强农惠农政策课件分析30页PPT

农业政策学课件PPT(ppt58张)

二、农业政策问题的基本特征
二、政府1政.农策干预业的缺政陷策问题具有相互依赖性
认识一项政策，从这三大维度去加以把
2.农业政策问题具有客观性开展政策宣传：充分利用各种宣传媒介，采取多种形式
在一定的时间和条件的限制下，农业政策方案的政策是国家、政党为实现社会、经济、政治、
3.农业政策问题具有人为性性农业政策对象的接受程度
由于农业生产经营既面临着难以预测的自然风险，又面临着较大的市场风险，加上生产周期长导致的农业科技进步缓慢、农业生产中要素的投入数量受到限制等原因，决定了农业是一门弱质产业。
农业的地位农业是国民经济中最重要的生产部门，是其他一
切国民经济部门产生和发展的基础。农业是人类生存之本，它为人类提供了赖以生存的衣食之源，满足了人类生存的第—需要。农业剩余的出现是社会分工和国民经济其他部门成为独立生产部门的先决条件，正如马克思所说：“超过劳动者个人需要的
四、不同经济制度下的农业政策目标
中国的农业政策目标
西方主要发达国家的农业政策目标美国农业政策的目标（徐更生：《美国农业政策》）欧盟农业政策的目标（赵昌文：《欧盟共同农业政策研究》）
第三节农业政策手段的选择与方案设计
可供选择的农业政策手段：
农业政策手段
经济手段，如财政政策、货币政策
第一章导论
课程内容：第一节政策与政策科学第二节农业政策学的本质与内涵第三节政府、市场与农业政策
第一节政策与政策科学
一、政策的涵义与要素
政策是国家、政党为实现社会、经济、政治、文化等方面的发展目标的而制定的行为准则。
政策是在一定信念、价值观和目标基础上的有计划的工作。它是政策背景、政策目标和政策手段的统一体。认识一项政策，从这三大维度去加以把握，就能得到一个比较深入、贴切而全面的理解。这三大维度，就是政策的三要素。

《党的惠农政策》课件

农村电力设施建设
推动农村电力建设，提高农村生活品质。
三、农村扶贫政策
1 农村低保政策
确保农村贫困人口基本生活，并提供社会救助。
2 农村扶贫贷款政策
3 农村人居环境整治政
策
提供经济支持和发展机会，
帮助农村贫困户脱贫。
改善农村居住环境，提升
农民生活质量。
四、农村教育和医疗
农村教育改革政策
提供优质教育资源和改善农村学校条件，培养人才。
七、结语
党的惠农政策的成效和未来发展方向，以及农村治理和乡村振兴的重要性。
农村卫生保健政策
加强农村医疗资源建设，提升健康服务水平。
五、农村就业和社会保障
农村公益性岗位政策
提供就业机会，增加农民收入和社会稳定。
农村社保政策
建立完善的农村社会保障体系，保障农民权益。
六、乡村振兴战略
1
农村产业转型升级政策
推进农村产业结构调整，提升农业综合竞争力。
2农村文化建设政策来自保护和传承农村文化，激发乡村发展活力。
《党的惠农政策》PPT课件
我们将介绍党的惠农政策，并探讨其在农村经济发展和乡村振兴中的重要性。
一、背景介绍
农村经济发展的不平衡现状以及党的惠农政策在解决农村问题中的重要作用。
二、农村基础设施建设
农村道路、桥梁建设
改善农村交通条件，促进农村经济发展。
农村水利设施建设
提供健全的农田灌溉和排水设施，增加农业产出。

农业农村政策法规解读(PPT 62张)

◇要有新观念：主体观念、开拓创新观念、法律观念、诚信观念等。 ◇要有新素质：科技素质、文化素质、道德素质、心理素质、身体素质等。 ◇要有新能力：发展农业产业化能力、农村工业化能力、合作组织能力、特色农业能力等。
4.新型职业农民的分类
◇生产经营型：以家庭生产经营为基本单元，充分依靠农村社会化服务，开展规模化、集约化、专业化和组织化生产的新型生产经营主体，如家庭农场主、专业大户、专业合作社带头人等。 ◇专业技能型：掌握一定的农业生产技术，有较丰富的农业生产经验，直接从事园艺、鲜活食品、经济作物、创汇农业等附加值较高的农业生产的群体，如农业工人、农业雇员等。 ◇社会服务型：掌握一定农业服务技能，并服务于农业产前、产中和产后的群体，如农机手、专业植保员、农村信息员、全科农技员等。
三、宿迁市职业农民培训简介
• 农民参加培训条件：初中以上文化、年龄在55岁以下、有一定从业经验和创业愿望的农民。 • 培训机构的条件：有能力、有条件、有意愿、有资质的中等专业学校。 • 农民培训的形式：“集中学习、生产实践、考试考核及跟踪指导服务相结合”。
第二部分强农惠农富农政策解读
• 农业生产经营类政策 • 农民创业、教育、培训政策 • 农村实事工程类政策
二、农民创业、教育、培训政策
1.农民就业创业扶持政策 ■全面落实农民就业失业登记、求职登记、创业服务和农村困难家庭就业援助四项制度。 ■完善最低工资标准动态调整机制，健全企业欠薪保障应急周转金和工资保证金制度。 ■完善劳动预备制度，对有就业要求的初高中毕业生实行312个月的免费培训。 ■帮助低收入家庭未继续升学的初高中毕业生免费接受中等职业教育。 ■对在常住地登记失业半年以上、进城从事个体的农民，凭其持有的《就业失业登记证》，按照税法规定，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设费、教育附加和个人所得税。

强农惠农政策与农业产业化经营(ppt 84页)

考察报告摘要（7-3）
பைடு நூலகம்• ⑴潍坊市实施农业国际化经营的主要途径有四条：
• 一是大力发展龙头企业。 • 二是培育完善市场体系。 • 三是建立科技示范基地。 • 四是开展引进来、走出去。
考察报告摘要（7-4）
• ⑵潍坊市实施农业国际化经营的主要配套措施有四条：
• 一是积极推进农业标准化。 • 二是采取多种形式提高农民的组织化程度。 • 三是加强农产品基地建设。 • 四是加快政府职能转变。
考察报告摘要（7-5）
• ⑶潍坊市实施农业国际化经营取得的显著成效主要有四点：
• 第一，促进了农业结构调整，膨胀了产业规模。
• 第二，促进了农业增效、农民增收。 • 第三，提高了农民素质。 • 第四，加快了城市化进程。
考察报告摘要（7-6）
• ⑷与潍坊市发展农业产业化经营相比较，差距主要有四点：
• 二是敢做市场经济的浪潮儿，培育了他们（鲁、豫人）遇险不惊、驾驭市场的素质和能力。
• 三是坚定的信念，明确的目标，灵通的信息，促进了产业的稳定发展。
• 四是宽松的环境，优惠的政策，为他们（鲁、豫）人创汇、增收。
1.2.2高平农业产业化发展第二个阶段
• 学习先进地区的经验，结合高平的地理、气候、资源、区域等要素，高平市在制定 “十五”农业产业化实施规划中，提出了围绕粮食、生猪、果品、蔬菜四大产业，以市场为导向，以龙头带基地，形成“四条”产加销一条龙、贸工农一体化经营的产业链的发展思路。
1.2.3高平农业产业化发展第三个阶段
• 近年来，我市按照“高产、优质、高效、生态、安全”的现代农业发展要求，着力推进传统农业向现代农业转变，农业产业结构更趋优化合理，已发展成为农民稳定就业增收的主导产业。

强农惠农政策导向

经营权入股、采取保底收益之外，在将土地经营权按一定年限作价计入出资额的前提下，须明确合作社破产解散时，可将剩余年限的经营权转让，
规模经营，提高经营效率，增加农民收入，实现全面小康。
但转让收入应优先支付土地股农户的保底收益；还应完善政府补贴、税收优惠、担保融资、农业保险等政策支持。
2021/3/2
就是说只有乡级或县级以上人民政府才具有确认所有权和使用权的权力。
照法律、政策的规定确定某一范围
内的土地（或称一宗地）的所有权、
使用权的隶属关系和他项权利的内
容。每宗地的土地权属要经过土地
登记申请、地籍调查、核属审核、
登记注册、颁发土地证书等土地登 4、主管是指确定土地所有权和使用权的
记程序，才能得到最后的确认和确定。
地经营权等入股龙头企业和农民合
益又能获得按股分红。承包地入股兼具出租与出资的双重属性——保底收益类似于出租的租金，
作社，采取‘保底收益+按股分红’ 按股分红相当于出资的股息。
等方式，让农户分享加工销售环节
收益，建立健全风险防范机制。” 即继续鼓励发展土地股份合作社。
4、鼓励土地经营权入股农民合作社而不是龙头企业。只有入股合作社时，才可以将入股双重属性
农村集体土地使用权的流转，主要表
现为农用地的内部流转(指由已承包
土地的农户在自愿的基础上，将该土地的使用权在一定的限期内转让给其他的单位和个人)以及农村集体非农建设用地的流转。
所言“三变”绝非易事，其可操作性无疑不能逾越现阶段特定区域经济发展规律的客观足限，更不能悖离国家现行体制与法治基础，就所谓“资源变资产”而论，或是“资
强农惠农政策现实导向讲解
2016年新型职业农民培育生产经营主体课件

我国“三农”政策解读.pptx

2019-8-4
感谢你的欣赏
23
我国农村承包权纠纷解读
其次，分清土地承包权的交回《土地承包法》第二十九条承包期内，承包方可以自愿将
承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的，当提前半年以书面形式通知发包方。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第十条承包方交回承包地不符合农村土地承包法第二十九条规定程序的，不得认定其为自愿交回。
2019-8-4
感谢你的欣赏
21

我国农村承包权纠纷解读
解析：首先，分清可以收回承包耕地的情形 1）《农村土地承包法》第二十六条：承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。 2）《安徽省实施中华人民共和国农村土地承包法办法》第十七条：承包耕地或草地的承包方家庭成员全部死亡并无继承人的，应当及时注销其土地承包经营权证或者林权证，并由发包方收回其承包地。
2、目前： 1）村庄建设用地浪费严重。农民外出引起的
“人走房空”由个别现象逐渐扩展为普遍现象，导致村庄房屋大量闲置。很多农户改善居住条件时建新不拆旧，一户多宅，造成村庄布局混乱。在人口大量外出的背景下，村庄建设用地规模继续扩大，耕地资源减少和房屋闲置增多并存。
2019-8-4
感谢你的欣赏
10
2019-8-4
感谢你的欣赏
17
中国农民状况
3、中国农村户籍政策国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见发文字号：国发〔2014〕25号发布日期：2014年 07月30日【关键词】：取消农业与非农户口界限，破题城乡二元壁垒，符合下列条件，可申请户口迁移： 1）在县级市市区、县人民政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定住所（含租赁）的人员。 2）在城区人口50万至100万的城市合法稳定就业并有合法稳定住所（含租赁），同时按照国家规定参加城镇社会保险达到一定年限的人员。

2019年惠农政策浅读-PPT精品文档

最低收购价格。
2019年我省早籼稻、中晚籼稻、粳稻的最低收购价分别提高到每50公斤102元、107元、128元，比去年分别提高9元、10元、23元；白小麦、红小麦、混合麦最低收购价，分别提高到每50公斤95元、 93元、93元，比去年分别提高5元、7元、7元。
二、继续对粮农发放农资综合补贴。
以上年度小麦和水稻的实际播种面积为依据，每亩增加农资综合补贴到57元，比2019年亩增加7元。
三、继续实施农作物良种补贴政策。
继续对水稻、小麦、玉米、油菜、棉花良种实行补贴，其中小麦、玉米、油菜每亩10元，早中晚稻、棉花每亩15元，早稻每亩比2019年增加5元。
七、继续开展政策性农业保险
目前我省已经开办的农业保险对象有：种植业已开办水稻、玉米、小麦、油菜、棉花、大豆等6个险种，财政补贴保费的80%，农户承担保费的20%。养殖业已开办能繁母猪、奶牛2个险种，财政分别补贴保费的80%、60%，养殖户分别承担保费的20%、40%。
我省政策性农业保险保哪些品种？
2019年
中央历年涉农“一号文件”浏览
1982年中共中央出台第一个涉农一号文件，明确指出包产到户、包干到户或大包干“都是社会主义生产责任制”。 1983年《当前农村经济政策的若干问题》正式颁布，指出家庭联产承包责任制是在党的领导下中国农民的伟大创造。进一步从政策，上肯定了家庭联产承包责任制的合理性。 1984年《关于一九八四年农村工作的通知》，强调继续稳定和完善联产承包责任制，规定土地承包期在15年以上。 1985年《关于进一步活跃农村经济的十项政策》，取消了实施30多年的农产品统购统销政策。 1986年《关于一九八六年农村工作的部署》，肯定农村工作的方针政策是正确的，必须继续贯彻执行。 2019年中央下发《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，首次就农民增收问题发出政策信号。

强农惠农政策解读

惠农政策解读一、种粮农民直接补贴。

是指国家为了保护种粮农民利益、调动种粮积极性、提高粮食产量和促进农民增收，给种粮农民的一项政策性补贴，具体补贴标准按照粮食播种面积、三年粮食平均产量、粮食商品量各占一定比例进行计算分配确定。

二、农资综合直接补贴。

是指国家为了解决柴油调价、化肥、农药、农膜等农业生产资料价格变动对农民种粮收益产生的影响而对种粮农民农业生产资料增支实行的综合直补。

具体补贴标准按照粮食播种面积、三年粮食平均产量、粮食商品量各占一定比例进行计算分配确定。

三、农作物良种补贴。

国家为了保护保护种粮农民利益、调动种粮积极性、提高粮食产量和促进农民增收，给购买良种农民的一项政策性补贴。

四、农机具购置补贴。

为支持和鼓励农民使用先进的适用的农业机械，推进农业机械化进程，提高农业综合生产能力，促进农业增产增效、农民节本增收而设立的专项资金。

五、农业燃油补贴。

对拖拉机、联合收割机等农机具的燃油补贴六、退耕还林粮食生活补助。

是指国家按照核定的退耕还林实际面积，向土地承包经营人给予的粮食和生活补助。

七、退耕还林政策补助。

是指国家按照核定的退耕还林实际面积，向土地承包经营人给予的粮食和生活补助第一轮期满意后，再延长一个补助周期，给予适当补助，以巩固退耕还林成果、解决退耕农户生活困难和长远生计问题。

八、能繁母猪补贴。

国家对饲养能繁母猪的养殖户给予的现金补助。

九、奶牛保险保费补贴。

国家对奶牛养殖者给予的现金补助。

十、农村危旧房改造补助金。

为家为了进一步改善农村人居环境和生产生活条件，保障农房建设质量，维护农民群众生命财产安全，实施对农村危旧房的改造的一项惠农政策。

十一、农村贫困残疾人危房改造补贴。

对农村贫困残疾人建房进行的资金补贴。

十二、家电下乡补贴。

家电下乡是应对当前国际金融危机，强农惠农，带动工业生产，促进消费拉动内需的一项重要举措。

十三、汽车摩托车下乡补贴。

提高农民购买能力，加快农村消费升级，改善农民生产生活条件，促进汽车摩托车产业机构优化升级。