公共卫生中心项目可行性研究报告

目录

目录 (1)

1总论 (3)

1.1项目背景 (3)

1.2项目概况 (3)

1.3编制依据 (4)

1.4项目建设的必要性 (5)

1.5建议 (5)

2建设规模 (6)

2.1需求分析 (6)

2.2建设规模 (6)

3场址选择 (7)

3.1场址现状 (7)

3.2场址条件 (8)

4 工程设计方案 (10)

4.1设计指导思想 (10)

4.2总体规划方案 (11)

4.3建筑设计 (12)

4.4结构设计 (15)

4.5给排水设计 (17)

4.6采暖通风设计 (24)

4.7电气设计 (28)

4.8主要技术经济指标 (34)

5 节能节水措施 (34)

5.1建筑节能措施 (34)

5.2节水措施 (35)

5.3采暖通风节能措施 (35)

5.4电气节能措施 (35)

6 环境影响评价 (36)

6.1环境保护 (36)

6.2环保治理措施 (36)

6.3施工期的环境保护措施 (37)

7 劳动安全卫生与消防 (37)

7.1安全卫生 (37)

7.2消防 (40)

8 组织机构与人力资源配置 (40)

8.1组织机构 (40)

8.2人员配置 (40)

9 招标方案 (41)

9.1招标方案 (41)

9.2招标组织形式 (41)

9.3招标基本情况表 (41)

10 项目实施进度 (42)

11 投资估算与资金筹措 (43)

11.1投资估算 (43)

11.2资金筹措 (44)

12 效益分析 (44)

13 结论 (44)

14 附件、附表、附图 (45)

1总论

1.1 项目背景

镇原来的公共卫生工作主要由自治区第五人民医院中心医院和镇卫生院共同承担，前者主要负责镇区内的公共卫生，后者负责镇5个行政村的公共卫生。

镇整建制移交基地管委会代管后，为了进一步理顺管理体制，确保区域不出现公共卫生“盲点”，筹建公共卫生中心。

1.2 项目概况

1.项目名称：公共卫生中心

2.建设单位：基地管委会

3.项目法人：基地管委会

4.单位性质：事业单位

5.建设地点：

6.项目内容：公共卫生中心综合了县级规模的疾控中心、卫生监督所、食品药品监督所的功能；同时包括计划生育服务部、妇幼保健服务部、计划免疫服务部、健康体检服务部、乡镇卫生院、爱国卫生、健康教育的功能。

7.项目规模：总建筑面积5962m2 ，地上四层，建筑总高度15.06米。

8.项目投资估算：公共卫生服务中心投资估算2496.57万元。

9.可行性研究报告编制单位：宁夏建筑设计研究院有限公司

地址：银川市文化西街65号

电话：************

传真：************

1.3 编制依据

1. 管委会社会事务局提供的公共卫生中心设计委托书，

2. 管委会规划建设土地局提供的现状地形图，

3.镇党委、政府《镇＂十二五＂经济社会发展规划》，

4.关于镇公共卫生中心项目规划选址的函{管（规）发[2012]15号}，

5. 宁夏回族自治区人民政府专题会议纪要（2012年3月6日），

6. 关于镇公共卫生中心项目环境影响报告书的批复{管（环）发[2012]10号}，

7.镇自然气象条件，

8.镇工程地质条件及水文条件，

9.《疾病预防控制中心建设标准》（建标127—2009），

10.《县级卫生监督所基本建设标准》，

11. 《农村计划生育服务机构基础设施建设标准》（国家人口计生委财务司2008），

12. 《乡镇卫生院建设标准》（建标107—2008）。

1.4 项目建设的必要性

镇原来的公共卫生工作主要由自治区第五人民医院中心医院和镇卫生院共同承担，前者主要负责镇区内的公共卫生，后者负责镇5个行政村的公共卫生。

镇整建制移交基地管委会代管后，灵武市不再承担这个区域的公共卫生服务，银川市也不承担这个区域的公共卫生服务，为了进一步理顺管理体制，确保区域不出现公共卫生服务“盲点”，在镇卫生院的基础上，筹建公共卫生中心。

地区有近10万人口，其中常住人口2.46万，流动人口4.6万，产业工人2.0万。流动人口较多，因此公共卫生服务的职能非常重要，任务更显艰巨。

公共卫生中心主要承担区域疾病控制、卫生监督、食品药品监督、爱国卫生、健康教育等公共卫生职能（自治区第五人民医院中心医院主要承担基本医疗服务和重大急救任务）。现提出筹建意见，经管委会研究后报自治区编办。

1.5 建议

建议项目建设单位在项目开工前认真做好项目的勘察设计等各项前期工作。

建议政府部门协调相关行政部门，对本项目建设过程中需发生的城市配套费、墙改费及散装水泥费等行政收费予以减免优惠。

2建设规模

2.1 需求分析

拟建公共卫生中心包括以下几部分的功能：

1.县级规模的疾控中心、卫生监督所、食品药品监督所的业务用房。

2.疾控中心、卫生监督所、食品药品监督所、妇幼保健、健康教育、爱国卫生、计划生育七个部门的行政办公用房。

3.计划生育服务部、妇幼保健服务部、计划免疫服务部、健康体检服务部、乡镇卫生院。

4.以上功能共用的实验室、会议室、档案室、图书资料室、电教室、活动室。

5.厨房、食堂、洗衣房、宿舍、车库、配电室、水泵房、污水处理设施等附属用房。

2.2 建设规模

根据疾病预防控制中心建设标准（建标127—2009），人口规模10万人的县级疾控中心建筑面积1250—2450平米。

根据县级卫生监督所基本建设标准，县（区）级卫生监督所建筑规模应不少于1200平米。

根据国债项目县级妇幼保健机构建设指导意见规定，妇幼保健所业务用房面积业务应达到800平米。