”战略布局的限制,福州并没有得到大发展。改革开放后，国际、国内的有利形势拂去了罩在福州头上的阴云，福州也抓住了机遇、发挥了优势，贯彻沿海开放战略，发展外型经济，政治、经济发展状况在全国省会城市中稳居前列。有利的形势、正确的道路，使福州取得了翻天覆地的大变化、大发展。

（二）福州的城市化发展

我国实现城市突破性、跨越式化发展的途径，主要有三条。第一种是外因主导型。靠国家的大项目选址、战略资源基地建设和设立行政特区；第二种是外延扩展型。通过在老城区四周开拓新区、将相邻的县级市和发达的乡镇进行行政划并、围绕中心城市构建都市圈；第三种是政策诱导型。通过率先改革城乡割裂、相互封锁的户籍制度。大量吸纳外来人口。培育城市资源。扩大城市内需促使经济社会迅速发展。对于福州这样实行以市带县体制的城市。还可以加快农村剩余劳力转移。推动农村经济社会的现代化。

1、福州城市化现状

改革开放以来，福州的格局产生了巨大的变化，实行了“东移南扩”的战略。

（1）港口功能强化和深水港区位移

福州是个古老的港口，为五口通商口岸之一。建国初期，由于台

湾海峡长期处于军事对峙状态，港口建设十分落后。改革开放以来，先后建设深水泊位，疏浚航道，到1998年底，福州港辖区内已建成生产性泊位56个，其中万吨级以上泊位15个，设计年吞吐能力1355万吨，已开辟17 条国际航线，每年到港船舶3000 多艘次, 已建设台江、马尾、青洲、松门、筹东等作业区和松下、江阴、罗源湾等外港。福州港还是中央确定的两个对台直航的试点口岸之一，在促进海峡两岸的经贸、文化交流方面将发挥日益重要作用。

（2）各类外向型经济技术开发区的建立。

福州经济技术开发区、保税区、融侨技术经济开发区、福兴投资区和高科技园区等，已成为“三资“企业的重要基地。其它开发区、投资区大都分布在闽江两岸和福厦线之间的丁字形地带，大大改变了城市的空间结构。

（3）国道的扩改建和高速公路的兴建。

对外交通的便捷度是城市发展壮大的重要因素。改革开放以来，福州对外交通有了重大发展，除铁路和港口外，公路的发展特别迅速（4）长乐国际机场的建立

福州长乐国际机场位于福州市东南方向长乐市，在漳港镇的一块沙地，距离福州市中心约55公里，于1997年6月23日投入使用。机场有一条长宽为3600×45米的跑道，和一条长宽为3600×23米的平行滑行道。第一期工程按2005年航空旅客吞吐量650万人次、货邮年吞吐量20万吨为标准进行设计和建设，能起降播音747-400，以及麦道11等大型飞机，满足直飞东南亚、北美等地区全重起降要求。福州地区过去只有义序机场，原为军用，1997年改为军民合用。经改造后，成为福州地区对外交通的“空中走廊”。

截止2001年底，福州市GDP达1074. 23亿元、市区人口153.

8 万人、74市区面积1043 平方公里,其中建成区面积97平方公里。至2005年, 福州市区建成区人口由1995年的144. 6万人提高到247万人，市区建成区面积由1995年的103. 82 平方公里发展至170.1平方公里，福州市区人口规模和用地规模已提前达到1999年国务院

批复的《福州城市总体规划》的2010年市区规划人口200万人、规划建成区面积161. 3平方公里的控制要求。

2、城市空间结构发生巨变

福州市区外围已初步形成几个对城市发展有重大影响的城市组团：江阴工业集中区( 规划面积156平方公里)、元洪投资区(规划面积40平方公里)、滨海工业集中区(规划面积31平方公里) 、青口汽车城( 规划面积35. 7平方公里)、空港工业集中区( 规划面积12平方公里) 、福州软件园(规划面积3平方公里)、福州大学城新区(规划面积60平方公里)、环罗源湾地区(规划面积150平方公里)。市区城市空间结构由原来一城三组团逐渐扩大为一城七组团，即中心城和琅岐、马尾长安、长乐市区、长乐滨海、闽候青口、大学城新区、甘蔗荆溪等外围组团。同时，闽侯县、长乐市即将撤县(市) 设区，对福州行政区划进行调整。

3、港口、铁路、公路等重大城市基础设施规划建设情况

发生变化江阴、罗源湾等深水海港区正在加速建设，并已投入使用。京福( 三明至福州段) 、福厦、罗长三条高速公路和三条国道( 316、324、104国道)及其连接线已完成改造建设，福温、福厦铁路和机场高速公路、绕城高速公路已动建，向莆铁路、福厦漳高速公路复线方案以及环城铁路方案已初步形成。重大城市基础设施的变化对城市发展产生新的影响。