关于印发《集团公司全面市场化管理考核办法》的通知

新汶矿业集团有限责任公司文件

新矿发字［2013］256号

关于印发《集团公司全面市场化

管理考核办法》的通知

各单位：

现将《集团公司全面市场化管理考核办法》印发给你们，请严格遵照执行。

二〇一三年八月二十二日

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主题词：经营考核办法通知

发：董事、党委常委，副总经理、总师，总法律顾问、技术总监，总经理助理、董事会秘书、副总师，机关各部室、中心，存档。（共印15份）新汶矿业集团公司办公室二○一三年八月二十二日印打字：成芳校对：桑林林

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集团公司全面市场化管理考核办法

为推动全面市场化管理的高效运行，实现全面市场化管理规范化、制度化，依据《全面市场化管理指导手册》和《全面市场化管理指导模板》，经集团公司研究,制定本考核办法。

一、目的意义

全面市场化管理是新矿特色管理文化的精髓，是企业优良的管理基因，通过全面市场化管理实现全面预算管理、全面质量管理、全员业绩考核、全面风险管理、全面对标管理和全面信息化管理等先进管理方法多位一体的有机融合，形成浓厚的全面市场化管理氛围，实现“每个生产者都是经营者、每种生产要素都有价格、每一天都知道经营结果、每个市场都能有效控制、每一件事都讲投入产出”的管理目标，增强企业综合竞争力。

二、组织领导

集团公司成立全面市场化管理考核领导小组。董事长、总经理任领导小组组长，分管经营副总经理任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在经营管理部，经营管理部部长兼任办公室主任，经营管理部具体负责各单位全面市场化管理日常考核工作。

三、考核范围

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分考核单位和鼓励单位两个范围。考核单位指全面市场化管理年底纳入考核排名单位；鼓励单位指全面市场化管理不纳入年底考核排名，但参与被检查、督导的单位。

考核单位：孙村煤矿、良庄矿业、协庄煤矿、华丰煤矿、翟镇煤矿、华恒矿业、盛泉矿业、鄂庄煤矿、万祥矿业、华泰矿业、新巨龙公司、新阳能源、赵官能源、黑沟煤业、水煤公司、长城一矿、长城二矿。

鼓励单位：集团公司考核单位之外的其他单位。

四、考核内容

全面市场化管理考核分为日常考核和专项考核两部分。日常考核和专项考核均按百分制设定，日常考核权重为30%，专项考核权重为70%。

(一)日常考核

主要指集团公司日常组织的全面市场化管理活动、培训考试，各单位劳动定额报表报送、劳动定额临时标准备案、材料消耗定额标准修正备案情况，全面市场化舆论宣传、各级市场管理员构建情况等。实行计分考核（日常考核评分表见附表1）。

(二)专项考核

主要指各级市场组织领导、规章制度、市场主体、考核项目、结算价格、交易量、考核结算、文化氛围等市场化要素构建情况。实行计分考核（专项考核评分表见附表2）。

五、考核规定

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(一)全面市场化管理日常考核由集团公司依据“日常考核评分表”进行打分；专项考核由集团公司每年第四季度组织专业人员对各单位全面市场化管理上报材料进行审核，对考核单位进行现场考评，根据上报材料审核结果和现场考评结果，依据“专项考核评分表”进行打分，上报材料包括本单位各级市场制定的规章制度、价格体系、考核结算单、文化氛围建设、原始记录单等基础资料。

(二)根据考核得分情况将各单位全面市场化管理情况分为优、良、中、差四种类型。

评价得分达到90分以上（含90分）的单位为“优”。指全面市场化管理运作正常，各级市场管理要素健全，考核项目分解合理，价格体系制定较全，考核结算准确。

评价得分达到80分以上（含80分）不足90分的单位为“良”。指全面市场化管理运作正常，各级市场管理要素健全，部分管理要素需进一步细化。

评价得分达到60分以上（含60分）不足80分的单位为“中”。指全面市场化管理运作存在一定问题，部分管理要素建立不到位。

评价得分在60分以下的单位为“差”。指全面市场化管理运作存在较大问题，管理框架不健全，未能真正理解全面市场化管理的内涵。

(三)集团公司年末对全面市场化管理情况进行综合考评，根据年末评分结果，对得分前6名且80分以上的先进

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单位进行奖励。前6名且90分以上的每单位奖励5万元，前6名且80-90分的每单位奖励4万元，用于鼓励为本单位市场化管理作出贡献的人员；对得分后4名且80分以下的单位每单位罚款5万元，联责单位党政负责人各罚款5000元，党政负责人罚款计入单位负责人年度业绩考核。对单位的奖罚依据《关于印发<二○一三年经营预算>的通知》（新矿财字…2013‟3号）有关要求落实。

六、有关要求

(一)各单位要高度重视全面市场化管理考核工作，成立以单位负责人为组长的考核领导小组，小组成员落实到人，依据本办法不定期进行自我考核，查找市场化管理运作中的不足，确保本单位全面市场化管理工作良性运转。

(二)依据年度考核类型和考核得分情况，各单位积极分析自身全面市场化管理中存在的问题，提出整改措施，于考核结果下发一个月内反馈集团公司经营管理部备案。

(三)每月月底前各单位将本月度全面市场化管理开展情况、自检报告及工作进度报集团公司经营管理部。

(四)本办法自下发之日起执行，解释权归集团公司。

附表：1、全面市场化管理日常考核评分表

2、全面市场化管理专项考核评分表

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附表1

全面市场化管理日常考核评分表

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附表2

全面市场化管理专项考核评分表

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