高新技术产业与传统产业的和谐发展

中国的高新技术产业在科技兴国的大背景下，在国人迫切期待与一片支持声中发展壮大。

随着这一产业群的崛起，在处理高新技术产业与传统产业的关系上明显出现了一种重高新技术产业，轻传统产业的倾向。

在宏观政策上也出现了高新技术产业中重资金投入，轻制度建设；传统产业中重经济效益，轻技术改造的问题。

在构建社会主义和谐社会的大目标下，高新技术产业与传统产业的和谐发展是近期中国尽快实现产业结构升级，实现经济持续发展的重要课题。

一、高新技术产业与传统产业的划定目前世界上对于高新技术产业没有一个统一的评价标准。

人们一般认为高新技术产业是集知识技术和资金密集型为一体的现代产业群。

高新技术从诞生到商品化、产业化通常需要经过基础研究、应用研究直至生产应用等一系列过程。

由于不同时期，高新技术的内涵是不断变化的，因而高新技术产业的内涵也必然随之变化。

如：钢铁产业，在世界工业化初期属于高新技术产业，在今天，各国都将其划为传统产业范畴。

７０年代末期，从美国、西欧和日本兴起的以计算机应用为核心的新技术革命，迄今为止已经波及世界各国，对整个世界的经济与社会发展产生了巨大而深远的影响。

因而，各国普遍将这些新技术革命产生的，包含信息技术、生物技术和许多位于科学和技术进步前沿的其它技术的产业群体称之为高新技术产业。

目前高新技术产业已成为发达国家的主导产业、关键产业或支柱产业，是衡量一个国家的综合国力，经济竞争力和科技实力的重要指标。

正是由于高新技术是一个动态、相对意义上的概念，原国家科学技术委员会在颁布的《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》将微电子科学和电子信息技术；空间科学和航空航天技术；光电子科学和光机电一体化技术；生命科学和生物工程技术；材料科学和新材料技术；能源科学和新能源、高效节能技术；生物科学和环境保护技术；地球科学和海洋工程技术；基本物质科学和辐射技术；医药科学和生物医药工程；其他在传统产业肖建军在构建社会主义和谐社会的大目标下，高新技术产业与传统产业的和谐发展是近期中国尽快实现产业结构升级，实现经济持续发展的重要课题。

同西方发达国家相比，中国高新技术产业的发展程度还很低，需要我们在借鉴吸收美国等发达国家成功经验的基础上，正确处理高新技术产业与传统产业的关系，保证中国产业结构的优化，促进高新技术产业与传统产业的和谐发展。

高新技术产业与传统产业的和谐发展肖建军，管理学博士，教授，北京石油管理干部学院副院长，中国石油天然气集团公司党校副校长。

研究方向：企业发展战略。

基础上应用的新工艺、新技术，共计十一类技术列为国家鼓励发展的高新技术。

这也在一定意义上成为近期我国对于高新技术产业的划定依据。

在中国高技术产业统计年鉴中，将国家统计局公布的核燃料加工等７４个具有代码的行业涵盖其中。

目前在世界科技日新月异，科技成果转化为现实生产力的周期不断缩短的大背景下，人们最为关注的高新技术产业仍然是信息产业。

现代计算机技术改变了人类的生活方式与生产方式。

随着信息技术与其它技术的融合，信息产业仍然是高科技产业的领头羊。

当然，新材料、新能源、生命科学、空间与海洋科学的技术突破以及各类新兴技术的不断交融，导致产业化程度进一步加快，催生出更多的高新技术产业。

二、高新技术产业与传统产业在现代经济结构中的相关性分析在经济生活中，高新技术产业与传统产业的和谐发展是实现经济协调发展的重要环节。

正确认识二者的关系是制定相关产业政策的关键。

１．高新技术产业与传统产业的经济特征存在明显差异随着人类文明程度的提高，生产部门不断增多。

早期经济发展，生产链很短，主要依靠大量自然资源的耗费满足人们的基本生活需要。

在传统产业产生后，通过两次技术革命，以及生产过程专业化协作实现了资源的充分利用。

随着传统产业生产效率的不断提升，诱发了人们的高层次需求的产生，尤其是对于知识产品的需求进一步膨胀；另一方面，世界人口的增长使人们更加关注资源的有限性问题，对于资源更加合理有效的利用，改善自然环境产生了新的需求。

这两方面需求都是传统产业无法满足的。

以计算机技术为基础的高新技术产业应运而生。

与传统产业相比，高新技术产业产生较晚，产业发展还存在许多不确定性。

总体而言，高新技术产业具有以下的经济特征：（１）在投入上体现为技术密集、研究与开发成本高。

农业经济时代是以使用手工工具进行生产的劳动密集型经济；工业经济时代是使用现代大机器生产的资本密集型经济；知识经济时代是使用计算机进行生产的知识密集型经济。

因而总体而言，无论是高新技术产业还是传统产业在资本投入上，知识资本所占的比重都将出现明显的增多趋势。

正如德鲁克在《后资本主义社会》一书中所指出的，知识已成为社会的核心，知识资本是企业最重要的资源。

知识资本超过货币资本成为推动经济发展的第一资源。

在高新技术产业中，技术的不成熟与迅速发展，对高科技人员的大量需求，导致投入中明显体现为技术密集。

（２）在经营上体现为市场潜力大，规模扩张快、高收益、高风险的特征。

高新技术产业在工业化后期在发达国家迅速发展，并成为各国的“支柱产业”。

如美国的信息产业，从１９９０年到１９９６年，美国信息产业的销售额增长了５７％。

到１９９６年，信息产业已超过汽车业、建筑业、钢铁业三大传统产业，成为美国经济的头号支柱产业。

目前高科技部门产值已超过美国ＧＤＰ的５０％以上。

我国从２０世纪９０年代以来，中国信息产业一直保持年均３０％以上的增长速度，是国民经济发展最快的部门之一。

中国信息产业的市场前景喜人，据测算，到２０１０年市场容量将为６　万亿元人民币的规模。

高新技术产业技术的多变性为企业提供了大量的机遇。

一批掌握顶尖技术，并能不断自我超越的企业短期内创造了巨额财富。

网景公司（Ｎｅｔｓｃａｐｅ）与雅虎（Ｙａｈｏｏ）等公司从创意涌现到身价百倍，只经历了短短一年多的时间，这与传统产业中的企业是无法相提并论的。

高收益与高风险并存。

也有大量的企业在动荡中消失。

其中的经营风险来自于技术与管理两个方面。

（３）在产品上体现为科技含量高、附加值高。

２．在经济发展中高新技术产业与传统产业之间的矛盾与竞争关系在经济发展中，产业内部的竞争一直为人们所关注。

迈克尔・波特从产品寿命周期理论出发研究产业演变规律，并提出不同类型产业内部的竞争关系与企业竞争战略。

近几年，随着新技术的不断涌现，人们又开始关注不同产业之间的技术交融与产品替代关系。

高新技术产业与传统产业之间竞争关系，一方面体现为对资金与人才的争夺，更明显的表现为产品之间的竞争。

在高技术产业中，一部分产业是完全的新兴技术，它的发展不会与其它传统产业争市场、或构成对传统产业的威胁，如：航天业的发展在相当长的时间内都无法认定其对传统产业的冲击。

有一些高新技术产业可以成为传统产业的挑战者，或者成为某些传统产业的终结者。

高新技术产业瓜分传统产业市场或完全替代其产品。

以电信领域为例，光纤技术的广泛应用形成了对传统电信产业的挑战。

电子图书业对传统出版业市场进行了残酷的分割。

再如：石油在目前仍属于采掘业。

产品来自地下。

随着新能源产业的发展，若能够通过可再生的原材料生产石油，则石油行业会变成一种制造业。

目前科学家们已经成功的从自然界的一些物质中提取了石油。

如：从树木、花草、煤炭、废液、甚至粪便中提取石油。

一些树木进行光合作用时，将碳氢化合物存在体内，形成类似石油的烷烃类物质。

像巴西的一种叫苦配巴树的树液稍作加工，便可当作柴油使用。

含有碳氢化合物的花草可以利用，美国的黄鼠草、澳洲的樱叶藤已经被用作提取石油。

我国的科学家将一些工业废液进行发酵、硝化、热裂、过滤、净化等提取石油。

加拿大安大略省的一家工厂使用高温将粪便气化，液化，从中提取石油。

当然，这些技术暂时还不具有经济可行性。

但对于石油产业而言也是一种潜在的威胁。

高新技术产业对传统产业的发展带来冲击与压力。

另一方面，传统产业也在生产竞争的压力下不断提高其技术水平，努力保护其市场分额。

如：回归自然的理念与生活方式的产生，传统产业产品的不断完善在一定意义上对高新技术产品造成冲击。

但是从趋势上，高新技术产业市场份额仍将进一步扩大。

３．高新技术产业与传统产业存在相互依存与相互促进关系高新技术产业的崛起并不意味着传统产业的消亡。

正如工业社会中工业的主导地位并不意味着农业的消亡一样。

进入知识经济时代也是物质生产与精神生产并存的经济结构。

只是知识经济时代，高新技术产业自身的发展水平以及它向农业、制造业、第三产业的渗透直接决定着经济发展的水平和速度。

高新技术产业生产出的大量知识产品成为传统产业发展的雄厚基础。

为传统产业的发展提供了有利的技术支持。

从英国哲学家弗兰西斯・培根提出“知识就是力量”这句名言，到熊彼特的创新学说，人们逐渐对知识在经济中的作用有了更为深刻的认识。

物质资源贫瘠的日本、以色利的经济发展在一定程度上向人们显示了知识和智慧已经成为财富的重要来源。

美国经济学家罗默提出在计算经济增长时必须把信息和知识作为推动经济增长的内生变量。

罗默认为技术要素的投入产出体现为收益递增规律。

知识经济中的“知识”作为一种经济增长的内在要素，它的作用体现为拥有智能资源的人力资本、以高科技为代表的现代科学技术、以科技为核心构造的生产力体系成为经济发展的中坚力量。

正是从这一意义上，我们可以认为，与传统产业相比，高新技术产业近年来规模迅速扩大，在经济结构中的重要地位被广泛认可。

随着经济中心由制造业向服务业转移，在产业结构上反映为第三产业作为满足人们物质生活以外的需求的产业迅速发展。

有些学者提出，服务型产品将取代实物产品成为市场的主体。

工业经济时代，经济的核心是围绕自然资源的使用为市场提供有形的物质产品，并结合产品进行技术服务，以方便用户购买使用的售后服务。

知识经济时代知识的生产是经济的中心。

无形的知识或物化的知识是企业产出的主要价值所在。

围绕知识生产、使用，大批以提供知识服务为主要内容的产业日益壮大。

这部分高新技术产业将可以直接为传统产业提供技术服务。

高新技术产业往往涉及多种知识、多门学科和多种人才，当它向其他领域及传统产业部门融合渗透时，会形成一些新的高新技术产业群体，影响到社会生产和生活的各个方面，如产业结构、就业结构、社会结构、生活方式、思维方式甚至观念意识等。

新的产业产生新的生产方式、新的产品，引导新的生活方式和消费方式。

迈克尔・波特甚至提出，国家竞争力并不决定于该国自然资源等生产要素的比较优势，而是决定于该国家高新技术产业的竞争优势。

如果能够为发展高新技术产业提供有效的支持环境，能够在全球发挥这种竞争优势那么这个国家就会获得经济发展。

传统产业作为成熟的产业，稳定的投入产出关系，是国民经济稳定、持续发展的基础。

许多高新技术产业，是初生的、不完善的、具有潜力但又不能确定能否迅速成为当今经济生活中的主导，过度依靠高新产业的发展，可能会引发社会政治经济的不稳定。