晋江围头湾填海造陆危害分析

围头湾

晋江围头湾填海造陆危害分析

高三年（12）班许莹莹

1晋江围头湾概况

晋江围头湾位于晋江东南部，石狮南部（图1），北纬24.44。东经118.38。，晋南金井、英林、东石三镇的近海区域，东起金井镇塘东村，西至东石镇白沙村，涉及的海岸线长约20公里，用海区域总面积约40平方公里。原本是用于种植紫菜、海带和海蛎等的泥沙滩涂，是晋江湿地的重要组成部分。 2围头湾开发原因分析

2.11缓解人地矛盾

晋江的经济建设用地一直比较紧张。目前，晋江的人

均耕地保有量为0.3亩，低于泉州市的平均水平。晋江非

农业用地逐年增加，人均耕地将逐年减少，土地的人

口压力将愈来愈大。而随着晋江经济建设的快速发展，

对于土地的需求也非常大，并且现在根本没多少地可征了，

我们晋江此时的土地资源利用也是处于一种紧张的状态。

面对此次挑战，晋江决定在围头湾进行填海造陆。造陆工

程完成后，将开辟出一块40平方公里的新大陆，相当于再

造一个中型城镇，可以极大缓解晋江的用地紧张问题。

2.12围头湾独特的区位优势

围头湾位于泉州南部，距离厦门、泉州中心城区均约

50公里，福建沿海南通道和泉州的沿海大通道

从湾区穿过，规划区将成为泉州、晋江和厦门的

重要联系节点。便捷的交通加上围头湾与金门、

厦门相邻，今后在开放建设方面，也会受到辐射

和带动。围头湾必将成为晋江另一个经济中心，

为晋江经济的发展注入一针强心剂。

2.13快速推动晋江经济的发展

围头湾区域初步划分为白沙新港生活区、大

众餐饮娱乐区、度假酒店、生活性码头等16个

功能分区，将高起点规划，高品位开发，高标准

建设，成为晋江经济快速发展的强大引擎。 3围头湾开发危害分析

围头湾的开发必将带来眼前的经济利益，带动晋江经济的快速发展，但是围头湾危害造陆必然带来巨大的危害。

3.11改变自然景观，破坏生态环境

湿地被人类成为地球之肾，围头湾作为晋江湿地的重要组成部分，在调节气候、涵养水源、调节径流、蓄洪防旱、降解污染物、保护生物多样等方面发挥着重要的作用。填海造陆必然会改变海岸带的自然景观，破坏生态平衡，破坏海洋生物链，使海洋生物锐减，造成生态环境和社会经济问题，在中国不少海湾的自然环境因不合理的围海造陆活动而改变，严重损害了其栖息生物的生态环境，导致原有生物群落结构的破坏和物种的减少。

3.12围海造陆地可能带来赤潮

晋江纬度低，春夏温暖，水温较高，围头湾海区封闭；加上晋江经济发达，工业废水、农业生产中的废水都含有大量的有机物、重金属、无机盐；生活污水未经处理流入晋江，汇集到围头湾。围海造陆使海水潮差变小，潮汐的冲刷能力降低，湾内纳潮量减少，海水的自净能力也随之减弱，导致水质日益恶化，加上围海造陆的陆地主要用于城市建设和工农业生产，各种污染物较多，尤其

是各种污水直接排入大海，导致海水富营养化的可能性大大增加，从而可能引发赤潮的概率也大大增加，给沿海的海水养殖业和海洋渔业生产带来巨大的危害。

3.13引发洪灾

1994年夏季，华南地区发生了200年一遇的特大洪水，但气象专家却说降水量并不是很大，这是因为围海造的陆地阻塞了部分入海河道，影响了洪水的下泄，同时，洪水造成的内涝，使较多的地表水下渗到地下，而围海造陆又导致某些天然泄出口受阻，因此又造成局部地下水位上升。晋江地势低平，排水不畅，加上季风气候非常不稳定，降水的季节变化和年季变化大，加上多台风登陆，洪涝灾害频繁。围头湾填海造陆必将加剧洪涝灾害的威胁。

4建议及解决措施

土地资源的稀缺的确阻碍了晋江经济的快速发展，然而我们更需冷静思考，沉着应对，而不是简单地向大海借一个镇的手段去解决，提高土地的利用效率。

4.11加大对已供土地的监督力度，依法处理了闲臵土地。

对已供未用、尚未构成收回条件或使用效率低的土地，通过协商、补偿等方式，及时把它调出来。同时对供地后缺少项目或资金投入不足的，通过督促仍未开工或没有全面履行供地合同的，通过强制手段把多余土地从这些业主手中分离出来，对闲臵一定时间的土地，责令限制动工开发建设并向土地使用权人收取土地闲臵费。

4.12向企业要土地

在发展中认识到，既然企业是土地的主要消费者，那么也就应该成为土地资源主要的节约者。为此，可出台鼓励企业出租出让现有闲臵厂房和存量土地的政策。这项政策的出台，可极大地调动和活跃了该市闲臵厂房和存量土地的租赁和转让，较好地解决了部分企业生产用房紧张，而部分企业大量厂房闲臵浪费的问题。对于一些耗能高、污染严重的企业坚决给予取缔，把土地解放出来。此外，还可多方引导企业内部挖潜，鼓励企业对厂房进行改造，平房建楼房、二楼建多层，；鼓励企业降低绿化率，提高容积率，利用厂内剩余空间建造生产车间，实现横向拓展空间。鼓励企业引进先进设备，节约生产空间；鼓励企业采用先进库存管理系统。

4.13加大宣传，提高公民的节约意识

目前晋江大部分以自建房为主，自建房面占地积大，使用频率低，浪费严重，政府可以通过加强宣传，提高节约土地资源的紧迫性和必要，依法对自建房进行改造，把土地资源解放出来，对乱占耕地资源给予坚决取缔。

4.14加快产业升级，促进经济快速发展

制造业需要建设大量工厂，占地面积大，附加值低，然而晋江经济中，制造业占的比重大，在某种程度上加剧了土地资源的不足和积极的快速发展。高兴技术产业占地面积小，附加值高，是晋江经济发展的方向，晋江应以土地资源的稀缺为契机，加快产业升级，获得经济效益和土地资源的双重效益。