关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定(国发【2015】2号)
江苏省人民政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见
江苏省人民政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2015.07.29•【字号】苏政发〔2015〕89号•【施行日期】2014.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】事业单位人事管理正文省政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）和《人力资源社会保障部财政部关于贯彻落实〈国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定〉的通知》（人社部发〔2015〕28号）精神，结合我省实际，提出如下实施意见。
一、改革的总体要求以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，按照公平与效率相结合、权利与义务相对应、保障水平与经济发展水平相适应、改革前与改革后待遇水平相衔接、解决突出矛盾与保证可持续发展相促进的基本原则，立足增量改革，加强统筹规划，准确把握改革的节奏和力度，改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度，实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，同步建立职业年金制度，逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。
二、参保范围本省按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关（单位）、事业单位及其编制内的工作人员，驻苏中央国家机关（单位）所属机关事业单位及其编制内的工作人员，参加我省机关事业单位基本养老保险。
对于编制管理不规范的机关事业单位，要按照有关规定进行清理规范，待明确工作人员身份后再纳入相应的养老保险制度。
改革后初次参加机关事业单位基本养老保险人员（以下简称参保人员）由单位按规定确定并上报，人力资源社会保障部门会同财政、机构编制、组织部门进行核定。
做实基本养老保险个人账户,反对缴费确定型“名义账户”
做实基本养老保险个人账户，反对缴费确定型“名义账户”最近，网上有一篇文章《养老金个账空账率超9成将来兑现或入不敷出》，来源《华夏时报》（2016-10-15）。
主要讲的是（基本）养老金的“亏空”问题和解决办法, 提出基本养老保险个人账户（以下简称个人账户）“空账”，个人账户“坐不实”和缴费确定型“名义账户”问题。
这又是以“养老金缺口”为借口说法的再现，而不去想想解决“养老金缺口”的好办法。
这是一篇与“2014-12-29”发表的《楼继伟力挺社保名义账户制:做实个人账户13年未果》类似的文章。
从在中国共产党第十八届三次全会的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中的“健全多缴多得激励机制”到第十二届全国人民代表大会第四次会议《关于国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中的“健全参保缴费激励约束机制”，连同此篇文章的缴费确定型“名义账户”的再次提出和“把精力放在加强个人账户多缴多得的功能上”，可以看出，基本养老保险制度要改变为类似商业养老保险制度是先前提出“多缴多得”者和后来主张、拥护“多缴多得”人们的又一次“改革”目标。
细细分析如下：一、个人账户“空账”产生的原因，钱都去哪了。
个人账户“空账”源于基本养老保险制度的改制、转轨成本，基本养老保险基金积累不足或没有积累，关键的是国家政府财政补贴不足或不到位，这应是不争的事实。
《中华人民共和国社会保险法》中规定“基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合”和“基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成”及“基本养老保险基金出现支付不足时，政府给予补贴。
”。
基本养老保险基金用于支付基础养老金，是现收现付制；个人账户基金（应改为个人账户养老基金）用于支付个人账户养老金，是一种完全累积制，基本养老保险基金的现收现付制和个人账户基金的完全累积制的“统账结合”为基本养老保险制度一种特殊的部分积累模式。
应当注意，社会统筹与个人账户是相结合，不是相混合。
机关事业单位养老保险制度改革的决定解读(全文)
机关事业单位养老保险制度改革的决定解读（全文）2023年1月14日，国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，决定从2023年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革。
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国务院《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发〔2023〕2号)于今年元月3日正式下发，确定了我国机关事业单位养老保险制度改革的政策框架。
为便于学习了解该文件精神，现将其中财政内涵主要内容梳理如下：一、改革的总体思路“一个统一”和“五个同步”。
“一个统一”即机关事业单位与企业等城镇从业人员统一实行统账相结合的基本养老保险制度(即取消双轨制)。
“五个同步”即一是机关与事业单位同步改革;二是职业年金与基本养老保险制度同步建立健全(总体不降低待遇水平，破除改革阻力);三是养老保险制度改革与完善工资制度同步推进;四是待遇确定机制与调整机制同步完善;五是在全国范围同步实施改革。
为实现机关事业养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，中央确定，从10月1日起，全国机关事业单位在职工作人员基本工资标准月人均将提高1200元左右(平均数据，具体到个人会有所不同)，其中：养老保险制度改革个人缴费600元左右(缴纳个人账户养老金400元左右，个人缴纳职业年金200元左右)，从津补贴或绩效工资中纳入300元左右，实际净增资300元左右。
二、改革的主要政策1、参保单位范围为各级各类国家机关和事业单位;参保人员为各级机关事业单位编制内工作人员。
2、实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。
基本养老保险费由单位和个人共同负担，单位缴费比例为单位工资总额的20%(由同级财政按单位性质给予全额或差额补助);个人缴费比例为本人缴费工资基数的8%(所需经费以调工资的形式补助个人)，全部计入个人账户。
个人账户全部由个人缴费形成，余额可以继承。
对工资收入中的住房公积金、公车补贴、移动通讯费、物业费补贴以及尚未规范的改革性补贴和奖励性补贴，将在逐项甄别的基础上，区别不同情况研究确定可否纳入缴费基数(中央下步文件中将有明确规定)。
机关事业单位养老保险现行政策简介
二、机关事业单位养老保险制度改革的时间、范围
（一）、改革开始实施的时间：2014年10月1日
（二）、改革的范围： 1、单位范围：按照公务员法管理的单位、参照公 务员管理的机关（单位）、事业单 位。 2、人员范围：按照公务员法管理的单位、参照公 务员法管理的机关（单位）、事业 单位编制内工作人员。
三、机关事业单位养老保险缴费基数和比例
五、机关事业单位工作人员退休养老待遇的计发办法
（一）养老金计发办法
“新人”的养老金
个人账户养老金计发月数表 退休年龄 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 计发月数 233 230 226 223 220 216 212 207 204 199 195 退休年龄 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 计发月数 190 185 180 175 170 164 158 152 145 139 退休年龄 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 计发月数 132 125 117 109 101 93 84 75 65 56
2014年9月工 作人员本人的 基本工资标准
2014年9月工作人员本 人的职务职级（技术职 称）等对应的退休补贴 标准 过渡期内退休人员 的退休年度，N∈ 〔2015，2024〕 参考第n-1年在岗职工工 资增长等因素确定的工资 增长率，n∈〔2015，N〕， 且G2014=0
工作人员退休时工 作年限对应的老办 法计发比例
退 职 事业单位工 事业单位工作人员 公务员 机关工人 作人员 及机关工人 90% 90% 90% / 85% 85% 85% / 80% 80% 80% 70% 70% 70% 70% 60% 50% / / 50%
包头市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法
包头市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）、《人力资源社会保障部财政部关于贯彻落实〈国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定〉的通知》（人社部发〔2015〕28号）和《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法的通知》（内政办发〔2015〕127号，以下简称《自治区实施办法》）精神，为进一步完善我市机关事业单位工作人员养老保险制度，结合我市机关事业单位养老保险试点工作实际情况，确保新旧制度顺利衔接、平稳过渡，特制定本实施办法。
一、改革目标和基本原则（一）改革目标。
深入贯彻落实国家和自治区决策部署，坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，改革我市现行机关事业单位工作人员的退休保障制度，逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。
（二）基本原则。
全市机关事业单位工作人员养老保险制度改革应遵循“公平与效率相结合、权利与义务相对应、保障水平与经济发展水平相适应、改革前与改革后待遇水平相衔接、解决突出矛盾与保证可持续发展相促进”的原则。
二、实施范围（一）经我市机构编制管理部门批准设立的按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的单位、事业单位及其编制内工作人员和按规定已办理退休（含退职，下同）的原编制内退休人员。
（二）中央、自治区驻包机关、事业单位及其编制内工作人员和按规定已办理退休的原编制内退休人员，按照“属地化管理”原则，可以分别参加市本级、旗县区级机关事业单位养老保险。
（三）我市机关事业单位编制外人员按规定参加企业职工基本养老保险，离休人员和遗属暂不纳入机关事业单位养老保险制度改革实施范围。
（四）改革前（即2014年10月1日前，下同）已经参加我市事业单位养老保险的人员，可纳入机关事业单位养老保险的参保范围。
机关事业单位职业年金办法
机关事业单位职业年金办法第一条为建立多层次养老保险体系，保障机关事业单位工作人员退休后的生活水平，促进人力资源合理流动，根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发〔2015〕2号)等相关规定，制定本办法。
第二条本办法所称职业年金，是指机关事业单位及其工作人员在参加机关事业单位基本养老保险的基础上，建立的补充养老保险制度。
第三条本办法适用的单位和工作人员范围与参加机关事业单位基本养老保险的范围一致。
第四条职业年金所需费用由单位和工作人员个人共同承担。
单位缴纳职业年金费用的比例为本单位工资总额的8%，个人缴费比例为本人缴费工资的4%，由单位代扣。
单位和个人缴费基数与机关事业单位工作人员基本养老保险缴费基数一致。
根据经济社会发展状况，国家适时调整单位和个人职业年金缴费的比例。
第五条职业年金基金由下列各项组成：(一)单位缴费；(二)个人缴费；(三)职业年金基金投资运营收益；(四)国家规定的其他收入。
第六条职业年金基金采用个人账户方式管理。
个人缴费实行实账积累。
对财政全额供款的单位，单位缴费根据单位提供的信息采取记账方式，每年按照国家统一公布的记账利率计算利息，工作人员退休前，本人职业年金账户的累计储存额由同级财政拨付资金记实；对非财政全额供款的单位，单位缴费实行实账积累。
实账积累形成的职业年金基金，实行市场化投资运营，按实际收益计息。
职业年金基金投资管理应当遵循谨慎、分散风险的原则，保证职业年金基金的安全性、收益性和流动性。
职业年金基金的具体投资管理办法由人力资源社会保障部、财政部会同有关部门另行制定。
第七条单位缴费按照个人缴费基数的8%计入本人职业年金个人账户；个人缴费直接计入本人职业年金个人账户。
职业年金基金投资运营收益，按规定计入职业年金个人账户。
[1]第八条工作人员变动工作单位时，职业年金个人账户资金可以随同转移。
工作人员升学、参军、失业期间或新就业单位没有实行职业年金或企业年金制度的，其职业年金个人账户由原管理机构继续管理运营。
南京市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法
南京市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）、《省政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》（苏政发〔2015〕89号）和《省政府办公厅关于印发江苏省机关事业单位职业年金实施办法的通知》（苏政办发〔2015〕72号）精神，结合我市实际，制定如下实施办法。
一、参保范围和对象本市按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关（单位）、事业单位及其编制内的工作人员，参加我市机关事业单位基本养老保险。
编制外人员应依法参加企业职工基本养老保险。
对于编制人员管理不规范的机关事业单位，要按照有关规定进行清理规范，待明确工作人员身份后再纳入相应的养老保险制度。
改革后初次参加我市机关事业单位基本养老保险人员（以下简称参保人员）由单位按规定确定并上报，人力资源社会保障部门会同财政、机构编制、组织部门进行核定。
已参加我市事业单位养老保险的驻宁部队所属事业单位及其编制内工作人员、部队文职人员暂参加我市机关事业单位基本养老保险，今后国家和省有新规定从其规定。
机关事业单位离休人员不纳入此次改革范围，按国家和省有关规定发给离休费，并调整相关待遇，所需经费按国家和省规定的渠道列支。
二、缴费基数和比例机关事业单位基本养老保险费由单位和个人共同承担。
单位应当按本单位工资总额，即本单位参保人员个人缴费工资基数之和的20%缴纳基本养老保险费。
个人应当按本人缴费工资基数的8%缴纳基本养老保险费。
机关单位（含参公管理的单位）工作人员的个人缴费工资基数包括本人上年度工资收入中的基本工资、按规定纳入原退休费计发基数的国家统一的津贴补贴、国家和省市规定的规范后的津贴补贴（地区附加津贴）、年终一次性奖金；事业单位工作人员的个人缴费工资基数包括本人上年度工资收入中的基本工资、按规定纳入原退休费计发基数的国家统一的津贴补贴、国家和省市规定的绩效工资。
河北省机关事业单位工作人员基本养老金计发办法
河北省机关事业单位工作人员基本养老金计发办法一、根据国务院《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发［2015］2号）、人力资源社会保障部财政部《关于贯彻落实〈国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定〉的通知》（人社部发［2015］28号）、河北省人民政府《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》(冀政发［2015］43号)等文件规定，按照社会统筹与个人账户相结合、权利与义务相对应、公平与效率相结合的原则，结合我省实际，制定本办法。
二、本办法适用于2014年10月1日及以后纳入我省机关事业单位养老保险的工作人员（以下简称“参保人员”）和退休（退职）人员（以下简称“退休人员”）。
三、参保人员达到退休年龄、缴费年限(含视同缴费年限，下同)累计满15年及以上，办理退休手续后，按月领取基本养老金。
缴费累计12个月为1年。
四、2014年10月1日以后参加工作退休的参保人员(即“新人”)，基本养老金由基础养老金、个人账户养老金组成。
即：基本养老金=基础养老金+个人账户养老金。
（一）基础养老金=（参保人员退休时全省上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年限（计算到月，保留两位小数。
下同）×1%本人指数化月平均缴费工资＝本人退休时全省上年度在岗职工月平均工资×本人实际平均缴费指数；实际平均缴费指数＝（X n/C n-1+ X n-1/C n-2+……+ X2015/C2014+ X2014/C2013）/N实缴。
其中：X n、X n-1、…X2014为参保人员退休当年至2014年相应年度本人各月缴费工资基数之和；C n-1、C n-2、…C2013为参保人员退休上一年至2013年相应年度全省在岗职工年平均工资；N实缴为参保人员实际缴纳养老保险费年限。
（二）个人账户养老金=退休时本人基本养老保险个人账户累计储存额÷本人退休年龄相对应的个人账户计发月数(见附表)。
机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定国发〔2015〕2号
机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定国发…2015‟2号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：按照党的十八大和十八届三中、四中全会精神，根据•中华人民共和国社会保险法‣等相关规定，为统筹城乡社会保障体系建设，建立更加公平、可持续的养老保险制度，国务院决定改革机关事业单位工作人员养老保险制度。
一、改革的目标和基本原则。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和党中央、国务院决策部署，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度，逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。
改革应遵循以下基本原则：（一）公平与效率相结合。
既体现国民收入再分配更加注重公平的要求，又体现工作人员之间贡献大小差别，建立待遇与缴费挂钩机制，多缴多得、长缴多得，提高单位和职工参保缴费的积极性。
（二）权利与义务相对应。
机关事业单位工作人员要按照国家规定切实履行缴费义务，享受相应的养老保险待遇，形成责任共担、统筹互济的养老保险筹资和分配机制。
（三）保障水平与经济发展水平相适应。
立足社会主义初级阶段基本国情，合理确定基本养老保险筹资和待遇水平，切实保障退休人员基本生活，促进基本养老保险制度可持续发展。
（四）改革前与改革后待遇水平相衔接。
立足增量改革，实现平稳过渡。
对改革前已退休人员，保持现有待遇并参加今后的待遇调整；对改革后参加工作的人员，通过建立新机制，实现待遇的合理衔接；对改革前参加工作、改革后退休的人员，通过实行过渡性措施，保持待遇水平不降低。
（五）解决突出矛盾与保证可持续发展相促进。
统筹规划、合理安排、量力而行，准确把握改革的节奏和力度，先行解决目前城镇职工基本养老保险制度不统一的突出矛盾，再结合养老保险顶层设计，坚持精算平衡，逐步完善相关制度和政策。
机关事业单位职业年金办法
机关事业单位职业年金办法第一条为建立多层次养老保险体系，保障机关事业单位工作人员退休后的生活水平，促进人力资源合理流动，根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发〔2015〕2号)等相关规定，制定本办法。
第二条本办法所称职业年金，是指机关事业单位及其工作人员在参加机关事业单位基本养老保险的基础上，建立的补充养老保险制度。
第三条本办法适用的单位和工作人员范围与参加机关事业单位基本养老保险的范围一致。
第四条职业年金所需费用由单位和工作人员个人共同承担。
单位缴纳职业年金费用的比例为本单位工资总额的8%，个人缴费比例为本人缴费工资的4%，由单位代扣。
单位和个人缴费基数与机关事业单位工作人员基本养老保险缴费基数一致。
根据经济社会发展状况，国家适时调整单位和个人职业年金缴费的比例。
第五条职业年金基金由下列各项组成：(一)单位缴费；(二)个人缴费；(三)职业年金基金投资运营收益；(四)国家规定的其他收入。
第六条职业年金基金采用个人账户方式管理。
个人缴费实行实账积累。
对财政全额供款的单位，单位缴费根据单位提供的信息采取记账方式，每年按照国家统一公布的记账利率计算利息，工作人员退休前，本人职业年金账户的累计储存额由同级财政拨付资金记实；对非财政全额供款的单位，单位缴费实行实账积累。
实账积累形成的职业年金基金，实行市场化投资运营，按实际收益计息。
职业年金基金投资管理应当遵循谨慎、分散风险的原则，保证职业年金基金的安全性、收益性和流动性。
职业年金基金的具体投资管理办法由人力资源社会保障部、财政部会同有关部门另行制定。
第七条单位缴费按照个人缴费基数的8%计入本人职业年金个人账户；个人缴费直接计入本人职业年金个人账户。
职业年金基金投资运营收益，按规定计入职业年金个人账户。
[1]第八条工作人员变动工作单位时，职业年金个人账户资金可以随同转移。
工作人员升学、参军、失业期间或新就业单位没有实行职业年金或企业年金制度的，其职业年金个人账户由原管理机构继续管理运营。
关于妥善处理原开展机关事业养老保险 试点单位养老保险有关问题的通知
栏目编辑：农清清李荣亮ZHENGCEZHICHUANG政策之窗2016年11月号总第224期根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）、《人力资源社会保障部、财政部关于贯彻落实〈国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定〉的通知》（人社部发〔2015〕28号）和《广西壮族自治区人民政府关于实行机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》（桂政发〔2015〕53号）的有关规定，2016年8月25日，广西壮族自治区人力资源和社会保障厅、广西壮族自治区财政厅联合印发《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅财政厅关于妥善处理我区原开展机关事业养老保险试点单位养老保险有关问题的通知》（桂人社发〔2016〕42号），现将内容节选如下：一、工作原则及要求按照国家及自治区政策规定，原开展机关事业养老保险试点的各类用人单位及其职工应严格依照《社会保险法》及国家、自治区现行有关规定参加相应的养老保险。
其中符合纳入机关事业单位基本养老保险制度的人员，应按时参加机关事业单位基本养老保险；不符合纳入机关事业单位基本养老保险制度的人员，应及时参加企业职工基本养老保险。
二、对符合纳入机关事业单位基本养老保险人员养老保险关系的处理（一）在职参保人员凡符合纳入机关事业单位基本养老保险制度的单位和个人，应从2014年10月1日起按照机关事业单位基本养老保险制度有关规定参保缴费，2014年10月1日至按机关事业单位基本养老保险制度规定执行正常缴费之月期间已按原试点规定缴纳的养老保险费全部退还单位和个人，同时将2014年9月30日前个人缴费本息（个人缴费利息按其缴费年度人民银行公布的一年定期利率计算，下同）可一次性划入本人职业年金个人账户，也可由各地一次性清退给本人。
2014年9月30日前按国家政策规定计算为工作年限的工作时间，视同缴费年限。
（二）已领取退休（退职）待遇的人员1．对于属于机关事业单位编制内、且于2014年9月30日前已按规定办理退休（退职）手续并领取了相关待遇的人员，由单位负责造册填表，经主管部门审核同意报经参保地社会保险经办机构，由社会保险经办机构按国家和自治区规定的统筹项目重新核定其基本养老保险待遇标准后,从2014年10月起实行社会化发放。
在京中央国家机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法
在京中央国家机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法（2014）根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）、《国务院办公厅关于印发机关事业单位职业年金办法的通知》（国办发〔2015〕18号）和《人力资源社会保障部、财政部关于贯彻落实〈国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定〉的通知》（人社部发〔2015〕28号）等规定，结合在京中央国家机关事业单位实际，制定本办法。
一、改革的目标和基本原则（一）改革的目标。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，改革在京中央国家机关事业单位现行机关事业单位工作人员退休保障制度，逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。
（二）基本原则。
在京中央国家机关事业单位实施机关事业单位养老保险制度改革应当坚持公平与效率相结合、权利与义务相对应、保障水平与经济发展水平相适应、改革前与改革后待遇水平相衔接、解决突出矛盾与保持可持续发展相促进的原则。
二、改革的范围本办法适用于按照（参照）公务员法管理的在京中央国家机关（单位）、事业单位及其编制内的工作人员。
具体是指法人注册地在北京，且执行在京中央国家机关规范津贴补贴和在京中央事业单位绩效工资政策的中央国家机关和事业单位编制内工作人员。
事业单位是指，根据《中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（中发〔2011〕5号）有关规定进行分类改革后的公益一类、二类事业单位。
对于目前划分为生产经营类，但尚未转企改制到位的事业单位，已参加北京市企业职工基本养老保险的仍继续参加；尚未参加的，暂参加在京中央国家机关事业单位基本养老保险，待其转企改制到位后，按有关规定纳入北京市企业职工基本养老保险范围。
对于目前尚未确定分类类型的事业单位，已参加北京市企业职工基本养老保险的仍继续参加；尚未参加的，暂参加在京中央国家机关事业单位基本养老保险，待其分类类型确定并改革到位后，纳入相应的养老保险制度。
河南人社厅财政厅关于机关事业单位养老保险缴费工资基数和待遇
河南人社厅财政厅关于机关事业单位养老保险缴费工资基数和待遇第一篇：河南人社厅财政厅关于机关事业单位养老保险缴费工资基数和待遇关于机关事业单位养老保险缴费工资基数和待遇统筹项目有关问题处理意见的通知豫人社〔2016〕10号各省辖市、省直管县（市）人力资源和社会保障局、财政局，省直各部门，中央驻豫各机关事业单位：根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）、《人力资源社会保障部财政部关于贯彻落实〈国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定〉》的通知（人社部发〔2015〕28号）、《河南省人民政府关于印发河南省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法的通知》（豫政〔2015〕68号）等文件规定，结合我省实际情况，经省人民政府同意，现就我省机关事业单位养老保险缴费工资基数和待遇统筹项目有关问题提出如下具体处理意见：一、缴费年度和缴费工资基数使用口径机关事业单位养老保险缴费实行缴费年度，缴费年度为当年的7月1日至次年的6月30日。
职工个人月缴费工资基数根据本人上年度月平均工资核定，上年度月平均工资是指职工本人上一自然年度内应该发放的，按国家和我省规定纳入缴费工资基数项目的全年工资收入的月平均值。
职工个人月平均工资高于全省上年度在岗职工月平均工资300%的，其缴费工资基数按全省上年度在岗职工月平均工资的300%核定；低于60%的，按60%核定。
2014年10月份至2015年6月份（2014缴费年度）的缴费工资基数，按职工个人2013年月平均工资核定；2015年7月份至2016年6月份（2015缴费年度）的缴费工资基数按职工个人2014年月平均工资核定。
二、关于缴费工资基数（一）机关（含参照公务员法管理的单位）在职人员计入个人缴费工资基数的项目。
1、基本工资。
（1）公务员的职务工资和级别工资。
（2）技术工人的岗位工资和技术等级（职务）工资。
（3）普通工人的岗位工资。
河北省机关事业单位工作人员基本养老金计发办法【模板】
河北省机关事业单位工作人员基本养老金计发办法一、根据国务院《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发［2015］2号）、人力资源社会保障部财政部《关于贯彻落实〈国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定〉的通知》（人社部发［2015］28号）、河北省人民政府《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》(冀政发［2015］43号)等文件规定，按照社会统筹与个人账户相结合、权利与义务相对应、公平与效率相结合的原则，结合我省实际，制定本办法。
二、本办法适用于2014年10月1日及以后纳入我省机关事业单位养老保险的工作人员（以下简称“参保人员”）和退休（退职）人员（以下简称“退休人员”）。
三、参保人员达到退休年龄、缴费年限(含视同缴费年限，下同)累计满15年及以上，办理退休手续后，按月领取基本养老金。
缴费累计12个月为1年。
四、2014年10月1日以后参加工作退休的参保人员(即“新人”)，基本养老金由基础养老金、个人账户养老金组成。
即：基本养老金=基础养老金+个人账户养老金。
（一）基础养老金=（参保人员退休时全省上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年限（计算到月，保留两位小数。
下同）×1%本人指数化月平均缴费工资＝本人退休时全省上年度在岗职工月平均工资×本人实际平均缴费指数；实际平均缴费指数＝（X n/C n-1+ X n-1/C n-2+……+ X2015/C2014+ X2014/C2013）/N实缴。
其中：X n、X n-1、…X2014为参保人员退休当年至2014年相应年度本人各月缴费工资基数之和；C n-1、C n-2、…C2013为参保人员退休上一年至2013年相应年度全省在岗职工年平均工资；N实缴为参保人员实际缴纳养老保险费年限。
（二）个人账户养老金=退休时本人基本养老保险个人账户累计储存额÷本人退休年龄相对应的个人账户计发月数(见附表)。
关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见
关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见为统筹城乡社会保障体系建设，建立更加公平、可持续的养老保险制度，根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）、《国务院办公厅关于印发机关事业单位职业年金办法的通知》（国办发〔2015〕18号）和《人力资源社会保障部财政部关于贯彻落实〈国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定〉的通知》（人社部发〔2015〕28号）规定，结合我省实际，现就机关事业单位工作人员养老保险制度改革提出如下意见：一、改革的目标深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和党中央、国务院决策部署，坚持社会保险制度全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，改革现行机关事业单位工作人员的退休保障制度，实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度；立足增量改革，建立待遇与缴费挂钩机制；统筹机关事业单位和企业退休人员的基本养老金调整，逐步建立兼顾各类人员的养老保险待遇正常调整机制；建立机关事业单位职业年金制度，发展多层次养老保险体系；加强基本养老保险基金征缴和监管，确保基金安全；实行省级统筹制度；健全养老保险筹资机制，确保基本养老金按时足额发放；加强社会保险经办机构能力建设和信息化建设，不断提高工作效率和服务质量,逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的机关事业单位养老保险体系。
二、改革的范围按照《中华人民共和国公务员法》（以下简称公务员法）管理的单位、参照公务员法管理的机关（单位）、事业单位及其编制内的工作人员。
其中事业单位为根据《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔2011〕5号)有关规定进行分类改革后的公益一类、二类事业单位。
对于事业单位分类改革后被划分为生产经营类，但尚未转企改制到位的事业单位，已参加企业职工基本养老保险的仍继续参加；尚未参加的，暂参加机关事业单位基本养老保险，待其转企改制到位后，按有关规定纳入企业职工基本养老保险范围。
安徽省人民政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见
安徽省人民政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2015.12.09•【字号】皖政〔2015〕120号•【施行日期】2014.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本养老保险正文安徽省人民政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见皖政〔2015〕120号各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：为统筹城乡社会保障体系建设，建立更加公平、可持续的养老保险制度，根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）精神，现就我省机关事业单位工作人员养老保险制度改革，提出以下实施意见：一、总体要求（一）指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和党中央、国务院决策部署，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度，逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。
（二）基本原则。
1．公平与效率相结合。
既体现国民收入再分配更加注重公平的要求，又体现工作人员之间贡献大小差别，建立待遇与缴费挂钩机制，多缴多得、长缴多得，提高单位和职工参保缴费的积极性。
2．权利与义务相对应。
参保人员按照国家规定，切实履行缴费义务，享受相应的养老保险待遇，形成责任共担、统筹互济的养老保险筹资和分配机制。
3．保障水平与经济发展水平相适应。
立足社会主义初级阶段基本国情，合理确定基本养老保险筹资和待遇水平，切实保障退休人员基本生活，促进基本养老保险制度可持续发展。
4．改革前与改革后待遇水平相衔接。
立足增量改革，实现平稳过渡。
对改革前已退休人员，保持现有待遇并参加今后的待遇调整；对改革后参加工作的人员，通过建立新机制，实现待遇的合理衔接；对改革前参加工作、改革后退休的人员，通过实行过渡性措施，保持待遇水平不降低。
河北省机关事业单位工作人员基本养老金计发办法
河北省机关事业单位工作人员基本养老金计发办法一、根据国务院《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发［2015］2号）、人力资源社会保障部财政部《关于贯彻落实〈国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定〉的通知》（人社部发［2015］28号）、河北省人民政府《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》(冀政发［2015］43号)等文件规定，按照社会统筹与个人账户相结合、权利与义务相对应、公平与效率相结合的原则，结合我省实际，制定本办法。
二、本办法适用于2014年10月1日及以后纳入我省机关事业单位养老保险的工作人员（以下简称“参保人员”）和退休（退职）人员（以下简称“退休人员”）。
三、参保人员达到退休年龄、缴费年限(含视同缴费年限，下同)累计满15年及以上，办理退休手续后，按月领取基本养老金。
缴费累计12个月为1年。
四、2014年10月1日以后参加工作退休的参保人员(即“新人”)，基本养老金由基础养老金、个人账户养老金组成。
即：基本养老金=基础养老金+个人账户养老金。
（一）基础养老金=（参保人员退休时全省上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年限（计算到月，保留两位小数。
下同）×1%本人指数化月平均缴费工资＝本人退休时全省上年度在岗职工月平均工资×本人实际平均缴费指数；实际平均缴费指数＝（X n/C n-1+ X n-1/C n-2+……+ X2015/C2014+ X2014/C2013）/N实缴。
其中：X n、X n-1、…X2014为参保人员退休当年至2014年相应年度本人各月缴费工资基数之和；C n-1、C n-2、…C2013为参保人员退休上一年至2013年相应年度全省在岗职工年平均工资；N实缴为参保人员实际缴纳养老保险费年限。
（二）个人账户养老金=退休时本人基本养老保险个人账户累计储存额÷本人退休年龄相对应的个人账户计发月数(见附表)。
陕西省人民政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见
陕西省人民政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革
的实施意见
佚名
【期刊名称】《陕西省人民政府公报》
【年(卷),期】2015(000)023
【摘要】各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发[2015]2号，以下简称《决定》），结合我省实际，现就我省机关事业单位工作人员养老保险制度改革提出如下实施意见：一、改革的目标和基本原则
【总页数】5页(P35-39)
【正文语种】中文
【中图分类】D630.3
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1.广西壮族自治区人民政府关于实行机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见 [J],
2.省人民政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见 [J], ;
3.陕西省人民政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见 [J], ;
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5.辽宁省人民政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见 [J], ;因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。