探索法律援助值班律师制度
关于值班律师制度的新思考
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关于值班律师制度的新思考值班律师制度是指律师事务所、法律援助机构等法律服务机构为了保障当事人在法律需要时能够得到及时有效的法律援助而设立的值班律师服务制度。
这一制度的出现,为当事人提供了更为便捷、高效的法律服务,有效地保障了当事人的合法权益。
随着社会的不断发展,值班律师制度也逐渐展现出了一些新的问题和挑战。
我们有必要对值班律师制度进行新的思考,以便进一步完善和优化这一制度,使其能够更好地为当事人服务。
一、需解决的问题1.资源分配不均衡:当前,由于法律服务机构种类繁多、资源配置不均衡,导致有些地方的值班律师资源严重不足,甚至出现空白期。
这就使得当事人难以得到及时法律援助,严重影响了他们的合法权益。
2.权益保障不到位:在一些情况下,当事人所面临的法律问题可能并不复杂,但由于值班律师的专业水平和能力不足,导致当事人的权益保障未能得到有效实现,甚至出现了律师帮助不当的情况,进一步损害了当事人的权益。
3.服务范围狭窄:目前的值班律师制度通常以刑事案件、紧急情况为主,并未能对其他领域的法律问题给予及时有效的援助,这也限制了值班律师制度的服务范围。
二、如何优化值班律师制度1. 加强资源配置:通过建立全国统一的值班律师资源库,根据各地区的需求和情况进行资源的统一调配和配置,使得值班律师资源更加均衡合理。
可以通过政府购买公共法律服务的方式,为值班律师提供相应的资源保障。
2. 提高专业水平:对值班律师进行定期的专业培训和考核,提高其专业水平和法律服务能力。
可以建立值班律师的绩效考核制度,以激励值班律师提高服务质量。
三、价值与意义优化值班律师制度不仅是为了解决当前存在的问题和挑战,更重要的是为了更好地发挥值班律师制度在保障当事人合法权益方面的作用,提高法治水平,促进社会的健康发展。
具体来说,优化值班律师制度将会有以下几点价值和意义:1. 保障当事人权益:通过提高值班律师的服务质量和专业水平,拓宽服务范围,可以更好地保障当事人的合法权益,让他们在遇到法律问题时能够得到及时有效的援助。
法律援助中心律师值班制度
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法律援助中心律师值班制度律师权利是法律赋予律师执业时的权利,它有别于公民个人道德权利,也有别于国家司法权力。
下面由店铺为大家整理的法律援助中心律师值班制度,希望大家喜欢。
法律援助中心律师值班制度一是完善硬件设施。
该区法援中心在新办公地址专门设置一个驻点律师法律咨询窗口,配备“12348”咨询、区法律咨询两部热线电话,来电来访登记簿、电脑及相应的办公桌椅,同时还设立了接待室、私密谈话室等,方便律师提供服务。
二是配强律师力量。
由律师事务所自愿报名,经司法局审核批准,挑选5个积极性高、遵守职业道德、恪守执业纪律,近三年没有受到过行政处罚和行业纪律处分的律师事务所派律师分别于周一至周五到法律援助中心值班。
区司法局可以根据律师事务所的工作实际及律师值班情况适时调整。
每个律师事务所落实3名责任心强、业务精、文笔好、热心公益的律师轮流值班。
三是规范值班制度。
中心针对律师值班的特殊性、专业性,专门制定了律师值班制度,不仅明确了律师应遵守的职业道德、法律规范、工作内容、工作流程、值班纪律,还阐明了值班律师考勤、来电来访登记、接受来访人员评价等内容,用以规范和督查律师的值班行为。
四是落实经费保障。
司法局采取“政府购买服务”的方式,在有限的经费中划拨一定费用,专门作为值班律师辛勤劳动的回报,在一定程度上提高值班律师的积极性,提升值班律师的服务质量。
建立律师值班制度,规范了窗口法律便民服务,使咨询人、受援人得到更专业的法律服务,从而有效提升了法律援助工作水平,进一步促进了社会和谐稳定。
律师为什么负有法律援助的义务在法律援助问题上区分政府的责任和律师义务的界线,目的在于为建立一个更加有效率的法律援助制度服务。
更为重要的是,探求律师法律援助的基础和根据提供了律师为社会正义而努力的信心之源。
首先的问题是政府为什么负有法律援助的责任?从理论上回答这一问题可能有多种理由,例如可以从政府的性质、功能和职责等各个角度予以解说。
对此,本文不作详尽的分析。
法律援助值班律师制度
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法律援助值班律师制度的概述引言:法律援助是一项为经济困难的人提供法律服务的制度,旨在确保每个人都能够平等获得法律援助,以维护其合法权益。
为了更好地实现法律援助的目标,一些地区引入了法律援助值班律师制度。
本文将介绍法律援助值班律师制度的定义、目的和运作方式,并探讨其对社会的重要性和挑战。
定义:法律援助值班律师制度是一种通过为需要法律援助的人提供7x24小时电话咨询和紧急法律援助的制度。
值班律师通常是受过专门培训、授权和监管的律师,他们会在轮班制度下提供法律咨询和援助服务。
这些律师的目标是协助需要帮助的人在法律问题上获得合理的解决方案。
目的:法律援助值班律师制度的目的是为那些需要紧急法律援助的人提供即时的支持和指导。
这些人可能面临各种法律问题,例如家庭纠纷、租赁合同纠纷、劳动权益问题等。
通过提供电话咨询服务,值班律师能够帮助他们解答疑问、解释法律程序和权利,并指导他们采取适当的行动。
此外,值班律师也有责任引导需要更进一步法律援助的人申请合格的法律援助机构,以确保他们获得更全面的支持。
运作方式:法律援助值班律师制度通常由政府或专门机构组织和监管。
这些机构会与律师协会合作选拔合格的律师作为值班律师,并提供必要的培训和资源支持。
值班律师会按照轮班计划,在规定的时间段内接听来电,并提供法律援助服务。
他们会记录每个案件的基本信息,并根据需要将其转交给相关部门进行进一步处理。
此外,值班律师还需要遵守相关法律伦理规范,确保提供的服务真实可靠。
对社会的重要性:法律援助值班律师制度在社会中起着重要的作用。
首先,它提供了一种专业化的服务机制,为需要法律援助的人提供了便捷和高效的支持。
其次,它有助于减轻法庭负担,通过提供及时的咨询和解决方案,降低了一些法律纠纷转化为正式诉讼的可能性。
此外,法律援助值班律师制度还有助于促进公平正义,充分发挥了法律的平等性原则。
挑战:尽管法律援助值班律师制度具有许多优势,但也面临一些挑战。
首先,资源分配不均可能导致一些地区的法律援助服务不足。
《值班律师制度相关问题思考》范文
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《值班律师制度相关问题思考》篇一一、引言随着法治社会的深入推进,我国法律制度日趋完善,律师制度在其中起到了至关重要的作用。
近年来,值班律师制度逐渐成为司法实践中的一项重要制度。
值班律师作为法律服务的重要力量,其制度的设立与实施,不仅体现了对公民法律权益的保障,也是推进法治社会建设的重要举措。
然而,在实践过程中,值班律师制度也面临着一系列问题。
本文旨在通过对值班律师制度相关问题的思考,探讨其现状、问题及解决路径。
二、值班律师制度的现状值班律师制度是指在法律服务机构、人民法院等场所设立值班律师岗位,为需要法律援助的公民提供及时、便捷的法律咨询和帮助。
该制度自实施以来,已在全国范围内广泛推广,为公民提供了更为便捷的法律服务途径。
然而,在实践中,值班律师制度的实施仍存在一些问题。
三、值班律师制度面临的问题(一)人员配置不足当前,部分地区值班律师岗位人员配置不足,导致无法满足公民的法律服务需求。
这主要体现在以下几个方面:一是值班律师数量不足,无法覆盖所有需要法律援助的地区;二是值班律师的专业性有待提高,部分值班律师缺乏实践经验,难以提供高质量的法律服务。
(二)服务质量参差不齐由于值班律师的选拔、培训等机制不够完善,导致服务质量参差不齐。
部分值班律师在提供法律服务时,缺乏专业性和责任心,无法为公民提供有效的法律帮助。
此外,部分地区对值班律师的监督和管理不够严格,导致服务质量无法得到有效保障。
(三)经费保障不足值班律师制度的实施需要一定的经费保障,包括人员工资、培训费用、办公设备等。
然而,部分地区由于财政困难,无法为值班律师制度提供充足的经费保障,导致制度实施受到阻碍。
四、解决路径(一)加强人员配置和培训为解决人员配置不足的问题,应加强值班律师的招聘和培训工作。
一方面,应扩大招聘范围,吸引更多具有法律专业知识和实践经验的人才加入到值班律师队伍中;另一方面,应加强培训工作,提高值班律师的专业性和服务质量。
(二)完善服务质量监督和评价机制为确保服务质量,应建立完善的监督和评价机制。
值班律师的角色定位与制度探究
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值班律师的角色定位与制度探究1. 引言值班律师是指在特定机构、组织或社会团体中,负责提供法律咨询和法律援助服务的律师。
他们承担着维护法律权益、维护社会公正、保障公民合法权益的重要职责。
本文将探讨值班律师的角色定位以及相关的制度。
2. 值班律师的角色定位值班律师在维护法律秩序和保障公民合法权益方面起着重要作用。
他们的角色定位主要体现在以下几个方面:2.1 法律咨询值班律师作为法律专业人士,负责为公民、企事业单位等提供法律咨询服务。
他们通过电话、面对面咨询等方式,解答咨询者的法律问题,帮助咨询者了解自己的权益和义务,指导咨询者合法合规地行事。
2.2 法律援助值班律师为那些无力支付律师费用的人提供法律援助,确保他们能够平等地获得法律服务。
无论是在刑事案件、民事案件还是行政案件中,值班律师都会为需要援助的人提供法律代理,维护他们的合法权益。
2.3 法律教育值班律师还承担着法律教育的重要任务。
他们通过开展法律讲座、撰写法律文章等形式,向公众普及法律知识,增强公民的法律意识和法律素养。
这有助于公众更好地理解法律,提高法律风险意识,避免违法行为。
2.4 社会调解值班律师在一些纠纷调解和冲突解决中起到重要的角色。
他们可以充当中立的第三方,帮助当事人协商解决纠纷,减少诉讼成本,维护社会稳定。
通过调解,值班律师可以促进社会和谐与公正。
3. 值班律师制度的探究值班律师制度是指在特定机构、组织或社会团体中设立值班律师岗位,并通过一定的规定和制度来保障值班律师的工作。
以下是对值班律师制度的探究:3.1 设立机构为了实施值班律师制度,需要在相关机构、组织或社会团体中设立值班律师的岗位。
这些机构可以是法律援助机构、法律服务中心、律师事务所等,通过设立值班律师岗位来提供法律咨询和援助服务。
3.2 值班时间和方式值班律师制度需要规定值班律师的工作时间和工作方式。
一般来说,值班律师会根据工作安排轮流值班,确保在工作时间内能够提供法律服务。
中国法律援助值班律师制度初探
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文 献标 识码 : A
文章 编号 :6 2— 6 3 2 0 ) 4— 15— 3 17 2 6 ( 0 9 o 0 1 0
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主任小查尔斯.. J 奥格利特 里 的建 议 , 参考 在资 源与律 师人
数都很相似的南非 , 立一种 包括律 师界和 后备律 师界 、 建 法 律专业人 士在 内的 义务 性 慈 善服 务 作 为 补充 。实 际早 在 20 0 2年 1 2月 3日, 法律援助 志愿 者服 务计划 由司法 部、 共青 团中央共 同组 织实施 , 并成立 中国青年志愿者协会法律 援助 志愿者分会 。法律援助志愿 者服 务计划是促 进法 律援 助值 班律师社 会人力资源开发的一种重要方式 , 各级 司法行 政管
法律援助值班 律师制度是指 由政府买单 , 法律援 助机构 指派律师在公 安机关或人民法院等部 门值班 , 费为当事人 免 即时提供 法律 咨询 、 指导 , 或者作为被指控人的代理人 , 帮助 被指控人 申请 延期 审理 、 进行保释听证或者处理其他 法律事 务。设立 法律 援助值班律师制度的 目的 , 为低 收入 人群提 是 供及 时、 专业 、 低成本 、 高效率的法律援助服务 。法律 援助值 班律 师制 度在 我国毕竟 是第 一次尝试 , 要想建立规范 的值班 律师制度 我们有 必要 借鉴 国外经验做进一步的探索 。
一
( 法律上的保障 一)
《值班律师制度相关问题思考》范文
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《值班律师制度相关问题思考》篇一一、引言近年来,随着法治建设的不断推进,值班律师制度在我国司法体系中逐渐得到广泛实施。
值班律师制度是指为保障公民合法权益,由政府或相关机构组织律师在特定时间、地点为公众提供法律咨询、法律援助等服务的制度。
本文旨在探讨值班律师制度的相关问题,包括其必要性、实施现状、存在的问题及改进措施。
二、值班律师制度的必要性首先,值班律师制度对于维护公民合法权益具有重要意义。
当公民面临法律纠纷时,他们可能缺乏相应的法律知识来保护自己的合法权益。
因此,有必要在各级政府机构中设立值班律师,为公众提供及时、有效的法律咨询服务。
此外,值班律师制度还有助于促进社会公平正义,维护社会稳定。
三、值班律师制度的实施现状目前,我国已在全国范围内广泛实施了值班律师制度。
该制度主要在政府机构、法院、检察院等地方设立,为公众提供免费或低费法律咨询服务。
同时,值班律师还可为经济困难或无法找到合适代理人的公民提供法律援助。
此外,部分地区还建立了专门的值班律师机构,负责组织和管理值班律师的工作。
四、存在的问题虽然值班律师制度在我国已取得了一定成效,但在实际运行过程中仍存在一些问题。
首先,值班律师的数量相对不足,无法满足公众的迫切需求。
其次,部分值班律师的素质和能力有待提高,需要加强培训和指导。
此外,部分地区对值班律师制度的重视程度不够,导致该制度在实施过程中存在一定程度的随意性和不规范性。
五、改进措施针对上述问题,本文提出以下改进措施:1. 增加值班律师的数量和覆盖范围。
政府应加大对值班律师制度的投入力度,扩大招募和培训的规模,增加值班律师的数量和覆盖范围,以满足公众的需求。
2. 提高值班律师的素质和能力。
加强对值班律师的培训和指导,提高其专业素质和业务能力,确保他们能够为公众提供高质量的法律咨询服务和法律援助。
3. 规范值班律师制度的管理和运行。
各级政府应加强对值班律师制度的重视和管理力度,制定相关政策和规定,规范其管理和运行,确保其发挥应有的作用。
法律援助律师值班制度范本
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法律援助律师值班制度范本一、总则第一条为保障当事人合法权益,提高法律援助服务质量,根据《中华人民共和国法律援助条例》、《中华人民共和国律师法》等法律法规,制定本制度。
第二条本制度所称法律援助律师值班制度,是指在法律援助机构、人民法院、看守所等场所,安排律师轮流值班,为符合条件的当事人提供免费法律咨询、代理、辩护等服务。
第三条法律援助律师值班制度旨在发挥律师在法律援助工作中的专业作用,确保当事人获得及时、有效的法律帮助,维护司法公正和社会公平正义。
二、值班律师职责第四条值班律师应当履行以下职责:(一)提供法律咨询,解答当事人在法律适用、法律程序等方面的问题;(二)协助当事人申请法律援助,为符合法律援助条件的当事人提供代理、辩护等服务;(三)为当事人提供程序选择建议,帮助当事人依法维护合法权益;(四)协助当事人申请变更强制措施,对案件处理提出意见;(五)法律法规规定的其他事项。
第五条值班律师在提供法律帮助过程中,应当遵守法律法规,尊重当事人的意愿,保守国家秘密、商业秘密和个人隐私。
三、值班律师选任与管理第六条法律援助律师值班制度的实施主体为法律援助机构。
法律援助机构应当根据实际情况,制定值班律师选任办法,选任具备下列条件的律师担任值班律师:(一)具有良好的职业道德和业务素质;(二)具有三年以上律师执业经历;(三)愿意从事法律援助工作,承诺按时值班。
第七条法律援助机构应当与值班律师签订协议,明确双方的权利义务。
值班律师应当遵守法律援助机构的规定,按时提供法律帮助。
四、值班安排与运行第八条法律援助机构应当在人民法院、看守所等场所设立法律援助工作站,安排值班律师轮流值班。
第九条法律援助机构应当建立健全值班律师工作运行机制,确保值班律师在值班期间能够及时、有效地为当事人提供法律帮助。
第十条人民法院、人民检察院、看守所等场所应当为值班律师提供必要的工作条件,协助值班律师履行职责。
五、保障与监督第十一条法律援助机构应当保障值班律师的工作经费,确保值班律师能够正常开展工作。
法律援助值班律师制度探讨
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法律援助值班律师制度探讨随着我国法制建设的不断发展,法律援助制度得到了越来越多的关注。
作为法律援助体系中的关键环节,法律援助值班律师制度成为法治建设的重要标志之一。
在这种背景下,探讨法律援助值班律师制度的运作机制、优化策略可谓刻不容缓。
一、法律援助值班律师制度的运作机制1、法律援助值班律师制度概述法律援助值班律师制度,是指律师自愿接受一定时间的法律援助调配,承担法律援助咨询、代理等服务,为困难群众提供免费法律援助的一种制度。
该制度是我国法律援助制度建设中的重要环节,是解决群众的法律问题,保障公民合法权益的重要渠道。
2、法律援助值班律师制度的核心内容(1)依据法律职业操守和律师道德,在律师内部中设立法律援助值班律师系统,并约定律师每年应在特定时间内免费为社会困难群众提供法律援助;(2)对接各级法律援助中心和法院,接受来自困难群众的法律援助申请,并协助逐案甄别、审核、签认申请人身份;(3)为符合条件的申请人提供免费法律援助服务,包括法律咨询、代理诉讼、调解等。
二、法律援助值班律师制度存在的问题1、缺乏法律援助意识目前,部分律师对法律援助的理解和态度存在偏差,以为法律援助是赔本买卖、是牺牲自己的利益来支持弱势群体,以至于很多律师不愿参加法律援助值班律师制度。
这些律师对法律援助的认知和理解都有待进一步提高和完善。
2、工作劳动强度大法律援助值班律师需要在一定的时间内对外提供免费咨询和代理服务,给律师带来的负担和压力不可小觑。
尤其是在刑事案件中,法律援助值班律师要担负起辩护律师的职责,需要细致入微地为当事人进行辩护,会花费大量的时间和精力。
3、奖励机制不健全当前,律师参与法律援助值班律师制度主要依靠自觉和道德约束,缺少更为完善的奖励和激励机制,缺乏有效的法律援助工作评估机制,对律师无形之中存在了一定的心理压力。
三、完善法律援助值班律师制度的对策1、提高律师法律援助意识可以在学术交流中不断加强对律师法律援助意识的理性命题引导,使更多的律师认识到法律援助是服务社会、服务困难群众的职业责任,从而提高律师的法律援助信心和热情。
律师值班制度
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律师值班制度值班律师制度(一)法律规定《刑事诉讼法》第36条规定:“法律援助机构可以在人民法院、看守所等场所派驻值班律师。
犯罪嫌疑人、被告人没有委托辩护人,法律援助机构没有指派律师为其提供辩护的,由值班律师为犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨询、程序选择建议、申请变更强制措施、对案件处理提出意见等法律帮助。
人民法院、人民检察院、看守所应当告知犯罪嫌疑人、被告人有权约见值班律师,并为犯罪嫌疑人、被告人约见值班律师提供便利。
”(二)基本内涵1.值班律师制度是对我国辩护制度的重要补充。
2.值班律师制度是我国法律援助制度的重要组成部分,值班律师的派驻由法援机构负责,并由法援机构确定人选、进行指导和管理。
3.值班律师在具体案件中的身份不是辩护人,不提供出庭辩护的服务,但需要以其专业的法律知识为犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨询、程序选择建议、申请变更强制措施、对案件处理提出意见等一系列法律帮助。
4.值班律师制度的适用范围不限于认罪认罚从宽制度,而应该覆盖所有案件的所有诉讼阶段中犯罪嫌疑人、被告人没有辩护人的情形。
5.法院、检察院、看守所等办案机关需要为值班律师制度的设立和运转承担相应的责任,具体包括应当告知犯罪嫌疑人,被告人有权约见值班律师,并为其约见值班律师提供便利。
(三)内容1.值班律师的定位:免费为犯罪嫌疑人、被告人提供法律帮助。
2.可以派驻值班律师的场所:法律援助机构可以在人民法院、人民检察院、看守所等场所派驻值班律师。
3.值班律师的职责:值班律师依法提供以下法律帮助:(1)提供法律咨询;(2)提供程序选择建议;(3)帮助犯罪嫌疑人、被告人申请变更强制措施;(4)对案件处理提出意见;(5)帮助犯罪嫌疑人、被告人及其近亲属申请法律援助;(6)法律法规规定的其他事项。
值班律师在认罪认罚案件中,还应当提供以下法律帮助:(1)向犯罪嫌疑人、被告人释明认罪认罚的性质和法律规定;(2)对人民检察院指控罪名、量刑建议、诉讼程序适用等事项提出意见;(3)犯罪嫌疑人签署认罪认罚具结书时在场。
值班律师的角色定位与制度探究
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值班律师的角色定位与制度探究引言:随着法治社会的不断发展,人们对法律服务的需求日益增长。
为了保障人民群众的合法权益,维护社会正义,各地普遍建立了值班律师制度。
值班律师在法律服务中具有重要作用,其角色定位和制度建设需要进一步探究和完善。
一、角色定位分析:2.法律顾问:值班律师在日常工作中要为当事人提供普法教育,解答法律问题,为其提供法律建议和意见,帮助其在合法范围内维护自身权益。
3.法律监督者:值班律师对执法过程中的非法行为有监督职责,如果发现司法违法行为,应及时向有关司法机关汇报,并采取合法手段保护当事人的合法权益。
4.争议解决者:值班律师可通过调解、协商和诉讼等方式帮助当事人解决纠纷,提供合理、公正的解决方案,帮助实现合法权益的保护和可持续发展。
二、制度建设分析:1.值班律师队伍的建设:应建立健全的选拔和培养机制,确保值班律师的专业能力和道德素质。
同时,要加强对值班律师的培训和挂靠机制,提高其在法律服务中的专业水平。
2.法律援助体系的完善:要建立科学的法律援助体系,保障人民群众的基本法律权益,提高法律援助工作的效率和质量。
通过优化资源配置和提高法律援助服务的便利性,落实普惠司法的原则。
3.法律职业道德的监督与约束:值班律师应遵守法律职业道德规范,保持独立、公正、廉洁的职业操守。
相关部门应建立健全的法律职业道德监督机制,对值班律师的行为进行监督和约束。
4.值班律师待遇和保障的提高:要加大对值班律师的政策和物质支持力度,提高其待遇和保障。
建立健全的社会保险和绩效评价制度,激发值班律师的积极性和创造力。
三、存在的问题与对策:1.部分值班律师素质不高:一些值班律师专业能力和道德素质存在不足,影响了其在法律服务中的效果。
应加强对值班律师的选拔和培训,建立评价和奖惩制度,提高其职业能力和道德修养。
2.值班律师资源不足:一些地区的值班律师资源无法满足实际需求,导致部分当事人难以享有法律服务。
应加大对值班律师队伍的建设和扶持力度,提高服务的覆盖范围和质量。
浅论值班律师制度
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浅论值班律师制度值班律师制度是指律师在一定时间内随时待命,为需要法律援助的人提供24小时不间断的法律服务。
该制度在我国日益重视法治建设的背景下得到不断推广和完善,其实施旨在保障公民的诉讼权利,提高司法公正、效率,维护社会和谐稳定。
值班律师制度的主要功能是:第一,为当事人提供咨询服务,解答法律问题。
未雨绸缪是值班律师的重要工作之一,通过电话、短信、微信等平台,及时指导当事人了解法律程序、权益保障等方面的信息,为解决纷争提供法律支持。
第二,为需要代理的当事人提供法律援助。
有些当事人在离法院较远的地方,或无法提供证据或提供证据不充分,或者不能组织较完整的证据等等原因,需要律师的代理。
值班律师通过听取当事人的情况,熟悉当事人的案情,提供法律分析和建议,协助当事人及时提交证据、起草诉状、进行诉讼等。
值班律师制度是司法实践中的有效补充,有以下优点:一、满足当事人需求。
根据不同地区的实际情况,安排有力量、专业、熟练的律师进行值班咨询和代理服务,满足当事人、法院和社会的需求,极大地提高了司法效率和审判质量。
二、为公民提供公正的司法环境。
值班律师受法律的约束,有责任有义务向法官提供事实、证据和法律意见,保证了诉讼的公正公平。
三、提升律师素质。
值班律师要时刻关注最新的法律规定、法官的审理方式和审理思路等,不断提高素质和能力,使之更好地服务于当事人和社会。
尽管值班律师制度有很多优点,但也存在一些问题:一、权益保护不足。
在一些案件中,律师往往只提供符合法律程序的帮助和援助,但无法为当事人争取更多的利益和权益保障。
尤其是一些承担公共利益的案件,律师帮助有时会比较有限。
二、安排不合理。
在一些地方,值班律师的安排比较随意,缺乏科学的计划和合理的安排,导致部分律师无法充分发挥作用,服务效率不高,甚至影响到当事人的诉讼权益。
针对以上问题,我们应该加强制度的落实和完善,使之更加科学合理。
一是加强值班律师咨询和代理的宣传力度,让广大人民群众充分了解值班律师制度的意义和作用。
《值班律师制度相关问题思考》范文
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《值班律师制度相关问题思考》篇一一、引言值班律师制度,作为我国司法体系中的一项重要制度,旨在为公众提供法律咨询和法律援助服务。
这一制度的设立与实施,对于维护社会公正、保障公民合法权益、促进法治建设具有重要意义。
本文将就值班律师制度的相关问题进行深入思考与探讨。
二、值班律师制度的背景与意义随着社会的发展,人民群众对法律服务的需求日益增长。
然而,由于法律服务的专业性和复杂性,普通民众往往难以获得及时、有效的法律帮助。
为了解决这一问题,我国司法部门推出了值班律师制度。
该制度通过在法院、检察院等司法机关设立值班律师岗位,为当事人提供法律咨询、程序选择、申请法律援助等法律服务,有效缓解了群众的法律需求与法律服务供给之间的矛盾。
三、值班律师制度的实施现状目前,我国各地的司法机关都在积极推进值班律师制度的实施。
在实施过程中,值班律师主要承担以下职责:为当事人提供法律咨询、代理申诉、控告等法律服务;协助当事人申请法律援助;为没有辩护人的犯罪嫌疑人、被告人提供法律帮助等。
然而,在实施过程中也暴露出一些问题,如值班律师的素质参差不齐、服务范围有限、工作负担较重等。
四、值班律师制度存在的问题及分析(一)制度设计问题当前,值班律师制度的设置在某种程度上仍存在一些缺陷。
例如,值班律师的选任标准、培训机制、考核体系等方面尚不完善,导致值班律师的素质参差不齐,难以满足群众的法律需求。
此外,值班律师的服务范围和职责界定不够明确,导致在实际工作中存在一定程度的混乱。
(二)服务供给问题由于法律服务的专业性和复杂性,值班律师在提供服务时往往面临较大的工作压力。
同时,由于资金、人员等方面的限制,值班律师的服务供给难以满足群众的需求。
此外,部分地区的司法机关对值班律师制度的重视程度不够,导致该制度未能得到有效实施。
五、完善值班律师制度的建议与措施(一)优化制度设计应进一步完善值班律师的选任、培训、考核等机制,提高值班律师的素质和业务水平。
刑事诉讼中值班律师制度研究

四、解决方案
1、建立值班律师的培训和考核 机制
为了提高值班律师的服务质量,应当建立相应的培训和考核机制。政府部门 可以定期组织法律专业人士为值班律师进行培训,提高其法律专业素养和处理案 件的能力。同时,应当建立考核机制,对值班律师的服务质量进行评估和监督, 以确保其服务质量的稳定和提高。
2、加强当事人与值班律师之间 的沟通
目前,许多当事人对值班律师制度并不了解,甚至不知道如何寻求法律援助。 这主要是由于宣传和普及程度不足所致。一方面,政府部门和社会组织应当加强 对值班律师制度的宣传和教育,提高公众对法律援助的认识和意识。另一方面, 法院、检察院、公安机关等司法机关应当在办案过程中积极向当事人介绍值班律 师制度,并协助当事人值班律师。
二、刑事值班律师制度的理论基 础
刑事值班律师制度的理论基础主要源于法律援助制度和司法公正理论。法律 援助制度是保障弱势群体合法权益的重要制度,而刑事值班律师则是这一制度的 重要实施者。他们负责为被告人提供法律咨询、程序引导、申请取保候审、监督 羁押合法性等法律服务,以帮助被告人维护自己的合法权益。
二、值班律师制度的定义和发展 历程
值班律师制度是指由政府出资,为经济困难或特殊案件的当事人提供免费的 法律咨询和代理服务的一种法律援助制度。该制度通常由法律援助机构组织律师 或法律专业人士提供服务,旨在保障当事人的合法权益,促进司法公正。
在我国,值班律师制度的实施相对较晚。2006年,深圳市开始试点实施值班 律师制度,为当事人提供免费的法律咨询服务。随后,该制度逐渐在全国范围内 得到推广和实施。2015年,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全 部联合发布《关于刑事诉讼法律援助工作的规定》,进一步规范了值班律师制度 的具体实施。
临颍县法律援助中心法律援助律师值班制度

临颍县法律援助中心法律援助律师值班制度为了加快我县法律援助工作的不断发展,满足公民进行法律咨询和申请法律援助的需求,规范法律援助接待室和驻法院法律援助接待室、交警大队法律援助接待室,值班律师、法律工作者以及工作人员的行为,特制订本制度。
一、本制度使用于临颍县区域内,临颍县司法局和法律援助中心设立的:法律援助中心接待室、法院法律援助律师值班室、公安局交警队法律援助值班室的律师或法律工作者以及带班的行政人员。
二、法律援助律师、法律工作者和带班行政工作人员(下称值班人员)应按司法局、法律援助中心统一规定的值班时间、地点进行值班,并负责为涉法涉诉的来访人员进行免费的解答和指导工作。
三、值班人员在值班期间应衣着整齐,举止大方,接待用语规范、态度和蔼热情。
四、值班人员应按照法律援助中心安排的值班顺序(具体时间打印成册下发)。
按时到岗。
因特殊原因不能按时值班的,须在值班的前一天向法律援助中心请假,由法律援助中心另行安排他人值班,值班人员不得私自调换。
五、值班人员对涉法涉诉的问题,应在弄清事实和法律的基础上进行解答对涉及信访和群体性的来访人员,要在坚持社会主义的法治理念的前提下,以稳定大局为出发点,对于敏感性问题,及时请示汇报,正确引导。
六、值班人员在接待来访人员时的权利义务:1、告知来访人提供法律咨询解疑是免费的;2、要求来访人员提供真实个人信息。
如:户籍或有效身份证、联系电话等,并指导来访人员填写法律援助值班接待来访人员登记表;3、值班人员接待来访人员时,应填写《法律援助来访咨询登记表》;4、来访人员咨询事项属于法律援助条件的,应在解答问题时告知其到法律援助中心申请法律援助。
来访人咨询问题不属于法律范围的指导来访人员到相关部门解决问题。
5、来访人员希望聘请律师的,值班人员应提供本地律师及律师事务所名册,由来访人员自行选择,值班律师或法律工作者不得擅自推荐。
七、值班人员在值班期间不得有下列行为1、利用便利,招揽案件自己代理或向来访人员推荐律师。
法律援助值班制度
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法律援助值班制度概述法律援助值班制度是指在特定时段内,设立专门的法律援助值班机构或人员,为需要法律援助的人士提供咨询、辅导、案件登记等服务的一种工作制度。
该制度的目的是确保每个人都能获得平等的法律援助,保障公民的合法权益得到有效维护。
法律援助的重要性法律援助是现代社会中一个非常重要的法律保障机制。
在法治社会中,每个人都有权利获得和享受法律援助,无论其经济实力如何。
法律援助不仅有助于弱势群体维护自己的权益,还能提升社会公平正义的水平。
法律援助值班制度的意义提供及时帮助法律援助值班制度的设立使得需要法律援助的人士能够在紧急情况下得到及时的帮助和解答。
通过24小时值班的机构或人员,被告知存在威胁的人士可以随时寻求法律援助。
简化手续流程通过法律援助值班制度,帮助有需要的人士能够在初期阶段就能获取到相关信息和辅导,使得律师代表能够更早地介入和参与案件处理。
这种早期介入有助于简化手续流程,节省时间和成本,并提高案件处理的效率。
提升法律援助质量法律援助值班制度的实施能够提升法律援助的质量。
专门的法律援助机构或人员可以通过提供咨询、辅导和案件登记等服务,全面了解案件的情况,并为当事人提供相关的法律帮助和建议。
这有助于确保当事人在法律程序中得到公正、合理的待遇。
法律援助值班制度的运作方式设立专门机构法律援助值班制度的核心是设立专门的机构或部门来负责值班工作。
这些机构通常隶属于相关的司法机关或律师协会,由专业的律师或法律援助工作者组成。
确定值班时间值班机构需要确定具体的值班时间,可以根据社会需求和资源情况来灵活调整值班时间段。
通常会设立白天和夜间两个不同的值班时段,确保全天候服务。
提供多种服务方式值班机构可以通过电话、在线聊天、电子邮件等多种方式提供法律援助服务。
这样可以满足不同人的需求,让需要法律援助的人士能够方便地获取到相关的信息和咨询。
法律援助值班制度的局限性尽管法律援助值班制度有很多优点,但也存在一些局限性:人力资源有限法律援助值班制度的有效实施需要大量的人力资源支持。
我国值班律师制度研究
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我国值班律师制度研究
我国的值班律师制度是指在刑事诉讼、行政诉讼和民事诉讼等各个领域中,为当事人提供法律援助和法律咨询服务的一种机制。
该制度旨在保障当事人的合法权益,推动司法公正和人权保护,同时也有利于维护社会稳定和法治建设。
值班律师制度最早源于1983年颁布的《刑事诉讼法》,后来也逐渐应用到其他领域中。
根据相关规定,各级司法行政机关应当组织律师进行值班,并且要求律师在规定时间内为需要法律援助或咨询的当事人提供服务。
值班律师制度的实施,对于促进我国司法体制改革和完善法治建设具有积极作用。
它能够提升当事人的法律意识和维权意识,增强社会公众对法律的信任感,以及加强法律服务和援助的覆盖范围和质量。
目前,我国的值班律师制度已经得到广泛应用和认可。
不过,也需要不断加强相关规定和制度的完善,提升律师服务质量和水平,并且加强对于值班律师队伍的管理和培训。
法律援助下值班律师制度法律的问题研究
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法律援助下值班律师制度法律的问题研究法律援助下值班律师制度是为了保障公民的合法权益,保障法律的公平和正义而设立的一项制度。
值班律师作为法律援助的一种形式,为那些因为经济困难无法支付律师费用的当事人提供法律咨询、代理和辩护服务。
这一制度在维护社会公平正义和增进社会法制建设方面起着积极的作用。
随着社会的发展和法治建设的不断完善,法律援助下值班律师制度也面临着一些问题和挑战。
本文将围绕法律援助下值班律师制度的基本情况、存在的问题以及解决途径等方面展开研究。
一、法律援助下值班律师制度的基本情况法律援助下值班律师制度是我国法律援助体系的重要组成部分,旨在保障公民的合法权益,促进社会公平正义。
根据《中华人民共和国法律援助条例》的规定,符合条件的律师可以申请成为法律援助机构的值班律师,接受法律援助机构的安排,为法律援助申请人提供法律援助。
作为法律援助的一种形式,值班律师在法律援助中发挥着重要作用。
他们不仅要具备扎实的法律知识和业务能力,还要有高度的责任心和社会责任感。
值班律师通过接受法律援助机构的安排,为经济困难的当事人提供法律咨询、代理和辩护服务,帮助他们维护自身合法权益,促进社会公平正义的实现。
二、法律援助下值班律师制度存在的问题尽管法律援助下值班律师制度在维护公民合法权益和促进社会公平正义方面发挥着重要作用,但在实际运行中也存在着一些问题和挑战。
法律援助下值班律师制度面临着参与度不高的问题。
由于法律援助下值班律师工作的特殊性和较高的责任,很多律师对于成为值班律师并不积极,导致有限的资源无法得到最有效的利用,影响了法律援助工作的质量。
法律援助下值班律师制度在服务质量和水平方面存在差异。
一些值班律师由于业务能力不足、责任心不够或者对法律援助工作的态度不正确等原因导致服务质量和水平参差不齐,甚至出现了一些不良现象,影响了法律援助工作的正常开展。
法律援助下值班律师制度也存在一些制度性的漏洞和不足。
一些法律援助项目的范围和内容不够明确,导致值班律师在实际工作中面临一些困扰和挑战。
值班律师有效法律帮助措施探析

值班律师有效法律帮助措施探析发布时间:2021-12-25T14:58:25.073Z 来源:《论证与研究》2021年11期作者:张培农[导读] 摘要:近年来,随着我国法律的不断完善,为了满足人民群众的需求,值班律师制度被逐渐引入我国法律援助系统,为被告人进行有效的法律援助,保护犯罪嫌疑人以及被告人自身符合国家法律法规的权益方面起到了非常重要的作用。
但目前由于我国法律依然存在着一定的不完善问题,值班律师制度在为相关人员提供法律援助的过程中也存在着一定的缺陷。
面对我国目前所使用的值班律师制度所存在的定位不明确,自身职能模糊、缺乏权益保障能力等一系列问题,相关工作人员需要对值班律师这一职位进行相应的职能梳理,完善值班律师应有的各类权力,并加强对于值班律师的各项考核以及相应的选聘机制,适当的提升值班律师自身的工资待遇,确保值班律师能够高效的履行自身应尽义务以及职责。
关键词:值班律师;法律援助;辩诉;措施值班律师有效法律帮助措施探析张培农(江苏宏亮律师事务所 223800) 摘要:近年来,随着我国法律的不断完善,为了满足人民群众的需求,值班律师制度被逐渐引入我国法律援助系统,为被告人进行有效的法律援助,保护犯罪嫌疑人以及被告人自身符合国家法律法规的权益方面起到了非常重要的作用。
但目前由于我国法律依然存在着一定的不完善问题,值班律师制度在为相关人员提供法律援助的过程中也存在着一定的缺陷。
面对我国目前所使用的值班律师制度所存在的定位不明确,自身职能模糊、缺乏权益保障能力等一系列问题,相关工作人员需要对值班律师这一职位进行相应的职能梳理,完善值班律师应有的各类权力,并加强对于值班律师的各项考核以及相应的选聘机制,适当的提升值班律师自身的工资待遇,确保值班律师能够高效的履行自身应尽义务以及职责。
关键词:值班律师;法律援助;辩诉;措施引言:值班律师作为目前国内一项保障人权的基本制度,在我国司法系统之中具有自己独特的意义以及作用。
法律援助下值班律师制度法律的问题研究

法律援助下值班律师制度法律的问题研究法律援助是指政府或社会组织为贫困、弱势群体提供的法律服务。
法律援助的实现,需要借助值班律师制度,它是保障法律援助实施的重要环节之一。
本文将探讨法律援助下值班律师制度中存在的问题。
1. 资源分配不平衡值班律师制度实施的好坏,取决于资源的分配及利用。
但目前我国的值班律师制度存在资源分配不平衡的问题,一些地区的法律援助中心缺乏资金或人力资源,导致无法提供足够的服务。
同时,由于法律援助中心的分布不均,地域性质或发展水平较低的地区的法律援助实施相对困难。
因此,在未来的改革中,应该加强各地法律援助中心的建设,提高其资金和人员的配备。
2. 服务水平存在差异由于法律援助中心负责提供全省或者全市的法律援助服务,不同地区的服务水平存在差异。
一些城市的法律援助中心相对成熟,服务水平相对较高,而一些地区则存在服务水平较低的情况。
对此,需要在补足基础设施的同时加强法律援助人员的培训,提高服务水平。
3. 制度薄弱法律援助下值班律师制度的建立,需要严格规定制度,加强指导和监督。
但我们发现,目前法律援助下值班律师制度条款不足。
目前的制度存在很多模糊的规定,没有能够体现其重要性。
为此,还需要完善制度、规范其实施,而且应加强监管,对于制度的违法现象和失误予以纠正和惩治。
4. 实务操作不尽人意由于我们缺乏针对法律援助实际工作的规范,所以现实操作存在问题。
一些值班律师在办理案件时,认为接下来的办理不属于本地区的管辖范围,难以运作。
而且,一些律师的工作效率和质量也受到了批评。
为了保证法律援助制度得以有效实施,需要建立一整套基于机制、流程的成熟管理体系,加大对值班律师的质量控制力度,以提高其工作质量。
总之,法律援助下值班律师制度是加强社会公正的有力手段之一,但当前还存在的问题,需要相关部门在实践中给予解决,以使其能够更好地为法律援助工作服务。
同时,应进一步加强社会的认知、教育,使人们了解法律援助下值班律师的作用和意义,这样才能真正实现法律援助制度构建人民群众权利的目标。
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探索法律援助值班律师制度一、法律援助值班律师的概念及其作用法律援助值班律师,是指由法律援助机构指派,在警察讯问、法庭审判等诉讼阶段免费为当事人提供即时法律咨询、指导、或者作为被指控人的代理人,帮助被指控人申请延期审理、进行保释听证或者处理其它法律事务的律师。
该制度最早起源于英国,目前已经成了世界上不少国家和地区法律援助制度中的一个不可或缺的重要组成部分。
如英国和中国香港特区的警察局值班律师制度、新西兰为被告人做有罪抗辩的律师值班计划、加拿大的刑事和民事法律援助值班律师制度等。
设立法律援助值班律师制度目的主要是为低收入人群提供及时性的、专业化的、低成本高效率、高质量的法律援助服务。
从法律援助值班律师的资质来看,可以是法律援助机构雇佣的专职律师,也可以是依合同按小时或按天提供法律援助的私人开业律师。
有的地区还设立了全薪或全日制合同制值班律师。
按英国、加拿大、香港等国家和地区的规定,设置法律援助值班律师的主要目的在于提示问题,以保证申请人有时间在出庭前获得更多的、最低限度的法律咨询和意见,以保护当事人的个人权利。
大多数国家和地区为刑事案件提供值班律师,而在加拿大等一些国家和地区还设有民事、家事及其他特殊类型的值班律师制度。
大多数国家和地区提供值班律师对当事人是没有收入条件限制的,如澳大利亚首都地区、北部地区、昆士兰、维多利亚和西澳大利亚提供值班律师是不需要进行经济资格的审查的,但在澳大利的其他州需要进行提供值班律师服务的经济条件审查。
对于一般的法律咨询,所有州均采取联邦计划中要求的审查方法。
审查的标准是申请人是否能够承担所需法律咨询的费用。
在加拿大的安大略省,有些值班律师援助项目也是需要先审查当事人的经济条件,以评估资格审查的成本和时间效益的,其目的是在总体上减少不合格者获得法院值班律师帮助的机率。
纵观各国法律援助值班律师制度,其特点大概有以下几点:1、值班律师类型的多样性。
如加拿大的法律援助值班律师,有家庭和民事值班律师、刑事值班律师、精神健康法值班律师、特殊值班律师、咨询律师等组成。
不同类型的值班律师,其服务职能也不尽相同。
2、提供服务的即时性。
当事人在各类法庭或者仲裁庭上,一旦有需求,随时可以得到值班律师的帮助。
在加拿大的法律援助制度中,还设有24小时、1年365天的值班律师电话热线服务,为所有被警察监禁的人提供服务,并回答青少年犯提出的关于替代性措施项目的任何问题。
接到由警察打来的求助电话后,值班律师要在45分钟内回复电话,并经警察允许后,为被监禁的人提供电话咨询服务。
值班律师的服务就像医院里的急诊医生诊断病人,他不仅要快速地估价当事人的处境,出具合理意见,帮助解决问题,如果必要的话,还需要为当事人提供进一步的服务和帮助。
这正如加拿大Etobicoke地区办公室主管值班律师迈克所言:“值班律师就像医院的急诊医生一样,向病人提供最紧急的建议帮助。
”3、提供服务内容的广泛性。
值班律师为当事人提供的服务非常广泛,包括:在民事和家事法庭诉讼中告知当事人的权利义务及如何采取措施保护自己的权利、提供法律咨询、建议当事人如何启动法律程序、为当事人准备和修改向法庭提交的文书材料、申请获得延期审理、帮助当事人进行调解等,刑事诉讼中帮助被监禁的人、被传唤的人和被指控犯罪的人,告知其权利及如何采取措施保护这些权利等等,几乎涉及到所有诉讼和非诉讼阶段的法律帮助。
在安省,据统计,每年有3000多个值班律师为800,000多名低收入当事人提供了服务。
4、提供服务内容的简易性。
值班律师向当事人提供的法律帮助一般是告知当事人的权利义务、法律程序,提供法律咨询、帮助准备法庭材料等,一般不会帮助当事人调查取证,不提供开庭服务。
如果当事人需要全面的代理,值班律师会在初步审查法律援助条件的基础上,告知当事人向法律援助机构提出申请。
5、掌握当事人困难标准的灵活性。
虽然设立值班律师的目的是为低收入群体提供法律援助,但一些国家的法律援助值班律师不审查当事人的经济困难状况,对当事人的咨询要求几乎是有求必应。
6、提供服务的无偿性。
对于当事人来说,值班律师的服务都是免费的。
值班律师提供法律援助所获得的报酬是由各级政府财政所拨付的法律援助经费支付的,即由政府出资购买律师的服务为低收入群体提供法律援助服务。
总之,在为当事人提供服务的过程中,值班律师要克服时间紧、任务重和案情复杂等问题带来的压力,要以专业化的易于被当事人接受的方式完成法律援助服务。
从目前各国法律援助值班律师的实践活动来看,值班律师不仅充分发挥了社会律师在法律援助中的作用,为广大低收人群提供了高效便捷优质的法律援助服务,最大限度地满足了低收入人群不同的法律需求,而且在警察机构、法庭和法律援助机构及当事人之间架起了一道沟通协调的桥梁,对于发挥法律援助在保持控、辩、审平衡,促进司法公正、保障人权方面起着非常重要的作用。
二、在中国探索建立法律援助值班律师制度的必要性和可行性自从司法部于1994年初提出建立有中国特色的法律援助制度以来,经过十年多的建设与发展,中国法律援助事业在机构、制度建设、经费投入和办理案件数量和质量等方面都取得了很大的成就。
一方面,中国的法律援助机构面向社会,并走进监狱、劳教所,提供了包括法庭诉讼代理、辩护、咨询、代书、参与调解等多种形式的服务;另一方面,公安机关、检察院和法院内,目前还没有形成由法律援助律师为贫弱当事人提供即时便捷法律服务的日常工作机制,导致中国法律援助制度在服务方式、服务对象和服务场所、部门间衔接配合方面一直存在着缺失,使得大量需要法律援助的当事人,因为不能够得到及时的法律援助服务,而拖延了诉讼时间,难以获得程序上和实体上的公正待遇,并造成诉讼资源的浪费。
为了给贫弱当事人提供更加全面、便捷、优质的法律援助服务,借鉴国外法律援助发展的先进经验,结合中国司法制度改革的需要,探索建立法律援助值班律师制度,已经成为必要和可能:第一,建立法律援助值班律师制度有利于节约诉讼资源。
在诉讼各阶段,建立法律援助值班律师,不仅能够为当事人提供更加方便、快捷、高效的法律援助服务,而且,在很大程度上能够做到分流诉讼,缩短诉讼时效,减轻诉讼压力,节约诉讼成本。
如设立民事法庭值班律师后,当事人到法庭提起诉讼时,就可以先咨询一下值班律师,是否有必要提起诉讼、提起何种诉讼、当事人是否符合法律援助条件及申请法律援助的途径是什么、如何获得社会律师的帮助等等。
值班律师还可以直接帮助当事人提出法律援助申请,使符合法律援助条件的当事人及时得到法律援助服务。
通过值班律师的当场服务,不仅可以免去当事人在相关部门之间的奔波劳顿之苦,而且为当事人是否提起诉讼、如何提起诉讼指明了方向。
第二,建立法律援助值班律师制度有利于保持控、辩平衡,实现刑事司法公正。
刑事诉讼直接关系到公民的人身自由乃至生命权利的剥夺与否,因而直接关系到整个社会公共安全的保障。
在刑事法律援助制度中,刑事值班律师可以回答当事人提出的有关法庭程序、法律援助、假释、犯罪和可能判处的刑罚、辩护等问题;帮助当事人向法庭提出延期审理申请;帮助被告人的律师处理法庭事务;会见被关押人员;争取早日释放被告人等。
建立和完善法律援助值班律师制度,对于保持控辩平衡,保障刑事判决尤其是死刑判决的慎重和公正,切实维护刑事法律援助受援人的实体权利和诉讼权利将起着非常重要的促进作用。
第三,建立法律援助值班律师制度有利于改变法律执业者在公众中的形象。
建立法律援助值班律师制度,能够最大限度地发挥律师群体的专业优势,为当事人提供优质的服务,从而树立律师执业共同体在公众中的形象,充分发挥法律援助在构建和谐社会中的作用。
此外,在诉讼各阶段的相关机构内建立法律援助值班律师制度,对广大公检法工作人员的活动能够起到有效的专业监督,促使握有国家公权力的广大公、检、法工作人员养成依法办事的习惯。
第四,从法律依据和法律援助的发展状况来看,建立法律援助值班律师制度已经成为可能。
从法律依据上来看,《刑事诉讼法》、《律师法》和其他部门法,以及国务院《法律援助条例》已经对律师的法律援助义务、法律援助律师的职责、法律援助的服务范围、律师和法律援助机构介入诉讼的时间阶段等问题作出了明确规定。
《法律援助条例》第十一条明确规定:“刑事诉讼中有下列情形之一的,公民可以向法律援助机构申请法律援助:(一)犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起,因经济困难没有聘请律师的;(二)公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属,自案件移送审查起诉之日起,因经济困难没有委托诉讼代理人的;(三)自诉案件的自诉人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因经济困难没有委托诉讼代理人的。
”这些都为法律援助值班律师即时介入诉讼活动提供了法律依据。
从现有实践来看,法律援助值班律师在警察讯问阶段为当事人提供一些即时法律帮助,不仅不会妨碍警察机关的讯问活动,反而能够以提供程序上的平等保护来消除当事人在实体方面产生的不平等感觉,同时可以节省大量的诉讼成本,有利于诉讼工作的顺利开展。
第五,中国已经基本建立起遍布全国各地的法律援助机构网络,有近12万名社会律师和5千余名法律援助专职律师,这为法律援助值班律师制度的建立和推广提供了足够的指导管理机构和服务人才队伍。
第六,从国际上来看,许多国家和地区的法律援助值班律师制度发展都比较完善,这为中国建立法律援助值班律师制度提供了可资借鉴的经验。
总之,建立法律援助值班律师制度,能够充分利用律师资源,以比较合理的成本,最大限度地满足当事人多方面法律援助需求,更加健全法律援助机构与公、检、法、司等相关部门的工作配合衔接机制,共同做好法律援助工作。
三、探索建立中国特色法律援助值班律师运作模式的构想目前,我国正在修改《刑事诉讼法》等法律,确保“律师在场权”有望写入修改后的刑诉法。
在这种大的司法体制改革背景下,借鉴国外经验,探索建立法律援助值班律师制度,以填补我国法律援助制度在这方面的空白,已经具有了必要性和可能性。
在目前条件下,可以在法律援助专职律师和兼职律师资源比较丰富的省份,选择几个市或县区级地方的刑事法庭、民事法庭、公安派出所和看守所甚至检察院,由法律援助机构设立法律援助值班律师试点办公室。
也就是说,可以通过试点的方式,获取在我国建立法律援助值班律师制度的实践经验,在此基础上,总结推广试点工作经验,并加以立法确认,最终逐步在全国建立起这项制度。
在运作模式上,可以按照以下思路进行:1、在试点地区的公安派出所、看守所和法院内或其附近,建立起法律援助值班律师办公室;2、通过律师向所在地法律援助机构提出自愿服务申请,建立不同业务类型的法律援助值班律师档案名册,即由社会律师向所在地的法律援助机构提出申请,经批准后,根据其业务特长,登记进入不同业务类型的法律援助值班律师档案名册;3、法律援助机构根据值班律师档案名册,并结合实际业务需要,确立值班律师日常值班制度,定期指派档案名册上的律师到法律援助值班律师办公室轮流值班,为当事人提供即时免费法律帮助;4、法律援助值班律师的职责是:经派出所、看守所和法院有关人员提出要求或者当事人申请,在值班律师办公室或者指定地点会见当事人,为其提供即时、快捷的法律咨询和法律帮助。