财政学复习思考题

《财政学》复习思考题
首都经济贸易大学财政系
2007年5月
第一章财政概念和财政职能
一、重要名词
市场失灵、市场缺陷、外部效应、公共物品、公共需要、政府缺陷和失效、非排他性、非竞争性
二、简答题1、什么是市场失灵和市场缺陷？它们表现在哪些方面？
2、区分公共物品和私人物品的基本标准。

3、公共需要的历史性和特殊性。

4、财政的基本特征。

5、政府失灵的主要原因及其表现。

6、谈谈你对公共财政的理解。

7、在我国，财政职能的演变和经济体制的改革有何联系？
8、在大城市的居民密集区往往碰到这样的问题：宾馆酒楼空调散热器对着周围居民的门窗，使他们在炎热的夏天无法打开门窗，生活环境受到严重的影响。

在居民看来，宾馆酒楼因安装空调散热器而侵犯了自己的权利，而酒楼宾馆则认为它有权这样做。

如果你是政府官员，且只是考虑效率，那么你认为将权利赋予给谁的效率最高，试说明自己的理由。

三、论述题1、在市场经济体制下，政府应在哪些方面介入社会经济运行，如何理解财政的职能？
2、为什么当今世界各国普遍推行政府干预和市场机制相结合的混合经济制度？
第二章财政支出概述
一、重要名词
“搭便车”、公共提供、公共生产、私人生产、要素收入分配、规模收入分配、“成本—效益”分析法、经济建设费、社会文教费、购买性支出、转移性支出、“瓦格纳法则”二、简答题1、为什么纯公共物品只能由政府来提供？
2、混合物品的有哪几种提供方式？
3、简述“成本—效益”分析法。

4、简述最低费用选择法。

5、简述公共定价法。

6. 简述财政支出按支出用途分类和按费用类别分类。

7. 财政支出按经济性质分类及其对经济分析的意义。

8、影响财政支出规模的因素有哪些？
9、从政府职能角度判断我国财政支出结构的变化。

10、从财政支出的经济性质判断我国财政支出结构的变化。

三、论述题1、试论述公共选择理论的主要观点?
2、什么是财政支出中的公平和效率？如何理解两者之间的关系？
3、从世界各国财政支出规模发展变化的一般趋势，分析我国财政支出规模发展的特殊性。

4、试述我国财政支出结构调整和优化的指导思想和具体措施。

第三章购买性支出
一、重要名词
社会消费性支出、行政管理费、国防费、文科卫支出、财政投资性支出、基础产业、财政投融资
二、简答题1、分析我国行政管理费的增长变化趋势，可以得出什么结论？有什么控制办法吗？
2、简要分析文科卫支出的经济性质。

3、政府财政投资的特点和X围。

4、简述财政投融资制度及其基本特征。

5、住宅商品化改革及其思路。

6、基础产业投资有那些特点？有哪些主要的投资方式？
三、论述题1、为什么说发展科教文卫事业及基础产业需要多渠道融资？政府投资和私人投资有什么联系吗?如何在公共品的提供中实现财政资金和民间资金的结合？
2、从我国农业生产的现状和经济发展的需要来看，政府当前在农业领域的财政投资重点是什么？加大对农业的投资有何经济意义？
第四章转移性支出
一、重要名词
社会保障制度、社会保障税、现收现付制、完全基金制、财政补贴、财政贴息、税收支出、税收豁免、纳税扣除、税收抵免、优惠税率、延期纳税、盈亏相抵、加速折旧、退税
二、简答题1、社会保障资金有那些筹集方式？各有什么特点？
2、财政补贴的性质和分类。

3、财政补贴的功能。

4、税收支出的概念及其意义。

三、论述题1、我国现行社会保障体系及其主要内容是什么？针对我国现实国情，进一步完善我国社会保障制度应遵循的思路是怎样的？
2、税收支出的概念及其提出这一概念有何重大意义？应该如何控制税收支出？
第五章财政收入概述
一、重要名词
财政收入、财政收入规模二、简答题1、我国财政收入占GDP比重的变化趋势。

2、为什么说经济发展水平和技术进步对财政收入规模起决定作用？
3、如何分析价格与财政的关系？
4、从财政收入结构分析来思考我国增加财政收入的途径。

第六章税收原理
一、重要名词税收“三性”、纳税人、课税对象、课税标准、比例税率、累进税率、起征点和免征额、税收基础、商品课税、所得课税、财产课税、直接税与间接税、从量税、从价税、价内税、价外税、中央税、地方税、税收负担、税负转嫁
二、简答题1、“拉弗曲线”的内涵和经济意义。

2、如何理解税收“三性”及三者之间的关系。

3、如何正确的处理征税公平和效率的两难选择？
4、如何理解税收“中性”与税收的调节作用。

5、税收划分的标准有那些？都是如何区分的？
三、论述题1、试述最适课税的基本原理及其对我国税制深化改革的借鉴意义。

2、试分析税负转嫁的条件，研究税负转嫁有何现实意义。

第七章税收制度
一、重要名词
税收制度、外商投资企业和外国企业所得税、资源课税、土地增值税、农（牧）业税、农林特产税、遗产税、企业所得税、个人所得税
二、简答题1、简要说明税收制度的历史演变。

2、我国税制改革的指导思想和主要内容。

3、增值税的类型和计税方法。

4、简述所得课税的优缺点。

5、简述商品课税的优缺点
6、简述财产课税的优缺点。

三、论述题1、根据世界各国税制结构的变迁和现状，总结税制结构的影响因素。

2、分析我国现行税制的特点，试述我国目前税制改革的焦点及其措施。

3、结合国际惯例，探讨我国开征遗产税的可能性及其意义。

第八章国债和国债管理
一、重要名词
国债国债负担率国债依存度可转让国债国债期限结构
国债发行价格国债市场偿债基金
二、简答题1、简述国债的功能。

2、说明什么是国债负担率和国债依存度，并阐明我国的当前的情况。

3、简述国债的种类。

4、简述国债发行的方法
5、什么是国债市场？国债市场有什么作用？
6、一国国债利率的因素影响。

三、论述题1、试论述我国当前的国债制度及如何进一步完善。

2、国债负担的具体表现有哪些？利用国债原理分析我国当前国债负担状况，并进一步分析我国未来的国债和财政政策。

第九章国家预算
一、重要名词
国家预算、增量预算、零基预算、预算外资金、财政专户、使用费、税费改革
二、简答题1、什么是国家预算？国家预算有那些类别？
2、简述国家预算的原则。

3、什么是复式、零基预算？它们的核心内容是什么？
4、我国预算法对有关部门的预算管理职权是如何规定的？
5、近年来加强预算外资金管理的新措施有哪些？
三、论述题1、你认为我国现行的预算办法是否科学？应当采用那种预算方法？
2、为什么要进行税费改革？应该采取什么措施？
3、试分析我国当前的预算制度改革。

第十章预算管理体制
一、重要名词
预算管理体制、财政包干体制、转移支付制度、共享税、因素计分法、分税制
二、简答题1、简要评估中国曾实行过的财政包干体制。

2、阐述分级分税预算体制的基本内容。

3、划分收支的基本理论依据是什么？
4、简述我国分税制的主要内容。

5、简述中国分税制改革的指导思想。

三、论述
1、试述进一步完善中国分税制的思路。

2、请从财权划分和收入划分的角度分析我国预算管理体制改革的必然性及其积极意义。

3、我国当前地方政府乱收费和减免税众多，分析其内在根源和解决之道。

第十一章财政赤字对经济的影响
一、重要名词
财政平衡、财政赤字、预算赤字、决算赤字、赤字政策、结构性赤字、周期性赤字
二、简答题1、如何理解财政收支平衡？
2、造成财政不平衡的原因主要是什么？
3、阐述财政平衡与总量平衡的关系。

4、说明财政赤字与货币供给的关系。

5、说明财政赤字与发行国债的关系。

6、结构性赤字和周期性赤字的主要区别是什么？
三、论述题1、论述财政赤字对扩大总需求的影响。

2、为什么说财政赤字已成为促进我国经济发展的一种手段？请阐述你的看法。

3、近年来，我国财政连续出现较大数额的财政赤字，它对经济有着什么样的影响，会不会引起严重的通货膨胀？
第十二章财政政策与货币政策的配合
一、重要名词
财政政策、财政政策目标、财政政策工具、扩X性财政政策、紧缩性财政政策、“汲水”财政政策、补偿性财政政策二、简答题1、简述财政政策的组成。

2、自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策。

3、怎样评价和认识财政政策的效应？
4、为什么财政政策和货币政策必须相互配合？
5、研究财政政策和货币政策的时滞差别有什么意义？
6、为什么说财政政策是政府用来促进经济发展的间接控制手段？
三、论述题1、财政政策的目标都包括那些？财政政策的目标能同时实现吗?2、试论述我国1998年以来我国实施的积极财政政策？
第十三章开放经济下的财政问题
一、重要名词
国际税收、国际税法、税收饶让、税收管辖权、国际重复征税、关税、保护关税、外债
种类、外债结构、外债负债率、外债偿债率、外债债务率
二、简答题
1、国际重复征税的产生原因及其减除办法。

2、国际税收的实质。

3、保护关税的政策意义。

4、我国的外债风险分析。

三、论述题
1、为什么在浮动汇率下货币政策相对有效，而在固定汇率下财政政策相对有效？
2、结合我国的实际情况，试分析内外平衡与财政—货币政策的配合。