采矿权开采矿种、开采方式、生产规模变更登记许可审
国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查审批登记管理的通知
国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查审批登记管理的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2017.12.14•【文号】国土资规〔2017〕14号•【施行日期】2017.12.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源正文国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查审批登记管理的通知国土资规〔2017〕14号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门:为全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央、国务院关于生态文明建设和“简政放权、放管结合、优化服务”改革要求，深化矿业权管理制度改革，保障矿产资源勘查市场健康有序发展，保护矿业权人合法权益，依据《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国行政许可法》《矿产资源勘查区块登记管理办法》等法律法规规定，结合矿业权管理工作实际，进一步规范矿产资源勘查审批登记管理。
现将有关事项通知如下。
一、规范矿产资源勘查准入（一）设立探矿权必须符合生态环境保护、矿产资源规划及国家产业政策等政策要求。
（二）非油气探矿权人原则上应当为营利法人或者非营利法人中的事业单位法人。
油气（包含石油、天然气、页岩气、煤层气、天然气水合物，下同）探矿权人原则上应当是营利法人。
（三）探矿权申请人的资金能力必须与申请的勘查矿种、勘查面积和勘查工作阶段相适应，以提供的银行资金证明（国有大型石油企业年度项目计划）为依据，不得低于申请项目勘查实施方案安排的第一勘查年度资金投入额。
中央或者地方财政全额出资勘查项目提交项目任务书及预算批复。
（四）申请探矿权新立、延续、变更勘查矿种（含增列，下同)，以及探矿权合并、分立变更勘查范围，需编制勘查实施方案。
勘查实施方案应当符合地质勘查规程、规范和标准，计划勘查资金投入不得低于法定最低勘查投入要求。
探矿权申请人可按要求自行编制或者委托有关机构编制勘查实施方案，登记管理机关不得指定特定中介机构提供服务。
49.关于探矿权采矿权审批登记管理有关问题的通知
河南省国土资源厅文件豫国土资发【2009】9号河南省国土资源厅关于探矿权采矿权审批登记管理有关问题的通知各省辖市国土资源局：为深入贯彻落实《河南省人民政府关于进一步加强矿产资源勘查开发管理的若干意见》(豫政[2008]49号，以下称“省政府49号文”)精神，结合我省当前探矿权采矿权审批登记管理工作面临的新形势和新问题，提出如下意见：一、关于探矿权采矿权的准入探矿权采矿权的设立，必须符合矿产资源规划、矿业权设置方案；符合法律法规和规章确定的有关规定要求；符合环境保护和安全生产要求。
在省级以上行政主管部门批准设立的风景名胜区、自然保护区、森林公园、地质公园及生态功能区等自然文化保护区（以下称“自然文化保护区“），原则上，不新设探矿权，自然文化保护区的核心区（主景区）不新设采矿权。
符合省政府49号文要求，以协议方式出让矿业权的，要严格控制。
对于重点建设项目提供配套资源及为优势矿业企业配置的后备资源，必须是按照就近、适量的原则，经过科学论证，合理配置；优势矿业企业应是经省政府确定的企业；对于多家矿业优势企业对同一重要矿区的资源均有配置要求的，将在优势企业之间，以招标拍卖挂牌方式出让。
按照鼓励省重点优势矿业企业和地勘单位取得矿业权，走勘查开发一体化的发展之路的要求，可以为省属国有地勘单位以协议方式配置适量用于自主开发目的的非空白区矿业权。
涉及中央资金、省财政资金和省属国有地勘单位资金，采取拼盘、续作等方式共同出资勘查形成的多元投资探矿权，需经评估确权后方可处置。
以协议方式出让的矿业权价款不得低于类似条件下的市场价格。
以协议方式出让给优势矿业企业和省属国有地勘单位的矿业权，在处置矿业权时必须把增值部分上缴省财政或转增国家资本金。
探矿权采矿权竞买人、协议受让人或转让受让人，必须是具有较强管理能力、科技人才实力和较高技术装备水平的从事矿业活动的企业，与矿业相关联企业或地质勘查单位等；具有良好的企业诚信记录；具有与从事竞买或受让的探矿权、采矿权相适应的注册资本金，探矿权的注册资本金不少于1000万元；大中型规模采矿权的注册资本金不少于1000万元，小型规模的注册资本金不少于500万元，《矿产勘查开采分类目录》中第三类矿产采矿权的注册资本金可根据实际情况确定。
国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知
国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知国土资发〔2011〕14号各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），新疆生产建设兵团国土资源局：为进一步完善采矿权登记管理，规范采矿权市场秩序，维护采矿权人的合法权益，促进矿产资源合理开发利用，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》等相关法律法规规定，现就进一步完善矿产资源开采登记管理（石油、天然气和煤层气除外）的有关问题通知如下：一、规范划定矿区范围管理（一）划定矿区范围是指登记管理机关对划定矿区范围申请人提出的可供开采矿产资源范围及拟设开采工程分布范围的立体空间区域，依法审查批准的行政行为。
划定矿区范围的批准文件是申请人开展采矿登记各项准备工作的依据。
登记管理机关原则上应根据可供开采矿产资源范围审批划定矿区范围。
拟设开采工程分布范围超出探矿权范围的，经登记管理机关组织专家论证通过后，方可批准申请划定矿区范围。
（二）划定矿区范围依据的矿产资源储量的勘查程度，应符合现行规程规范要求，大中型煤矿应达到勘探程度；非煤矿山、小型煤矿原则上应达到勘探程度；简单矿床应达到详查程度并符合开采设计要求；《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发〔2006〕12号）中规定的第三类矿产应达到矿山建设要求的地质工作程度，具体要求由各省（区、市）国土资源主管部门另行规定。
（三）划定矿区范围必须符合矿产资源规划和矿业权设置方案。
国家规划矿区内矿业权设置方案未经批准的，原则上不受理新立矿业权申请；国家规划矿区内探矿权人持其探矿权申请采矿权，申请范围与矿产资源规划和矿业权设置方案不符的，原则上应调整到与矿产资源规划和矿业权设置方案一致后申请划定矿区范围。
涉及矿产资源规划和矿业权设置方案调整的，登记管理机关应发布公告，调整期间暂停受理相关矿区的新立矿业权的业务。
河北省自然资源厅关于进一步做好矿产资源勘查开采登记管理的通知
河北省自然资源厅关于进一步做好矿产资源勘查开采登记管理的通知文章属性•【制定机关】河北省自然资源厅•【公布日期】2023.09.06•【字号】•【施行日期】2023.09.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文河北省自然资源厅关于进一步做好矿产资源勘查开采登记管理的通知各市（含定州、辛集市）自然资源和规划局，雄安新区管委会自然资源和规划局：为贯彻落实《自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知》（自然资规〔2023〕4号）要求，进一步完善矿产资源勘查开采登记管理，结合我省实际，现就有关事宜通知如下。
一、矿产资源勘查登记管理（一）设立探矿权必须符合国土空间规划管控要求、矿产资源规划、生态环境保护、国家和我省产业政策等相关规定。
县级人民政府制定探矿权出让计划以及市级人民政府组织综合论证时，应符合以上规定。
（二）采矿权人在矿区范围深部、上部开展勘查工作，须严格按照勘查规程、规范和标准编制矿产资源勘查实施方案，自行组织省级专家库的专家进行审查后，报县级自然资源部门备案并接受监督，按照勘查实施方案进行施工。
完成勘查工作且地质工作程度达到设立采矿权条件的，提交矿产资源储量报告，并按审批权限报相应储量评审机构进行评审备案。
（三）已保留探矿权申请延续，探矿权申请人应在《探矿权延续申请登记书》“申请理由”一栏对“因政策变化导致勘查工作程度要求提高等非矿业权人自身原因不能转采矿权”的具体原因进行说明。
二、矿产资源开采登记管理（四）设立采矿权，地热应达到预可行性勘查（含）以上程度，矿泉水应达到详查（含）以上程度，砂石土类矿储量规模为大型的应当达到勘探程度，其他应当达到详查（含）以上程度。
（五）采矿权申请人原则上应当为营利法人，原采矿权人为非营利法人的，可保持原有类型不变。
（六）采矿权变更生产规模须在办理采矿权延续或其他变更登记事项时一并办理，编制矿产资源开发利用方案时，应明确变更生产规模时同时办理的采矿权登记事项。
地矿部关于全民所有制矿山企业办理延续、变更采矿登记和采矿许可证注销手续的有关规定
地矿部关于全民所有制矿山企业办理延续、变更采矿登记和采矿许可证注销手续的有关规定文章属性•【制定机关】地质矿产部(已撤销)•【公布日期】1991.09.24•【文号】地发[1991]250号•【施行日期】1991.09.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源正文*注：本篇法规已被《国土资源部关于印发废止的部门规章、规范性文件以及法律法规适用解释的函复的通知》（发布日期：2000年1月3日实施日期：2000年1月3日）废止全民所有制矿山企业办理延续、变更采矿登记和采矿许可证注销手续的有关规定（地发２５０号一九九一年九月二十四日）根据《中华人民共和国矿产资源法》和国务院《全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法》的有关规定，特制定本规定。
一、矿山（企业）在采矿许可证有效期满后，需要继续采矿的，须在采矿许可证有效期满前三个月内，办理延续登记手续。
（一）矿山（企业）办理延续采矿登记手续时，应向登记管理机关报送下列资料：１．延续采矿登记申请报告，内容包括申请延续登记的理由，矿山生产和储量利用情况，保有储量和现有生产能力，申请延续生产的年限和依据及其他需要说明的情况；２．《全民所有制矿山（企业）延续采矿申请登记表》；３．矿山（企业）主管部门对延续采矿登记的审查意见。
（二）矿山（企业）延续采矿登记的延续期限，根据保有储量和生产能力确定，但大、中、小型不同生产规模的矿山，其最长延续期限分别不得超过三十年、二十年、十五年。
二、矿山（企业）在采矿许可证的有效期内，凡有下列情况之一的，均需在审批机关批准后三个月内，向登记管理机关办理变更登记手续：变更开采范围或矿区范围；在原开采范围内，变更主要开采矿种或开采方式；变更矿山（企业）名称。
根据国家计划安排，按基本建设程序进行的矿山改建、扩建项目，应按新建项目重新办理采矿登记手续。
（一）矿山（企业）办理变更采矿登记手续时，应根据变更内容向登记管理机关报送下列资料：１．变更开采范围或矿区范围、在原开采范围内变更主要开采矿种或开采方式：（１）变更采矿登记申请报告，内容包括矿产资源开发利用情况，变更的原因、内容和依据，变更后生产安排和资源利用方案等；（２）《全民所有制矿山（企业）变更采矿申请登记表》；（３）审批机关对变更项目的批准文件；（４）有关变更内容的设计及其他有关技术资料；（５）变更后的开采范围图和矿区范围图。
中央与地方政府关于采矿权的审批权限是怎样划分的
立志当早，存高远
中央与地方政府关于采矿权的审批权限是怎样划分的
矿产资源法规定了按矿床储量规模的大、中、小型和重要矿区、矿种来划分国务院、省（区、市）和县级以上地方人民政府地质矿产主管部门颁发采矿许可证的权限。
（1）开采登记办法规定了在国务院地矿主管部门领取采矿许可证的矿山企业为下列范围：开采国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源；开采领海及中国管辖的其他海域的矿产资源；外商投资矿山企业开采的矿产资源；矿区范围跨省（区、市）的矿产资源；开采国务院规定的34 种矿产资源。
开采石油、天然气矿产的，经国务院指定的机构审查同意后，由国务院地质矿产主管部门登记，颁发采矿许可证。
（2）在省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门领取采矿许可证的矿山企业的范围是：开采国务院地质矿产主管部门发证权限以外的且矿产资源储量规模为中型以上的矿产资源。
另外，国务院地质矿产主管部门将根据法律规定，授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门对部分应由国务院地质矿产主管部门审批登记的矿产资源开采项目进行审批，颁发采矿许可证。
（3）国务院地质矿产主管部门和省（区、市）地质矿产主管部门审批发证权限以外的矿产资源，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门，按照省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定的管理办法审批登记，颁发采矿许可证。
（4）矿区范围跨县级以上行政区域的，由所涉及行政区域的共同上一级登记管理机关审批登记，颁发采矿许可证。
矿区范围跨行政区域是指在跨行政区域的矿床上开办的矿山企业其矿区范围也跨行政区域的情况。
在符合审批权限划分的前提下，根据属地管理的原则，矿区范围跨行政区域时，由两个行政区。
中华人民共和国矿产资源法(1996修正)
中华人民共和国矿产资源法(1996修正)【发布部门】全国人大常委会【公布日期】1996.08.29【实施日期】1997.01.01【时效性】已被修改【效力级别】法律中华人民共和国矿产资源法（１９８６年３月１９日第六届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过根据１９９６年８月２９日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改》修正）目录第一章总则第二章矿产资源勘查的登记和开采的审批第三章矿产资源的勘查第四章矿产资源的开采第五章集体矿山企业和个体采矿第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了发展矿业，加强矿产资源的勘查、开发利用和保护工作，保障社会主义现代化建设的当前和长远的需要，根据中华人民共和国宪法，特制定本法。
第二条在中华人民共和国领域及管辖海域勘查、开采矿产资源，必须遵守本法。
第三条矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。
地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。
国家保障矿产资源的合理开发利用。
禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。
各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。
勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记；但是，已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。
国家保护探矿权和采矿权不受侵犯，保障矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。
从事矿产资源勘查和开采的，必须符合规定的资质条件。
第四条国家保障依法设立的矿山企业开采矿产资源的合法权益。
国有矿山企业是开采矿产资源的主体。
国家保障国有矿业经济的巩固和发展。
第五条国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度；但是，国家对探矿权、采矿权有偿取得的费用，可以根据不同情况规定予以减缴、免缴。
具体办法和实施步骤由国务院规定。
开采矿产资源，必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。
第六条除按下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让：（一）探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。
关于采矿权范围划定、新立、延续、变更、注销等方面，国土部发新规！
关于采矿权范围划定、新⽴、延续、变更、注销等⽅⾯，国⼟部发新规！各省、⾃治区、直辖市国⼟资源主管部门：为贯彻落实国务院深化⾏政审批制度改⾰要求，进⼀步规范和完善矿产资源开采审批登记管理，依据《中华⼈民共和国矿产资源法》、《中华⼈民共和国⾏政许可法》、《矿产资源开采登记管理办法》等相关法律法规，结合矿业权管理⼯作实际，现就有关事项通知如下。
1调整划定矿区范围管理（⼀）矿区范围是指可供开采矿产资源范围、井巷⼯程设施分布范围或者露天剥离范围的⽴体空间区域。
划定矿区范围是指登记管理机关对申请⼈提出的矿区范围依法审查批准的⾏政⾏为。
探矿权⼈申请采矿权的，矿区范围通过登记管理机关审查批准划定矿区范围申请确定，并参照《矿业权交易规则》相关规定签订采矿权出让合同。
以招标、拍卖、挂牌等竞争⽅式及协议⽅式出让采矿权的，由登记管理机关确定出让的矿区范围，并根据《矿业权交易规则》相关规定签订采矿权出让合同。
矿区范围的确定应当符合矿产资源规划。
采矿权申请⼈依据确定的矿区范围编报采矿登记相关资料。
在油⽓（包含⽯油、天然⽓、页岩⽓、煤层⽓、天然⽓⽔合物，下同）矿产探矿权范围内申请油⽓采矿权，不涉及划定矿区范围事项。
（⼆）矿区范围的确定应当依据经评审备案的矿产资源储量报告。
资源储量规模为⼤型的⾮煤矿⼭、⼤中型煤矿依据的矿产资源储量勘查程度应当达到勘探程度，其他矿⼭应当达到详查及以上程度，砂⽯⼟等以招标拍卖挂牌⽅式直接出让采矿权的（以下简称“第三类矿产”）勘查程度的具体要求按照各省（区、市）有关规定执⾏。
由国⼟资源部协议出让的，矿产资源储量评审备案由省级国⼟资源主管部门负责实施。
（三）探矿权⼈申请采矿权的，划定矿区范围预留期保持到其采矿登记申请批准并领取采矿许可证之⽇，预留期内，探矿权⼈应在勘查许可证有效期届满的30⽇前，申请保留探矿权。
以招标、拍卖、挂牌等竞争⽅式及协议⽅式出让采矿权的，办理采矿登记时限在采矿权出让合同中约定。
采矿权(划定矿区范围、开采、变更、延续、注销、闭坑)审批
采矿权（划定矿区范围、开采、变更、延续、注销、闭坑）审批(注:2008年2季度)发布日期：2009-01-16 查看次数：366 次申请及许可按照国务院《矿产资源开采登记管理办法》（国务院241号令）的有关规定执行（具体条件见各项许可申请要求）。
矿产资源开采申请人所报资料均要求一式4套，资料袋上要注明资料目录；文件、资料、证明材料及证件（除采矿证正本外）规格统一为A4纸大小，所有图件亦要折成A4纸大小。
申请格式文本在国土资源部网站公布有申请报盘系统，下载报盘系统就可得到申请格式文本，在递交申请的同时要报软盘。
行政许可程序申请→窗口受理→主管处室初审→复核→送有关处室会审→处长审核→报主管厅长核定→上厅长办公会议审定→按照厅长办公会议纪要办理登记手续颁证或清退申报材料。
承办处室：矿产开发管理处、矿产资源储量处许可时限：30—40个工作日（注：闭坑地质报告许可为20个工作日）。
采矿权申请人依照《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院241号令）的规定向法定登记管理机关申请采矿权，应报送采矿权申请资料，经审查符合法规要求，办理登记手续，领取采矿许可证，成为采矿权人。
★项目名称：矿产资源划定矿区范围许可申请申请采矿权登记的程序分为申请划定矿区范围和申请办理采矿许可证两个步骤。
采矿权申请人在提出采矿权申请前，应根据经批准的地质勘查储量报告，向登记管理机关申请划定矿区范围，并需要提交下列资料（一式四份）：（一）申请划定矿区范围的报告，内容包括：1、办矿理由及简要论证；2、地质工作概况；3、开发利用初步方案，包括拟申请开采的矿区范围坐标，矿产储量及质量；拟建矿山生产规模、服务年限、矿产资源综合利用方案；采用的开采方法；4、资金来源情况；5、其他需要说明的问题。
（二）地质报告或地质资料。
开采矿产储量规模为小型以上矿床的必须提交经储量评审机构评审、法定机关备案的评审意见书和矿产储量报告；开采零星分散资源的，可提交有资质的地勘单位提供的地质资料。
采矿权登记(划定矿区范围、新办、延续、变更、出租)
采矿权登记（划定矿区范围、新办、延续、变更、出租）一、设定依据《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）二、申请受理条件：（一）采矿权（新办）登记（划定矿区范围）要符合《广东省矿产资源管理条例》第二十六条“开采只能用作普通建筑材料粘土、陶瓷土及年开采量不足10万立方米的建筑石料的小型矿山由县级市地矿主管部门审批，颁发采矿许可证”和第二十八条“采矿权申请人在提出采矿权申请前，应当持批准的地质勘查报告或相应的地质资料，向地矿主管部门申请划定矿区范围”。
（二）采矿许可证有效期满，需要继续采矿的，采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的三十日前，到登记管理机关办理延续登记手续。
（三）采矿权人申请变更矿区范围、开采方式、企业名称、生产规模和主要开采矿种及依法批准采矿权转让的。
（四）在采矿许可证的有效期内，权属无争议的，采矿权人投入采矿生产满一年或完成矿山开采基础建设工程的，可以依法申请采矿权出租。
三、办理流程受理、审核（需要对实质内容核实的进行核查）、核准、办结。
四、办公场所地址和办理时间：责任部门：化州市国土资源局工作地点：化州市北岸开发区瓜垌小区工作时间：法定工作时间联系方式：0668—7316639五、申报材料列表六、办理时限：前款所列资料齐全，窗口收文后，申请资料不齐全或者不符合法定要求的，当场告知或者5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，属审查上报的7各工作日内办结；属审批的20个工作日内办结（不含当事人交费时间）。
七、收费设置1.采矿权登记费，大型矿山500元，中型矿山300元，小型矿山200元2.采矿权使用费，每平方公里1000元3.采矿权价款，经评估确认八、收费依据1.《矿产资源开采管理办法》（国务院令第241号）2.国家物价局、财政部《关于发布中央管理的地矿系统行政事业性收费项目及标准的通知》［1992］价费字251号3.《矿产资源勘查、采矿登记收费标准及其使用范围的暂行规定》（地质矿产部、财政部地发［1987］289号）。
国土资发〔2011〕14号《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》
国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知国土资发〔2011〕14号各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），新疆生产建设兵团国土资源局：为进一步完善采矿权登记管理，规范采矿权市场秩序，维护采矿权人的合法权益，促进矿产资源合理开发利用，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》等相关法律法规规定，现就进一步完善矿产资源开采登记管理（石油、天然气和煤层气除外）的有关问题通知如下：一、规范划定矿区范围管理（一）划定矿区范围是指登记管理机关对划定矿区范围申请人提出的可供开采矿产资源范围及拟设开采工程分布范围的立体空间区域，依法审查批准的行政行为。
划定矿区范围的批准文件是申请人开展采矿登记各项准备工作的依据。
登记管理机关原则上应根据可供开采矿产资源范围审批划定矿区范围。
拟设开采工程分布范围超出探矿权范围的，经登记管理机关组织专家论证通过后，方可批准申请划定矿区范围。
（二）划定矿区范围依据的矿产资源储量的勘查程度，应符合现行规程规范要求，大中型煤矿应达到勘探程度；非煤矿山、小型煤矿原则上应达到勘探程度；简单矿床应达到详查程度并符合开采设计要求；《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发〔2006〕12号）中规定的第三类矿产应达到矿山建设要求的地质工作程度，具体要求由各省（区、市）国土资源主管部门另行规定。
（三）划定矿区范围必须符合矿产资源规划和矿业权设置方案。
国家规划矿区内矿业权设置方案未经批准的，原则上不受理新立矿业权申请；国家规划矿区内探矿权人持其探矿权申请采矿权，申请范围与矿产资源规划和矿业权设置方案不符的，原则上应调整到与矿产资源规划和矿业权设置方案一致后申请划定矿区范围。
涉及矿产资源规划和矿业权设置方案调整的，登记管理机关应发布公告，调整期间暂停受理相关矿区的新立矿业权的业务。
采矿权变更登记
采矿权变更登记(含变更矿区范畴、变更开采矿种、变更开采方式、变更矿山企业名称、经依法批准转让采矿权)一、受理范畴经本审批登记机关批准下达批复的变更矿区范畴、变更开采矿种、变更开采方式、变更矿山企业名称或转让的采矿权。
二、审批依据1、《矿产资源法》、《矿产资源法实施细则》、《矿产资源开采登记治理方法》、《探矿权采矿权转让治理方法》、《矿山地质环境爱护规定》和《湖北省矿产资源开采条例》等法律法规；2、国家及省国民经济和社会进展中长期进展规划；3、矿产资源规划和矿业权设置方案；4、相关行业进展规划、产业政策及相关矿种勘查开采准入条件；5、湖北省国土资源厅《关于规范勘查许可证采矿许可证审批发证权限的通知》（鄂土资发〔2006〕107号）、《关于矿业权出让治理暂行方法》（鄂土资发〔2006〕109号）、《关于进一步规范探矿权采矿权治理的暂行规定》（鄂土资规〔2018〕1号）等规范性文件。
三、办事条件变更登记应符合以下条件：（一）资料齐全、符合要求；（二）采矿权变更申请人为企业法人或个人独资企业；（三）采矿权人履行了采矿权人应尽的义务；（四）变更矿区范畴、变更开采矿种、变更开采方式的：1、已划定了矿区范畴，并在有效预留期内；2、申请登记范畴应在批准划定矿区范畴之内；3、矿产资源开发利用方案符合要求；4、满足开采矿产资源在环保和安全等方面的要求；5、矿山设计服务年限和开采规模合理；6、对共伴生矿产进行综合开发、综合利用、综合回收；（五）变更企业或矿山名称的，应有批准文件和变更后的法人营业执照；（六）转让采矿权的：1、通过了采矿权转让审批；2、国家出资形成矿产地的，转让人完成了采矿权有偿化处置。
采矿权价款属分期缴纳且未缴清的，须在转让合同中明确剩余采矿权价款的处置方案，受让人提交缴款承诺书；（七）符合采矿权变更的其他规定。
四、申报资料申报资料时应同时呈报纸质报件（一套）和电子报件。
远程报批的报件，审查通过后，由政府大厅通知申请人送交一套与远程报件完全一致的纸介质原件资料存档。
湖北省国土资源厅关于印发《湖北省国土资源厅关于进一步规范探矿权采矿权管理的暂行规定》的通知
湖北省国土资源厅关于印发《湖北省国土资源厅关于进一步规范探矿权采矿权管理的暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】湖北省国土资源厅•【公布日期】2009.02.05•【字号】鄂土资规[2009]1号•【施行日期】2009.02.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源正文湖北省国土资源厅关于印发《湖北省国土资源厅关于进一步规范探矿权采矿权管理的暂行规定》的通知（鄂土资规[2009]1号）各市（州）、县（市、区）、神农架林区国土资源局：为进一步完善矿业权管理制度，合理设置矿业权，维护矿产资源勘查开发秩序，促进我省矿业经济发展，根据《矿产资源法》、《物权法》等有关法律、法规，结合我省实际，省国土资源厅在整顿和规范矿产资源开发秩序工作的基础上，研究制定了《湖北省国土资源厅关于进一步规范探矿权采矿权管理的暂行规定》。
现予印发，请遵照执行。
附件：湖北省国土资源厅关于进一步规范探矿权采矿权管理的暂行规定二○○九年二月五日湖北省国土资源厅关于进一步规范探矿权采矿权管理的暂行规定为进一步完善矿业权管理制度，合理设置矿业权，维护矿产资源勘查开发秩序，促进我省矿业经济发展，根据《矿产资源法》、《物权法》等有关法律、法规，结合我省实际，制定本暂行规定。
一、严格矿产资源勘查开采准入（一）勘查、开采矿产资源，应当依法分别申请登记、领取勘查许可证、采矿许可证。
从事地质调查的，应向省级以上登记管理机关备案并领取地质调查证。
严禁无证勘查开采矿产资源和以采代探。
（二）探矿权采矿权申请人，应当具备法律、法规规定的主体资格和资质条件。
探矿权申请人应是企业法人或事业法人。
探矿权申请人不具备地质勘查资质的，需聘请具有相应地质勘查资质的勘查单位编制勘查实施方案并开展地质工作。
采矿权申请人应是企业法人，并有相应的专业技术人员和技术设备。
（三）探矿权采矿权申请人应当具备与申请勘查、开釆矿种及规模相适应的资金实力。
探矿权申请人的注册资本不得低于300万元，银行提供的资金证明不得低于申请项目勘查实施方案的第一勘查年度资金投入额，同时不得低于勘查实施方案投资预算的三分之一。
云南省国土资源厅关于矿业权涉及各类保护区办理登记有关问题的通知-云国土资矿〔2016〕72号
云南省国土资源厅关于矿业权涉及各类保护区办理登记有关问题的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------云南省国土资源厅关于矿业权涉及各类保护区办理登记有关问题的通知云国土资矿〔2016〕72号各州（市）国土资源局：根据《云南省国土资源厅关于涉及各类保护区矿业权管理有关问题的紧急通知》（云国土资〔2016〕131号）及各地上报情况，为加快推进矿业权清理排查整治工作，进一步规范涉及各类保护区、矿产资源规划禁止区限制区、基本农田保护区及建设项目压覆区办理矿业权登记工作。
经2016年第28次厅党组会议研究同意，现就有关问题通知如下：一、各州（市）、县（市、区）国土资源局要精心做好第三轮矿产资源规划编制工作。
加强矿产资源规划与土地利用总体规划、土地整治规划的衔接，注重矿产资源规划与环境保护、住房城乡建设、林业、水利（水务）、工信、交通、安全生产等部门规划和国家、省产业政策的衔接，并将自然保护区、风景名胜区、国家公园、三江并流世界自然遗产地、重要饮用水源保护区、文物保护区、地质公园、地质遗迹、森林公园、重要湿地、基本农田保护区等重要地区划定为具有生态环境保护功能的禁止开采区或限制开采（勘查）区，矿产资源规划禁止区内严禁新设矿业权。
严格矿业权审查审批管理，已有矿业权在各类保护区的，以及在矿产资源规划禁止区、达不到限制区准入条件的，依法不予办理矿业权扩大勘查开采范围、扩大生产规模、变更勘查开采矿种、变更开采方式、转让变更等相关变更登记手续，依法不予受理探矿权转为采矿权申请；矿业权到期，未征得各类保护区主管部门同意的，依法不予办理矿业权延续（保留）手续。
二、已有矿业权勘查区块或矿区范围与基本农田保护区重叠的，应区别情况实行分类处理。
采矿权变更需要资料
采矿权变更在采矿许可证有效期内，采矿权人需变更矿区范围、主要开采矿种、开采方式、生产规模、矿山名称的，应当向自治区国土资源行政主管部门申请变更登记。
有效期不足6个月的，应同时申请采矿权延续登记。
采矿权变更登记申请应提供以下资料：（一）采矿权变更申请登记书。
（二）采矿权变更申请报告及变更原因的证明文件材料。
（三）申请人的企业法人工商营业执照副本复印件（加盖工商部门“与原件一致的”印章）、安全生产许可证副本复印件，煤矿还需提供煤炭生产许可证副本复印件。
（四）地、州、市国土资源行政主管部门出具对申请采矿权变更事项的协助调查意见。
（五）变更后经实测的矿区范围图及有资质的测量单位和所在地县级国土资源行政主管部门签署意见的《采矿权申请范围核查表》。
（六）土地使用权证复印件。
（七）采矿许可证正、副本原件。
（八）采矿权变更申报资料电子版。
（九）变更矿山名称的还须提供以下资料：1、国有或集体矿山企业申请变更矿山名称的，需提交上级主管部门同意变更的文件。
2、《采矿权出让合同》、采矿权价款和“煤炭资源开发地方经济发展费”及矿山地质环境治理恢复保证金缴纳（存）凭证（复印件）。
3、保有资源储量证明材料，包括上一年度矿山储量年报或可代替上一年度储量年报的其它地质报告的核（审）查意见及备案证明。
（十）变更矿区范围、主要开采矿种、开采方式及生产规模的还须提供以下资料：1、可满足相应矿山开采设计要求的资源储量评审意见备案证明文件。
2、经自治区国土资源行政主管部门确认的变更后矿山占用矿产资源储量登记书。
3、经自治区国土资源行政主管部门批准的变更后的矿产资源开发利用方案及地质环境保护与恢复治理方案（代土地复垦方案）专家审查意见的认定文件。
4、须处置采矿权价款的，应提交新增资源储量的采矿权评估结果备案证明。
云南省国土资源厅关于进一步支持矿山企业转型升级工作涉及采矿权延续变更等有关问题的通知
云南省国土资源厅关于进一步支持矿山企业转型升级工作涉及采矿权延续变更等有关问题的通知文章属性•【制定机关】云南省国土资源厅•【公布日期】2016.03.08•【字号】云国土资〔2016〕20号•【施行日期】2016.03.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文云南省国土资源厅关于进一步支持矿山企业转型升级工作涉及采矿权延续变更等有关问题的通知云国土资〔2016〕20号各州（市）国土资源局：为加快推进矿山企业转型升级工作，根据《云南省人民政府关于促进煤炭产业转型升级实现科学发展安全发展的意见》（云政发〔2014〕18号）、《云南省人民政府关于促进非煤矿山转型升级的实施意见》（云政发〔2015〕38号）文件精神，结合近期各地在办理采矿权延续变更登记业务中反映出的问题，经2016年第3次厅党组会议研究同意，现就有关事项通知如下：一、非煤矿山企业在采矿权申请延续时，符合《云南省国土资源厅关于进一步完善省级发证矿业权审批工作的通知》（云国土资〔2012〕160号）、《云南省国土资源厅关于探矿权采矿权涉及占用国家出资探明矿产地延续有关问题的通知》（云国土资矿〔2012〕63号）、《云南省国土资源厅关于进一步完善矿业权三级联网审批相关工作的通知》（云国土资〔2014〕4号）规定的情形，可以办理采矿权延续的，依据经评审备案的储量核实报告和评审通过的矿产资源开发利用方案，矿山剩余服务年限超过2年的采矿许可证有效期可以延续2年。
剩余设计服务年限不足2年的，有效期按剩余设计服务年限延续。
已无剩余设计服务年限的，采矿许可证有效期2年，仅用于办理储量评审备案、开发利用方案评审，价款评估、矿山地质环境保护与恢复治理和土地复垦方案评审等，并在采矿许可证上注明“仅用于办理相关手续，不得采矿”，并由县级国土资源主管部门指定专人持相关证明与采矿权人一同到省厅办理领证手续，采矿权人领取采矿许可证复印件，原件由县级国土资源主管部门领取并保管。
矿产资源开采登记管理办法
矿产资源开采登记管理办法矿产资源是国家经济发展的重要物质基础，对于保障工业生产、能源供应以及社会建设等方面具有不可替代的作用。
为了合理开发利用矿产资源，保护生态环境，维护国家和社会的公共利益，加强对矿产资源开采的管理，我国制定了矿产资源开采登记管理办法。
首先，让我们来了解一下矿产资源开采登记管理办法的适用范围。
这个办法适用于在中华人民共和国领域及管辖的其他海域开采矿产资源的登记管理。
无论是国有矿山企业、集体矿山企业还是个体采矿者，只要进行矿产资源的开采活动，都必须遵守这个办法的规定。
在进行矿产资源开采登记之前，申请人需要具备一定的资质和条件。
例如，要有与开采矿种和开采规模相适应的资金、技术和设备；要有符合国家规定的矿山设计或者开采方案；要有相应的安全生产措施和环境保护措施等等。
只有满足这些条件，才能获得开采矿产资源的资格。
接下来，我们说一说矿产资源开采登记的程序。
申请人应当向登记管理机关提交申请登记书和矿区范围图、矿产资源开发利用方案、采矿权申请人资质条件的证明、依法设立矿山企业的批准文件、开采矿产资源的环境影响评价报告等相关材料。
登记管理机关在收到申请材料后，会进行审查。
如果申请材料齐全、符合法定形式，登记管理机关会予以受理，并在规定的期限内作出准予登记或者不予登记的决定。
如果准予登记，会颁发采矿许可证；如果不予登记，会书面通知申请人并说明理由。
采矿许可证是矿产资源开采的合法凭证，上面载明了采矿权人的名称、地址、开采矿种、开采方式、开采规模、矿区范围、有效期限等重要信息。
采矿权人应当按照采矿许可证规定的开采范围和期限从事开采活动，不得超越范围或者超期开采。
在矿产资源开采过程中，采矿权人还需要履行一系列的义务。
比如，要按照国家有关规定缴纳资源税和矿产资源补偿费；要遵守国家劳动安全卫生规定，具备保障安全生产的必要条件；要遵守环境保护的法律法规，防止污染环境和破坏生态等等。
如果采矿权人需要变更矿区范围、开采矿种、开采方式、开采规模等事项，应当向登记管理机关办理变更登记手续。
陕西2024关于XX采矿权变更开采矿种开采方式登记申请核查意见的函模板
（文号）关于XX采矿权变更开采矿种/开采方式登记申请核查意见的函陕西省自然资源厅：—公司（单位）于—年—月—日向我局提出"―”采矿权（证号：—）变更开采矿种（开采方式）登记申请的查询要求，经核查，该申请属陕西省自然资源厅发证权限，现将核实情况函告如下：一、申请将开采矿种由―变更为_（申请将开采方式由变更为—）。
二、申请范围不涉及永久基本农田、生态保护红线、自然保护地、I类和II级保护林地及各类保护区、饮用水水源保护区（秦岭地区不涉及核心保护区、重点保护区）。
（若涉及与上述区域重叠，需商相关主管部门明确处置意见）三、该采矿权开采矿种变更登记（开采方式）申请符合矿产资源规划有关要求。
四、原开采矿种已按规定缴清了矿业权出让收益（价款）。
五、矿业权出让收益（价款）缴纳或有偿处置的具体情况。
矿业权人已按矿业权出让合同（缴款通知书/分期缴款批复/成交确认书）,缴清了/正在缴纳矿业权出让收益（价款）。
截至核查之日，矿业权人应缴矿业权出让收益（价款）—万元，实缴矿业权出让收益（价款）万元；应缴资金占用费万元，实缴资金占用费—万元；应缴滞纳金—万元，实缴滞纳金—万元。
（以收益率形式征收出让收益的）经向县级税务部门核实，该采矿权成交价—万元已交清，本次核查之前，矿业权出让收益以收益率征收部分已缴清，累计缴纳一万元。
六、申请人依法履行了矿产资源法律法规规定的各项义务，按要求公示年度信息且未被列入异常名录或严重违法名单，未发现违法违规开采行为/发现（具体违法违规行为），已按规定进行了查处。
申请人按要求编制完成了《矿山地质环境保护与土地复垦方案》并取得审查公告，履行了《基金实施办法》相关规定。
七、截止一年—月—日，该矿保有储量为一万吨。
八、其他需要说明的事项。
根据上述核查情况，我局建议同意/不同意该采矿权变更开采矿种（开采方式）登记申请。
XX自然资源（和规划）局（公章）年月日。
自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见
36自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见 为贯彻落实党中央、国务院关于矿业权出让制度改革、石油天然气体制改革、加强重要能源矿产资源国内勘探开发和增储上产等决策部署，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，现就深化矿产资源管理改革提出如下意见。
一、全面推进矿业权竞争性出让 除协议出让等特殊情形外，矿业权一律按照《矿业权出让交易规则》（自然资规〔2023〕1号）以招标、拍卖、挂牌方式公开竞争出让。
在矿业权交易中推广使用保函或保证金，探索建立相关规则，确保矿业权交易顺利进行。
竞争出让油气（包括石油、烃类天然气、页岩气、煤层气、天然气水合物）探矿权，按照自然资源部、财政部《关于制定矿业权出让收益起始价标准的指导意见》确定起始价。
二、严格控制矿业权协议出让 稀土、放射性矿产勘查开采项目或国务院批准的重点建设项目，自然资源主管部门可以协议方式向特定主体出让矿业权。
自然资源部协议出让矿业权应当征求省级人民政府意见，地方自然资源主管部门协议出让矿业权须报请同级地方人民政府同意。
基于矿山安全生产和矿业权设置合理性等要求，需要利用原有生产系统进一步勘查开采矿产资源（普通建筑用砂石土类矿产除外）的已设采矿权深部或上部、周边、零星分散资源，以及属同一主体相邻矿业权之间距离300米左右的夹缝区域，自然资源主管部门可以直接以协议方式出让探矿权或采矿权。
三、积极推进“净矿”出让 实行砂石土采矿权“净矿”出让，积极推进其他矿种的“净矿”出让。
加强矿业权出让前期准备工作，优化矿业权出让流程，提高服务效率。
依据矿产资源规划、地质工作成果和市场需求，建立矿业权出让项目库，会同相关部门，依法依规避让生态保护红线等禁止限制勘查开采区域，合理确定出让范围，并做好与用地用海用林用草等审批事项和管理政策的衔接，以便矿业权出让后，矿业权人能够依法依规办理用地用海用林用草审批手续，正常开展勘查开采工作。
因不可抗力原因导致无法开展勘查开采工作的，自然资源主管部门可以依法变更或者解除合同、撤回矿业权，并按照有关规定退还已征收的矿业权出让收益。
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采矿权（开采主矿种、开采方式、生产规模）变更登记许可审查工作细则
一、事项名称
采矿权（开采主矿种、开采方式、生产规模）变更登记
二、行使依据
1、《中华人民共和国行政许可法》第三十条、第三十四条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十四条。
2、《矿产资源开采登记管理办法》第十五条。
3、《安徽省矿产资源管理办法》第二十七条。
三、受理条件
1.申请人为原采矿权人；
2.在采矿权有效期届满30日前提出申请；
3.采矿权人履行了规费缴纳和合法开采等法定义务，涉及有偿处置的已按规定处置；
4.变更开采主矿种的，拟变更矿种的资源储量报告已经评审备案，勘查程度符合规定要求；
5.矿产资源开发利用方案经评审通过，环境影响评价、安全生产设计（或评价）、土地复垦、矿山环境保护与治理恢复等报告（方案）已经国土、环保主管部门组织评审通过并批复（备案）；
6.煤炭采矿权申请扩大生产规模的，还需经过经信主
管部门或发展改革部门批准；开采总量控制矿种采矿权申请扩大生产规模，或申请变更为开采总量控制矿种的，还需符合国家调控政策和开采总量控制要求，并经专家论证通过、公示无异议。
四、申报材料（需原件的：原件一份复印件三份，复印件的：四份）
1.采矿权变更（开采主矿种、开采方式、生产规模）申请登记书
2.变更后的以地质地形图为底图的矿区范围图
3.变更前后矿产资源储量评审意见及备案、地质资料汇交证明
4.变更前后占用矿产资源储量登记表
5.企业营业执照副本
6.矿山地质环境保护与土地复垦方案及国土资源主管部门备案文件
7.修改后环境影响评价报告及环保部门批复
8.采矿权出让合同书、采矿权评估、确认、处置文件及价款缴纳证明文件
9.下级国土资源管理部门初审意见
10.经信部门的最新项目核准文件
11.光盘
五、承诺时限
10个工作日
六、办理环节和各环节审查内容、时限
1.窗口受理环节、方式与经办要求表
2.审核、决定环节、方式与经办要求表
3.办结环节、方式与经办要求表
七、监督检查要求
1.市国土资源局应当加强对本机关实施行政许可工作及其工作人员的内部监督，保障本机关行政许可实施和监督工作严格依法进行。
市国土资源局应当加强对采矿许可证的监督与检查，建立健全监督制度，履行监督责任。
上级国土资源主管机构应当加强对下级国土资源主管机构采矿许可证的监督检查，及时纠正违规行为。
单位和个人发现违法开采采矿许可证记载开采矿种之外的矿种活动时，有权向市国土资源局举报，市国土资源局应当及时核实、处理。
2.市国土资源局收到对本机关各相关业务机构及其工作人员违反规定实施行政许可的举报、投诉，应当及时登记受理，并依法及时指派两名以上工作人员进行核查，举报和
投诉反映问题属实的，市国土资源局应当依法作出处理，并在结案之日起七个工作日内书面告知举报人、投诉人处理结果；举报和投诉反映的问题不符合实际情况的，市国土资源局应向举报人、投诉人书面说明有关情况。
3.国家工作人员在采矿权变更审核工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。