广安企业投资项目实施方案
广安府关于加强政府投资项目管理规定方案
广安府关于加强政府投资项目管理规定方案一、项目背景政府投资项目管理作为推动地方经济发展的重要手段，一直以来都受到广泛关注。
然而，近年来，随着项目数量的增加和规模的扩大，项目管理中存在的问题也日益突出。
比如，项目审批流程繁琐、资金使用效率低下、工程质量参差不齐等。
这些问题严重影响了政府投资项目的效益和形象，因此，加强政府投资项目管理势在必行。
二、项目目标1.提高政府投资项目的审批效率，缩短项目周期。
2.确保政府投资项目的工程质量，降低项目风险。
3.提升政府投资项目的资金使用效率，实现资金优化配置。
4.建立健全政府投资项目的监管机制，确保项目合规合法。
三、项目实施方案1.优化项目审批流程（1）简化审批手续，减少审批环节，提高审批效率。
（2）推行电子政务，实现项目审批的线上办理，缩短审批周期。
（3）加强部门间的沟通协作，确保项目审批的顺利进行。
2.强化项目监管（1）建立项目监管机制，明确监管责任，确保项目合规合法。
（2）对项目实施过程中的关键环节进行重点监管，防止项目风险。
（3）定期对项目进度、质量、资金使用情况进行检查，确保项目按照预期目标推进。
3.提升项目质量（1）加强项目可行性研究，确保项目具有较高的经济效益和社会效益。
（2）严格项目招投标管理，选择具有资质和信誉的施工企业。
（3）加强项目施工现场管理，确保工程质量。
4.优化资金使用（1）建立项目资金使用监管机制，确保资金合理使用。
（2）推行项目预算管理，提高资金使用效率。
（3）对项目资金使用情况进行定期审计，防止资金浪费。
四、项目保障措施1.政策保障：制定相关政策，为政府投资项目管理提供法律依据和支持。
2.人员保障：加强项目管理队伍建设，提高项目管理水平。
3.技术保障：运用现代信息技术，提高项目管理效率。
4.社会监督：鼓励社会各界参与政府投资项目的监督，形成全社会共同参与的局面。
五、项目预期效果1.提高政府投资项目的审批效率，缩短项目周期，降低项目成本。
广安市人民政府办公室关于印发广安市国家投资工程建设项目随机选择中标候选人暂行办法的通知
广安市人民政府办公室关于印发广安市国家投资工程建设项目随机选择中标候选人暂行办法的通知文章属性•【制定机关】广安市人民政府办公室•【公布日期】2018.09.25•【字号】广安府办发〔2018〕50号•【施行日期】2018.10.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】招标投标正文广安市人民政府办公室关于印发广安市国家投资工程建设项目随机选择中标候选人暂行办法的通知广安府办发〔2018〕50号各区市县人民政府，广安经开区、枣山园区、协兴园区、华蓥山景区管委会，市级各部门：《广安市国家投资工程建设项目随机选择中标候选人暂行办法》已经五届广安市人民政府第24次常务会议通过，现予印发，请遵照执行。
广安市人民政府办公室2018年9月25日广安市国家投资工程建设项目随机选择中标候选人暂行办法第一章总则第一条为有效推动项目建设，切实解决当前招标投标活动中存在的突出问题，根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《四川省人民政府办公厅印发关于进一步完善国家投资工程建设项目招标投标机制加强招标投标监管工作规定的通知》（川府办发〔2017〕79号），特制定本暂行办法。
第二条总投资在3000万元（不含3000万元）以下的、打捆审批项目中的单个项目总投资在1000万元人民币以下的（不含1000万元）国家投资工程建设项目的勘察（查）、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到招标规模的，适用本暂行办法。
第三条本暂行办法所称随机选择中标候选人（以下简称随机法），是指在工程建设项目招标投标活动中，采用随机抽取方式确定入围投标人和中标候选人的招标方法。
第四条随机法招标活动应当遵循依法、公开、公平、公正和诚实信用原则，做到操作简便、效能提高、程序公开、结果公正、监督有力。
第五条采用随机法招标的项目，项目审批部门在核准招标事项时，招标方式核准为公开招标（随机法）。
第六条下列复杂工程不得采用随机法确定中标候选人：（一）建筑高度50米以上、单跨跨度27米以上的房屋建筑工程；（二）高度70米以上的构筑物；（三）深度或者高度15米以上的深基坑；（四）城市立交桥、轨道交通主体工程；（五）体育场馆、影剧院、候机楼、会展中心等大型公共建筑工程；（六）水利枢纽、水库等新建工程；（七）大型桥梁、港口、高压或者次高压天然气场站及管线工程、液化天然气（LNG）储罐项目、长距离输水隧洞、中长距离隧道、电站及电厂（含核电、火电、水电等）等技术特别复杂、施工有特殊要求或者采用新技术的工程。
广安市人民政府办公室关于印发广安市政府投资工程建设项目监督管理办法的通知(2012)
广安市人民政府办公室关于印发广安市政府投资工程建设项目监督管理办法的通知(2012)文章属性•【制定机关】广安市人民政府•【公布日期】2012.12.19•【字号】广安府办发[2012]68号•【施行日期】2013.01.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文广安市人民政府办公室关于印发广安市政府投资工程建设项目监督管理办法的通知（广安府办发[2012]68号）各区市县人民政府，广安经开区管委会，市级各部门：《广安市政府投资工程建设项目监督管理办法》已经四届市人民政府第12次常务会议审定，现印发给你们，请严格遵照执行。
广安市人民政府办公室2012年12月19日广安市政府投资工程建设项目监督管理办法第一章总则第一条为加强政府投资工程建设项目的监督管理，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》、《四川省政府投资工程建设项目比选办法》等法律法规和规章规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称政府投资工程建设项目是指全部或部分使用财政资金投资或国家融资的项目。
包括：（一）使用各级财政预算资金的项目；（二）使用纳入财政管理的政府性专项建设资金的项目；（三）使用国家发行债券所筹资金的项目；（四）使用国家对外借款或担保所筹资金的项目；（五）以国家资源或资产对外合作的项目；（六）法律法规和有关政策规定的其他政府投资工程建设项目。
第二章项目审批管理第三条政府投资工程建设项目实行规划管理和项目储备制度。
所有申报政府投资的工程建设项目应当是国民经济和社会发展中长期规划、区域规划、专项规划或投资主管部门编制的《政府投资项目储备库》中的建设项目，且应当符合国家产业政策和政府投资方向。
第四条政府投资工程建设项目前期工作由各行业主管部门、项目业主负责。
政府投资工程建设项目应当按照规定开展前期工作，主要包括项目建议书、规划选址、用地预审、环境影响评价、节能审查、可行性研究报告、地质勘探、初步设计、预算控制价批复文件、资金来源审查意见和资金申请报告等。
广安市人民政府办公室印发广安市投资建设项目中介服务管理办法的通知
广安市人民政府办公室印发广安市投资建设项目中介服务管理办法的通知文章属性•【制定机关】广安市人民政府•【公布日期】2013.04.28•【字号】广安府办发[2013]28号•【施行日期】2013.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文广安市人民政府办公室印发广安市投资建设项目中介服务管理办法的通知（广安府办发[2013]28号）各区市县人民政府，广安经开区管委会，市级相关部门：《广安市投资建设项目中介服务管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请严格遵照执行。
广安市人民政府办公室2013年4月28日广安市投资建设项目中介服务管理办法第一章总则第一条为切实规范投资建设项目行政审批前的中介服务行为，进一步提高行政审批效能，不断优化投资创业环境，促进广安经济社会又好又快发展，根据有关法律法规和规章，制定本办法。
第二条本办法所称的中介服务是指依法设立的中介服务机构，运用专业知识和技术服务，向委托人提供公证性、代理性、信息技术性服务，其服务成果作为投资建设项目行政审批的相关依据，并独立承担法律责任的行为。
第三条中介服务机构实施投资建设项目行政审批服务，应坚持公开、公平、公正的原则，遵守法律法规、执业规则，遵循质量第一、信用至上。
第四条各行业和行政主管部门坚持“开放竞争、提升效能，优化整合、分类规范”原则，加强对中介服务机构服务行为的监督管理。
第二章服务项目及时限第五条对涉及中介服务机构实施投资建设项目行政审批的服务事项，实行目录管理。
服务事项由行政审批部门提出，市法制办审核，报市政府审定。
未列入目录管理的服务事项，任何单位和个人不得擅自增加。
第六条中介服务机构在投资建设项目行政审批的可研深度、勘察设计、开工准备、竣工验收四个阶段，编制的服务项目及完成的最高时限如下：（一）可研深度阶段（10项）1. 企业基本建设投资项目核准，中介编制报告18个工作日内；2. 外商投资项目核准，中介编制报告18个工作日内；3. 固定资产投资项目（新建、扩建）节能评估审查，中介编制节能评估报告（方案）10个工作日内；4. 建设项目环境影响评价文件审批，中介编制环境影响评价文件（报告书、报告表）30个工作日内；5. 水土保持方案审批，中介编制报告书（表）30个工作日内；6. 水资源论证报告书审批，中介编制报告书30个工作日内；7. 水利水电建设项目环境影响报告书（表）预审，中介编制报告书（表）30个工作日内；8. 地震安全性评价初审，中介编制评价报告（方案）30个工作日内；9. 危害地震监测设施和地震观测环境建设项目审查，中介编制报告（方案）30个工作日内；10 . 新、改、扩建项目和技术改造、技术引进项目职业病危害预评价报告审核，中介编制预评价报告20个工作日内。
广安市国家投资工程建设项目交通水务国土等工程施工招标标...
广安市国家投资工程建设项目交通水务国土等工程施工招标标准文本（试行）(适用于采用计算机评标系统评标的交通、水务、农业、国土建设等工程)2015年版1说明一、为规范工程施工招标投标活动，保障招标人和投标人的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国合同法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》、《电子招投标办法》（国家发改2013年第20号令）、《工程建设项目施工招标投标办法》(国家七部委令第30号)、《四川省国家投资工程建设项目施工招标文件范本》以及广安市人民政府办公室《关于做好国家投资工程建设项目电子化招投标工作的通知》（广安府办函〔2012〕133号）等有关规定和省政府有关电子评标试点精神，结合我市建设工程施工招标投标活动的实际，由市发改委、市水务局、市监察局、市交通运输局、市国土资源局联合制定，投标人参与投标视为接受该范本约定的评审标准和方法。
二、本施工招标文件示范文本适用于采用资格后审、实行行业清单计价规范并采用计算机评标系统评标的水务、交通、国土、农业施工招标工程。
采用资格预审、邀请招标、总价包干或因特殊原因不采用计算机评标系统评标的工程，暂不使用。
三、本施工招标文件示范文本的主要编写依据：1．《中华人民共和国建筑法》；2．《中华人民共和国招标投标法》；3.《中华人民共和国招标投标法实施条例》；4．《中华人民共和国合同法》；5．《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》；6．《工程建设项目施工招标投标办法》(国家七部委30号令)；7．《四川省国家投资工程建设项目施工招标文件范本》（省发改委等11部门）；8.《电子招投标办法》（国家发改2013年第20号令）；9．其他有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件。
四、招标文件中的所有空格招标人必须按实填写，无内容或不采用者应用斜画线“/”表示。
1．本招标文件示范文本中设置了可选项（示范文本中用“错误！未找到引用源。
广安市人民政府办公室关于印发广安市市属国有企业国有产权处置管理暂行办法的通知
广安市人民政府办公室关于印发广安市市属国有企业国有产权处置管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】广安市人民政府办公室•【公布日期】2015.10.15•【字号】广安府办发[2015]70号•【施行日期】2015.10.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】产权管理正文广安市人民政府办公室关于印发广安市市属国有企业国有产权处置管理暂行办法的通知广安府办发[2015]70号市级有关部门，市属各国有企业：《广安市市属国有企业国有产权处置管理暂行办法》已经四届广安市人民政府第62次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
广安市人民政府办公室2015年10月15日广安市市属国有企业国有产权处置管理暂行办法第一条为规范市属企业国有产权转让和国有资产处置行为，加强企业国有产权交易监管，促进企业国有产权的合理流动，防止国有资产流失，根据《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有产权转让管理暂行办法》（国务院国资委财政部3号令）、《四川省企业国有产权转让管理暂行办法》（川办发〔2005〕25号）和《四川省企业国有产权转让管理暂行办法实施细则》等规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条国有资产监督管理机构或其他履行出资人职责的机构、持有国有资本的企业采用有偿转让、出租等方式将其所持有的企业国有产权或所属企业资产及其相关权益转由不特定的法人、自然人或者其他组织享有的行为适用本办法。
法律、法规对矿产资源勘探权、开采权、土地使用权、上市公司国有股权转让和向管理层转让另有规定的，从其规定。
第三条本办法所称企业是指履行出资人职责的国有资产监督管理机构或授权履行出资人职责的其他职能部门所监管的国有企业及其子企业，包括国有独资企业、国有独资公司，国有控股、参股公司等（以下统称企业）。
本办法所称企业国有产权，是指国家对企业以各种形式投入形成的权益、国有及国有控股企业各种投资所形成的应享有的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。
中共广安市委、广安市人民政府关于下放经济管理和审批权限的决定
中共广安市委、广安市人民政府关于下放经济管理和审批权限的决定文章属性•【制定机关】广安市人民政府•【公布日期】2008.05.15•【字号】•【施行日期】2008.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共广安市委、广安市人民政府关于下放经济管理和审批权限的决定各区市县委、区市县人民政府，广安开发区管委会，市级各部门：为深入贯彻党的十七大、十七届二中全会和省委九届四次全会精神，进一步提高行政效能，改善发展环境，加快县域经济发展，根据《中共四川省委四川省人民政府关于加强机关行政效能建设的决定》（川委发〔2008〕11号）精神，市委、市政府决定将市级部门的部分经济管理和审批权限下放给各区市县。
现将有关事项通知如下：一、指导思想和原则（一）指导思想。
以科学发展观为指导，立足于提高效能、优化环境、促进发展，通过扩大区市县经济管理和审批权限，减少管理层次，提高行政效能，降低行政成本，增强县域经济自主发展能力，提升市级部门工作活力，促进全市加快发展、科学发展、又好又快发展。
（二）基本原则。
坚持“责权统一、重心下移、能放尽放、依法合规”的原则，在保持现有行政区划不变、财政管理体制不变的前提下，扩大区市县经济管理和审批权限。
除国家法律、法规有明确规定的外，原由市级有关部门管理或审批的经济事项，全部改由区市县自行管理、审批；对国务院有关部委文件规定须经市审批的事项，采取授权和委托方式放权。
各区市县取得相应的管理、审批权限后，同时承担与管理、审批权限相应的责任。
二、赋予区市县经济管理和审批权限内容（一）下放的经济管理和审批等权限（共223项）。
1．凡法律法规规章等规定县级以上部门拥有管理、审批权的事项（除市本级直管的外），均下放由各区市县有关部门管理、审批，市级部门不再直接管理、审批。
共117项（见附件1）；2．将下放给省定扩权县（市）的市级管理、审批权限，同等下放给其他3个区县管理、审批。
广安市人民政府办公室关于印发《广安市激发市场活力推动经济持续回升和提质增效的若干政策措施》的通知
广安市人民政府办公室关于印发《广安市激发市场活力推动经济持续回升和提质增效的若干政策措施》的通知文章属性•【制定机关】广安市人民政府办公室•【公布日期】2023.11.13•【字号】广安府办规〔2023〕5号•【施行日期】2023.11.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文广安市人民政府办公室关于印发《广安市激发市场活力推动经济持续回升和提质增效的若干政策措施》的通知各县（市、区）人民政府，广安经开区、川渝高竹新区管委会，市直各部门，有关单位：为全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，进一步激发市场活力，推动全市经济持续回升和提质增效，在落实好《四川省人民政府办公厅印发关于进一步激发市场活力推动当前经济运行持续向好的若干政策措施的通知》（川办发〔2023〕32号）基础上，现将《广安市激发市场活力推动经济持续回升和提质增效的若干政策措施》印发给你们，请结合以下要求一并抓好贯彻落实。
一、加大政策宣传。
各地各有关部门要充分利用各类宣传载体，多渠道多方式加大政策宣传，提高政策社会知晓度和惠及面。
涉及惠及市场主体的支持政策，要做到应晓尽晓。
二、强化政策落实。
各地各有关部门要按照职能职责，推动政策措施早落地早见效。
我市政策标准高于省级政策标准的，按我市政策标准执行，与省级政策不重复叠加享受。
市级政策未明确市县分担比例的，所需资金由市级承担。
各地可结合工作需要和财政承受能力，在省、市政策标准基础上，细化出台本地支持政策。
三、及时兑付资金。
各地要按政策规定足额落实资金，在确保资金安全的情况下，进一步优化资金拨付机制。
涉及兑付社会市场主体的激励资金，务必及时足额拨付到位，不得以各种理由拖欠，确保激励资金直达快享和政策实效。
广安市人民政府办公室2023年11月13日广安市激发市场活力推动经济持续回升和提质增效的若干政策措施为落实市委经济工作部署，进一步激发市场活力，推动全市经济持续回升和提质增效，确保完成既定目标任务，助力明年良好开局，结合《四川省人民政府办公厅印发关于进一步激发市场活力推动当前经济运行持续向好的若干政策措施的通知》（川办发〔2023〕32号），制定以下政策措施。
广安市人民政府办公室关于印发广安市市属国有企业投融资管理办法的通知-广安府办发[2015]76号
![广安市人民政府办公室关于印发广安市市属国有企业投融资管理办法的通知-广安府办发[2015]76号](https://img.taocdn.com/s3/m/af4086e10342a8956bec0975f46527d3240ca6d7.png)
广安市人民政府办公室关于印发广安市市属国有企业投融资管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广安市人民政府办公室关于印发广安市市属国有企业投融资管理办法的通知广安府办发[2015]76号市级有关部门，市属各国有企业：《广安市市属国有企业投融资管理办法》已经四届市政府第60次常务会议审议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。
广安市人民政府办公室2015年10月27日广安市市属国有企业投融资管理办法第一条为规范市属国有企业投融资行为，防范投融资风险，确保国有资产保值增值，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规及有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称市属国有企业，是指市本级所属国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司、国有参股公司（以下简称企业），包括市政府授权市财政局（国资委）履行出资人职责的国有企业和委托其他单位管理或履行出资人职责的国有企业。
本办法所称投融资，主要指企业以现金、实物、有价证券、无形资产等实施投资，以及通过抵押、质押、租赁、发行债券等进行资金筹措的经济活动。
第三条投融资主要包括：（一）产权收购、兼并企业、合资合作、项目投资；（二）设立公司、股权投资、增减资本；（三）固定资产投资；（四）以抵押、质押、租赁、发行企业债券等方式进行资金筹措；（五）对外担保行为。
第四条企业应当严格依法实施投融资行为，遵循依法、科学、民主决策原则，规范决策程序，落实责任追究。
投融资决策应当坚持审慎原则，充分评估投资风险。
在可行性研究论证中对存在重大不确定因素、较大投资风险或不稳定因素的项目不得实施。
广安市人民政府办公室关于修改《广安市政府投资项目资金管理暂行办法》的通知-广安府办发〔2021〕8号
广安市人民政府办公室关于修改《广安市政府投资项目资金管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广安市人民政府办公室关于修改《广安市政府投资项目资金管理暂行办法》的通知各县（市、区）人民政府，广安经开区、枣山园区、协兴园区、华蓥山景区管委会，市直各部门，各市属国有企业：经市政府同意，决定修改《广安市政府投资项目资金管理暂行办法》（广安府办发〔2020〕27号，以下简称《办法》），现就有关事宜通知如下。
一、将《办法》第六条“为应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件，需要紧急建设的项目，经市政府主要领导批准，可按有关规定简化需要报批的文件和审批程序”修改为“为应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件，需要紧急建设的项目，可按国家和省有关规定简化需要报批的文件和审批程序”。
二、将《办法》第七条第二款“项目主管部门负责向市政府报送项目建设申请，组织项目可行性研究的初步论证，编制项目建议书和可行性报告；编报本部门年度政府投资项目资金需求计划。
”修改为“项目主管部门负责向市政府报送项目建设申请，组织项目可行性研究的初步论证，指导项目建设单位编制项目建议书和可行性报告；编报本部门年度政府投资项目资金需求计划。
”三、将《办法》第十条第一款“项目主管部门根据相关规划和经济社会发展的实际需要，提出项目建设申请，编制绩效目标，报市政府批准后，组织编制项目建议书和可行性报告，报发展改革部门论证”修改为“项目主管部门根据相关规划和经济社会发展的实际需要，提出项目建设申请，编制绩效目标，报市政府批准后，指导项目建设单位编制项目建议书和可行性报告，报发展改革部门组织论证”。
四川能投广安永立化工项目环评批复
四川能投广安永立化工项目环评批复摘要：1.项目背景及意义2.环境影响评价概述3.批复内容与要求4.项目未来发展趋势及影响正文：近日，四川能投广安永立化工项目环评批复，这意味着该项目在环保方面获得了官方认可，即将步入实施阶段。
本文将对该项目进行简要分析，以期为关注环保和化工行业发展的读者提供有益信息。
1.项目背景及意义四川能投广安永立化工项目位于四川省广安市，主要从事化工产品的研发、生产和销售。
该项目投资巨大，技术先进，旨在满足市场需求，推动地方经济发展。
同时，项目实施将带动相关产业链的发展，创造更多就业机会。
2.环境影响评价概述在项目前期，相关部门对四川能投广安永立化工项目进行了严格的环境影响评价。
评价内容包括项目的选址、生产工艺、污染物排放、生态环境保护等方面。
根据评价结果，项目在实施过程中将对周边环境产生一定影响，但通过采取相应的环保措施，可将影响降至可接受范围。
3.批复内容与要求此次环评批复，明确了项目在环保方面的具体要求。
首先，项目在建设过程中必须严格按照环评报告进行，确保各项环保措施落实到位。
其次，项目运营期间，企业要定期开展环境监测，确保污染物排放达标。
此外，批复还要求企业加强与当地政府及环保部门的沟通协作，共同维护区域生态环境。
4.项目未来发展趋势及影响四川能投广安永立化工项目在获得环评批复后，将进入全面建设阶段。
预计项目投产后，将对当地经济产生积极影响，提升化工行业整体水平。
同时，项目在环保方面的严格要求，也将对企业今后的发展产生积极约束，推动企业走可持续发展之路。
综上所述，四川能投广安永立化工项目环评批复，标志着该项目在环保、经济和社会方面都将取得积极成果。
在项目实施过程中，企业需严格遵守环保规定，确保项目对周边环境和居民的影响降至最低。
同时，项目的发展也将为当地经济注入新活力，带动产业链升级。
广安市人民政府办公室关于印发广安市工业发展股权投资引导基金管理办法（试行）的通知
广安市人民政府办公室关于印发广安市工业发展股权投资引导基金管理办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】广安市人民政府办公室•【公布日期】2019.10.13•【字号】广安府办发〔2019〕49号•【施行日期】2019.11.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】金融其他规定正文广安市人民政府办公室关于印发广安市工业发展股权投资引导基金管理办法（试行）的通知广安府办发〔2019〕49号各区市县人民政府，广安经开区、枣山园区、协兴园区、华蓥山景区管委会，市级有关部门：《广安市工业发展股权投资引导基金管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
广安市人民政府办公室2019年10月13日广安市工业发展股权投资引导基金管理办法（试行）第一章总则第一条为充分发挥市级工业发展专项资金的集中扶持和产业引导作用，加快构建“341”现代工业产业体系，推动全市工业经济高质量发展，根据《四川省省级产业发展投资引导基金管理办法》（川府发〔2015〕49号）、《广安市人民政府办公室关于印发广安市政府投资基金管理暂行办法的通知》（广安府办发〔2018〕6号）精神，学习借鉴先进地区、周边市州成功经验，结合广安工业发展实际制定本办法。
第二条本办法所称广安市工业发展股权投资引导基金（以下简称“工业发展引导基金”），是指市政府以财政性资金出资发起设立或参股设立，用于支持工业发展的股权投资基金。
第三条工业发展引导基金遵循以下原则：（一）政府引导、市场运作。
遵照市委、市政府加快构建“341”现代工业产业体系的重大决策部署，围绕我市主导优势产业和战略性新兴产业，沿链引进、高端培育、集中支持创新型、成长型工业企业快速发展；工业发展引导基金募资、投资、投后管理、退出、清算等通过市场化运作；建立科学的决策机制和投资决策、风险约束机制等，确保政府出资安全、政策目的实现，推动全市工业经济高质量发展。
（二）规范决策、防范风险。
广安市投资建设项目并联审批流程图
—1—附件广安市投资建设项目并联审批流程图第一阶段1项(项目提出阶段5日)市发展改革委：项目备案(5日)第六阶段12项(竣工验收阶段19日)市气象局：防雷装置竣工验收(5日)(评估4日、无公示)。
市人防办：修建防空地下室设施竣工备案审查(即办)(评估5日、无公示)。
市水务局：水土保持设施验收(13日)。
市消防支队：消防竣工验收(13日)。
市安全监管局：危险性较大的建设项目安全设施验收(13日)(评估30日、无公示)。
市环境保护局：环境保护设施竣工验收(19日)(公示7日)。
第五阶段无审批事项(建设实施阶段)市公安局：涉及建设项目国家安全事项竣工验收(13日)。
市卫生局：职业病防护设施验收(13日)。
市住房城乡规划建设局：建设项目竣工结算备案(3日)；建设工程竣工(质量)验收备案(10日)。
市交通运输局：公路建设项目竣工验收审批(13日)；水运工程竣工验收(13日)。
申请材料不齐全不符合法定形式不属于并联审批项目的申请人(提出申请)市政务服务中心并联审批科统一接件，召集相关部门初审(1日)一次性告知申请人，并指导完善相关资料作出不予受理决定，并告知申请人向有关单位申请市政务服务中心将最终审批决定和相关证件送达并联审批部门一表审签，出具最终审批决定和相关证件第二阶段25项(可研深度阶段20日)市发展改革委：招标事项核准(5日)；企业基本建设投资(技术改造)项目节能评估审查(5日)(中介编制及评估时间10日)；企业基本建设投资项目许可或核准(5日)；外商投资项目许可(5日)。
市环境保护局：环评审批(20日)，(报告表、报告书在请到专家的条件下评估时间均为1日，公示均在10日内完成)。
市住房城乡规划建设局：项目选址许可(10日)；风景名胜区项目选址审批(10日)。
市水务局：水土保持方案审批(13日)(中介评估时间30日，公示5日)；水资源论证审批(13日)，水利水电建设项目环境影响预审(13日)；水利工程建设项目建议书(可行性研究报告)审查(13日)；水利工程管理范围内建设项目审批(13日)；河道管理范围内建设项目审批(13日)。
广安市2013重点投资项目计划表
广安区
13.52公里一级公路
54000
4056
2013年3月底前开工建设，2014年 中、省交通 6月底前建成通车，2013年9月底 小平同志诞辰110周年献礼工程 运输部门 前争取补助资金到位 2013年完成立项、选址、环评等 前期工作，2014年开工建设 原污水处理厂不能满足处理日 益增长的城市污水量需要，需 扩容增加污水厂污水处理能力 中省财政、 发改部门
已下达项目计划
市水务局 钟志荣 市财政局
各区市县政府
31 小型农田水利重点县项目
基础设施
五区市县
8000
7000
每年全省都要开展竞争立项
钟志荣
市水务局 市财政局 市水务局 市发改委 华蓥市政府 市发改委 邻水县政府 市发改委 广安区政府 市发改委
32 农村安全饮水项目
基础设施
五区市县
12500
10000
争取理由或政策依据
争取途径
牵头领导
责任部门
14
武胜县仁和片区城市排水设施建 设
基础设施
武胜县 枣山物流 园区 广安河东
1000
2013年资金争取到位
排水设施落后，无法满足城市 排水需要 生产建设需要
国家、省发 改委 中石油四川 公司 中石油四川 公司 中石油四川 公司 中石油四川 公司 国家、省发 改委 国家发改委 、国家能源 局、中核集 团 中石油西南 管道公司 省交通运输 厅、省发改 委、省清汽 办 国家、省发 改委、交通 运输部门 成都铁路局
牵头领导
责任部门
28 回龙寺水库建设
基础设施
岳池县
总库容2007万立方米，设计灌面 5.39万亩
67000
3000
广安市人民政府办公室关于印发《广安市市属国有企业投融资监督管理办法（试行）》的通知
广安市人民政府办公室关于印发《广安市市属国有企业投融资监督管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】广安市人民政府办公室•【公布日期】2020.09.30•【字号】广安府办发〔2020〕41号•【施行日期】2020.11.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】金融综合规定正文广安市人民政府办公室关于印发《广安市市属国有企业投融资监督管理办法（试行）》的通知各区市县人民政府，广安经开区、枣山园区、协兴园区、华蓥山景区管委会，市直各部门，各市属国有企业：经市政府同意，现将《广安市市属国有企业投融资监督管理办法（试行）》，印发给你们，请认真贯彻执行。
广安市人民政府办公室2020年9月30日目录第一章总则第二章投资管理第一节投资原则及投资监管职责第二节企业投资决策能力建设第三节投资项目事前管理第四节投资项目事中和事后管理第三章融资管理第四章责任追究第五章附则广安市市属国有企业投融资监督管理办法（试行）第一章总则第一条为依法履行出资人职责，加强企业投融资管理，规范企业投融资行为，防范企业投融资风险，确保国有资本安全和保值增值，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律、法规、规章和上位规范性文件，制定本办法。
第二条本办法所称企业是指广安市政府国有资产监督管理委员会（以下简称“市国资委”）代表市政府履行出资人职责的国有独资和控股企业。
国有控股企业投融资管理法律、法规等有规定的，严格执行相关规定。
国有参股企业开展投融资，其出资单位派出的股东代表、董事等人员，应参照本办法规定提请参股企业进行投融资可行性研究和论证，向出资单位报告有关情况，按照出资单位意见行使表决权，并将履职情况和结果及时报告出资单位。
第二章投资管理第一节投资原则及投资监管职责第三条本办法所称的企业投资包括但不限于以下内容：（一）资产投资：购置土地房屋、基本建设、技术改造等固定资产投资及无形资产投资等；（二）股权投资：投资设立全资（控股、参股）企业、收购兼并、合资合作、增资扩股、对国有资本不占控股地位的混合所有制企业追加资本金、新设或认购基金等。
广安市人民政府关于进一步规范国家投资工程建设项目招标投标工作的实施意见
广安市人民政府关于进一步规范国家投资工程建设项目招标投标工作的实施意见文章属性•【制定机关】广安市人民政府•【公布日期】2014.12.23•【字号】•【施行日期】2014.12.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】招标投标正文广安市人民政府关于进一步规范国家投资工程建设项目招标投标工作的实施意见各区市县人民政府，广安经开区、枣山园区、协兴园区管委会，市级各部门：为认真贯彻落实《四川省人民政府关于进一步规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》（川府发〔2014〕62号）精神，进一步规范全市国家投资工程建设项目招标投标工作，提出如下实施意见。
一、规范招标投标操作办法（一）规范应急工程审批和实施。
一是规范不招标的应急工程实施范围。
非立即实施的防洪抢险救灾工程、工期较紧的会（节）庆工程、受自然条件或季节因素制约的工程以及市人民政府确认的其他应急工程，方可允许纳入不招标的应急工程实施范围。
二是规范应急工程审批。
我市范围内的应急工程严格执行“一事一报、严格审批、科学决策”原则，首先由各级各部门申报，市发展改革委初审，常务副市长审核，最后报市长审定。
各级各部门不得随意确定不招标的应急工程，不得随意简化应急工程审批程序。
三是规范应急工程实施。
除必须立即实施的防洪抢险救灾工程外，所有经批准确认为不招标的应急工程项目，都必须按《四川省政府投资工程建设项目比选办法》（省政府令第197－1号）的规定进行固定价比选，不得采取邀请招标、竞争性谈判、直接指定等方式确定工程实施承包单位。
（二）规范联合招标和打捆招标。
一个审批文件包含了多个独立子项目，但这些子项目属于不同的项目业主，项目业主可以联合组织招标。
同一项目业主的同类项目，在同一时间段实施的，可以作为一个合同段或分为若干个合同段一次打捆完成招标。
不同项目业主的同类项目，因特殊情况不宜独立实施的，可以联合招标，联合招标应签订联合招标协议，以一个招标人的名义招标。
广安市人民政府关于印发《广安市招商引资政策二十条（试行）》的通知
广安市人民政府关于印发《广安市招商引资政策二十条（试行）》的通知文章属性•【制定机关】广安市人民政府•【公布日期】2022.04.29•【字号】广安府规〔2022〕4号•【施行日期】2022.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文广安市人民政府关于印发《广安市招商引资政策二十条（试行）》的通知广安府规〔2022〕4号各县（市、区）人民政府，广安经开区、枣山园区、协兴园区、华蓥山景区、川渝高竹新区管委会，市直各部门：《广安市招商引资政策二十条（试行）》已经六届市政府第10次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
广安市人民政府2022年4月29日附件广安市招商引资政策二十条（试行）为坚定落实同城融圈、优镇兴乡、品质主导、产业支撑“四大战略”部署，提升招商引资质量和水平，促进重点产业项目落地做强和产业成链集群，构建高能级现代产业体系，加快建成成渝地区世界级先进制造业集群配套基地，推进高质量发展，根据相关规定，结合我市实际，制定以下政策措施。
一、适用范围新引进外来广安投资，符合我市产业发展规划，且工商注册和税收解缴关系在广安的企业（不含建筑、房地产企业）。
二、支持政策（一）财政金融支持政策。
1.项目投资补贴。
引进项目竣工投产后且达到协议约定条件，按不超过实际投资额的一定比例给予补贴。
2.转型升级补贴。
对符合条件的传统产业数字化、智能化技术改造项目，以及符合国家绿色化技术改造要求的项目，按不超过固定资产投资额度5%的比例，给予最高1000万元奖补。
对引进落户后成功申报为省级新经济示范企业实施的“四新经济（新技术、新产业、新业态、新模式）”项目，按不超过项目新增设备、软件投资额度5%的比例，给予最高500万元奖补。
3.科技创新支持。
对获批的国家级制造业创新中心，按照国家资金支持标准给予1：1配套资金，对获批国家、省级产业创新中心、工程研究中心、企业技术中心及国家级高新技术企业等创新平台，可“一事一议”按规定执行相关政策措施。
酒店项目投资并购方案
广安素有“川东门户”之称，位于四川东部，东、南两部份与重庆接壤。
近年来，随着国家发展改革委批复允许了《关于川渝合作示范区(广安片区)建设总体方案》，及市内行政区划调整的实施，广安区主动作为、先行先试，已成为川渝合作的桥头堡和示范区、国家承接西部产业转移核心区。
凭借丰厚的自然资源、旅游文化资源和畅达的交通条件，广安增添了发展的底气和魄力。
十三五以来，广安在不断壮大城市经济、现代服务业、现代农业、新型工业“四大经济支柱”，推进建成一座川东渝北区域性中心城市。
2022 年，对外经济和招商引资方面，广安全市共引进项目 797 个(签约 824 个)，完成目标任务 153.3%；交通方面，巴广渝、遂广高速公路建成通车，广安城市过境高速公路控制性工程开工建设；新改建普通公路 699.9 公里。
旅游方面，四川华蓥山旅游文化节成功举办，重大旅游项目顺利推进，旅游扶贫工作全面展开，实现了旅游产业的持续发展。
全年实现旅游收入 302.0 亿元，增长 23%；全市47 个在建重点旅游项目共完成投资 82.4 亿元，增长 27.4%。
就地理位置、经济发展和现状而言，广安业已成为川渝区域亮眼的一隅。
据已公开数据，广安区内旅游酒店 7 家，其中五星级酒店 1 家，四星级酒店 2 家，三星级酒店 2 家，二星级酒店 2 家；园区星级农家乐/乡村酒店 26 家，其中四星级 4 家，三星级 8 家，二星级 14 家。
以区内三星级酒店为主要分析对象。
天府饭店， 1996 年开业， 2022 年对大部份客房进行精装修。
主楼高 12 层，内设 100 余间客房；大、小会议室各一个，大会议室可容纳 130~150 人、小会议室可容纳 50 人；餐厅可容纳 400~500 人同时用餐。
丰华假日酒店， 2022 年开业，新近装修时间为 2022 年，楼高 11 层，共有客房 102 间；餐厅主营川菜与粤菜，可容纳 200 人用餐。
随着广安商贸与旅游的发展，酒店市场需求在不断扩大。
广安人造蓝宝石长晶新材料项目开工投资25亿
业 为 主体 ，强化 政 策扶持 ，推 动产 研融 合 ，完 善产业 链 ，提 升价 值链 ，建 成 了广安新 能 源研 究 院等科研 机构 ，实现 了节 能环保 新 材料 、化
再生 材料 ，生 产过 程低 碳环 保 ，制成 品弃 后对 环境 无污 染 的化学 纤维 ，要 求产 品的整个 生命
罗 增 斌 希 望 项 目业 主按 照 项 目建 设 时 间
表 、路 线 图 ，集 中优 势 力量 ，加 快 建设 进 度 ， 努力 把项 目建 成 西部 高 品质 人造 蓝宝 石 长 晶生 产基 地 。市级 相关 部 门和 广安经 济技 术 开发 区
要加 强协 调服 务 ，优 化建设 环境 ，切 实解 决 好 项 目建设 中的 困难和 问题 ，全力 保 障项 目加 快
（ 来 源 ：广 安发 改 ）
基地 ，拥 有连 铸技 术 国家工 程研 究 中心 、先进 金属 材料 涂镀 国家工程 实验 室等 国家 级研 究 中 心 ，获得 国家 、部 、省级 奖励 １ ０ 余 个项 目，授
权专利 １ ０ ０ 多个 项 目。此次开工 的广安人造蓝 宝
石 长 晶新 材料 项 目 ，主要从 事蓝 宝石 长 晶工 艺 及装 备研 发 、长 晶生 产线 建设 和运 营 。一 期 工
程规 模为 １ ２ ０ ０ 万毫米 蓝宝 石 晶棒 ，二期 继续 扩
大 蓝宝 石 晶体产 能 ，并 向蓝宝 石 中下游 产业 扩 展 ，建 成西 南地 区规 模最 大 、水平 最高 的蓝 宝
石生产和加工基地 。
在 日前 举 行 的 “ 中 国纤 维 流 行 趋 势 ２ ０ １ ６ ／ ２ ０ １ ７ 发 布会 ”上 ，中国化 学纤维 工业 协会 发布 了 “ 绿色纤维 ”Ｌ Ｏ Ｇ Ｏ标识 ，并 为首批获得 “ 绿 色纤 维”认证 的 ８ 家企业进行 了授牌 。以此为标
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广安xxx制造生产项目实施方案
一、项目概况
（一）项目名称
广安xxx制造生产项目
（二）项目背景
中国历来都是世界芳香产业中的重要供应者，然而在香薰精油的生产
及消费方面一直都处于缺失状态，众多小型厂家急于抢夺短期利益，造成
中国香薰精油市场混乱,市场集中度低，无明显的品牌效应。
中国内地市场，精油护肤品所占市场份额不足2%，精油护肤品行业还有巨大的市场空间可
供挖掘。
2015年，我国香薰精油市场零售额达33亿元。
（三）项目单位
1、项目建设单位：xxx科技发展公司
2、报告咨询机构：泓域咨询机构
（四）项目选址
xxx
广安，四川省地级市，位于四川省东部，地处中亚热带湿润季风气候区，四季分明，气候温暖，雨量充沛，物产丰富。
境内嘉陵江、渠江曲折
回环汇入长江，华蓥山、铜锣山、明月山平行分布于市境东部；总面积6339.22平方千米，下辖广安区、前锋区、岳池县、武胜县、邻水县，代管
华蓥市；2017年户籍人口464.7万人。
广安历史悠久，有记载的文明史可
追溯到三千多年前。
自北宋开宝二年（969年）取“广土安辑”之意设广安军，“广安”之名沿袭至今。
广安1993年7月设立地区，1998年7月撤地设市，广安是中国改革开放总设计师邓小平同志的家乡，拥有“伟人故里、滨江之城、川东门户、红色旅游胜地”四张名片。
广安培育了以数学家何鲁、革命先烈许建业等为代表的一大批专家学者、仁人志士。
广安文化底
蕴深厚，孕育了云童舞、岳池灯戏等独特民俗风情。
广安获得了全国文明
城市、国家园林城市等殊荣。
2018年，全市实现地区生产总值（GD）1250.2亿元，同比增长8.0%，全市经济保持了平稳增长。
其中，第一产业
增加值173.5亿元，增长3.5%；第二产业增加值575.2亿元，增长7.9%；
第三产业增加值501.5亿元，增长9.8%。
2019年1-3月，广安市外贸进出
口额实现15.8亿元，保持川东北首位。
（五）项目用地规模
项目总用地面积41474.06平方米（折合约62.18亩）。
（六）项目用地控制指标
该工程规划建筑系数58.62%，建筑容积率1.20，建设区域绿化覆盖率7.92%，固定资产投资强度170.41万元/亩。
（七）土建工程指标
项目净用地面积41474.06平方米，建筑物基底占地面积24312.09平
方米，总建筑面积49768.87平方米，其中：规划建设主体工程35479.93
平方米，项目规划绿化面积3939.32平方米。
（八）设备选型方案
项目计划购置设备共计141台（套），设备购置费4356.72万元。
（九）节能分析
1、项目年用电量1116341.52千瓦时，折合137.20吨标准煤。
2、项目年总用水量7460.99立方米，折合0.64吨标准煤。
3、“广安xxx制造生产项目投资建设项目”，年用电量1116341.52
千瓦时，年总用水量7460.99立方米，项目年综合总耗能量（当量值）137.84吨标准煤/年。
达产年综合节能量45.95吨标准煤/年，项目总节能
率28.34%，能源利用效果良好。
（十）环境保护
项目符合xxx发展规划，符合xxx产业结构调整规划和国家的产业发
展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在
国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。
（十一）项目总投资及资金构成
项目预计总投资12125.59万元，其中：固定资产投资10596.09万元，占项目总投资的87.39%；流动资金1529.50万元，占项目总投资的12.61%。
（十二）资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。
（十三）项目预期经济效益规划目标
预期达产年营业收入13395.00万元，总成本费用10460.78万元，税金及附加214.46万元，利润总额2934.22万元，利税总额3553.40万元，税后净利润2200.66万元，达产年纳税总额1352.73万元；达产年投资利润率24.20%，投资利税率29.30%，投资回报率18.15%，全部投资回收期7.01年，提供就业职位255个。
（十四）进度规划
本期工程项目建设期限规划12个月。
项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。
将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。
二、项目评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx及xxxxxx行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xxxxxx产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。
2、xxx有限责任公司为适应国内外市场需求，拟建“广安xxx制造生产项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx经济发展，为社会提供就业职位255个，达产年纳税总额1352.73万元，可以促进xxx区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。
3、项目达产年投资利润率24.20%，投资利税率29.30%，全部投资回
报率18.15%，全部投资回收期7.01年，固定资产投资回收期7.01年（含
建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。
民营企业贴近市场、嗅觉敏锐、机制灵活，在推进企业技术创新能力
建设方面起到重要作用。
认定国家技术创新示范企业和培育工业设计企业，有助于企业技术创新能力进一步升级。
同时，大量民营企业走在科技、产业、时尚的最前沿，能够综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济
学等知识，对工业产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化创新，
服务于工业设计，丰富产品品种、提升产品附加值，进而创造出新技术、
新模式、新业态。
近年来，从中央到地方加快了经济体制改革和经济发展
方式的转变，相继出台了一系列重大政策鼓励、支持和引导民营经济加快
发展。
民营经济已成为xx国民经济的重要支撑，财政收入的重要来源，扩
大投资的重要主体，吸纳劳动力和安置就业的主渠道，体制创新和机制创
新的重要推动力，为xx经济社会又好又快发展作出了积极贡献。
引导民间
投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民
银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见》，要
求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。
为推动《中国制造2025》国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升
级（中国制造2025）资金。
围绕《中国制造2025》战略，重点解决产业发
展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发
展。
重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。
三、主要经济指标
附表1：主要经济指标一览表
附表2：土建工程投资一览表
附表3：节能分析一览表
附表4：项目建设进度一览表
附表5：人力资源配置一览表
附表6：固定资产投资估算表
附表7：流动资金投资估算表
附表8：总投资构成估算表
附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表
附表10：折旧及摊销一览表
附表11：总成本费用估算一览表
附表12：利润及利润分配表
附表13：盈利能力分析一览表。