高校《形势与政策》课程教学实践与探索

高校《形势与政策》课程教学实践与探索
作者：王渊
来源：《课程教育研究·上》2013年第09期
【摘要】高校开设《形势与政策》课，对大学生了解世情、国情，正确理解党的路线、方针和政策，增强爱国主义情感和社会主义觉悟等都发挥了积极的作用，但从总体上看，这门课程的建设和发展还很不平衡，本文就笔者的教学实践进行探索，思考了提高《形势与政策》课程教学效果的几点对策。

【关键词】形势与政策教学探索
【中图分类号】G641 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2013）09-0067-02
《形势与政策》课程是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地，它在大学生思想政治教育中担负着重要使命，具有不可替代的作用。

大学生思维活跃，他们的思想和行为方式都带有鲜明的时代烙印，其实他们对《形势与政策》课是有较多期待的。

所以，深入思考和研究如何更好地开展《形势与政策》教学和课程建设，是当前高校德育工作的现实需要。

一、《形势与政策》课程教育的内涵及意义
《形势与政策》课程教育是以对国内外形势的分析，进而介绍国家政策为内容的政治教育。

形势与政策教育实际上包括形势教育与政策教育两个部分，这两者之间的关系是：形势教育是基础，政策教育是归宿。

首先，高校要帮助大学生正确地认识国内外形势，并能客观公正地分析原因，从而准确把握社会关注的热点问题。

在此基础上，要使大学生进一步理解国家的政策，增强他们对党和国家方针政策的自觉认同，帮助大学生正确地完成其政治社会化。

因此，在形势与政策教育过程中，形势教育与政策教育是两个不能分割的部分，要以分析形势的方式来阐明国家的有关政策，把这两个方面的教育有机结合起来。

有效开展《形势与政策》课的教学，关系到中国特色社会主义事业地顺利推进，意义深远。

首先，《形势与政策》课就是要坚持用正面教育占据意识形态的主流，通过对大学生进行政治认知教育、政治情感教育、政治态度教育，从“三观”等方面培养学生坚定的共产主义信念、社会主义道德观念，唤起大学生的历史使命感。

其次，《形势与政策》课为大学生分析国际国内形势积累必要的知识和阅历；增强他们对信息进行综合判断和多维度分析的思维能力，进而能够利用个人成长发展所处的社会环境，增强大学生服务社会的责任感。

二、《形势与政策》课程教学困境与问题
《形势与政策》课的特点是紧跟国内外社会形势的发展和国家政策的调整完善，所以热点和难点多，客观上给高校原本一向遵循的系统化教学模式带来较大挑战。

具体体现在：
一是表面上将其作为公共必修课进行排课，但实质上并未按公共必修课进行建设，在组织机构、课程建设、师资构成等方面管理失范，这些都在一定程度上影响了形势与政策教育的质量。

二是教师队伍建设缺乏统筹。

《形势与政策》课的教学内容涵盖面广、变化快、难度系数大，要求教师具有较高的政治素养和较宽的知识面。

而实际情况是，这门课的专职教师少、兼职教师多，缺乏系统的教学研究；青年教师多，教学经验较欠缺，对国内外形势与政策很难全面把握。

三是教学方法滞后，教学效果差强人意。

在实际教学中，很多教师的教学模式不能适应时代发展的需要，在多媒体形式上没有进行声、光、电、视频、动画、链接等多种手段的综合运用；在教学效果上，往往生动性差，缺乏对学生自我思考的引导，无法带动课堂气氛。

三、提高《形势与政策》课程教学效果的对策
笔者通过一段时间的《形势与政策》课程教学，在课前、课中及课后对学生反馈的信息进行了深入思考，建议高校应从以下三个维度来积极提升《形势与政策》课程教学的实效性。

首先，注重教学的多样性与实践性，以增强吸引力和感染力。

多样性体现在：（1）让学生主动参与到课堂讨论中来。

在教学中，可让师生互相提问。

而对于学生普遍关心的社会热点问题，可采用讨论、辩论等形式，教师及时进行点评总结。

在讨论中允许不同意见和观点的交锋，教师对整个讨论过程只进行隐形的控制和引导，这样就能充分调动学生思维的积极性，使学生能够主动地去学习。

（2）让教学与学生社团的活动相融合。

我们鼓励将结合校情及学生最为关注的切身利益问题等内容纳入《形势与政策》课教学中，将课程与学生社团融合，就是让学生社团参与到形势政策课的备课和授课过程中来。

目前，高校的社团开展各项活动必需跟学校的政策及要求保持一致，这一点完全能够与形势政策课程要求相匹配。

在授课时，当涉及校情，比如解读学校如何领会中央精神具体实施“我的中国梦”活动方案时，可与相应的学生社团共建。

课前，教师组织学生搜集资料，完成相应的准备工作；课堂上，由专任教师或社团学生骨干进行讲授，组织社团学生与其他同学进行讨论；课后，还可将教学成果应用到社团的校园文化活动中，有效地衔接第一课堂和第二课堂。

（3）采用现代化的教学手段。

在传统的教学模式中辅以丰富的音像资料，使课堂教学生动、形象、直观，充满感染力和渗透力，激发学生的学习兴趣。

实践性要求课内学习与校外实践相结合，将课堂拓展到社会上。

比如，到改制发展较好的国有、民营企业参观访问，组织学生到农村了解国家的三农政策，听听农民对三农政策的感想等。

这种实践教学可以让学生充分接触社会、了解社会、认识社会，增强他们分辨是非和适应社会发展变化的能力。

其次，加强师资队伍和课程建设。

具体表现为：一是树立共同的价值取向和团队建设目标。

《形势与政策》课程教学团队建设要以课程建设为核心、以师资队伍建设为关键，树立系统观念，科学整合教学资源、优化教学结构、提高教学功能，同时要关注社会热点、难点、重点问题，及时、准确地把握大学生的思想动态。

二是遴选、配置好团队带头人和团队成员。

团队带头人是团队的核心人物，其作用主要是设立团队目标、制订建设计划、配置教学资源、建
立科学制度等。

《形势与政策》课程教学团队的遴选一般要符合高学历、高职称的条件，要注重带头人的政治素养、协调能力、创新意识和社会责任感。

针对《形势与政策》教师队伍来源多样化的特点，配置团队成员时要注意职称结构、年龄结构、性别结构、个人偏好等方面的搭配。

三是精心设计教学专题。

应围绕《形势与政策》课教学目标确立专题，在专题选择及讲授过程中，切忌只讲形势不讲政策，讲形势是入门，讲政策是落脚点，知识传授是途径，思想政治教育是根本，将落脚点归结到党和国家正确的方针政策上。

专题设计要结合不同年级学生的具体特点和关心的热点设置，如针对大学一年级的学生就应设立与校情、市情、省情发展有关的专题，让大一学生尽快从高考中走出来，引导其树立正确的人生观、价值观、政治观、社会发展观。

而针对大二、大三学生就要系统地锻炼其分析社会热点、难点问题，确立以能力培养为目标的专题。

针对毕业生就应增加就业形势与选择等专题，为其走向社会奠定基础。

专题设计要使固定专题与变动专题相结合。

固定专题是指我们每年根据国家教育部下发的《形势与政策教育教学》要点并结合本校实际情况制定教学大纲及专题；变动专题要求我们做到随机应变，对重大政策的出台以及突发事件做出快速反应，及时对教学内容进行必要的补充和调整。

再次，要认识到体制建设是保证。

开展形势政策教育必须建立健全领导、管理体制以及工作机制，实现形势与政策教育的规范化和制度化。

（1）建立有力的领导体制。

高校要成立由党、政、工、团等部门主要负责人组成的形势政策教育领导小组，加强形势政策教育工作的宏观指导。

（2）建立协调的工作机制。

形势政策教育是高校的整体工作，这就要求各部门共同行动、密切配合，形成教育的合力。

党委是高校形势政策教育工作的主管部门，应该负责对全校形势政策教育工作的总体规划；团委要负责组织课外其他形式的学习活动及社会实践活动；学生工作部门应负责学生思想动态的分析和把握；教务部门则负责教学计划的制定、课堂教学的安排、教学效果的考核等。

（3）加强完善管理体制。

我们要充分认识形势与政策教育在高校思想政治工作中的特殊地位和重要作用，以及形势与政策教育实施教学的复杂性、艰巨性，树立大德育观念，不断完善管理体制。

一是把它切实看作一门教育学科，遵循教育规律科学建设、管理；二是不能把它当作纯专业性的教育学科，而要视其为思想政治教育的重要组成部分加以科学的统筹协调。

只有从上到下理顺教育管理体制，各个机构、部门各自为政又相互配合，才能确保形势政策教育从教学目标、课程安排、内容设计到授课方法及课程考核等方面的科学性和可操作性。

参考文献：
[1]中共中央宣传部、教育部.关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知[Z].2004-11-17
[2]杜峰，袁文.拓展大学生形势与政策教育的新途径[J].中国青年研究，2009（1）
[3]翟翠玲.高校《形势与政策》课程教学团队建设初探[J].教育理论与实践，2011（3）
作者简介：
王渊，博士，中国地质大学（武汉）信息工程学院教师。