固定资产投资项目备案

固定资产投资项目的备案、核准、审批适用范围、程序及申报材料

附件2：固定资产投资项目的备案、核准、审批适用范围、程序及申报材料2004年国务院颁布了《关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号），对投资管理制度进行了重大改革，彻底改变了计划经济体制下不分投资主体、一律按投资规模由政府作为决策主体进行项目审批的单一审批管理制度，建立并实行不同投资主体的项目制度。

即：政府投资项目实行审批制，企业投资项目分别不同情况实行核准制或备案制。

判断项目实行审批制还是核准制或备案制的标准就是出资人。

投资人是政府，项目建设资金来源是财政性资金的为政府投资项目，实行审批制；投资人是企业或个人，且项目建设资金来源为非政府资金的，不分项目性质，不论规模大小，不管所处行业和区域，均为企业投资项目，分别不同情况实行核准制或备案制。

一、备案制项目1.适用范围。

总投资50万元人民币（含）以上、《河北省政府核准的投资项目目录》(以下简称《核准目录》)和其他相关政策规定核准的项目之外的企业固定资产投资项目。

2.备案程序。

①项目单位对拟建项目进行可行性研究并决策后，根据可行性研究成果编制《项目简介》。

属于节能评估范围的项目（国家发改委令[2010]第6号规定，下同）委托有能力的机构编制项目《节能评估报告书》或《节能评估报告表》（以下简称《评估文件》），不属于节能评估范围的项目填写节能登记表（全省统一制式，下同）。

②项目单位按照冀政办[2009]25号文件和《河北省固定资产投资项目备案管理办法》规定，将申报材料组织齐全后，报项目所在县（市、区）发改局（市直单位报主管部门，无主管部门的直接报市发改委，下同）。

③需报上级部门备案的项目，项目所在县（市、区）发改局（或市直主管部门）将项目核实后，行文申报市发改委。

④属应向省级及以上发改委备案的项目，市发改委核实后行文上报。

⑤属应向市发改委备案的项目，在申报材料齐全、有效的情况下，市发改委委托有关机构对《节能评估文件》进行评审（节能评估范围内项目，下同），出具《节能评审意见》，经市发改委进一步审查后，向项目单位一同出具《备案证》和节能审查意见。

河北省固定资产投资项目备案管理办法 (冀政〔2005〕32号)

河北省固定资产投资项目备案管理办法冀政〔2005〕32号第一章总则第一条为了适应完善社会主义市场经济体制的要求，优化投资环境，促进经济发展，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)和《国家发展和改革委员会关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知》(发改投资[2004]2656号)，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内不使用政府投资、河北省政府核准的投资项目目录以外、总投资在50万元人民币(含)以上的企业固定资产投资项目的备案工作。

实行备案管理的项目，各级政府及其部门不再审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计。

第三条各级人民政府发展改革部门为同级政府的投资主管部门，负责固定资产投资项目的备案管理工作。

建设、国土资源、环保、水利、城乡规划、消防、税务、海关、安全生产、金融、人防、地震、文物等部门依据各自职责依法做好相关管理工作。

第二章备案申请第四条企业在做出投资决策后，按照备案分级管理权限的规定，到发展改革部门办理备案手续。

目前采取书面备案方式，待条件具备后，可采取网上备案的方式。

第五条项目申报单位在报送备案申请表时，应当提供以下材料一式五份：(一)填写完整的《河北省固定资产投资项目备案申请表》；(二)企业营业执照副本及复印件；(三)组织机构代码证及复印件；(四)依法先行取得的有关许可文件；(五)发展改革部门认为必要的其他说明材料。

企业提供的文件材料必须真实、有效。

第三章备案程序第六条项目备案实行分级管理。

中央管理企业、省管企业投资估算总投资5000万元人民币(含)以上的生产性项目和3000万元人民币(含)以上的非生产性项目、其他企业投资估算总投资1亿元人民币(含)以上的项目和需办理进口设备减免税确认的项目，由省发展改革部门负责管理；中央管理企业、省管企业投资估算总投资5000万元人民币以下的生产性项目和3000万元人民币以下的非生产性项目、设区市管企业投资项目和其他企业投资估算总投资1亿元人民币以下、3000万元人民币(含)以上的项目，由设区市发展改革部门负责管理；其余项目，由县(市)发展改革部门负责管理。

企业固定资产投资项目备案流程图

监督电话：3897100
办理工业产品生产许可证符合国家产业政策确认
审核及申报流程图
监督电话：3897100
重点用能单位节能监察流程图
监督电话：3897100
电力事业监督管理流程图
监督电话：3897100
冶金矿产品生产经营监督管理流程图
监督电话：3897100
化工建设项目安装工程质量监督管理流程图
监督电话：3897100
企业固定资产投资项目备案流程图
监督电话：3897100
企业固定资产投资项目核准流程图
监督电话：3897100
限额以下外商投资项目核准的审核申报流程图
监督电话：3897100
固定资产投资项目合理用能评估和审查
流程图
监督电话：3897100
经济适用住房建设投资计划审批流程图
监督电话：3897100
政府投资项目审批（含投资计划编制与下达）流程图
3897100制定年度监督检查计划查验现场查阅资料制作送达监督检查通知书投诉举报现场检查召开会议出示证件表明身份说明来由制作现场检查笔录通报检查情况宣告后当场交付或七日内送达并交待诉权完成监督检查报告送达报告行政处罚20电力设施废旧器材收购监督管理流程图监督电话3897100制定年度监督检查计划查验现场查阅资料制作送达监督检查通知书投诉举报现场检查召开会议出示证件表明身份说明来由制作现场检查笔录通报检查情况宣告后当场交付或七日内送达并交待诉权完成监督检查报告送达报告行政处罚21建设工程建筑节能专项验收备案流程图验收合格申请人申请
电力设施废旧器材收购监督管理流程图
监督电话3897100
建设工程建筑节能专项验收备案流程图
-
验收合格
监督电话：3897100
政府投资项目及使用上级资金项目批复初步设计及概算的

固定资产投资项目备案工作程序

办理规划选址意见书
领取土地预审意见后,到规划部门申请办理规划选址手续.申领选址意见书需提交资料：红头申请书及规划报建申请表、土地成交确认书、土地预审意见等部门审查意见、青岛市统一坐标和高程系统的1：500现状地形图2份地形图原则不小于用地界线外50米范围,大型管线工程可用1：1000或1：2000现状地形图.
d建设单位ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ托有环境资质机构编制环境影响报告书或报告表：
如做报告书→环境评估中心组织专家对该报告书进行专家评审→提出意见进行报告书修改→报评估中心进行复审→合格后报环保局政务大厅受理→环保局出具批复意见
如做报告表→报环境局政务大厅受理→环保局出具批复意见
办理投资项目备案
取得环境审批意见后,可申请办理项目投资备案.一般情况下,是在项目所在区的发展和改革局申请,由区局上报市发改委审批.按照以下几种情况提报材料.
环境影响审批意见由环保局审批.
投资项目备案由市发展和改革委员会审批.
工作流程
造价控制中心竞得土地,确定运作的项目部后,将有关土地的资料转给项目部经营部,由经营部办理后续手续.
办理土地预审意见拍卖土地不需要土地预审意见书
首先申请土地利用规划的符合性预审,该项手续在青岛市土地资源和房屋管理局办理,审批部门是计划信息处.需要提报的资料有:红头文申请书、2份现状地形图、土地成交确认书等.
申报环境影响审批意见
取得选址意见书、土地预审意见后,即可申报环境审批意见.该环节的申报流程如下：
a填写建设项目环境影响审批申请表,同时按申请表后要求备齐材料,填写委托书,报到环境局政务大厅投资额一千万元以内在区环保局申报；投资额一千万元以上报市环保局.
b环境管理处受理申报材料,进行现场勘察.
c经初步审查后,由环评管理处出具书面告知单,决定针对该项目做报告书或报告表按建筑面积一般以建筑面积10万平方米、占地面积5万平方米为界：

什么是固定资产投资项目备案表

什么是固定资产投资项目备案表固定资产投资项目备案表，是指企业或组织在实施固定资产投资项目时，向相关部门提交的一份文件，用于备案和监督管理。

通过填写固定资产投资项目备案表，企业能够明确投资项目的基本情况、投资规模、投资方案等重要信息，提供给相关部门进行备案审批，并在投资项目实施过程中进行监督管理。

1. 固定资产投资项目备案表的作用固定资产投资项目备案表具有以下主要作用：1.1 便于备案审批固定资产投资项目备案表是企业或组织向相关部门提交的一份重要文件，包含了项目的基本情况、投资规模、用途等重要信息。

相关部门可通过审查备案表，对投资项目进行审批，并确保项目符合法律法规的要求。

1.2 强化投资监督管理通过填写固定资产投资项目备案表，企业将逐项列出投资项目的具体信息，包括资金来源、施工方案、环评情况等。

相关部门可根据备案表的内容进行项目监督管理，确保项目按照规划和法律要求进行施工与投资。

1.3 提供依据和参考固定资产投资项目备案表记录了项目的基本情况和规模，为后续的管理和决策提供了依据和参考。

企业或组织在进行日常经营管理、项目评估等工作时，可以参考备案表中的数据和信息，进行决策分析和业务安排。

2. 固定资产投资项目备案表的主要内容固定资产投资项目备案表的具体内容因不同地区和行业而异，但一般包括以下主要内容：2.1 项目基本情况固定资产投资项目备案表首先会列出项目的基本情况，包括项目名称、所在地区、项目目的、建设单位等信息。

这些基本情况能够直观地展示出项目的主要特点和背景。

2.2 投资规模和资金来源备案表中还会详细列出项目的投资规模以及资金来源。

投资规模包括总投资额、固定资产投资额、流动资金投资额等。

资金来源则涉及到政府资金、融资、企业自筹等。

这些信息对于项目评估、资金筹措和资金监管具有重要意义。

2.3 施工方案与进度安排备案表会记录项目的施工方案、工期计划和进度安排。

施工方案包括项目设计、施工图纸等内容，进度安排体现了项目的工期目标和计划进度。

固定资产投资项目备案申请表

固定资产投资项目备案申请表尊敬的审核部门：我们公司正在申请固定资产投资项目备案，以下是申请表，请予以审批。

项目名称：XXX固定资产投资项目项目描述：本项目旨在进一步扩大我公司生产规模，提升产品质量，提高市场竞争力。

项目总投资额为XXX万元，将主要用于购置生产设备、车辆、办公设备等固定资产，以及增加库存等流动资金。

项目背景和目标：我公司目前的生产能力已经接近饱和，无法满足市场需求。

此次项目投资主要是为了解决生产能力瓶颈，提高产品质量和生产效率，以满足市场需求的增长。

项目的目标是提高我公司在行业内的市场份额，实现盈利能力的持续增长。

项目内容及实施计划：1.购置生产设备：该部分投资将用于购置最新的生产设备，提升生产效率和产品质量。

2.购置车辆：为了提高产品配送效率和客户满意度，项目将购置一批新的配送车辆。

3.购置办公设备：为了提高公司内部办公效率，项目将购置一些新的办公设备，如电脑、打印机等。

4.增加库存：为了满足市场需求的快速响应和订单交付，项目将增加适当的库存量。

项目总投资额为XXX万元，计划分三年实施。

具体实施计划如下：第一年：购置生产设备、车辆，投资额XXX万元；第二年：购置办公设备，投资额XXX万元；第三年：增加库存，投资额XXX万元。

项目资金将主要通过自有资金及银行贷款来支持。

公司将通过自有资金投资XXX万元，同时申请银行贷款XXX万元，银行贷款将根据项目实施进度逐步发放。

项目风险分析：在项目实施过程中，存在以下风险：1.市场需求风险：由于市场竞争激烈，需求变化较为不确定，可能会导致项目销售情况不如预期。

2.技术风险：新设备的使用和维护需要一定的技术知识，如果相关人员技术水平不高或出现故障，可能会影响项目进展。

项目效益评估：本项目的实施将带来以下效益：1.提升生产能力和产品质量，提高市场竞争力；2.提高产品配送效率，增加客户满意度；3.提高内部办公效率，提升员工工作效率；4.快速响应市场需求，提高订单交付满足率。

河南省固定资产投资项目登记备案系统

河南省企业投资项目备案系统市、县级操作手册一、系统首页进入河南省发展和改革委员会网站：，在网站主页的左上角访问“网上办公----河南省企业投资项目备案系统”，进入系统主页。

二、用户登录登录用户分为两类：投资主管部门登录和企业登录。

1、资主管部门登录在主页面“投资主管部门登录”中，投资主管部门的用户输入用户名、口令，点击登录按钮，进入相应的页面（页面内容将在下面描述）。

投资主管部门登录的用户分为管理员和一般用户。

(1)一般用户：能够查看管理员分发给本科室待审核的项目（现仅为：办公室）。

(2)管理员：定义进行项目申报的企业（企业注册），修改本市（县）投资主管部门的单位名称、口令修改。

能够录入、修改、分发、审核等所有申报项目。

系统为每个市（县）设置了一个管理员，用户名为xxxxxx，省辖市是由市名拼音的第一个字母组成，初始口令设为123（如：郑州市zzs 口令123）；县（包括县级市）是由其所属省辖市名拼音的第一个字母加县（市）名拼音的第一个字母组成，初始口令设为123（如：巩义市，所属省辖市为郑州市，用户名：zzsgys 口令123）。

每个市、县只有一个管理员。

系统为每个市、县设置了一个一般用户，现指定为办公室。

一般用户的用户名是在其管理员用户名后再加上办公室拼音的第一个字母（bgs），初始口令设为123（如：郑州市办公室zzsbgs 口令123；巩义市办公室，所属省辖市为郑州市，用户名：zzsgysbgs 口令123）。

目前系统仅定义了一个一般用户，将来若要进行网上项目分发，系统可按科室定义多个一般用户。

管理员和一般用户的用户名由系统统一设定，市、县不能设定和修改，仅能修改其口令。

为了系统安全，建议用户首次进入该系统后，进行口令修改。

在启用系统前，管理员用户还要进行本市（县）企业注册。

2、企业登录企业用户必须在所属市（县）注册后，才能通过Internet网进行网上自主申报项目。

企业用户输入企业名称、工商注册编码和法人代表，点击“企业登录”，进入企业系统页面。

西藏自治区非政府固定资产投资项目登记备案管理办法(试行)-西藏自治区人民政府令第57号

西藏自治区非政府固定资产投资项目登记备案管理办法(试行)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 西藏自治区人民政府令（第57号）《西藏自治区非政府固定资产投资项目登记备案管理办法(试行)》，已经2003年7月15日自治区人民政府第16次常务会议通过，现予发布，自2003年9月1日起施行。

自治区主席向巴平措二00三年七月二十二日西藏自治区非政府固定资产投资项目登记备案管理办法(试行)第一条为推进我区投融资体制改革，减少行政审批，改善投资环境，促进经济发展，同时加强对非政府固定资产投资项目的管理，根据有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于自治区行政区域内的非政府固定资产投资项目。

第三条本办法所称非政府固定资产投资项目，必须符合下列条件：(一)符合国家有关法律、法规规定的；(二)符合国家产业政策，属国家鼓励类且不造成重复建设的；(三)符合自治区产业政策和行业、地区发展规划，使用企业自有资金，自筹资金(含银行贷款)和其他资金，国内固定资产投资总额在1亿元人民币以下，外商固定资产投资总额在1000万美元以下的。

除前款规定的项目外，仍按现行有关规定进行报批。

第四条合作投资项目中，政府投资所占比例低于相对控股要求的项目视为非政府固定资产。

第五条自治区发展计划行政主管部门、各地(市)、县(市、区)发展计划行政主管部门是项目登记备案的主管机关。

第六条总投资人民币3000万元以上的项目，向自治区发展计划行政主管部门登记备案。

总投资人民币500万元以上3000万元以下的项目，向所在地的地(市)发展计划行政主管部门登记备案。

总投资人民币500万元以下的项目，向所在地的县(市、区)发展计划行政主管部门登记备案。

企业固定资产投资项目备案表格

3、符合产业政策、满足项目资本金、资料真实性承
诺书
4、房地产开发项目需附开发资质证书、用地规划
条件、出让合同及总平面布置图
5、未利用土地范围内的项目需规划自然资源局出具
拟用地块规需附相应证明文件
7、其他
委托经办人：
联系电话：
法定代表人（签字）：
其中：固定资产投资万元
项
目
项目总投资万元
铺底流动资金
0万元
投
盗
盗
A、
注册资本（自有资金）
万元
情
金
B、
直接融资万元
况
来
C、
银行贷款万元
源
D、
其他投资万元
所附文件材料名称及份数:
1、企业决定投资建设的有效文件
2、营业执照副本复印件、法定代表人身份证复印
件（有授权委托情况需提供授权委托书和代理人身
份证复印件）
项目单位（盖章）：
年月
日

固定资产投资项目备案核准办事指南

固定资产投资项目备案核准办事指南GE GROUP system office room 【GEIHUA16H-GEIHUA GEIHUA8Q8-固定资产投资项目备案、核准办事指南（行政许可类）承办单位：投资科一、受理依据《国务院关于固定资产投资投资的决定》、《河北省固定资产投资项目备案管理办法》《河北省固定资产投资项目核准管理办法》二、办理程序1、项目单位申请、行政服务中心发改局窗口受理。

2、对申请材料进行审查。

3、现场查看。

4、符合条件，批准备案、核准。

三、需提供的材料1、项目备案或核准申请2、项目申请报告、合理用能分析报告。

3、营业执照正副本、机构代码证复印件、填写《河北省固定资产投资项目备案申请表》及《河北省固定资产投资基础信息表》。

4、土地部门用地预审意见、规划部门规划选址意见、环保部门环境影响评价的审批文件（核准类）、节能评估部门评估意见及审核部门审核意见、社会风险评估审核意见、招投标方案核准审批（核准类）、行业部门意见，根据有关法律、法规应提交的其他文件。

5、基本建设项目资金来源审查表（核准类、房地产类项目）四、办理时限备案1个工作日，核准3个工作日。

五、收费标准无收费六、全程监督电话发改局：3897100 纪委纠风办：3892917限额以下外商投资项目核准的审核申报办事指南（行政许可类）承办单位：投资科一、受理依据《国务院关于固定资产投资投资的决定》、《外商投资项目核准暂行管理办法》《河北省外商投资项目核准暂行管理办法》二、办理程序1、申请、受理。

2、对申请材料进行审查。

3、现场查看。

4、符合条件，向市发改呈报。

三、需提供的材料1、项目核准申请2、项目申请报告、合理用能分析报告。

3、中外投资各方的企业注册证（营业执照）、商务登记证及经审计的最新企业财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表）、开户银行出具的资金信用证明；投资意向书，增资、购并项目的公司董事会决议；银行出具的融资意向书；省级或市级相关部门出具的规划选址意见书、项目用地预审意见书、环境评估审核意见；根据有关法律、法规应提交的其他文件四、办理时限核准3个工作日。

河北省固定资产投资项目备案管理办法

第十八条发展改革部门要加强对企业投资项目的监管。对于应报政府备案而未申报并擅自开工建设的项目，以及未按项目备案文件的要求进行建设的项目，一经发现，应立即责令其停止建设，并依法追究有关责任人的责任。
第六章附则
第十九条省发展改革部门负责组织建立全省固定资产投资项目信息管理制度，并对投资项目备案制度的执行情况进行监督检查。下级发展改革部门应当按照投资项目信息管理制度的要求，及时、准确地向上级发展改革部门报送投资项目备案的信息情况。
第十三条对应办理备案手续而未申报的项目，或者虽然申报但未经发展改革部门同意备案的项目以及没有办理年审的项目，城市规划部门不得办理规划手续，土地管理部门不得批准用地，环保部门不得批准环境影响评价手续，水利部门不得办理取水许可证，金融机构不得发放贷款，外汇管理部门不予办理外汇使用手续，海关不予办理设备进口手续，质量监督部门不予发放生产许可证和产品合格证，其他相关部门不得办理有关行政许可手续。
第二条本办法适用于本省行政区域内不使用政府投资、河北省政府核准的投资项目目录以外、总投资在50万元人民币(含)以上的企业固定资产投资项目的备案工作。
实行备案管理的项目，各级政府及其部门不再审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计。
第三条各级人民政府发展改革部门为同级政府的投资主管部门，负责固定资产投资项目的备案管理工作。
(一)是否符合国家法律法规和省政府有关规定；
(二)是否符合国家和省发展规划、产业政策和投资政策；
(三)是否符合行业准入标准；
(四)是否属于政府核准或审批而不应实行备案的项目。
项目的ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ设规模、产品方案、资金来源、经济效益、配套条件等由企业自主决策和平衡，但应如实向发展改革部门备案。
第十条《河北省固定资产投资项目备案证》及其副本是开展投资项目工作的依据。企业凭《河北省固定资产投资项目备案证》(副本)办理用地、规划、建设、环保、水资源、安全生产、统计登记、消防、人防、税收减免等相关手续。

2017年2月1日施行《企业投资项目核准和备案管理条例》全文及解读

企业投资项目核准和备案管理条例第一条为了规范政府对企业投资项目的核准和备案行为，加快转变政府的投资管理职能,落实企业投资自主权，制定本条例。

第二条本条例所称企业投资项目（以下简称项目)，是指企业在中国境内投资建设的固定资产投资项目。

第三条对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。

具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行.政府核准的投资项目目录由国务院投资主管部门会同国务院有关部门提出，报国务院批准后实施，并适时调整。

国务院另有规定的，依照其规定.对前款规定以外的项目,实行备案管理。

除国务院另有规定的，实行备案管理的项目按照属地原则备案,备案机关及其权限由省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府规定.第四条除涉及国家秘密的项目外，项目核准、备案通过国家建立的项目在线监管平台（以下简称在线平台）办理。

核准机关、备案机关以及其他有关部门统一使用在线平台生成的项目代码办理相关手续。

国务院投资主管部门会同有关部门制定在线平台管理办法。

第五条核准机关、备案机关应当通过在线平台列明与项目有关的产业政策，公开项目核准的办理流程、办理时限等,并为企业提供相关咨询服务.第六条企业办理项目核准手续,应当向核准机关提交项目申请书;由国务院核准的项目，向国务院投资主管部门提交项目申请书。

项目申请书应当包括下列内容:(一）企业基本情况；(二）项目情况,包括项目名称、建设地点、建设规模、建设内容等;(三）项目利用资源情况分析以及对生态环境的影响分析；（四）项目对经济和社会的影响分析。

企业应当对项目申请书内容的真实性负责。

法律、行政法规规定办理相关手续作为项目核准前置条件的，企业应当提交已经办理相关手续的证明文件。

第七条项目申请书由企业自主组织编制，任何单位和个人不得强制企业委托中介服务机构编制项目申请书。

核准机关应当制定并公布项目申请书示范文本,明确项目申请书编制要求.第八条由国务院有关部门核准的项目，企业可以通过项目所在地省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府有关部门（以下称地方人民政府有关部门）转送项目申请书，地方人民政府有关部门应当自收到项目申请书之日起5个工作日内转送核准机关。

项目固定资产投资备案所需材料

项目固定资产投资备案所需材料
1、项目备案文件
2、山西省企业投资项目备案表
3、企业营业执照正副本复印件各一份
4、根据申报项目的类型不同应提供的其他权力材料
5、组织机构代码证副本复印件
6、项目规划平面布置图
7、企业决定投资建设的有效文件（股东会决议等）
8、企业税务登记副本复印
9、企业法人身份证复印件
10、采矿许可证正副本各一份
11、环保局排污申请批复复印件
12、环保局审批意见复印件
13、忻州市国土局储量备案证明复印件
14、八种图纸复印件8份
15、场地证明
16、新建项目可行性报告
17、立项申请
18、建设项目环境影响报告表一本
19、矿区地质简介
20、普查地质报告一本
21、环境保护与治理恢复方案一本
22、静乐县国土局办理采矿许可证报告
23、节能评价报告。

固定资产投资项目的备案、核准、审批适用范围、程序及申报材料

附件2：固定资产投资项目的备案、核准、审批适用范围、程序及申报材料2004年国务院颁布了《关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号），对投资管理制度进行了重大改革，彻底改变了计划经济体制下不分投资主体、一律按投资规模由政府作为决策主体进行项目审批的单一审批管理制度，建立并实行不同投资主体的项目制度。

即：政府投资项目实行审批制，企业投资项目分别不同情况实行核准制或备案制。

判断项目实行审批制还是核准制或备案制的标准就是出资人。

投资人是政府，项目建设资金来源是财政性资金的为政府投资项目，实行审批制；投资人是企业或个人，且项目建设资金来源为非政府资金的，不分项目性质，不论规模大小，不管所处行业和区域，均为企业投资项目，分别不同情况实行核准制或备案制。

一、备案制项目1.适用范围。

总投资50万元人民币（含）以上、《河北省政府核准的投资项目目录》(以下简称《核准目录》)和其他相关政策规定核准的项目之外的企业固定资产投资项目。

2.备案程序。

①项目单位对拟建项目进行可行性研究并决策后，根据可行性研究成果编制《项目简介》。

属于节能评估范围的项目（国家发改委令[2010]第6号规定，下同）委托有能力的机构编制项目《节能评估报告书》或《节能评估报告表》（以下简称《评估文件》），不属于节能评估范围的项目填写节能登记表（全省统一制式，下同）。

②项目单位按照冀政办[2009]25号文件和《河北省固定资产投资项目备案管理办法》规定，将申报材料组织齐全后，报项目所在县（市、区）发改局（市直单位报主管部门，无主管部门的直接报市发改委，下同）。

③需报上级部门备案的项目，项目所在县（市、区）发改局（或市直主管部门）将项目核实后，行文申报市发改委。

④属应向省级及以上发改委备案的项目，市发改委核实后行文上报。

⑤属应向市发改委备案的项目，在申报材料齐全、有效的情况下，市发改委委托有关机构对《节能评估文件》进行评审（节能评估范围内项目，下同），出具《节能评审意见》，经市发改委进一步审查后，向项目单位一同出具《备案证》和节能审查意见。

北京固定资产投资发改委备案流程

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什么是固定资产投资项目备案监管机构

什么是固定资产投资项目备案监管机构在现代经济体制中，固定资产投资是推动经济增长和社会发展的重要力量。

为了规范和管理固定资产投资项目，许多国家都建立了相应的监管机构。

本文旨在探讨固定资产投资项目备案监管机构的定义、职责和作用。

定义固定资产投资项目备案监管机构是指负责管理和监督固定资产投资项目备案事务的政府部门或组织。

其职责主要包括对固定资产投资项目备案进行审批、登记和监管，以确保项目合规运行，促进经济发展和社会稳定。

职责固定资产投资项目备案监管机构的主要职责可以归纳为以下几个方面：1. 审批备案固定资产投资项目备案监管机构负责对各类固定资产投资项目进行备案审批。

在项目启动前，投资者需要向监管机构提交项目备案申请，包括项目的基本信息、投资规模和资金来源等。

监管机构根据相关法律法规和政策要求，对项目进行评估和审查，确保项目的合法性、可行性和安全性。

2. 登记管理一旦固定资产投资项目获得备案批准，监管机构会对项目进行登记管理。

这包括对项目的基本信息、所有权和经营主体等进行登记，并及时更新相关信息。

登记管理的目的是建立项目的档案和数据库，为后续监管提供依据，并确保相关权益的合法性和稳定性。

3. 监督检查固定资产投资项目备案监管机构有权进行监督检查，确保项目按照备案要求进行运营。

监督检查的内容主要包括项目进展、投资款项的使用情况、环境保护和安全生产等方面。

监管机构通过定期或不定期的检查，识别和解决项目中存在的问题，保障项目的顺利实施。

4. 风险评估为了防范和化解固定资产投资项目的风险，监管机构负责对项目进行风险评估和预警。

通过对项目的各种风险因素进行分析和评估，监管机构能够及时预警潜在风险，并采取相应措施进行控制和处理，以保护投资者和社会的利益。

作用固定资产投资项目备案监管机构在经济发展和社会稳定中发挥着重要的作用：首先，监管机构能够规范和引导固定资产投资行为，防止投资者盲目投资和违法行为的发生。

通过备案审批、登记管理和监督检查等措施，监管机构能够确保项目的合法性和合规性，提高项目的整体质量和效益。

固定资产投资项目工信局备案申请

省固定资产投资项目工信局备案申请单位名称：
单位类型：
证照类型：（工商注册号）证照号码：
法定代表人（责任人）：固定电话：
项目联系人：移动电话：
项目名称：
建设性质：
所属行业：
建设地点详情：
项目总投资及资金来源：项目估算总投资元，其中：自有资金万元，申请政府投资万元，银行贷款万元，其他万元。

拟开工时间（年月）：年月拟建成时间（年月）：年月主要建设内容及规模：新建两条水泥制品生产线，总生产能力为万方/年，配套建设生活办公区及附属设施建设。

用地性质；工业用地（不涉及自然资源局正式下发的“三区三线”划定成果的生态保护红线）
填报信息真实：保证提供的项目相关资料及信息是真实、准确、完整和合法的，无隐瞒、虚报和重大遗漏之处，对项目信息的真实性负责，如有不实，我单位愿意承担相应的责任，并承担由此产生的一切后果。

望贵局领导予以批准为谢！
申请单位：
年月日。