工程开工审批程序和工程开工报告

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申请办理开工报告的程序

申请办理开工报告的程序开工报告是在施工项目开始前，由开工项目负责人向施工监理单位递交的一份重要文件。

它是工程施工中各方进行沟通、协作的纽带，也是保证施工质量的重要措施。

本文将从申请办理开工报告的程序、流程、注意事项等方面，详细介绍如何办理开工报告。

一、办理开工报告需要准备的材料1.工程项目批复文件或政府核准文件原件或复印件；2.建设用地规划许可证或土地权属证明及土地使用证或土地租赁合同；3.环保手续文件，如环境评价报告等；4.施工图纸设计资料，包括整个项目的总平面图、剖面图、装修图等；5.施工单位的资质证明文件；二、办理开工报告的程序1.确定项目负责人：根据工程项目方案或批准文件，确定项目负责人，并承担代表开工项目的权利和义务；2.编制申请文件：项目负责人根据要求，编制开工报告申请文件，其中需要对施工安排、施工进度、主要资料等进行详细说明，并在文件中盖章或签字确认。

3.递交施工监督单位：项目负责人将开工报告申请文件递交施工监督单位，并附上以上准备好的材料，由施工监督单位核实材料的真实性及完整性。

4.监督单位审批：施工监督单位出具审批意见，根据实际情况审核申请文件，确认文件是否符合规定、材料是否齐全、有无遗漏，同时还会对建筑、结构的实用性、可行性、安全性进行审核，审核通过后予以批准。

5.申领开工许可证：项目负责人或是受其委托的代理人凭领证人员身份证明，出示施工监理单位出具的开工报告批准文件和其他相关证明，到当地建设部门领取开工许可证。

三、办理开工报告的注意事项1.在申请文件中对施工期限及安全，质量等问题要做出详细说明，考虑到其他紧急事件的发生，需要增加适当的施工储备时间。

2.申请人在递交申请文件之前，对于所涉及的材料要做好复印件，防止材料遗失、文件丢失、审核不通过等事项的出现。

3.在办理开工手续时，应根据项目建设规模和资金计划，及时向街道、道路、公安、交通、环保、水利等单位咨询有关批准文件的审批过程、所需手续及时间、收费标准、缴费方式、证明材料和证书等内容。

工程项目开工报告及审批管理规定

工程项目开工报告及审批管理规定
1、承包单位认为施工准备工作已经完成，具备开工条件时，应向项目监理机构报送《工程开工报审表》（A1表）及相关资料。

2、项目监理机构应审查下列内容
（1）当地政府建设主管部门已签发“建设工程施工许可证”和其他有关行政许可的手续均已办理。

（2）征地拆迁工作能够满足工程施工进度的需要。

（3）施工图纸及有关设计文件已齐备，且已进行了图纸会审和技术交底。

（4）施工现场道路、水、电、通讯和场地平整（四通一平）已完成，临时设施已满足开工要求，地下障碍物已清除或已查明。

（5）《施工组织设计（方案）》已经项目监理机构总监理工程师审核签认。

（6）测量放线定位控制桩已经项目监理机构复验合格。

（7）承包单位项目经理部管理人员已按计划到岗到位，施工人员、施工机械、设备、料具已按需要进场，主要建筑材料供应已落实并满足开工的需要。

（8）承包单位各项管理制度已建立
3、经专业监理工程师审核，具备开工条件时，报项目总监理工
程师，由总监理工程师签署意见并报送建设单位备案。

如果委托监理合同约定，需经建设单位审批《工程开工申请表》时，项目总监理工程师审核并签署意见后报建设单位，由建设单位审核批准。

工期自批准之日起计算。

工程开工报告管理制度

工程开工报告管理制度一、目的和依据为规范工程开工报告的编写及管理，确保工程开工的合理性、安全性和高效性，特制定本制度。

二、适用范围本制度适用于公司内所有工程项目的开工阶段。

三、申报程序1. 项目经理完成项目准备工作，并经过公司相关部门的审查批准后，填写《工程开工申请表》，并附上相关的工程设计、施工图纸等资料。

2. 项目经理将《工程开工申请表》交由工程管理部门进行综合评审。

3. 工程管理部门对申请资料进行审查，及时提出修改意见或建议。

4. 项目经理根据审查意见进行修改，并重新提交申请。

5. 工程管理部门综合评审通过后，将《工程开工申请表》报送公司领导审批。

6. 公司领导审批通过后，工程项目正式开工。

四、报告内容1. 项目基本信息：包括项目名称、项目地点、项目规模、项目阶段等。

2. 项目背景和必要性：项目的背景分析及开工的必要性说明。

3. 项目目标和计划：项目的总体目标、计划和时间节点安排。

4. 工程设计：工程设计的概况、设计依据及主要内容。

5. 施工进度计划：施工的总体进度计划及关键节点。

6. 施工组织设计：施工组织设计方案、施工单位及关键管理人员。

7. 安全技术措施：施工过程中的安全及技术措施。

8. 环保措施：对工程项目可能产生的环境影响进行评估，并采取相应的环保措施。

9. 质量控制措施：质量控制的重点、措施及责任。

10. 资金及物资保障：项目资金、物资及设备保障情况。

11. 风险分析及应对措施：对工程项目可能产生的风险进行分析，并制定相应的应对措施。

五、报告管理1. 工程项目组织应建立《工程开工报告管理档案》，存档整理相关报告资料。

2. 工程项目组织应建立《工程开工报告审批流程》，确保报告的及时审批。

3. 工程项目组织应建立《工程开工报告修改追踪记录》，对报告的修改情况进行记录。

4. 工程项目组织应建立《工程开工报告汇报制度》，定期向领导汇报工程开工的进展情况。

5. 工程项目组织应建立《工程开工报告落实跟踪制度》，确保报告中的各项内容得到有效落实。

工程开工报告批准制度

工程开工报告批准制度
一、制度目的
为了规范工程项目开工报告的审批流程，确保工程项目的顺利开展，提高工程建设的效率
和质量，特制定此工程开工报告批准制度。

二、适用范围
本制度适用于公司内部所有工程项目的开工报告审批流程。

三、审批权限
1. 报告编制单位应当在报告中明确开工报告的编制人员和主要负责人。

2. 开工报告应当由项目负责人、项目技术负责人签字，并由项目经理、项目总监审核签字。

3. 若为重大工程项目，还需经公司领导层审批。

4. 其他部门需要参与的工程项目，需经相关部门领导审批。

四、审批流程
1. 报告编制单位收集项目相关资料，编制开工报告，并将报告提交给项目负责人和项目技
术负责人审批签字。

2. 项目经理和项目总监审核报告内容，签字确认。

3. 若为重大工程项目，报告需提交给公司领导层审批。

4. 其他需相关部门参与的工程项目，报告需提交给相关部门领导审批。

5. 审批流程需书面确认，确保所有相关人员同意开工报告内容。

六、审批结果
1. 审批通过后，开工报告生效，工程项目正式开工。

2. 审批未通过，需重新修改开工报告，并重新进行审批流程。

七、其他事项
1. 报告编制单位应当严格按照公司相关规定和标准编写开工报告，确保报告内容真实可靠。

2. 未经批准擅自开工的工程项目，将按公司有关规定追责。

3. 所有审批流程必须留有书面记录，方便查阅。

四、附则
本制度自发布之日起正式实施，如有修改，另行通知。

以上为工程开工报告批准制度内容，希望所有工程项目相关人员严格遵守，确保工程项目的顺利进行。

开工申请和开工报告顺序

开工申请和开工报告顺序一、开工申请开工申请是指在项目开始施工前，施工方向主管部门或相关单位提交的申请，以获得开工许可证。

开工申请的目的是确保施工方具备必要的资质和条件，能够按照相关法律法规和技术标准进行施工，保障施工安全和质量。

开工申请应包括以下内容：1.项目概况：包括项目名称、位置、规模、用途等基本信息，以便主管部门对项目进行初步了解。

2.施工单位资质：施工单位应提供相关资质证书、人员组织机构以及施工管理体系等证明材料，以证明其具备进行施工的能力。

3.施工方案：施工方应提供详细的施工方案，包括施工工艺、施工流程、施工方法、施工机械设备等内容，以确保施工过程符合安全和质量要求。

4.施工人员：施工单位应提供施工人员的资格证书和执业证明，以确保施工人员具备相应的专业技能和经验。

5.安全措施：施工方应提供详细的安全措施计划，包括施工现场安全防护、作业人员安全培训、施工过程中的安全风险评估等内容，以确保施工过程安全可控。

6.环境保护措施：施工方应提供详细的环境保护措施，包括施工过程中的噪音、尘土、废水等污染防治措施，以确保施工不对周边环境造成不良影响。

7.施工期限：施工方应提供详细的施工计划和施工周期，以确保施工按时完成。

二、开工报告开工报告是指在项目正式开工后，施工方向主管部门或相关单位提交的报告，以通知开工情况，履行相关手续。

开工报告的目的是向主管部门汇报项目的具体情况，确保项目的顺利进行。

开工报告应包括以下内容：1.项目概况：包括项目名称、位置、规模、用途等基本信息，以便主管部门对项目进行了解。

2.施工单位信息：包括施工单位的名称、地址、联系方式等，以便主管部门与施工单位进行沟通和联系。

3.施工进展：汇报项目的实际开工时间、施工进度、施工工艺等情况，以便主管部门对施工进展进行监管。

4.安全情况：汇报施工过程中的安全措施、安全培训、安全检查等情况，以确保施工安全。

5.质量情况：汇报施工过程中的质量控制措施、质量检查等情况，以确保施工质量。

工程开工报告审批制度

工程开工报告审批制度一、前言工程开工报告是项目启动的重要步骤，是工程实施的依据和指导，也是对项目计划、进度和成本控制的重要保障。

因此，建立健全的工程开工报告审批制度对确保工程顺利进行，提高工程实施的效率和质量具有重要意义。

本制度的制定旨在规范工程开工报告的编制和审批流程，保障工程实施顺利进行。

二、审批制度的目的和意义1.明确工程开工报告的编制标准和流程，规范工程开工报告编制和审批工作；2.加强各部门间的沟通和协作，减少工程开工过程中的问题和风险；3.提高工程实施的效率和质量，确保工程按时按质完成。

三、审批流程1.编制工程开工报告（1）项目经理根据项目需求和规划，制定工程开工报告的初步内容，并交由专业技术人员进行论证和完善；（2）专业技术人员对工程开工报告进行详细论证和完善，确定工程开工的必要性和可行性；（3）项目经理根据专业技术人员对工程开工报告的论证结果，对工程开工报告进行最终的修订和完善。

2.审批工程开工报告（1）项目经理将修订完善的工程开工报告提交给项目负责人审批；（2）项目负责人对工程开工报告进行审查，并根据实际情况提出修改意见；（3）项目经理根据项目负责人的修改意见对工程开工报告进行调整，并重新提交审批。

3.审核工程开工报告（1）项目负责人根据实际情况，将修订后的工程开工报告提交给公司领导进行审核；（2）公司领导对工程开工报告进行审核，并根据实际情况审核通过或者驳回。

四、审批的原则和要求1.审批程序应当依法行政、公开公正。

2.审批应当遵循程序规范、程序透明的原则。

3.对于涉及重大决策的工程开工报告，应当按程序审核，不能擅自审批。

4.审批需要依据相关法律法规和政策规定，不能违反上级文件规定。

五、审批的监督和考核1.公司领导和相关部门负责人应当严格审批程序，确保审批过程合法、公正和公平。

2.公司领导应当对审批工作进行定期检查和考核，对于违法违规行为要严肃处理。

3.对于审批过程中出现的问题和纠纷，应当及时处理并解决，确保审批工作顺利进行。

开工报告审批制度

开工报告审批制度开工报告审批制度一、前言开工报告是指项目开展前需要完成的一项准备工作，主要内容包括项目实施目标、工作计划、人员配备、资源需求等。

开工报告审批制度是为了保证项目开展前的顺利进行和管理的需要而制定的制度，通过审批程序对项目开展前的各项工作进行合理安排和监督。

二、开工报告审批流程1. 编制：项目负责人将项目开工前工作的相关内容进行编制和整理，包括项目概况、实施目标、工作计划、人员配备、资源需求等。

2. 内部审批：项目负责人将编制完成的开工报告提交给相关部门或领导进行内部审批。

审批人员需要对报告的内容进行仔细审查和评估，确保其合理性和可操作性。

3. 反馈修改：审批人员对开工报告提出意见和建议，如有需要，项目负责人需对报告进行相应的修改和调整，并将修改后的报告重新提交给审批人员。

4. 最终审批：经过反复修改和完善后的开工报告，由最终审批人员进行审批，审批人员需对报告进行全面的评估和审核。

5. 总结归档：审批通过的开工报告将被归档并留存备查，以备后续的跟踪和查阅。

三、开工报告审批制度的意义1. 明确责任：开工报告审批制度明确了项目的相关责任人和审批程序，能够保证项目的进展和实施有序进行。

2. 提高效率：通过开工报告审批制度，能够减少决策延误和沟通成本，提高工作效率，节约时间和精力。

3. 防止失误：开工报告审批制度能够对项目的各项工作进行合理安排和监督，能够及时发现和纠正错误和失误。

4. 规范管理：开工报告审批制度规范了项目的管理流程，使得项目的各项工作有章可循，有利于提高管理的科学性和规范性。

四、开工报告审批制度的执行1. 制定制度：组织相关人员对开工报告审批的程序和要求进行明确和整理，并制定相应的制度文件。

2. 培训宣传：对参与开工报告审批的相关人员进行培训和宣传，确保他们对制度的内容和要求有所了解和掌握。

3. 监督执行：设立专门的监督检查机构或人员，对开工报告审批制度的执行情况进行监督和检查。

工程施工开工报告审批制度

工程施工开工报告审批制度一、引言工程建设是国民经济的重要支柱，其施工过程的质量、安全和进度直接影响着整个工程的质量及效果。

为了保障工程建设的顺利进行，确保施工质量和安全，我们特制定了工程施工开工报告审批制度，以规范和管理施工开工报告的编制、审批和执行过程，确保工程施工的规范和有序进行。

二、审批范围本审批制度适用于我公司所有工程项目的施工开工报告审批。

无论是新建、改建、扩建还是维修改造项目，均需按照本制度规定的程序进行审批。

三、审批程序1. 施工单位提交开工报告施工单位在准备开工前，需要编制工程施工开工报告并提交给项目管理部门进行审批。

开工报告应包括项目背景、工程概况、施工方案、施工单位资质、施工进度计划、质量管理计划、安全生产计划等内容。

2. 项目管理部门初审项目管理部门收到开工报告后，将组织专业人员对报告进行初步审查。

主要审查内容包括报告的完整性、合理性、可行性及符合相关法律法规的情况。

如有不符合之处，将通知施工单位进行修改。

3. 技术部门评审经初审合格后，项目管理部门将报告送至技术部门进行技术评审。

技术部门将评估施工方案的科学性、合理性及可行性，确保施工方案符合相关技术规范和标准。

4. 安全监督部门评审在技术评审通过后，项目管理部门将报告送至安全监督部门进行安全评审。

安全监督部门将就施工单位的安全生产计划进行评估，确保施工过程中的安全措施齐全有效。

5. 资质单位评审经过技术和安全评审合格后，项目管理部门将开工报告送至资质单位进行最后评审。

资质单位将评估施工单位的资质情况，确保施工单位具备相应的施工资质。

6. 上报领导审批经过各部门的评审合格后，项目管理部门将开工报告上报公司领导进行审批。

领导审批通过后，方可颁发施工许可证，允许施工单位正式开工。

四、执行措施1. 开工报告及时修改如果在审批过程中发现开工报告中存在问题或不符合规定的情况，施工单位应及时根据审批意见进行修改，并重新提交审批。

不得强行开工，确保开工报告的质量和规范。

开工报告及审批程序实施细则

开工报告及审批程序实施细则第一章总则第一条为了规范建设项目工程开工报告内容和审批程序，确保工程在具备条件情况下及时开工建设，制定本细则。

第二条单项工程划分单项工程划分参照《公路工程质量评定检验标准》（JTG F80/1-2004）附录Ａ和《建设项目单位、分部、分项工程划分及质量评定办法》中的单元划分，或监理工程师根据施工计划安排的实际情况，按施工阶段或施工段落予以具体划分。

第二章合同段开工报告的内容及批复程序第三条承包人应在签订合同协议书后28天内向监理工程师提交合同段开工申请报告。

第四条合同段开工申请报告一式四份报驻地监理小组审查，审查完成后上报监理部审批并抄报项目公司,合同段开工申请报告主要包含以下内容：1．工程概况2．合同段开工申请报表；3．施工管理机构表；4．劳务人员、机械设备、材料的进场情况；5．临时道路、临时设施的修建情况；6．合同段施工组织设计（含工期）；7．桥梁、路基、立交、隧道等主要工程的施工方案，施工工艺和方法；8．合同段质量保证体系和质量责任人登记卡；9．安全生产、环保作业、文明工地建设；10．施工交通保畅组织设计；11．雨季、冬季施工措施；12．主要材料的采购供应计划。

监理部须在投标书附录规定的期限内发布开工令，承包人收到开工令之后，应在投标书附录中规定的开工期内开工，然后连续均衡地合理安排施工。

第三章单项开工报告的内容第五条承包人提交单项工程开工报告必须在单项工程开工之前14天送往驻地监理小组，以取得驻地监理工程师审阅、批准。

第六条单项工程开工报告一式三份报驻地监理小组。

单项工程开工报告主要包含以下内容：1．单项工程简介；2．单项工程开工申请报表；3．单项工程数量批复表；4．单项工程施工进度计划（施工组织设计，含工期）；5．土地占有及临建工程情况；6．测量控制桩点成果表；7．单项工程现场管理人员表；8．单项工程现场施工人力表；9．单项工程进场机械设备表；10．单项工程进场材料表；11．原材料试验、标准试验审批表；12．施工图纸；13．有关施工外部条件的协议文件或资料复印件（如有）；14．质量保证体系和质量责任人登记卡；15．安全生产、环保作业、文明工地建设；16．交通保畅保证措施；17．雨季、冬季施工措施（如有）。

建设工程开工审批报告制度

建设工程开工审批报告制度一、总则为规范建设工程开工审批程序，保障工程建设的安全、顺利进行，提高审批效率，提升管理水平，特制定本制度。

二、适用范围本制度适用于各级建设工程项目的开工审批报告，包括但不限于房地产建设、基础设施建设、园区建设等各类工程项目。

三、责任主体1、建设单位：负责准备相关资料，提出开工申请，并承担工程建设的全部责任。

2、审批单位：负责根据相关法规和政策规定，对建设单位的开工申请进行审批。

3、监管单位：负责对已审批的工程项目进行监督管理，确保工程建设按照规定程序和标准进行。

四、审批程序1、建设单位提出开工申请，提交相关资料。

2、审批单位收到申请后，组织相关人员进行审核，并决定是否受理。

3、受理后，审批单位组织专家进行评估，出具审批报告。

4、审批报告送交监管单位，由监管单位审核后予以批准或否决。

5、若批准，建设单位方可开工；若否决，建设单位需重新整改完善相关资料后重新申请。

五、相关资料建设单位开工申请报告应包括但不限于以下内容：1、建设项目基本情况：包括项目名称、地点、规划用途等。

2、项目建设规划：包括项目总体规划、建设工期、总投资等。

3、工程施工方案：包括土地平面图、建筑设计图、工程施工流程等。

4、环境影响评价：包括项目对环境的影响评估和相应措施。

5、安全生产规划：包括工程安全风险评估和安全管理措施。

六、建设单位应保证提交的资料真实、准确，如有虚假信息，一经查处将依法追究责任。

七、审批单位应严格按照程序进行审核，确保审批结果合理、公正。

八、监管单位应加强对已审批项目的监督管理，及时发现并纠正问题，确保工程建设的安全进行。

九、违反本制度的行为将受到相应的处罚和纠正措施。

十、本制度由监管单位负责执行，并定期进行审查和更新。

以上即为建设工程开工审批报告制度，各相关方应严格遵守，确保工程建设的顺利进行，为社会经济发展和城市建设贡献力量。

申请办理开工报告的程序

申请办理开工报告的程序申请办理开工报告的程序是建设工程贯彻落实《建筑法》等法律法规的重要步骤，不仅能够确保项目的顺利开展，还能保证建设过程的安全、顺利进行。

本文将从申请办理开工报告的概念、申请程序及申请材料等方面进行阐述。

一、申请办理开工报告的概念开工报告是指在施工前，由建设单位提交给监理单位或者建设行政主管部门审核的申请文件，其主要内容包括建造安全及施工许可文件的查验结果等。

开工报告是施工的首要环节，必须严格遵守建设法律法规和有关规定。

二、申请程序及申请材料1.申请程序（1）施工项目筹备（开会、招标、签订合同等）（2）填写开工报告表（3）提交报告，由县级以上负责施工项目的建设行政主管部门（以下简称建设主管部门）进行受理（4）建设主管部门审核，形成审核意见（5）建设单位根据审核意见完善申请材料，重新提交开工报告（6）建设主管部门出具开工许可证（施工许可证）。

2.申请材料（1）开工报告表（2）建造安全施工许可证复印件（3）施工企业营业执照复印件（4）项目负责人或总工程师聘书（5）合同复印件（6）已取得的相关批准或审批文件复印件（7）勘察设计文件复印件（8）环境影响评价文件或者环境保护手续文件（9）其他相关材料。

三、开工报告审核反馈及注意事项1.建设主管部门审核结果为“同意办理”，建设单位可办理开工许可证，并依法开工。

2.建设主管部门审核结果为“补充提供材料”，建设单位需重新完善申请材料，并重新提交开工报告。

3.建设主管部门审核结果为“不同意办理”，建设单位需依法提出申诉或重新规划。

4.注意事项：（1）建设单位应当按照有关法律法规及国务院有关规定，采取措施确保施工安全。

（2）在办理开工报告的过程中，建设单位应当保证申请材料的真实性、合法性，不得虚报、漏报，不得作出虚假的承诺。

（3）在施工过程中出现的问题，应及时向建设主管部门报告情况，协调解决。

（4）不得在未办理开工手续的情况下擅自进入施工现场，一旦发现应立即予以制止。

工程开工报审表、开工报告

工程开工报审表、开工报告工程开工报审表1. 项目名称工程开工报审表中首先需要填写项目名称，用以明确工程开工的具体项目。

2. 开工单位开工单位为工程开工的负责单位，需要在报审表中明确填写。

开工单位在工程开工后需要对工程的进度和质量进行负责。

3. 工程性质在开工报审表中填写工程的性质，可以是公共工程、民用工程、建筑等多种分类。

4. 工程内容工程内容为开工报审表的重点内容，需要明确描述工程的具体内容和范围，同时需要附上工程图纸和文档。

5. 工期预算开工报审表中需要明确工程的预计完成时间和预算经费，以便后续对工程进度和费用进行监管和管理。

6. 申请时间填写开工报审表的申请时间，用以管理和审核工程的开工过程。

7. 审批结果最后一栏为审批结果，需要填写审批的结果，是否允许工程开工，并在表格中加盖印章。

工程开工报告1. 项目名称工程开工报告的首要内容为项目名称，需明确标识。

2. 开工日期开工报告中需要明确开工日期，以便监管和统计工程进度。

3. 工程范围工程范围包含了工程的具体内容和施工地点，需准确明确以备管理。

4. 工程进度开工报告中应该详细阐述工程的进度情况，包括现阶段的工作进展情况及后续工程计划和目标。

5. 质量安全质量和安全为工程开工所需要重点关注的方面，开工报告中需要明确具体的质量和安全保障措施，并对开工前后的安全和质量进行评估和。

6. 劳动力组织开工报告中需要明确工程所需的劳动力组织结构和管理方式，以便进行计划和监管工作。

7. 资金使用工程开工会涉及资金使用和管理，开工报告中需要列举相关经费用途和使用情况，以供后期监管。

8. 评估开工报告必须包含评估，对工程的开工情况进行评估，评估工作的整体进展情况和质量，并提出改进措施和建议。

总的来说，工程的开工报审表和开工报告是工程开工的必备文档，用以管理和监管工程的进程和质量。

按照统一的规范、严格执行，并结合实际情况进行详细填写和评估，能够有效保障工程顺利完成，同时避免或降低发生意外事件及不合格问题的风险。

工程开工报告审批管理办法

工程开工报告审批管理办法第一章总则第一条为规范铁路工程开工审批管理，根据铁路总公司（原铁道部）铁计[2007]29号《关于铁道部基本建设大中型项目开工条件和办理程序的通知》的有关要求，制定本办法。

第二条本工程新建的施工标段工程及单位工程，都应在正式开工之前，办理开工报告审批手续。

第三条工程的开工是指设计文件中规定的永久性工程第一次开始建设。

分期建设的项目，其开工建设是指第一期工程开始施工，在这之前的施工准备工作，如平整场地，拆迁建筑物，临时通讯及临时便道施工等均不算正式开工。

第二章审批权限及程序第四条本项目开工报告由公司工程管理部负责编制，公司其它部门配合，经公司组织审核后报铁路总公司。

总公司有关部门对开工条件审核批复后，公司发布项目开工令。

第五条单位工程开工申请报告的审批根据工程规模和特点分为一级审批、二级审批、三级审批三个等级。

第六条一级审批的工程范围为标段工程和全线控制性工程，其开工申请报告，由相应的监理单位审核，工程部审查，公司批准。

第七条二级审批的工程范围为标段范围内规模较大、技术含量高、地质条件复杂或特殊结构的重点工程（见附表）。

其开工申请报告由相应的监理单位审核，工程部审批，报公司核备。

第八条三级审批的工程范围为一级、二级以外的其他工程，其开工申请报告由相应的监理单位审批，报工程部核备。

第三章审批时限及有关要求第九条属一级审批的开工报告，在收到施工单位申请报告后，监理单位在4天内予以审核，公司在5天内予以审批。

第十条属二级审批的单位工程，在收到施工单位申请报告后，监理单位在3天内予以审核，工程部在3天内予以审批；第十一条属三级审批的单位工程，在收到施工单位申请报告后，监理单位在收到报告后3天内予以审批；第十二条一级、二级审批的开工申请报告一式8份，施工单位存4份，监理1份，咨询单位1份，工程部1份，公司1份；三级审批的开工申请报告一式7份，施工单位存4份，监理1份，咨询单位1份，工程部1份。

工程开工报告审批制度

工程开工报告审批制度一、编制目的本制度旨在规范工程项目的开工报告审批流程，确保项目在法律、政策和技术规范的框架内进行，保障工程质量和安全，促进项目管理的标准化、规范化。

二、适用范围本制度适用于所有由本单位负责或参与的建设工程，包括但不限于房屋建筑、市政工程、交通设施等各类工程项目。

三、审批原则1. 合法性原则：所有工程项目必须遵守国家有关法律法规和行业标准。

2. 安全性原则：确保工程建设过程中的人员安全和工程质量。

3. 效率性原则：优化审批流程，提高审批效率，确保项目按期开工。

四、审批流程1. 提交申请：项目建设单位需向主管部门提交工程开工报告及相关资料。

2. 初步审核：主管部门对提交的资料进行初步审核，确保资料齐全、符合要求。

3. 专家评审：组织专家对工程开工报告进行技术评审，提出意见和建议。

4. 审批决定：根据初步审核和专家评审结果，主管部门做出是否批准的决定。

5. 发放许可证：对批准开工的项目，发放建设工程开工许可证。

6. 监督管理：开工后，主管部门将对项目实施过程进行监督检查，确保工程按照批准的报告执行。

五、责任分工1. 项目建设单位负责提供真实、完整的工程开工报告及相关材料。

2. 主管部门负责及时受理申请，组织专家评审，并做出审批决定。

3. 专家团队负责对工程开工报告进行客观、公正的技术评审。

4. 监理单位负责对工程建设过程进行监督，确保工程质量和安全。

六、监督管理任何单位和个人都有权对违反本制度的行为进行投诉和举报。

主管部门应当建立健全投诉举报机制，及时处理相关问题，并对违规行为依法进行处理。

七、附则本制度自发布之日起实施，由主管部门负责解释。

如有与国家法律法规相抵触的地方，以国家法律法规为准。

工程开工审批程序及条件

第二章工程开工报告分级及审批程序第五条工程开工报告分级一级工程开工报告，包括标段工程、控制性重难点工程、特殊结构或深水基础桥梁、特殊地质条件或5000m及以上隧道、不良地质或特殊地质路基、无砟轨道工程、站房、“四电”工程开工报告。

二级工程开工报告，包括铺轨基地、制梁场、轨枕板（块）预制场等大型临时工程，站场工程、区间路基工程、1000m及以上桥梁、3000m（含）至5000m （不含）隧道工程开工报告。

三级工程开工报告，指一级、二级工程以外的其他工程开工报告。

第六条一级开工报告由施工单位上报，监理单位审核，建设指挥部审批，公司工程部、安质部、计财部、征拆协调部核备。

第七条二级开工报告由施工单位上报，监理单位审核，建设指挥部审批。

第八条三级开工报告由施工单位上报，监理单位审批，建设指挥部核备。

第四章工程开工条件第十三条一级工程开工条件（一）标段施工承发包合同已经签订；（二）项目负责人及主要管理人员按投标承诺进场，施工及管理人员经客专培训考试合格，施工单位项目部、分部、架子队管理机构按标准化要求已经建立，人员配置标准业已完成；（三）主要机械设备、测量仪器、试验设备已按合同承诺进场，合同标段和重点工程工装、设备配置标准业已完成；（四）大临工程满足开工使用要求，大临布置标准业已完成；（五）工地试验室已经建立，试验员、仪器设备履约进场，相关手续完善并获得试验许可；（六）施工图纸完成现场核对，建设单位已组织设计技术交底，差、错、漏、碰已经消除；（七）测量桩橛完成现场交接，施工复测已完成，相关成果符合铁路测规要求；（八）工程材料进场检验合格，物资储备充足；（九）相关材料配比工艺性试验取得成功，施工方案及技术参数等已通过监理审查；（十）一级工程实施性施工组织设计已通过审批；（十一）征地拆迁、临时用地租用工作符合相关规定。

（十二）“四化”支撑手段满足合同要求。

第十四条控制性工程具备开工条件后，允许其先于标段工程开工。

合同工程开工审批制度

合同工程开工审批制度第一条总则为规范和规范合同工程的开工审批流程，提高合同工程管理水平，保障合同工程的安全、质量和进度，特制定本制度。

第二条适用范围本制度适用于我单位承接的所有合同工程的开工审批工作。

第三条审批要求1. 合同工程的开工前，必须经过审批程序，取得批准后方可开始实施。

2. 开工前，应编制开工报告，并对开工的时间、人员、设备等做出详细的安排。

3. 开工报告必须经项目经理审核签字，并报总经理批准。

第四条审批程序1. 项目经理在接到工程开工通知后，应立即组织项目施工队伍完成开工前的准备工作。

2. 根据合同规定和设计要求，编制详细的开工报告。

3. 项目经理将开工报告提交给总经理审批。

4. 总经理审核通过后，签发开工通知，并通知相关部门及人员。

5. 开工前，项目经理应召开开工会议，明确工程的目标、任务、责任分工等事项。

第五条审批标准1. 合同工程的开工必须符合相关法规和规范要求，确保工程安全。

2. 合同工程的开工必须符合设计要求，保证工程质量。

3. 合同工程的开工必须符合合同规定的时间节点，保障工程进度。

第六条审批责任1. 项目经理是合同工程开工的责任人，负责编制开工报告和组织开工工作。

2. 总经理是合同工程开工的最终批准人，必须对开工报告进行审批。

第七条审批流程1. 项目经理完成开工报告后，将其提交给总经理审批。

2. 总经理审核开工报告，审批通过后签发开工通知。

3. 开工通知经项目经理签收，通知相关部门及人员。

第八条其他规定1. 合同工程的开工工作由项目经理负责具体实施。

2. 对不符合审批条件的开工行为，项目经理将承担相应的责任。

3. 对开工后发生的问题，应及时报告总经理并采取相应措施加以解决。

第九条附则本制度由我单位负责解释并不时修订。

本制度自颁布之日起生效。

以上就是合同工程开工审批制度的内容，希望能对各位有所帮助。

单项工程开工报告与审批程序

附件：分部（项）工程开工报告与审批程序一、单项工程开工报告提交根据施工技术规范要求，承包人必须在单项工程开工前14天将单项工程开工报告送监理工程师以取得批准。

单项工程开工报告一式三份报驻地办。

单项工程开工报告主要包含如下内容：（一）分部（项）工程开工申报表；（二）单项工程数量申报表；（三）单项工程施工进度计划（施工组织设计）；（四）试验段总结批复报告；（五）测量控制桩点成果表；（六）单项工程现场管理人员表；（七）单项工程现场施工人力表；（八）单项工程进场机械设备表；（九）单项工程进场材料表；（十）材料试验审批表；（十一）标准试验审批表；（十二）安全、环保措施。

二、单项工程开工报告的批复所有单项工程开工报告由驻地办审查，具备条件的按总监办统一的格式签发单项工程开工报告通知书。

通知书一式三份（附开工报告），发施工单位一份，抄报总监办一份，驻地办存档一份。

驻地办在批复单项工程开工通知时，除了施工注意事项（如果有）予以简要提示外应明确该单项工程的主要负责人，还应以附件的方式对各具体工程项目特别明确以下事项：（一）控制质量的检查工序及相应的检查记录表格；（二）技术规范规定的质量控制指标及承包人自检抽样或测量频率及其手段或方法；（三）现场监理质量控制要点。

三、单项工程开工应具备的基本条件（一）承包人的临时建设、供水、供电、临时道路、施工场地平整等工作已基本完成。

（二）导线点、水准基点等施工控制桩已复测闭合，并经工程师检查验收。

（三）地面线复测已经由工程师检查认定，工程数量已经由工程师审查批准。

（四）单项工程施工进度计划（施工组织设计）已经由监理工程师审查批准。

（五）现场管理人员和熟练工人已经到岗，普通工人数能满足施工需要。

（六）材料供应已落实，能保证开工及施工连续进行；进场材料已经由工程师检验合格，供货质量亦有保证。

（七）用于单项工程的各种机械设备已落实，开工所需机械设备已经到位并经工程师检查符合要求。

（八）现场试验设备已经齐备，各种标准试验及原材料试验已经由监理工程师验证批准。

建设工程开工报告管理办法(申请-审批-条件)

建设工程开工报告管理办法第一条为加强集团有限公司（以下简称集团公司）工程建设项目的监督，规范建设工程开工报告的管理,确保建设工程有序顺利施工，实现建设工程进度、质量、投资、安全的控制目标,提高投资效益，根据国家相关法律、法规的规定和基本建设程序的要求，结合集团公司实际,特制定本办法。

第二条凡在集团公司及所属全资子公司、分公司、控股公司及均股公司(以下简称建设单位）范围内的新建、改扩建和技术改造项目，其建设工程开工报告的审查、审批的管理工作，均须遵守本办法。

第三条建设工程开工是指经集团公司批复初步设计的工程建设项目,具备开工条件后的主体工程开工。

在建设工程开工前，必须履行开工报告的审批程序，经批准后工程方能开工。

第四条建设单位应将建设工程开工报告申请以正式文件的形式，报地方行政主管部门或集团公司审批。

集团公司根据批准的建设工程开工报告和《集团公司年度资本支出计划》，按工程建设投资完成情况进行审批、拨付工程建设资金的使用额度.第五条建设工程开工报告的审批方式：(一）备案制:由地方行政主管部门审批或备案的建设工程开工报告或施工许可证，经审批或备案后，报送集团公司备案;(二）审批制：按照《关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号），政府不再审批开工报告的投资建设项目，报集团公司审批.第六条建设工程开工审批应具备下列开工条件：（一）建设单位为管理项目已设立了指挥部(项目部、项目公司、筹备处）等（以下简称项目管理单位），建立了规章制度，主要负责人和管理机构成员已经到位；（二）已经批复项目初步设计文件及设计概算；设计单位已经提交全部或当年开工单位工程的施工图设计文件或已经与设计单位签订可以满足主体或控制性工程施工进度需要的施工图交付协议；（三）已经办理建设用地、建设工程规划许可等地方政府审批手续，必须具备安全、环保、水保、消防、职业卫生、节能等专篇设计审批条件；（四)建设项目的资本金和其它资金已经落实，资金来源符合国家有关规定，承诺手续完备；工程建设项目已列入集团公司批复的《年度资本支出计划（新开工的基本建设项目）》；（五）已对拟开工的单位工程施工图设计文件的结构安全和强制性标准、设计规范执行情况等进行审查、备案；（六）项目总体施工组织设计(含工程总体进度网络计划）已经编制完成并通过审查、批准，已对施工图设计文件进行现场会审和技术交底;（七)建设项目单位工程已经划分，项目主体或控制性工程已经通过招投标形式择优确定了施工、监理单位，并签订工程施工承包合同和工程监理委托合同.施工、监理人员按时、按量符合进场要求，能够满足工程开工需要；(八）工程质量监督与安全监察部门已经确定,并办理工程质量监督注册、施工安全监察登记手续；（九）已经完成项目征地、拆迁和施工场地“四通一平"（即供电、供水、运输、通讯和场地平整)工作，并建有必要的临时设施。