盐碱地治理项目实施方案1

********盐碱化草场治理项目基础资料二○一一年十一月七日前言盐碱地是盐类集积的一个种类，是指土壤里面所含的盐分影响到作物的正常生长，根据联合国教科文组织和粮农组织不完全统计，全世界盐碱地的面积为9.5438亿公顷，其中我国为9913万公顷。

我国碱土和碱化土壤的形成，大部分与土壤中碳酸盐的累计有关，因而碱化度普遍较高，严重的盐碱土壤地区植物几乎不能生存。

盐碱地在利用过程当中，简单说，可以分为轻盐碱地、中度盐碱地和重盐碱地。

轻盐碱地是指它的出苗在七八成，百分之七八十的，它含盐量在千分之三以下；重盐碱地是指它的含盐量超过千分之六，出苗率低于５０％；中间这块就是中度盐碱地。

盐碱土的形成原因：各种盐碱土都是在一定的自然条件下形成的，其形成的实质主要是各种易溶性盐类在地面作水平方向与垂直方向的重新分配，从而使盐分在集盐地区的土壤表层逐渐积聚起来。

影响盐碱土形成的主要因素有：气候条件：在我国东北、西北、华北的干旱、半干旱地区，降水量小，蒸发量大，溶解在水中的盐分容易在土壤表层积聚。

夏季雨水多而集中，大量可溶性盐随水渗到下层或流走，这就是“脱盐”季节；春季地表水分蒸发强烈，地下水中的盐分随毛管水上升而聚集在土壤表层，这是主要的“返盐”季节。

东北、华北、半干旱地区的盐碱土有明显的“脱盐”“返盐”季节，而西北地区，由于早降水量很少，土壤盐分的季节性变化不明显。

地理条件：地形部位高低对盐碱土的形成影响很大，地形高低直接影响地表水和地下水的运动，也就与盐分的移动和积聚有密切关系，从大地形看，水溶性盐随水从高处向低处移动，在低洼地带积聚。

盐碱土主要分布在内陆盆地、山间洼地和平坦排水不畅的平原区。

从小地形（局部范围内）来看，土壤积盐情况与大地形正相反，盐分往往积聚在局部的小凸处。

土壤质地和地下水：质地粗细可影响土壤毛管水运动的速度与高度，一般来说，壤质土毛管水上升速度较快，高度也高，砂土和粘土积盐均慢些。

地下水影响土壤盐碱的关键问题是地下水位的高低及地下水矿化度的大小，地下水位高，矿化度大，容易积盐。

河流和海水的影响：河流及渠道两旁的土地，因河水侧渗而使地下水位抬高，促使积盐。

沿海地区因海水浸渍，可形成滨海盐碱土。

耕作管理的影响：有些地方浇水时大水漫灌，或低洼地区只灌不排，以致地下水位很快上升而积盐，使原来的好地变成了盐碱地，这个过程叫次生盐渍化。

为防止次生盐渍化，水利设施要排灌配套，严禁大水漫灌，灌水后要及时耕锄。

第一章项目区现状1.1自然概况1.1.1地理位置***县位于吉林省西北部，白城市南部，地处科尔沁草原东陲。

地理座标为东经122°02′—123°30′，北纬44°57′—45°46′。

东与亁安县相接，西与内蒙古科右中旗相通依，北与洮南市毗邻、南与内蒙科左中旗接壤。

全县东西宽112.6公里，南北长116.2公里，总幅员面积8496平方公里，列全省第三位。

1.1.2地形地势***县地处松辽平原西部，西北高东南低，地面凹凸不平，多以波状起伏沙丘组。

尤其西南部地区，沙丘连片。

平均海拔160米。

1.1.3水文该县水系属松花江水系，主要河流有霍林河、额木太河（支流）和文牛格尺河3条季节性河流。

霍林河为季节性河流。

境内有向海水库、胜利水库、兴隆水库等水库泡泽100余处。

1.1.4气候***县属于半干旱温带大陆性季风气候。

年平均气温5.5℃，1月份最冷，最低气温-35.1℃，7月份最热，最高气温39.4℃。

无霜期140天左右，年均日照时数2800小时，气温大于等于10℃的有效积温为2934.8℃。

年降水量392—660毫米，多集中在夏季，年蒸发量。

年均8级以上大风日22.9天，年平均风速4—5米/秒。

1.1.5土壤与植被条件***县土壤地带性分布较明显，共有七个土类，十六个亚类，二十个土属，五十六个土种。

主要土壤有黑钙土、风沙土、草甸土、盐碱土、冲积土、沼泽土、复合盐碱土等约占89%。

本县植被属蒙古草原植物区系。

草原植被多已退化为次生草原植被。

沙丘上分布有少量黄榆、蒙古柳、蒙古杏。

灌木有枸杞、柽柳等。

草本植物有水蒿、芦苇、塔头草、小叶樟、蒺藜草、羊草、碱蓬、星星草等。

1.2社会经济状况***县辖21个乡镇，6个农、林、牧、渔场。

总人口36万人。

县城距省会长春市242公里，距大安港码头120公里。

京齐铁路南北全境穿过，从***县城可直达北京、天津、沈阳、大连、齐齐哈尔。

省道白城至长春公路全境通过，国道内蒙古至黑龙江的科铁线公路东西全境贯穿，是连接东北三省交通大动脉，交通十分便利。

***县现有耕地300万亩，占总面积的23.55%，草原面积343万亩，占总面积的22.87%。

2006年末,全县森林蓄积为649万立方米,其中:国有林蓄积293万立方米,占总蓄积的45.2%;集体及私有林蓄积356万方米,占总蓄积的54.8%。

在全县的林业用地中,有林地面积189万亩,占全县林业用地的69.7%。

其中:国有林面积100.5万亩,占有林地面积的53%;集体及私有林面积为88.5万亩,占全县林业用地的47%。

有林地中用材林面积为27万亩,蓄积为161万立方米。

2006年，全县国民经济生产总值24亿元，其中第一产业占39.16%。

第二产业占30.83%，第三产业占30.01%。

人均国民生产总值6667元。

农业人均收入3000元。

1.3土地盐碱化现状盐碱化土壤县有明显障碍因素，对农、林、牧业的发展有很大影响，是一种亟待改良的低产土壤。

全县有17个土种，面积为352万亩，其中耕地35.8万亩，草地为266.8万亩。

我县盐碱化土壤类型主要有以下几种：（1）盐碱化淡黑钙土，有五个土种，面积53万亩，其中耕地为13.2万亩，草地为32万亩。

（2）盐碱化草甸土。

五个土种，面积为44万亩，其中耕地8.3万亩，草地29.8万亩。

（3）盐化沼泽土。

2个土种，面积 3.86万亩，其中耕地0.3万亩，草地3.4万亩。

（4）碱化盐土。

2个土种，面积5.9万亩，其中耕地0.2万亩，草地3.8万亩。

（5）盐化碱土。

4个土种，面积242.3万亩，其中耕地12.8万亩，草地196.2万亩。

（6）草甸碱土。

1个土种，面积为2.9万亩，其中耕地1万亩，草地1.5万亩。

以上盐碱化土壤由于封中水溶性盐类较多，土壤和吸收性复合体的中吸收性钠过多。

致使土壤性状不良，亟待改良。

1.4盐碱化土地形成条件与演替过程土壤盐碱化形成的原因很多，主要是自然条件和人为条件综合作用的结果。

1、自然条件(1)半干旱气候，年蒸发量1897毫米，大于降雨量400毫米的4~5倍，加之地下水的矿化度高，有大量可溶性盐类补给，这些盐分沿土壤毛管孔隙上升到地表，而后由于水分蒸发，土壤表层盐类增加，引起土壤盐碱化，是土壤盐碱化的重要原因。

(2)、地势低洼平坦，闭流区面积分布广，排水不畅，也是引起土壤盐碱化的重要原因。

这主要是由于大量降雨，低洼平坦地势，内水汇流形成泡塘和沼泽，因内水长期存留，土壤与母质中浸出大量的盐分在气候干旱季节，水分蒸发，盐碱集聚于地表，使土壤盐碱化。

(3)、局部地势高低不平也是引起盐碱化的原因。

由于地面高低不平，在透水性较好的土壤中，雨后高处蒸发量大，低处蒸发量较小，加之土壤中的盐分随水由潮湿的低处向干燥的高处移动，这样盐分向高处集中，并在雨季时高处盐分又向下淋洗，同时在脱盐过程中发生碱化过程形成暗碱土(碱格子土)，如果脱盐层逸失则形成白盖碱土。

2、人为因素影响人们在农牧业生产中的不合理开发和利用也是土壤盐碱化加重的主要原因。

(1)、耕作技术不当，引起土壤盐碱化。

如盲目毁草把暗碱地的碱格层翻到地表形成白盖碱土，加重了盐碱化。

(2)、建筑挖土，造成土地碱化。

由于人们毫无规划地进行破坏性挖土抹房、托坯建房，造成植被和表土层破坏，使蒸发作用加剧，引起碱格上升或碱格子露于地表。

(3)盐碱性草原利用和管理不当，加速土地盐碱化。

首先由于畜群密集，放牧频率大，超载过牧，严重踩踏草原，致使地表板结，植被稀疏矮小，地表覆盖度降低，加速蒸发，盐分随水上升地表。

其次，由于长期在同一草场放牧，尤其在早春季节牧草萌发和晚秋牧草根系和越冬芽贮存营养时放牧，使牧草得不到休养生息的机会，植被退化，土壤盐分加重，此处由于雨天放牧，踏实土壤加速了盐碱化的进程。

(4)、大耙频繁地搂草，加剧了土壤盐碱化。

“两搂一打” 即：春秋搂大耙，夏季用刀打，不仅减少了有机质向草地归还，也极不利于草地的增肥保水，尤其是在排水结冻期搂草，耙齿入土损伤根系和越冬芽，造成植被越来越稀疏，加深了土壤的干旱程度，加剧了土壤的盐碱化。

由此可见，我县土地盐碱化以重度盐碱化为主，并以1.4%～2%的速度发展。

春季出现碱尘暴，沙碱压地每年以十数米或数十米速度向前推进，不仅影响生态环境，而且危及当地人民的生存，已经到了非治理不可的地步。

第二章指导思想、基本原则和目标2.1指导思想西部治碱工程要按照两个根本转变的要求，从促进国民经济和社会可持续发展的战略高度出发，结合本地实际情况，依据《全国生态环境建设规划纲要》以及《吉林省生态草建设工程技术规范》的要求，利用国家关于退耕还林（草）所给予的机遇，转变观念，加快西部治碱工程建设，扩大耕地和草原面积，提高植被覆盖率，使全县的生态环境得到改善，使土地荒漠化、盐渍化、草原退化等趋势得到遏制，减轻自然灾害，确保农业稳产、高产和林业、牧业稳步发展，促进全县经济和社会的可持续发展。

2.2基本原则本着治理我县盐碱退化草场，改善我县生态环境，保护耕地，保护湿地，提高当地农民生活水平，促进我县生态环境良性发展的原则。

2.3目标：。