专栏1高效节能产业发展路线图(2)

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优化产业结构促进城市绿色低碳发展行动方案

优化产业结构促进城市绿色低碳发展行动方案为贯彻落实关于碳达峰碳中和重大决策部署，助力"生态之城"建设，强化公共机构在能源资源节约和生态环境保护工作中的责任担当，协同有序推进我市公共机构绿色、低碳和循环发展，根据国家及我市有关绿色发展工作部署，结合实际情况，制定本行动方案。

一、总体要求以实现碳达峰碳中和目标为引领，以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，紧扣高质量发展主题，进一步处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，统筹好能源结构、产业结构和区域发展格局。

抢抓机遇、应对挑战、主动调适、精细施策，深入实施产业建圈强链行动，促进产业结构优化，乘势而上发展绿色低碳优势产业，坚持以科技创新为牵引，强二优三夯实产业基础支撑，节能降碳推动产业转型升级，全市一盘棋优化产业空间布局，加快构建绿色、低碳、可持续发展的现代产业体系，为建设绿色低碳优势产业"一地三区”提供坚强支撑。

二、工作目标到2025年，全市产业结构更优、发展质效更高，高技术制造业营业收入占规上工业比重达到42% ,制造业企业R&D经费投入强度较2020年提升25% ;生产性服务业增加值占现代服务业比重达到50%以上、占GDP比重达到35%o产业绿色竞争力持续提升，聚焦光伏、动力电池、新能源汽车、氢能、储能等细分领域建圈强链取得显著成效，绿色低碳优势产业规模达到3000亿元以上；全市规上工业单位增加值能耗较2020年下降10%以上，万元GDP用水量降低至24立方米,单位GDP能耗降低水平、二氧化碳排放降低水平完成省政府下达的目标任务。

以产业结构优化调整为抓手促进践行新发展理念的公园城市示范区建设任务基本完成，产业空间布局持续优化，中心城区非核心功能承载过多、城市新区带动能力不强、郊区新城产业人口承载力不强等问题得到缓解，城市宜业宜居度和治理能力明显提高,形成一批典型经验和制度成果。

三、重点任务(-)壮大绿色低碳优势产业，培育城市产业新增长点1.持续做强光伏产业。

通往低碳城市的路线图

固翟霞愆霪霞霞霞A r out e m ap t ow ar ds l ow car bon ci t i esC hr i s G oss op最近，国际城市与区域规划师学会主题为低碳城市的代表大会在葡萄牙渡尔图举行．大会吸5I了来自世界各地57个国家的350名代表。

代表大会的特别目标是聚焦空间规划在确定温室气体排放量增加的原因和影响中所扮演的潜在角色，目前，温波尔圈欢迎来自57个国家的350位代表塞气体排放被确定为气候变化的主要原因。

大会代表集中关注世界城市以及城市地区，众所周知，城市是能源以及其他资源的负担主体。

此外．正如联合国人居署P aul Tayl or曾经提醒各国代表时所说的自B样．这些地方日趋成为对穷^和最弱势群体有吸引力的地方，而这些人通常定居在最容易遭遇山洪暴雨和海平面上升影响的地方。

与此同时．世界城市也成为应对气候变化总体行动计划的一个主要的潜在贡献者，尽管任何一个地方的城市取得成功的策略与其他城市可能有很大的不同。

大会辩论的一个明确结果是：空间规划。

作为一种力求影响住房．交通和供水管理等活动分配及投资的规划方式，能够对不受气候影响的城市和碳中和环境建设所取得的成就做出重大贡献。

在这些层面进行规划将有助于确保在城市中心生活和工作的人有更好的生活质量。

通过专题论文、技术讨论会以及五个并行的研讨会，大会产生了很多丰富的思想成果。

作为会议的总报告^，我总结了七个要素，它们共同构成通往未来低碳城市的路线圈。

这个构想的路线首先解决的是对紧迫性的认识、领导力和远见，自政府首脑层面开始．逐步向下推行到各个层面的决策者。

实现低碳可能需要数十年乃至几代人的筹力，这一切都要求有远见。

相应地，我们应当制定针对发达国家和发展中国家具体情况的策略，以便能够反映他们各自的特别责任和需求，并适当地涉及缓解和调整措施。

综合而具有包客性的规划是另一个关键因素。

也就是说，空间规划策略不仅可以减少温室气体排放，同时还融人了适合当地需求以及现状的调整措施。

国务院确定七个产业为加快发展的战略性新兴产业

资投向战略性新兴产业．支持有条件的企业开展境外投资．高国际投融资合作的质量和水平。积极支持战略提性新兴产业领域的重点产品、技术和服务开拓国际市场。（）大财税金融等政策扶持力度，导和鼓励社五加引
大力发展新型高效节能、进环保、源循环利月技先资ｊ
术和装备，展节能环保服务业和再制造产业等环保发
产业新业态
纳米、导、超稀土等材料科学技术研究方面的优势为基
础．以满足国家重大工程建设和产业结构升级为目标．
产权，进插电式混合动力汽车、电动汽车推广应用推纯
和产业化
技术装备水平，序推进风电规模化发展：地制宜开有因
发利用生物质能
从新一代信息技术产业看．信息技术正在纵深发展并深刻改变人类的生产和生活方式．新一代信息技术依然是我国产业结构优化升级的最核心技术
际竞争力，进经济社会可持续发展．促具有重要意义。必须坚持发挥市场基础性作用与政府引导推动相结合。科技创新与实现产业化相结合，深化体制改革．以企业为
主体，进产学研结合，战略性新兴产业培育成为国推把民经济的先导产业和支柱产业
会资金投入。设立战略性新兴产业发展专项资金，建立

中科院拟定能源科技发展路线图

转换与储存材料与技术等。
大力发展生物质能源。筛选培育能量密度高、抗逆性强、不与人畜争粮、争耕地、水，争不危及生态，高产优质的能源植物新品种，筛选和创造高效微生物、生物催化、物炼制等工艺，展生物质液化等转化关键技生发
统工艺与过程，开发煤／生物质和天然气／层气转化为合成气的规模化工艺及相关关键技术，煤形成经济、技术、资源、环境协同优化的系统集成方案。
探索高效廉价光电／热／化学转换材料、件与系统集成，现产业化。开展太阳能电热转化、料光光器实燃电池、氢气制备与储运中的关键材料与部件研究，决低成本、解高可靠性与长寿命等关键问题，发展新型能量
维普资讯
第２３卷第９期２００７年９月
甘肃科技
ＧａｕＳｃｅｃｎｃｎｏｏｎｓｉｎｅａｄＴｅｈｌｇｙ
Ｚ２３Ｎｏ．．９
Ｓｅ２ｐ．００７
中科院拟定能源科技发展路线图
（科技日报）据
１
“ ２０按０２年所探明的储量和产量计算，国煤炭可开采１５年；中０天然气可开采约４５年；油可开采约石
２Ｏ年。在９月１ ” ９日举行的中国科学院能源可持续发展战略研讨会上，中科院院长路甬祥引用了英国石油公司世界能源统计报告的一组数字，以说明建立能源可持续发展体系的紧迫性和必要性。他特别介绍了中科院拟定的对未来有重大影响的战略性研究方向。这些战略性研究方向包括：展先进清洁煤技术，发引领清洁煤产业发展。重点突破先进清洁高效能源系

政府扶持的产业分类最新版

政府扶持的产业分类最新版政府扶持的战略新兴产业和传统优势产业分类——寻找⽬标企业的⽅向！⼀、⽂化创意产业1.创意设计业重点发展⼯业设计、平⾯设计、服装设计、城市与建筑设计、室内设计，以及⼴告创意与设计、品牌策划与营销等⾏业。

不能有施⼯2⽂化软件业数字内容的⽣成、处理、检索与保护等关键核⼼技术，⼤⼒发展⾯向“三⽹融合”、数字视听、数字出版、动漫游戏等领域的应⽤软件和公共技术平台。

重点研发３Ｄ场景建模技术、３Ｄ图形引擎技术、３Ｄ视频编解码技术、三维动作捕捉与识别技术、⾼逼真快速渲染技术、交互式感知技术等数字内容⽣成和内容数字化技术；研发⽹络媒体内容⾃动分类技术、个性化检索技术、数字内容保护与监管技术，促进数字内容管理与监控；研发⾯向移动设备的数字信息压缩、摘要、格式转换与传播技术；开发基于超级计算和云计算的３Ｄ内容⾃动⽣成软件、跨平台３Ｄ游戏引擎、智能终端３Ｄ交互式图形系统、数字电视内容⽣成软件与中间件；3动漫游戏业重点发展原创动漫游戏（⽹络休闲游戏、⼿机游戏和家庭视频游戏）产品的创作和研发、动漫游戏公共服务平台、以动漫游戏内容开发的衍⽣产品和服务（创意、制作、营销、播放、版权交易）等。

4新媒体及⽂化信息服务业重点发展以“三⽹融合”为基础和运作平台的数字化传媒产业和⽂化内容服务，完善跨媒体、跨⾏业、跨地区的传媒产业链。

⼿机报、⼿机⽹站、⼿机⼴播电视、⽹络⼴播电视、移动多媒体⼴播电视、数字⾼清电视、ＩＰＴＶ、电⼦报、电⼦杂志，开发移动⽂化信息服务、数字娱乐产品等增值业务5数字出版业重点发展教育类电⼦出版物、数字图书、互联⽹⾳像出版物、纸质有声读物、⼿机出版物等以数字化内容、数字化⽣产和数字化传输为主要特征的出版新业态。

互动教育、数字图书、数字报刊、⽹络出版、⼿机出版、电⼦出版、有声阅读等特⾊产业集聚的数字出版产业链6影视演艺业重点发展影视剧创作、原创⾳乐、数字影视、⾼雅⽂艺演出、主题公园演出以及相关的策划、导演、教育培训等。

国家战略性新兴产业发展规划

国务院关于印发“十二五”国家战略性新兴产业发展规划的通知国发〔2012〕28号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院2012年7月9日“十二五”国家战略性新兴产业发展规划战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。

根据“十二五”规划纲要和《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）的部署和要求，为加快培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业，特制定本规划。

一、背景当今世界新技术、新产业迅猛发展，孕育着新一轮产业革命，新兴产业正在成为引领未来经济社会发展的重要力量，世界主要国家纷纷调整发展战略，大力培育新兴产业，抢占未来经济科技竞争的制高点。

当前，全国上下正按照科学发展观的要求，加快转变经济发展方式，推进中国特色新型工业化进程，推动节能减排，积极应对日趋激烈的国际竞争和气候变化等全球性挑战，促进经济长期平稳较快发展。

在此过程中，必须站在战略和全局的高度，科学判断未来需求变化和技术发展趋势，大力培育发展战略性新兴产业，加快形成支撑经济社会可持续发展的支柱性和先导性产业，优化升级产业结构，提高发展质量和效益。

“十二五”时期是我国战略性新兴产业夯实发展基础、提升核心竞争力的关键时期，既面临难得的机遇，也存在严峻挑战。

从有利条件看，我国工业化、城镇化快速推进，城乡居民消费结构加速升级，国内市场需求快速增长，为战略性新兴产业发展提供了广阔空间；我国综合国力大幅提升，科技创新能力明显增强，装备制造业、高技术产业和现代服务业迅速成长，为战略性新兴产业发展提供了良好基础；世界多极化、经济全球化不断深入，为战略性新兴产业发展提供了有利的国际环境。

《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》

《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》(安培供稿)5月30日国务院常务会议讨论通过了《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》（以下简称《规划》），提出了七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务。

专家解析，战略性新兴产业发展空间巨大，或将迎来又一政策利好，政府要改变急功近利的心态，充分发挥市场配置资源的基础性作用，激发市场主体积极性。

30日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》（以下简称《规划》）。

《规划》明确，包括节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业以及新能源汽车产业等在内的七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务。

綦成元表示，加快《规划》的实施，不仅对推进我国产业结构优化升级，加快经济发展方式转变，构建国际竞争新优势，掌握发展主动权，促进我国实现可持续发展具有深远意义，同时也是促进当前经济稳定增长的有效措施。

《规划》明确了节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车产业等７大领域的重点发展方向，制定了产业发展路线图，提出了各领域发展的标志性目标、提升整体创新能力与拓展市场应用等创新发展重大行动计划、主要政策措施。

七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任（一）节能环保产业要突破能源高效与梯次利用、污染物防治与安全处置、资源回收与循环利用等关键核心技术，发展高效节能、先进环保和资源循环利用的新装备和新产品，推行清洁生产和低碳技术，加快形成支柱产业。

（二）新一代信息技术产业要加快建设下一代信息网络，突破超高速光纤与无线通信、先进半导体和新型显示等新一代信息技术，增强国际竞争力。

（三）生物产业要面向人民健康、农业发展、资源环境保护等重大需求，强化生物资源利用等共性关键技术和工艺装备开发，加快构建现代生物产业体系。

（四）高端装备制造产业要大力发展现代航空装备、卫星及应用产业，提升先进轨道交通装备发展水平，加快发展海洋工程装备，做大做强智能制造装备，促进制造业智能化、精密化、绿色化发展。

节能减排的方案

3.公众节能减排意识有待提高，节能减排技术和政策支持体系尚需完善。
三、目标设定
1.到2025年，全国能源消费总量控制在55亿吨标准煤以内，单位GDP能耗比2020年降低15%以上。
2.显著减少主要污染物排放，实现环境质量明显改善。
3.提高清洁能源消费比例，非化石能源占一次能源消费比重达到20%以上。
5.加强国际合作
积极参与国际节能减排合作，引进国外先进技术和管理经验，提高我国节能减排水平。
五、总结
本方案立足于我国现实，结合国际经验，提出了具有针对性和操作性的节能减排措施。只要我们坚定信心，共同努力，一定能实现我国节能减排目标，为建设美丽中国、促进全球绿色发展贡献力量。
第2篇
节能减排的方案
一、引言
2.减少污染物排放，改善生态环境质量。
3.提高能源利用效率，促进绿色低碳产业发展。
4.强化节能减排意识，形成全民参与的良好氛围。
三、措施
1.结构调整
（1）优化产业结构，发展战略性新兴产业，提高服务业比重，降低高能耗、高污染产业比重。
（2）调整能源结构，加大清洁能源开发力度，提高清洁能源在能源消费总量中的比重。
4.增强全民节能减排意识，形成绿色生活方式。
四、核心措施
1.结构优化
-推进产业结构优化升级，发展高技术产业和现代服务业，淘汰落后产能。
-优化能源结构，大力发展风能、太阳能、生物质能等清洁能源，减少化石能源依赖。
2.技术创新与应用
-支持节能技术研发，推广高效节能技术和产品。
-强化环保技术创新，发展循环经济，减少污染物排放。
4.监测与评估
-建立健全监测体系，对节能减排效果进行评估。
-定期发布评估报告，及时调整和优化措施。

国家能源科技“十二五”规划正式发布

产乙醇、丁醇等液体燃料及适应多
种非粮原料的先进生物燃料产业
我国家电市场仍然潜力巨大， ”变频 ” 乃是大势所趋，国家电用变我
频器市场前景将不可限量。
化关键技术等。
２１年第１・走叛枝术０２期应甩Ｉ４７
求，面对这些新的挑战，变频器行业的发展也显得越来越重要。变频器企业应更好的树立节能的观念。以产品节能行走位为走向，树
农户 ”等经营模式．提高基地供
材能力在利用国外纤维资源方
面．将鼓励国内企业到境外进行
林木资源开发或投资建设大型林
器的节能效果所起到的作用不容小觑。
从 ”十一五 ” 始国家就出台多项政策支持推广变频节能技开术，以高效节能技术和装备为首的领域列为重点支持目标。这些把也都为变频器未来发展应用空间提供了政策保证。以此为例，果如每年新增的电机及拖动系统均采用高效节能变频产品，电机系统再进行设计优化，算每年可节电上千亿千瓦时，估减排近亿吨二氧化碳，可以有效推进节能环保产业发展。随着经济的快速增长，变频节能有了更高性能更高技术的要对
家以上提升造纸工业生产工艺
技术和装备总体研发水平．浆制
坚持降低能源消耗强度、合理控制能源的消费总量，动技术推进步相结合，大幅度提高能源利用效率。上海佳蔚致力发展的目标

中国光伏产业发展路线图(2020-2021年版)

中国光伏产业发展路线图（2020年版）序言在全球气候变暖及化石能源日益枯竭的大背景下，可再生能源开发利用日益受到国际社会的重视，大力发展可再生能源已成为世界各国的共识。

《巴黎协定》在2016年11月4日生效，凸显了世界各国发展可再生能源产业的决心。

2020年9月22日，在第七十五届联合国大会一般性辩论上，习近平总书记郑重宣告，中国“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”。

2020年12月12日，习近平总书记在气候雄心峰会上强调：“到2030年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，森林蓄积量将比2005年增加60亿立方米，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。

”为实现上述目标，发展可再生能源势在必行。

各种可再生能源中，太阳能以其清洁、安全、取之不尽、用之不竭等显著优势，已成为发展最快的可再生能源。

开发利用太阳能对调整能源结构、推进能源生产和消费革命、促进生态文明建设均具有重要意义。

2016年，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上指出，突破核心技术要“制定路线图、时间表、任务书，明确近期、中期、远期目标，遵循技术规律，分梯次、分门类、分阶段推进”。

我国作为全球光伏制造大国，应通过制定光伏产业发展路线图，引导我国光伏产业持续健康发展，为全球光伏产业发展做出应有贡献。

为此，在工业和信息化部指导下，中国光伏行业协会、赛迪智库集成电路研究所组织专家编制了《中国光伏产业发展路线图》（以下简称《路线图》）。

《路线图》不仅提出了技术发展方向，也包含了产业、市场等多方面信息，反映了现阶段专家、学者和企业家对光伏产业未来发展的共识。

鉴于未来产业发展受到政策、技术、市场、企业、经济环境等因素影响存在较多不确定性，光伏产业的发展《路线图》将适时进行动态调整以保证其能客观反映光伏产业发展现状，合理预测未来产业发展趋势，真正起到行业引领作用，也希望《路线图》能成为全球光伏产业发展的风向标。

全球主要国家家电节能政策概览：美国节能政策

69电器 2014/2UNDP驻华代表处刘世俊中国质量认证中心经营发展处王志刚作为世界上能源生产和消费最多的国家，美国目前能源产量约占世界能源总产量的19％，消费量占世界能源总消费量的24％。

近年来，面对越来越严峻的全球气候变暖和国际能源形势以及人口持续增长、环境和生态保护等问题所带来的诸多挑战，美国各级政府开始给予节能问题前所未有的重视，充分利用法律手段和经济杠杆，通过市场机制积极推进先进的节能技术，在节能标准、法规及相关政策的制定和实施以及与节能相关的认证和管理等方面开展了大量工作，并取得一定成效。

能源管理机构从节能技术推广的实施主体来看，美国节能技术的管理主体分为政府与非政府两个层次。

美国负责能源管理的政府机构分为国家（联邦）和地方（州政府）两个主要层次，包括美国能源部（DOE）、美国环保署（EPA）、联邦能源管理机构（FERC）等。

其中，美国能源部是美国最主要的政府机构，负责能源政策的制定和执行。

美国能源部下设能效和可再生能源局（EERE），EERE 是部内最大的局，设有规划和预算办公室、管理和运行办公室两个综合办公室：EERE 下设5个市场部门：电力技术办公室、工业技术办公室、交通技术办公室、建筑技术和商务办公室、联邦能源管理办公室，还有6个区域办公室分设在亚特兰大、波士顿、芝加哥、丹佛、费城和西雅图。

美国环保署和联邦能源管理机构负责实施技术扩散的政策或者支持新技术的示范。

此外，大部分州政府设有相应的能源管理部门，负责各州的节能工作和执行国家的能源政策。

除联邦政府和州政府能源主管部门之外，美国还有大量的行业协会(学会)、科研机构和非政府组织，如美国可再生能源实验室、全美节能联盟、美国能源效率委员会（ACEEE）、美国自然资源保护委员会（NRDC）等。

能源行业技术升级路线图方案

能源行业技术升级路线图方案能源，作为现代社会发展的基石，其行业的技术升级对于保障能源供应、提高能源利用效率、减少环境污染以及推动经济可持续发展都具有至关重要的意义。

在全球能源转型的大背景下，制定一份清晰、可行的能源行业技术升级路线图方案显得尤为紧迫。

一、当前能源行业技术现状及面临的挑战当前，能源行业的技术发展取得了一定的成果。

在传统能源领域，石油、煤炭和天然气的开采和利用技术不断改进，提高了能源的产出效率。

然而，传统能源的不可再生性以及其开采和使用过程中对环境造成的巨大压力，使得我们不得不加快向清洁能源转型的步伐。

在清洁能源方面，太阳能、风能、水能等可再生能源的技术发展迅速，但仍面临一些挑战。

例如，太阳能和风能的间歇性和不稳定性，导致其在电网接入和储能方面存在难题；水能的开发受到地理条件和生态环境的限制。

此外，核能作为一种高效的清洁能源，其安全性和核废料处理问题一直备受关注。

能源存储技术也是当前能源行业面临的一个重要挑战。

高效、低成本的电池技术尚未取得重大突破，限制了新能源在交通和电力领域的广泛应用。

二、能源行业技术升级的目标和原则能源行业技术升级的主要目标包括：提高能源供应的可靠性和稳定性，满足不断增长的能源需求；大幅提高能源利用效率，降低能源消耗；减少能源生产和使用过程中的温室气体排放，应对气候变化；推动能源技术的创新和发展，提高能源行业的竞争力。

为实现这些目标，应遵循以下原则：可持续性原则：技术升级应有助于实现能源的长期可持续供应，减少对有限资源的依赖，保护生态环境。

经济性原则：新技术的应用应具有成本效益，能够在合理的时间内收回投资，并为企业和社会带来经济效益。

安全性原则：确保能源生产、传输和使用过程中的安全，防范各类风险。

协同性原则：不同能源领域的技术升级应相互协同，形成一个有机的整体，共同推动能源行业的发展。

三、能源行业技术升级的重点领域1、可再生能源技术（1）太阳能技术：重点研发高效的太阳能电池材料和制造工艺，提高太阳能转化效率；发展太阳能热发电技术，提高其效率和稳定性；加强太阳能储能技术的研究，解决太阳能的间歇性问题。

碳中和技术路线图

碳中和技术路线图近⽇，《北⼤⾦融评论》发布“双碳”⽬标下的技术路线图，包括减少碳排放和增加碳吸收2条主路线。

其中，减少碳排放包括能源结构调整、重点领域减排和⾦融减排⽀持3条路线，增加碳吸收⼜包括技术固碳和⽣态固碳2条路线。

如此逐级细化，得到完整技术路线图。

为了便于阅读，将上图分成2部分（请横屏观看）。

能源电⼒说整理版本如下：10⽉24⽇中共中央、国务院下发《关于完整准确全⾯贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和⼯作的意见》，这是我国⽬前出台的最顶层碳达峰碳中和⼯作意见，关于碳达峰中和技术，提到：开展低碳零碳负碳和储能新材料、新技术、新装备攻关。

低碳前沿技术：推进⾼效率太阳能电池、可再⽣能源制氢、可控核聚变、零碳⼯业流程再造等低碳前沿技术攻关。

深⼊研究⽀撑风电、太阳能发电⼤规模友好并⽹的智能电⽹技术。

加强电化学、压缩空⽓等新型储能技术攻关、⽰范和产业化应⽤。

加强氢能⽣产、储存、应⽤关键技术研发、⽰范和规模化应⽤。

推⼴园区能源梯级利⽤等节能低碳技术。

推动⽓凝胶等新型材料研发应⽤。

推进规模化碳捕集利⽤与封存技术研发、⽰范和产业化应⽤。

⽇前教育部印发关于《⾼等学校碳中和科技创新⾏动计划》的通知，通知指出：加快碳减排关键技术攻关，加快碳零排关键技术攻关，加快碳负排关键技术攻关。

那低碳、零碳以及负碳技术具体是什么呢？根据教育部的⽂件：碳减排关键技术（低碳）：围绕化⽯能源绿⾊开发、低碳利⽤、减污降碳等开展技术创新，重点加强多能互补耦合、低碳建筑材料、低碳⼯业原料、低含氟原料等源头减排关键技术开发；加强全产业链/跨产业低碳技术集成耦合、低碳⼯业流程再造、重点领域效率提升等过程减排关键技术开发；加强减污降碳协同、协同治理与⽣态循环、⼆氧化碳捕集/运输/封存以及⾮⼆氧化碳温室⽓体减排等末端减排关键技术开发。

碳零排关键技术（零碳）：开发新型太阳能、风能、地热能、海洋能、⽣物质能、核能等零碳电⼒技术以及机械能、热化学、电化学等储能技术，加强⾼⽐例可再⽣能源并⽹、特⾼压输电、新型直流配电、分布式能源等先进能源互联⽹技术研究。

达州市战略性新兴产业发展十二五

达州市战略性新兴产业发展“十二五”规划暨2020年远景目标纲要（2013—2020年）2012年12月i目录一、发展背景 (1)（一）发展基础 (1)（二）发展机遇 (2)（三）面临挑战 (4)二、总体要求 (4)（一）总体思路 (4)（二）基本原则 (5)（三）发展目标 (6)三、发展重点 (7)（一）节能环保产业 (7)（二）新材料产业 (9)（三）生物产业 (11)（四）电子信息产业 (14)（五）高端工模具产业 (15)（六）新能源产业 (16)四、产业布局 (17)（一）空间布局 (17)（二）产业布局 (18)五、重点专项 (19)（一）清洁能源汽车专项工程 (19)ii（二）新材料专项工程 (20)（三）节能环保专项工程 (20)（四）生物医药专项工程 (21)（五）高端工模具专项工程 (21)六、重点工作 (22)（一）加快新兴产业集聚 (22)（二）加强优势企业培育 (22)（三）推动重点产业创新 (23)（四）加强市场应用示范 (24)（五）创新产业运行模式 (25)（六）坚持充分开放合作 (26)（七）优化创新服务体系 (26)七、保障措施 (27)（一）加强组织领导 (27)（二）加大财税扶持 (27)（三）强化金融扶持 (28)（四）加强人才支撑 (28)（五）做好要素保障 (28)（六）抓好政策对接 (29)（七）优化发展环境 (29)iii达州市战略性新兴产业发展“十二五”规划暨2020年远景目标纲要战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。

大力培育和发展战略性新兴产业，是落实科学发展观，加速产业结构调整，加快发展方式转变，实现达州经济持续快速增长的关键之举。

为加快达州市战略性新兴产业发展步伐，根据国家、四川省和达州市相关政策、文件、专项规划，制定本规划。

节能环保产业集群发展三年行动计划

节能环保产业集群发展三年行动计划为统筹推动循环经济发展，培育节能环保产业集群、加快建设现代产业体系要求，扎实提升节能环保产业发展水平，根据《关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》等文件精神，结合《环保产业发展规划》，特制定本行动计划。

一、产业现状本行动计划的节能环保产业是指为能源资源节约利用、循环经济发展、保护生态环境提供技术基础和装备保障的产业，主要包含先进环保技术和装备、环保产品和环保服务等方面。

(—)产业基础1.产业发展基础雄厚。

全域有2000多家环保企业规上企业100家，从业人员超5万人。

2023年完成规上产值同比增长5.5%o节能环保产业已形成研发设计-装备制造-工程施工-运营服务的完整产业链，产业主要集中在1ED照明、高效变频器、绿色建材、水污染治理、节能环保服务等领域。

形成了以检测、监测、培训、孵化、展示等全链条支撑体系，是环保产业最集中、产品最齐全、技术最密集的产业集聚区。

2 .细分领域优势明显。

节能环保产业充分发挥〃小而精〃的特点和优势，培育了一批细分领域的赛道冠军。

水污染防治产品在水处理领域的市场占有份额进一步增大，部分环保企业在垃圾渗滤液处理、污泥处理处置、化工废水处理行业成为可提供系统解决方案的知名企业。

已创建国家级专精特新〃小巨人〃企业2家，省级专精特新中小企业10家。

3 .创新研发资源集聚。

节能环保领域先后与多家高校和科研机构建立产学研合作机制，累计建成各级各类研发平台50家。

拥有博士后工作站3家，高新技术企业120家，省级企业技术中心5家，省级工程技术研究中心10家,有效发明450件。

4 .产业生态不断优化。

要素保障体系逐步完善，建设了环保展示中心、环保城等技术、产品的展示,创建了软件园、智造园等孵化器、加速器和众创空间，联合建成环保专业人才培训基地。

支撑体系持续发力，相继成立环保产业发展基地。

5 .开放合作成效显著。

重点推动建设了环保科技和产业合作示范基地、环保技术转移中心、水处理联合研发中心，将环保技术装备和环保服务输往市场，多家企业开展环保项目的国际合作。

EMC简介(金融版)

节能量保证型相对其他类型的项目模式而言，节能服务公司（EMCo）收益获取的方式并不相同。
节能收益分享型的项目中，EMCo通过每年分享节能收益，而实现盈利；节能量保证型中，EMCo则主要有两个盈利渠道，分别为回收设备投资款实现的收益、安装设备及技术的服务费收益。
本范例中，为简单核算收益，对设备收益、服务费两类不做区分，直接视为 EMCo的收益。
（二）合同能源管理商业模式
1、节能收益分享型
节能改造工程的全部投入和风险由节能服务公司（以下简称EMCo）承担，项目实施完毕，经双方共同确认节能率后，在项目合同期内，双方按比例分享节能效益；项目合同结束后，现金高效节能设备无偿移交给客户企业使用，以后所产生的节能收益全归企业享受。
该模式在余热余压利用领域发展比较快，适用于诚信度很高的企业。
（二）合同能源管理商业模式
3、能源费用托管型节能服务公司负责改造企业的高耗能设备，并管理其用能设备。
在项目合同期内，能源服务公司按约定的能源费用和管理费用承包企业的能源消耗和维护。
项目合同结束后，节能设备无偿移交给企业使用，以后所产生的节能收益全归企业享受。
（一）行业前景广阔
《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》（下文简称《规划》）将节能环保行业列为七大战略新兴行业之首，并在《规划》中明确提及，将重点发展节能环保行业，大力推广合同能源管理的商业模式，开展节能量交易，保证采用合同能源管理机制的节能服务业销售额年均增长30%以上。
（一）行业前景广阔
表2 高效节能产业发展路线图
时间节点发展目标
2015年
2020年
重大节能技术装备得到推广应用，主要终端
用能产品能效接近国际先进水平，高效节能形成适合我国国情的节能技术装备和产品体系，

工业和信息化部、国家发展和改革委员会关于化纤工业高质量发展的指导意见

工业和信息化部、国家发展和改革委员会关于化纤工业高质量发展的指导意见文章属性•【制定机关】工业和信息化部,国家发展和改革委员会•【公布日期】2022.04.12•【文号】工信部联消费〔2022〕43号•【施行日期】2022.04.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消费品工业正文工业和信息化部国家发展和改革委员会关于化纤工业高质量发展的指导意见工信部联消费〔2022〕43号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、发展改革主管部门：化纤工业是纺织产业链稳定发展和持续创新的核心支撑，是国际竞争优势产业，也是新材料产业重要组成部分。

为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《“十四五”制造业高质量发展规划》有关要求，推动化纤工业高质量发展，形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链，巩固提升纺织工业竞争力，满足消费升级需求，服务战略性新兴产业发展，现提出以下意见：一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以科技创新为动力，以满足纺织工业和战略性新兴产业需要为目的，统筹产业链供应链的经济性和安全性，加快关键核心技术装备攻关，推动产业高端化智能化绿色化转型，实现高质量发展。

（二）基本原则创新驱动，塑造优势。

坚持创新在化纤工业发展中的核心地位，面向科技前沿、面向消费升级、面向重大需求，完善创新体系，塑造纺织工业发展新动能、新优势。

优化结构，开放合作。

优化区域布局，加强国际合作，推进数字化转型，依法依规淘汰落后产能和兼并重组，培育龙头企业，促进大中小企业融通发展，巩固提升产业竞争力。

绿色发展，循环低碳。

坚持节能降碳优先，开展绿色工厂、绿色产品、绿色供应链建设，加强废旧资源综合利用，扩大绿色纤维生产，构建清洁、低碳、循环的绿色制造体系。

节能技术发展趋势是什么未来如何布局

节能技术发展趋势是什么未来如何布局在当今社会，能源问题日益凸显，节能技术的发展成为了全球关注的焦点。

随着科技的不断进步和人们对环境保护意识的增强，节能技术正朝着多元化、智能化、高效化的方向发展。

那么，节能技术的发展趋势究竟是什么？未来又该如何布局呢？首先，可再生能源的利用将成为节能技术发展的重要方向。

太阳能、风能、水能等可再生能源具有取之不尽、用之不竭的特点，且对环境的污染较小。

目前，太阳能光伏发电技术不断成熟，成本逐渐降低，其应用范围也越来越广泛，从大规模的太阳能电站到分布式的屋顶光伏系统。

风能发电技术也在不断改进，海上风力发电的规模逐渐扩大。

此外，水能、生物能等可再生能源的开发和利用也在不断推进。

未来，随着技术的进一步突破，可再生能源的转化效率将不断提高，储能技术也将得到更好的发展，使得可再生能源能够更加稳定、高效地供应能源。

其次，能源存储技术的发展至关重要。

由于可再生能源的间歇性和不稳定性，如太阳能在夜间无法发电，风能的不稳定性等，高效的能源存储技术成为了解决这一问题的关键。

目前，常见的能源存储技术包括电池储能、超级电容器储能、飞轮储能等。

其中，锂电池技术在电动汽车和储能领域得到了广泛应用，但仍存在着成本高、寿命有限等问题。

未来，新型电池技术如固态电池、钠离子电池等有望取得突破，提高电池的性能和安全性，降低成本。

同时，大规模的储能系统如抽水蓄能、压缩空气储能等也将在电网调峰、平衡供需方面发挥重要作用。

再者，智能能源管理系统将成为节能技术的核心之一。

通过物联网、大数据、云计算等技术，实现对能源的实时监测、分析和优化管理。

智能能源管理系统可以对建筑物、工厂、城市等的能源消耗进行精准监测和分析，找出能源浪费的环节，并提供优化方案。

例如，智能照明系统可以根据环境光线和人员活动情况自动调节亮度，智能空调系统可以根据室内外温度和人员数量自动调节温度和运行模式。

未来，智能能源管理系统将更加普及和智能化，能够与能源供应系统实现更好的协同，提高能源利用效率。

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业软件研发。

鼓励电子政务、金融、电信、保险、交通、广播电视等领域重大信息系统的自主研发。

加强在信息系统咨询设计、集成实施、系统运维、测试评估等领域支撑技术研发。

组织实施数字内容共性关键技术攻关和产业化。

加强生物特征识别与身份认证技术的研发与应用。

●创新能力建设：加快软件和信息技术服务产业共性技术、测试认证、软件评测、开发环境、内容资源、技术标准等公共技术支撑平台建设。

加快电子商务创新体系建设，加强软件企业、电子商务企业创新能力建设，引导业务标准库、知识库和案例库建设。

鼓励建立产学研用一体的技术研发机构和信息服务、整机生产和网络建设互动发展的创新联盟。

加大行业领军人才和实用人才的培养和引进力度。

●培育骨干企业：实施骨干软件和信息服务企业培育计划，培育20家左右软件和信息服务业务收入超过100亿元的骨干软件和信息服务企业。

●贯彻落实《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发〔2011〕4号），为产业发展营造良好环境。

●制定和完善支持政府、企事业单位购买和使用第三方数据存储服务等相关采购政策。

完善政府公共信息资源开发激励机制，促进行业重大政策应用服务的外部化。

●支持高端软件和新兴信息服务研发，研发关键技术和产品。

●实施高端软件产业的标准化和知识产权保护战略，提升产业竞争力。

初步建成由对地观测、通信广播、导航定位等卫星系统和地建成由全天时全天候全球对地观面系统构成的空间基础设施，测、全球导航定位、多频段通信广建立健全应用服务体系，形成播等卫星系统构成的国家空间基础发展目标卫星制造、发射服务、地面设设施，建成完善的空间信息服务平备制造及卫星运营服务的完整台以及应用服务网络，航天产业发产业链。

促进民用航天全面实展水平处于国际先进行列。

现向业务化的转变。

●关键技术开发：突破卫星长寿命高可靠、先进卫星平台、新型卫星有效载荷、卫星遥感定量化应用、高精度卫星导航、宽带卫星通信、重型运载火箭、空间信息综合应用等关键技术，发展综合业务卫星系统；促进平流层飞艇、空间天气预报等关键技术攻关。

●重大工程：结合高分辨率对地观测系统、北斗导航等科技重大专项，实施国家空间基础设施建设重大创新发展工程，构建天基卫星系统、地面标校系统和增强系统、数据接收和信息处理系统、运营服务系重大行动统在内的一体化运行设
施。

●产业化与推广应用：完善运载火箭系列型谱，提高国产地面设备市场竞争力，发展北斗兼容型导航终端以及数字化综合应用终端等产品；大力推进卫星遥感、通信广播、导航定位等空间信息资源产业化应用，提高国产卫星的应用范围与效益。

促进航天技术在信息、新材料、新能源、节能环保和生物等领域的应用。

●制定卫星及应用国家标准、卫星数据共享、市场准入等政策法规。

制定开展卫星直播业务的产业扶持政策。

重大政策●制定鼓励民营资本进入卫星及应用领域的政策。

域突破一批关键的专利核心技握新材料领域尖端技术和应用器件术，形成一批具有自主知识产的规模化生产技术，其中核心技术权的产品，其中核心技术和先和先进器件加工制造技术达到国际进零件加工制造技术达到国际领先水平。

构筑产业链、提高高端先进水平。

培育拥有自主品牌功能材料及产品的市场竞争力，打和较大市场影响力的骨干龙头破国外垄断，进一步提高国产高端企业20家，成为中高端新材料新材料的自给率。

及产品的生产大国，提高国产高端新材料的自给率。

●关键材料开发及产业化：加快突破新材料先进加工制造技术和装备，推进高性能复合材料、先进结构材料、新型功能材料开发和产业化。

开发关键新材料制备加工成套技术与工艺，建设一批关键材料产业化示范生产线，培育和发展一批新材料产业基地。

●关键材料推广应用：统筹考虑新材料设计、生产、应用等环节，着重大行动力推广一批科技含量高、市场前景广的重点新材料品种，打造一批龙头骨干企业。

●新材料产业创新能力建设：在重点领域建设一批新材料技术创新、产品开发、分析检测、推广应用和信息咨询的公共服务平台。

●制定并发布新材料产业重点产品指导目录。

●建立健全新材料产业统计体系、认定体系和标准体系。

重大政策●制定新材料推广应用风险补偿机制。

●推动军民共用新材料产业化、规模化发展。