8第六章 新企业的开办
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
www.chuangyezhe.org
注册企业必须考虑的伦理问题
3. 创业者和其他利益相关者之间的伦理问题
创业者和其他利益相关者之间的伦理问题涉及： ● 人事伦理问题：这些问题与公正公平对待现有员工和未来员工有关。不符合伦 理的行为范围非常广泛，从招聘面试中询问不恰当问题到不公平对待员工的方方 面面，其根源可能是因为他们在性别、肤色、道德背景、宗教等方面有所不同。 ● 利益冲突：这些问题与那些挑战雇员忠诚的情景相关。例如，如果公司员工出
创建新企业需要了解的重要法律法规
新企业的市场进入模式与程序
• 当一个创业者看好一个市场或商品领域并确定要进入该市场后，他所面 临的下一个至关重要决策就是制订并选择相应的市场进入路径。 – 建立一个全新的企业 – 收购现有企业 – 特许经营
www.chuangyezhe.org
创建新企业需要了解的重要法律法规
• • • • • 政治因素 经济因素 技术因素 社会因素 自然因素
www.chuangyezhe.org
新企业选址策略和技巧
创业选址的步骤：
• 市场信息的收集和研究
观察（observation）、上网(networking)、访谈(interviewing)等了解，当地创业政策，收 集当地孵化器、科技园、创业园、写字楼等对创业政策的支持方案与力度。
法律基础 法律地位 责任形式
投资者 注册资本 出资
公司章程 企业法人 有限责任
无特别要求，法人、自然人皆可 最低10万、30万或50万 法定：货币、实物、工业产权、非专 利技术、土地使用权 必须委托评估机构 营业执照签发日期
源自文库
出资评估 成立日期 章程或协议生 公司成立 效条件 财产权性质 法人财产权 财产管理使用 出资转让 经营主体 事务决定权 事务执行 利亏分担 解散程序 解散后义务
第六章 第一节 第二节
新企业的开办
成立新企业 新企业生存管理 1课时 1课时
通过本部分教学，使学生对企业本质、建立企业流程、新企业成立 相关的法律问题和新企业风险管理等有所了解，进而认识到创办企业所 必须关注的问题。
www.chuangyezhe.org
第一节：成立新企业
www.chuangyezhe.org
1. 创业者与原雇主之间的伦理问题
尽管有些创业企业由学生或自我雇佣者建立，但大部分新企业仍是由曾经从 事传统职业的人们所创建。在辞职进行创业后，一些创业者出乎意料地发现
，自己已置身于受前雇主公司敌对的境地。以下是辞职时必须遵循的 2 个最
重要原则： （1）职业化行事
（2）尊重所有雇佣协议
www.chuangyezhe.org
注册企业必须考虑的伦理问题
2. 创业团队成员之间的伦理问题
● 未来业务的实质
● 简要的商业计划 ● 创建者的身份和职位头衔 ● 企业所有权的法律形式 ● 股份分配（或所有权分割）方案 ● 各创建者持有股份或所有权的支付方式（现金或血汗股权） ● 明确创建者签署确认归企业所有的任何知识产权 ● 初始运营资本描述 ● 回购条款，明确当某位创建者逝世、打算退出，或法院传票逼迫其出售股份 时的处理方案
案例：昌平创业园，每年对新创业企业一定的场地免租金政策。
• 确定最终地点
同行业文化氛围、交通环境、商业环境、客户特点
www.chuangyezhe.org
新企业的社会认同
• 创业者道德困境的4个主要方面
利益 冲突
相关各 方的社 会责任
个性 特点 开放 程度
www.chuangyezhe.org
新企业的社会认同
www.chuangyezhe.org
企业注册流程
办理个体工商登记注册流程
申请
一、名称预先核准 ；
二、申请人提交 的文件、证件有 ： 1、《个体工商 户开业登记申请 书》； 2、《个体工商 户名称预先核准 申请书》及名称 核准通知书； 3、居民身份证 明； 4、经营场所证 明文件； 5、经营范围中 有法律、行政法 规规定必须报经 审批的项目的， 应提交有关部门 的批准文件。
www.chuangyezhe.org
企业注册流程
企业注册相关文件的编写：
1.公司董事长或执行董事签署的《公司设立登记申请书》 ； 2.公司申请登记的委托书 ； 3.股东会决议 ； 4.董事会决议 ； 5.监事会决议 ； 6.公司章程 ；
www.chuangyezhe.org
注册企业必须考虑的伦理问题
于私人关系以非正当商业理由将合同交给其朋友或家庭成员，这就是不恰当的行
动。 ● 顾客欺诈：这个领域的问题通常出现在公司忽视顾客尊重或公众安全的时候，
例子包括误导性广告、销售明知不安全的产品等。
www.chuangyezhe.org
新企业选址策略和技巧
1、 选择新企业的注册与经营地点
影响创业选址的因素
1.成立新企业。 使学生了解注册成立新企业的原因，新企业注册的程序与步骤和新企业选址的 影响因素等。认识新企业获得社会认同的必要性和基本方式。 （1）课程内容。 企业组织形式选择 企业注册流程 企业注册相关文件的编写 注册企业必须考虑的法律与伦理问题 新企业选址策略和技巧 新企业的社会认同 （2）教学要点。 一家新创企业可以选择的组织形式有多种，主要有：个人独资企业、合伙企业、 有限责任公司（包括一人有限责任公司）和股份有限公司。 创业者在创建和经营企业的过程中，必须了解和遵守有关法律法规，以确保自 身和他人的利益没有受到非法侵害。与创业有关的法律主要包括专利法、商标法、 著作权法、反不正当竞争法、合同法、产品质量法、劳动法等。 创建新企业时应注意伦理问题，包括创业者与原雇主之间、创业团队成员之间、 创业者和其他利益相关者之间的伦理问题等。 新企业选址需要综合考虑政治、经济、技术、社会和自然等影响因素。其中经济 因素和技术因素对选址决策起基础作用。 企业注册成立后，除遵纪守法外，还需要主动承担社会责任，才能获得社会认同。
决定 １、准予许可 后到发照窗口 。 ２、如不予许 可要作出书面 决定，说明理 由，并告知申 请人享有行政 复议和行政诉 讼的权利和时 限。
收费发照
1、收费依据：
国家物价局、财 政部价字 [1992]414号《 关于发布工商管 理系统行政事业 性收费项目和标 准的通知》。开 业登记费20元。 2、登记时限 ：《城乡个体工 商户管理暂行条 例实施细则》规 定个体工商户开 业登记30日内， 辽工商个字 [1989]87号《辽 宁省个体工商业 登记管理暂行办 法》规定15日内 ，工商局现承诺 3个工作日。
www.chuangyezhe.org
各种企业组织形式对于创业者的优劣比较
优势 个人 独资 企业 企业设立手续非常简单，且费用低 所有者拥有企业控制权 可以迅速对市场变化做出反应 无需缴纳个人所得税，无需双重课税 在技术和经营反面容易保密 创办比较简单，费用低 经营上比较灵活 企业拥有更多人的技能和能 资金来源较广，信用度较高 创业股东只承担有限责任，风险小 公司具有独立寿命，易于存续 可以吸纳多个投资人，促进资本集中 多元化产权结构有利于决策科学化 创业股东只承担有限责任，风险小 筹资能力强 公司具有独立寿命，易于存续 职业经理人进行管理，管理水平较高 产权可以股票型式充分流通 劣势 创业者承担无限责任 企业成功过多依靠创业者个人能力 筹资困难 企业随着创业者退出而消亡，寿命有限 创业者投资的流动性低 合伙创业者承担无限责任 依赖合伙人的能力，企业规模受限 易因关键合伙人退出而解散 合伙人的投资流动性低，产权转让困难 创立的程序比较复杂，创立费用较高 存在双重课税问题，税负较重 不能公开发行股票，融资规模受限 产权不能充分流通，资产运作受限 创立的程序复杂，创立费用高 存在双重课税问题，税负较重 需定时报告公司的财务状况 公开公司的财务数据，不利于保密 政府限制较多，法律法规要求严格
受理 1、以书式审 查为主，涉 及人民群众 生命安全和 环境保护等 行业要进行 实质审查； 即日起2个工 作日领取执 照 ２、审批窗 口对形式要 件初审后， 如决定受理 应出具书面 凭证。 2、如不予受 理应作出不 予受理决定 书，并告知 申请人享有 行政复议和 行政诉讼的 权利及时限 。
审批 １、由注册部 门领导审查申 请材料。 ２、审查依据 ：《城乡个体 工商户管理暂 行条例》，《 城乡个体工商 户管理暂行条 例实施细则》 ，辽工商个字 [1989]87号《 辽宁省个体工 商业登记管理 暂行办法》３ 、领导签署意 见。
www.chuangyezhe.org
第一节、成立新企业
根据创业的规律，在一定阶段成立企业，面向市场，独立经营发展是必然的过程。
www.chuangyezhe.org
第一节、成立新企业
1.1、企业组织形式选择： 个人独资企业 合伙企业 公司制企业
有限责任公司 股份有限公司
创业者可以选择有限责任公司、股份有限公司、合伙和个人独资等企业形式。
企业社会责任(Corporate Social Responsibility，简称CSR)的概念已经广被
接受，但就国际社会而言，还没有一个统一的定义。但从国际组织对企业社 会责任给出的定义可以看出，其基本内涵和外延是一致的，它是指企业在创
造利润、对股东利益负责的同时，还要承担起对企业利益相关者的责任，保
www.chuangyezhe.org
第一节、成立新企业
企业：是从事生产、流通、服务等经济活动，以生产或服务满足社会 需要，实行自主经营、独立核算、依法设立的一种盈利性的经济组织。 企业主要指独立的盈利性组织。
依照中国法律规定，公司是指有限责任公司和股份有限责任公司，具有企业的所有属性。 因此，凡公司均为企业，但企业未必都是公司。公司只是企业的一种组织形态。 我们经常创业所提及的企业注册包括：个体工商注册、有限公司、股份公司等
公司机关 股东过半数同意 股东不一定参加经营 股东会 公司机关、一般股东无权代表 投资比例 注销并公告 无
www.chuangyezhe.org
创建新企业需要了解的重要法律法规
• • • • • • • 专利与专利法 商标与商标法 著作权与著作权法 不正当竞争法 合同法 产品质量法 劳动法
www.chuangyezhe.org
通过新建企业启动新事业
1. 2. 3. 4. 个人独资企业的注册 合伙企业的注册 有限责任公司的成立 核准登记
www.chuangyezhe.org
企业注册流程
办理有限公司注册流程
查名（确定公司名字） → 提交相应注册资料→验资（完成公司注册资金
验资手续）→签字（客户前往工商所核实签字）→申请营业执照→申请 组织机构代码证→申请税务登记证→办理基本帐户和纳税账户→办理税 种登记→办理税种核定→办理印花税业务→办理纳税人认定→办理办税 员认定→办理发票认购手续。
大学生“创业基础”教学指导课件
www.chuangyezhe.org
创业课程体系设计
第一章 第二章 第三章 第四章 创业、创业精神与人生发展 创业者与创业团队 创业机会与创业风险 创业资源 创业计划 新企业的开办 创业模拟与实践
www.chuangyezhe.org
第五章
第六章
第七章
各章节课程设计与课时安排
合伙 企业
有限 责任 公司
股份 有限 公司
www.chuangyezhe.org
如何选择企业形式？
项目 法律依据 有限责任公司 公司法（自1994年7月1日起施行） 合伙企业 合伙企业法（自1997年8月1日起施 行） 合伙协议 非法人营利性组织 无限连带责任 个人独资企业 个人独资企业法（自 2000年1月1日起施行） 无章程或协议 非法人经营主体 无限责任 完全民事行为能力的自 完全民事行为能力的自然人，法律、 然人，法律、行政法规 行政法规禁止从事营利性活动的人 禁止从事营利性活动的 除外 人除外 协议约定 投资者申报 约定：货币、实物、土地使用权、 投资者申报 知识产权或者其他财产权利、劳务 可协商确定或评估 投资者决定 营业执照签发日期 营业执照签发日期 合伙人签章 合伙人共同共有 全体合伙人 一致同意 合伙人共同经营 全体合伙人或从约定 合伙人权利同等 约定，未约定则均分 注销 5年内承担责任 （无） 投资者个人所有 投资者 可继承 投资者及其委托人 投资者个人 投资者或其委托人 投资者个人 注销 5年内承担责任
注册企业必须考虑的伦理问题
3. 创业者和其他利益相关者之间的伦理问题
创业者和其他利益相关者之间的伦理问题涉及： ● 人事伦理问题：这些问题与公正公平对待现有员工和未来员工有关。不符合伦 理的行为范围非常广泛，从招聘面试中询问不恰当问题到不公平对待员工的方方 面面，其根源可能是因为他们在性别、肤色、道德背景、宗教等方面有所不同。 ● 利益冲突：这些问题与那些挑战雇员忠诚的情景相关。例如，如果公司员工出
创建新企业需要了解的重要法律法规
新企业的市场进入模式与程序
• 当一个创业者看好一个市场或商品领域并确定要进入该市场后，他所面 临的下一个至关重要决策就是制订并选择相应的市场进入路径。 – 建立一个全新的企业 – 收购现有企业 – 特许经营
www.chuangyezhe.org
创建新企业需要了解的重要法律法规
• • • • • 政治因素 经济因素 技术因素 社会因素 自然因素
www.chuangyezhe.org
新企业选址策略和技巧
创业选址的步骤：
• 市场信息的收集和研究
观察（observation）、上网(networking)、访谈(interviewing)等了解，当地创业政策，收 集当地孵化器、科技园、创业园、写字楼等对创业政策的支持方案与力度。
法律基础 法律地位 责任形式
投资者 注册资本 出资
公司章程 企业法人 有限责任
无特别要求，法人、自然人皆可 最低10万、30万或50万 法定：货币、实物、工业产权、非专 利技术、土地使用权 必须委托评估机构 营业执照签发日期
源自文库
出资评估 成立日期 章程或协议生 公司成立 效条件 财产权性质 法人财产权 财产管理使用 出资转让 经营主体 事务决定权 事务执行 利亏分担 解散程序 解散后义务
第六章 第一节 第二节
新企业的开办
成立新企业 新企业生存管理 1课时 1课时
通过本部分教学，使学生对企业本质、建立企业流程、新企业成立 相关的法律问题和新企业风险管理等有所了解，进而认识到创办企业所 必须关注的问题。
www.chuangyezhe.org
第一节：成立新企业
www.chuangyezhe.org
1. 创业者与原雇主之间的伦理问题
尽管有些创业企业由学生或自我雇佣者建立，但大部分新企业仍是由曾经从 事传统职业的人们所创建。在辞职进行创业后，一些创业者出乎意料地发现
，自己已置身于受前雇主公司敌对的境地。以下是辞职时必须遵循的 2 个最
重要原则： （1）职业化行事
（2）尊重所有雇佣协议
www.chuangyezhe.org
注册企业必须考虑的伦理问题
2. 创业团队成员之间的伦理问题
● 未来业务的实质
● 简要的商业计划 ● 创建者的身份和职位头衔 ● 企业所有权的法律形式 ● 股份分配（或所有权分割）方案 ● 各创建者持有股份或所有权的支付方式（现金或血汗股权） ● 明确创建者签署确认归企业所有的任何知识产权 ● 初始运营资本描述 ● 回购条款，明确当某位创建者逝世、打算退出，或法院传票逼迫其出售股份 时的处理方案
案例：昌平创业园，每年对新创业企业一定的场地免租金政策。
• 确定最终地点
同行业文化氛围、交通环境、商业环境、客户特点
www.chuangyezhe.org
新企业的社会认同
• 创业者道德困境的4个主要方面
利益 冲突
相关各 方的社 会责任
个性 特点 开放 程度
www.chuangyezhe.org
新企业的社会认同
www.chuangyezhe.org
企业注册流程
办理个体工商登记注册流程
申请
一、名称预先核准 ；
二、申请人提交 的文件、证件有 ： 1、《个体工商 户开业登记申请 书》； 2、《个体工商 户名称预先核准 申请书》及名称 核准通知书； 3、居民身份证 明； 4、经营场所证 明文件； 5、经营范围中 有法律、行政法 规规定必须报经 审批的项目的， 应提交有关部门 的批准文件。
www.chuangyezhe.org
企业注册流程
企业注册相关文件的编写：
1.公司董事长或执行董事签署的《公司设立登记申请书》 ； 2.公司申请登记的委托书 ； 3.股东会决议 ； 4.董事会决议 ； 5.监事会决议 ； 6.公司章程 ；
www.chuangyezhe.org
注册企业必须考虑的伦理问题
于私人关系以非正当商业理由将合同交给其朋友或家庭成员，这就是不恰当的行
动。 ● 顾客欺诈：这个领域的问题通常出现在公司忽视顾客尊重或公众安全的时候，
例子包括误导性广告、销售明知不安全的产品等。
www.chuangyezhe.org
新企业选址策略和技巧
1、 选择新企业的注册与经营地点
影响创业选址的因素
1.成立新企业。 使学生了解注册成立新企业的原因，新企业注册的程序与步骤和新企业选址的 影响因素等。认识新企业获得社会认同的必要性和基本方式。 （1）课程内容。 企业组织形式选择 企业注册流程 企业注册相关文件的编写 注册企业必须考虑的法律与伦理问题 新企业选址策略和技巧 新企业的社会认同 （2）教学要点。 一家新创企业可以选择的组织形式有多种，主要有：个人独资企业、合伙企业、 有限责任公司（包括一人有限责任公司）和股份有限公司。 创业者在创建和经营企业的过程中，必须了解和遵守有关法律法规，以确保自 身和他人的利益没有受到非法侵害。与创业有关的法律主要包括专利法、商标法、 著作权法、反不正当竞争法、合同法、产品质量法、劳动法等。 创建新企业时应注意伦理问题，包括创业者与原雇主之间、创业团队成员之间、 创业者和其他利益相关者之间的伦理问题等。 新企业选址需要综合考虑政治、经济、技术、社会和自然等影响因素。其中经济 因素和技术因素对选址决策起基础作用。 企业注册成立后，除遵纪守法外，还需要主动承担社会责任，才能获得社会认同。
决定 １、准予许可 后到发照窗口 。 ２、如不予许 可要作出书面 决定，说明理 由，并告知申 请人享有行政 复议和行政诉 讼的权利和时 限。
收费发照
1、收费依据：
国家物价局、财 政部价字 [1992]414号《 关于发布工商管 理系统行政事业 性收费项目和标 准的通知》。开 业登记费20元。 2、登记时限 ：《城乡个体工 商户管理暂行条 例实施细则》规 定个体工商户开 业登记30日内， 辽工商个字 [1989]87号《辽 宁省个体工商业 登记管理暂行办 法》规定15日内 ，工商局现承诺 3个工作日。
www.chuangyezhe.org
各种企业组织形式对于创业者的优劣比较
优势 个人 独资 企业 企业设立手续非常简单，且费用低 所有者拥有企业控制权 可以迅速对市场变化做出反应 无需缴纳个人所得税，无需双重课税 在技术和经营反面容易保密 创办比较简单，费用低 经营上比较灵活 企业拥有更多人的技能和能 资金来源较广，信用度较高 创业股东只承担有限责任，风险小 公司具有独立寿命，易于存续 可以吸纳多个投资人，促进资本集中 多元化产权结构有利于决策科学化 创业股东只承担有限责任，风险小 筹资能力强 公司具有独立寿命，易于存续 职业经理人进行管理，管理水平较高 产权可以股票型式充分流通 劣势 创业者承担无限责任 企业成功过多依靠创业者个人能力 筹资困难 企业随着创业者退出而消亡，寿命有限 创业者投资的流动性低 合伙创业者承担无限责任 依赖合伙人的能力，企业规模受限 易因关键合伙人退出而解散 合伙人的投资流动性低，产权转让困难 创立的程序比较复杂，创立费用较高 存在双重课税问题，税负较重 不能公开发行股票，融资规模受限 产权不能充分流通，资产运作受限 创立的程序复杂，创立费用高 存在双重课税问题，税负较重 需定时报告公司的财务状况 公开公司的财务数据，不利于保密 政府限制较多，法律法规要求严格
受理 1、以书式审 查为主，涉 及人民群众 生命安全和 环境保护等 行业要进行 实质审查； 即日起2个工 作日领取执 照 ２、审批窗 口对形式要 件初审后， 如决定受理 应出具书面 凭证。 2、如不予受 理应作出不 予受理决定 书，并告知 申请人享有 行政复议和 行政诉讼的 权利及时限 。
审批 １、由注册部 门领导审查申 请材料。 ２、审查依据 ：《城乡个体 工商户管理暂 行条例》，《 城乡个体工商 户管理暂行条 例实施细则》 ，辽工商个字 [1989]87号《 辽宁省个体工 商业登记管理 暂行办法》３ 、领导签署意 见。
www.chuangyezhe.org
第一节、成立新企业
根据创业的规律，在一定阶段成立企业，面向市场，独立经营发展是必然的过程。
www.chuangyezhe.org
第一节、成立新企业
1.1、企业组织形式选择： 个人独资企业 合伙企业 公司制企业
有限责任公司 股份有限公司
创业者可以选择有限责任公司、股份有限公司、合伙和个人独资等企业形式。
企业社会责任(Corporate Social Responsibility，简称CSR)的概念已经广被
接受，但就国际社会而言，还没有一个统一的定义。但从国际组织对企业社 会责任给出的定义可以看出，其基本内涵和外延是一致的，它是指企业在创
造利润、对股东利益负责的同时，还要承担起对企业利益相关者的责任，保
www.chuangyezhe.org
第一节、成立新企业
企业：是从事生产、流通、服务等经济活动，以生产或服务满足社会 需要，实行自主经营、独立核算、依法设立的一种盈利性的经济组织。 企业主要指独立的盈利性组织。
依照中国法律规定，公司是指有限责任公司和股份有限责任公司，具有企业的所有属性。 因此，凡公司均为企业，但企业未必都是公司。公司只是企业的一种组织形态。 我们经常创业所提及的企业注册包括：个体工商注册、有限公司、股份公司等
公司机关 股东过半数同意 股东不一定参加经营 股东会 公司机关、一般股东无权代表 投资比例 注销并公告 无
www.chuangyezhe.org
创建新企业需要了解的重要法律法规
• • • • • • • 专利与专利法 商标与商标法 著作权与著作权法 不正当竞争法 合同法 产品质量法 劳动法
www.chuangyezhe.org
通过新建企业启动新事业
1. 2. 3. 4. 个人独资企业的注册 合伙企业的注册 有限责任公司的成立 核准登记
www.chuangyezhe.org
企业注册流程
办理有限公司注册流程
查名（确定公司名字） → 提交相应注册资料→验资（完成公司注册资金
验资手续）→签字（客户前往工商所核实签字）→申请营业执照→申请 组织机构代码证→申请税务登记证→办理基本帐户和纳税账户→办理税 种登记→办理税种核定→办理印花税业务→办理纳税人认定→办理办税 员认定→办理发票认购手续。
大学生“创业基础”教学指导课件
www.chuangyezhe.org
创业课程体系设计
第一章 第二章 第三章 第四章 创业、创业精神与人生发展 创业者与创业团队 创业机会与创业风险 创业资源 创业计划 新企业的开办 创业模拟与实践
www.chuangyezhe.org
第五章
第六章
第七章
各章节课程设计与课时安排
合伙 企业
有限 责任 公司
股份 有限 公司
www.chuangyezhe.org
如何选择企业形式？
项目 法律依据 有限责任公司 公司法（自1994年7月1日起施行） 合伙企业 合伙企业法（自1997年8月1日起施 行） 合伙协议 非法人营利性组织 无限连带责任 个人独资企业 个人独资企业法（自 2000年1月1日起施行） 无章程或协议 非法人经营主体 无限责任 完全民事行为能力的自 完全民事行为能力的自然人，法律、 然人，法律、行政法规 行政法规禁止从事营利性活动的人 禁止从事营利性活动的 除外 人除外 协议约定 投资者申报 约定：货币、实物、土地使用权、 投资者申报 知识产权或者其他财产权利、劳务 可协商确定或评估 投资者决定 营业执照签发日期 营业执照签发日期 合伙人签章 合伙人共同共有 全体合伙人 一致同意 合伙人共同经营 全体合伙人或从约定 合伙人权利同等 约定，未约定则均分 注销 5年内承担责任 （无） 投资者个人所有 投资者 可继承 投资者及其委托人 投资者个人 投资者或其委托人 投资者个人 注销 5年内承担责任