老旧小区改造工作情况汇报

老旧小市改造工作情况汇报

2018年11月，市人民政府办公室下发《关于加快推进老旧住宅小区改造工作的实施意见》，计划用5年时间，对全市531个老旧住宅小市进行改造，涉及住户601056户，总建筑面积7562.21万平方米，按照老旧住宅小市房屋老旧程度，改造方式分三类，一是以工程性为重点的改造（大改造）;二是以小市基本功能更新为重点的改造（中改造）;三是以修缮物业基础设施为重点的改造(小改造）。

一、改造基本情况

今年，我市确定桃花小市、天江商城和广之小区为老旧小区重点改造项目，并列入市级民生重点工程。其中桃花小区采取基本功能更新为重点的中改造，截止目前，桃花小区（总建筑面积5.59万平方米，521户）通过“先地下，后地面；先地面，后空中”的立体式改造模式完成了改造，主要改造内容为雨污分流、地面停车位改造、绿化改造、墙面修复、设施设备修复增设等，共计投入900万元，得到了东海市级新闻媒体的广泛报道；其中天江商城（总建筑面积4.01万平方米，447户）、广之小区（总建筑面积6.60万平方米，676户）采取工程性为重点的大改造，主要改造内容为雨污分流、空中线路下地、地面停车位改造、绿化改造、市间道路改造、沿街的外立面改造、楼道修缮、连廊窗户、单元门改造、消防设施设备改造、智慧小市建设等，共计投入约7500万元。

二、亮点工作

我市通过“突出亮点特色，推进小市改造”，重点推进了小市内的“线乱拉”整治、小间违规使用整治和电梯加装工作，并创新性的推出了楼宇门门禁系统智能化改造方案，获得了市级部门和各方媒体的关注和肯定。

(一）“线乱拉”治理出亮点，打造海城专项行动特色。小市“线乱拉”问题一直是困扰老旧小市的一项重点民生问题。我市对全市213个老旧小市开展“线乱拉”整治，并率先在桃花小市开展试点，以线带面，推动全市整治改造工作的推进。截止目前，198个“线乱拉”整治工作已全面完成，12个小区已基本完成线路下地，3个小区列入拆迁改造。

(二）小区整治回头看，破解历史遗留问题。今年，我市对住宅小区的小间破墙开门开窗等历史遗留问题逐一进行解决。截止目前，已经分两批对住宅小区小间破墙开门开窗整治84间,下一步将按照计划逐一分批解决。

(三）首部电梯加装完成，“竞争性”加装成效显著

电梯加装是一项惠民工程，是切实为老年人解决生活实际困难的政策举措，针对居民拆迁意愿大于改造意愿的情况，我市启用“竞争性”电梯加装模式。“被动等申请”顺利转为“主动来申请”，清浦路333幢电梯加装工程已于11月完工并投入试运行，杨州路208、279、182幢3部电梯加装已经开工，清浦路2幢联合阶段，5部电梯加装工作计划在年底能基本完成。

(四）创新智慧楼宇门方案，小资金大利用体现共建共享。

针对老旧小区内楼道楼宇门很多已经破旧损坏，市整治办创新楼宇门门禁系统智能化改造方案。通过公开招投标与第三方合作将居民需要支付的50%费用转化为单元门0.5平方米5年广告经营权的转让，让居民不出钱，并参与共同缔造。同时，智慧门禁系统可以通过手机二维码、刷卡、刷脸、按键等方式开门，为以后的智慧社市建设打下基础。截止目前，已经完成天江商城楼宇门装53部，其余小市根据居民意愿逐步推广。

三、困难问题

一是居民愿拆不愿改的意愿明显。近三年来围绕海城最多的两个字是“拆迁”，拆迁所带来的经济补偿是百姓个人利益得到体现的一种方式。因此我市推行老旧小市整治改造过程中，愿拆而不愿改的声音很大程度上阻碍了各项工作落实。二是个别群众与部分群众利益的矛盾。比如在电梯加装过程中，一方是急切盼望加装电梯的五层、六层居民，一方是不同意见的一层或底层商户居民，很多楼道电梯加装申请因无法达成加装共识而被迫取消当少数人利益与多数人的利益发生矛盾时，导致工作推进遇阻。

四、工作打算

一是落实计划，做好2020年老旧小区改造工作。对于明年的工作，我市吸取今年经验，以尊重民意、征求意见为重点，多听取、采纳居民的意见，采用适合各自小市的改造模式做好老旧小市改造工作。目前2020年计划新增的老旧小市改造项目为分别为深州公寓、红中小区、绿开小区，具

体改造计划已上报东海市级相关部门。二是确定试点，探索老旧小市改造街市改造模式。按照街市建设要求，计划以天江商城改造为契机，将光明街道光明社市改造作为试点项目，以社区（街区）成片小区为基础，将老旧小区改造延伸至附近小区和街区。主要从零星危房拆除建设停车场、建设口袋公园、违建拆除、立面整饰、牌匾规范、地面整修、设施修复、绿化成景、架空线规范、科学规划商圈等方面作为改造内容。