中国有害生物风险分析概况
风险评估
第一节 有害生物与非疫区
有害生物（ 有害生物（pest)：是指任何对植物或植物 ： 产品构成伤害或破坏的任何植物、 产品构成伤害或破坏的任何植物、动物或病 原体的种、 品系）或生物型。 原体的种、株（品系）或生物型。
一、 有害生物的类型
根据有害生物的发生分布情况、 根据有害生物的发生分布情况、 危害性和经济重要性以及 在检疫中的重要性，将有害生物划分为： 在检疫中的重要性，将有害生物划分为：
第二节 有害生物风险分析
有害生物风险分析(Pest 有害生物风险分析(Pest Risk ,简称PRA)定义 简称PRA) Analysis ,简称PRA)定义
联合国粮农组织2001年版的《 联合国粮农组织2001年版的《国际植物 2001年版的 检疫措施标准第5 植物检疫术语表》 检疫措施标准第5号:植物检疫术语表》 的定义为: 的定义为:评价生物学或其它科学或经济 学的证据以确定是否应限制某种有害生 物及对其采取的任何植物检疫措施的过 程。
非疫产地: 非疫产地 科学证据表明某种特定有 害生物没有发生， 害生物没有发生，并且国家能在一 定时期保持这种状况的生产地。 定时期保持这种状况的生产地。 非疫生产点: 非疫生产点 科学证据表明特定有害 生物没有发生， 生物没有发生，并且国家能在一定 时期保持这种状况的生产地点， 时期保持这种状况的生产地点，该 地点与非疫产地相同的方式管理。 地点与非疫产地相同的方式管理。
果园和包装厂的注册
进口国一般都要求， 进口国一般都要求，出口的水果必须来自 指定地区，并经检疫机关注册的果园和包 指定地区，并经检疫机关注册的果园和包 装厂，对所有注册果园都必须编号， 装厂，对所有注册果园都必须编号，并在 包装箱上注明， 包装箱上注明，以便在出现问题时进行追 踪。 有些国家还要对果园和包装厂进行严格的 实地考察， 实地考察，并对本年度计划出口的水果进 行预检。为降低有害生物传播风险， 行预检。为降低有害生物传播风险，进口 国一般都要求对水果生长过程进行全程控 制。
有害生物防制市场分析报告
有害生物防制市场分析报告1.引言1.1 概述概述:有害生物是指对人类、农作物、家畜、环境以及其他生物造成危害的生物，如害虫、病原体、杂草等。
有害生物对农业、园林、环境卫生、家庭和公共卫生等领域造成严重危害，因此有害生物防制市场具有巨大的潜力和需求。
本报告将对有害生物防制市场进行深入分析，探讨市场规模、趋势、主要防制方法以及市场前景展望和发展建议，为投资者和行业从业者提供全面的参考和指导。
1.2 文章结构文章结构部分：本报告的结构主要分为引言、正文和结论三部分。
引言部分主要包括了对有害生物防制市场的概述，介绍了该市场的重要性和发展现状，以及本报告的目的和意义。
同时也对本报告的结构进行了简要的介绍。
正文部分将主要分为三个部分：有害生物的定义和分类、市场规模和趋势分析、主要有害生物防制方法。
其中有害生物的定义和分类部分将对有害生物的概念进行定义和分类；市场规模和趋势分析部分将对该市场的发展历程、现状和未来趋势进行详细分析；主要有害生物防制方法部分将介绍当前主流的有害生物防制方法和技术。
结论部分将对市场前景进行展望，提出行业发展建议，最后对本报告的总结进行了总结。
1.3 目的目的部分内容：本报告的目的是对有害生物防制市场进行全面分析，探讨市场规模和趋势、主要有害生物防制方法以及市场前景展望。
通过对市场现状的深入分析，我们可以为有害生物防制行业的发展提供有力的数据支持和发展建议，为相关企业制定合理的发展策略提供参考，促进行业健康、可持续发展。
1.4 总结总结：本报告对有害生物防制市场进行了深入的分析和研究，从引言中的概述和目的到正文部分的有害生物定义和分类、市场规模和趋势分析、主要有害生物防制方法等方面进行了全面的介绍和探讨。
通过对市场前景展望和行业发展建议的讨论，可以得出有害生物防制市场具有巨大的发展潜力和广阔的市场空间。
最后，本报告总结了市场的发展趋势和行业发展建议，为有害生物防制市场的未来发展提供了有益的参考和建议。
有害生物风险分析
制定植物检疫措施需要考虑的因素
1、传入的可能。（自然阻隔、贸易、检疫难易） 、传入的可能。（自然阻隔、贸易、检疫难易） 。（自然阻隔 2、传入后有繁殖定居的可能 、 3、传入后扩散、危害的可能 、传入后扩散、 4、防范措施的难易 、 5、造成的经济、社会、环境等的综合效益评估情况 、造成的经济、社会、 （PRA） ） 6、外来有害生物的分类 、 7、政治、法律、贸易情况 、政治、法律、
官方不采取控制措 施 不检疫ຫໍສະໝຸດ 官方检疫要求什么是风险
目前有十多种关于风险(Risk)的定义， 目前有十多种关于风险(Risk)的定义，难以取得完 (Risk)的定义 全统一，它会随着具体研究问题的不同而有一定的差别。 全统一，它会随着具体研究问题的不同而有一定的差别。 从风险的复杂性(涉及的因素繁多、社会、经济、环境等) 从风险的复杂性(涉及的因素繁多、社会、经济、环境等) 角度考虑，风险就是系统失效的概率（难以控制）。 角度考虑，风险就是系统失效的概率（难以控制）。 当提出“什么是风险” 当提出“什么是风险”时?实际上是提出了三个问题，即： 实际上是提出了三个问题， 1、系统运行中会出现什么不利事故 ? 2、发生这种事故的可能性有多大 ? 3、如果发生了，其后果会怎样 ? 如果发生了，
3 第三章 有害生物风险分析
第三章 有害生物风险分析
3 检疫性有害生物风险分析（PRA） 1）有害生物风险分析开始阶段 风险分析的起点一般有三种： ① 可能为检疫性有害生物的有害生物本身；
②
③
检疫性有害生物可能随其传入和扩散的传播途径开始 分析，通常指进口某种商品； 因为检疫政策修订而重新开始做风险分析。
第三章 有害生物风险分析
第三章 有害生物风险分析
种植的转基因植物种类
主要有：大豆（占54％），玉米（占28％），棉花（占9％）， Canola油菜（低芥酸和低硫甙的“双低油菜 ） （占9％），马铃薯、 西葫芦和木瓜的比例都小于 1％。 抗除草剂占71％，如抗除草剂的大豆（54％）、Canola油菜（9 ％）、玉米（4％）和棉花（4％）
第三章 有害生物风险分析
3）风险管理阶段
风险管理阶段主要包括可接受风险水平的确定，及其与之相一致 或相适应的管理措施方案的设计和评估。
管理措施的备选方案有：列入限定的有害生物名单、出口前检疫和 检疫证书、规定出口前应达到的要求、隔离检疫如扣留、限制商品进 境时间或地点，在入境口岸、检疫站或目的地处理，禁止特定产地一 定商品的进境等。 最后评价备选方案对降低风险的效率和作用，以及对现有法规、检 疫政策、商业、社会、环境的影响等，最后再决定应采取的检疫措施。
国家科委在1993年2月发布了《基因工程安全管理办法》。
农业部在1996年7月颁布了《农业生物基因工程安全管理实施办法 》。 2001年国务院通过了《农业转基因生物安全管理条例》 目前，农业部已批准转Bt基因抗虫棉，反义RNA技术延熟番茄、抗 病毒的甜椒和番茄等农产品的商品化生产。 转Ｂt基因杂交水稻、转基因抗玉米螟玉米、抗虫转基因杨树等都已 进入环境释放阶段。
有害生物风险分析汇总
• 进行风险分析一般有三个起点： （1）从可能为检疫性有害生物的有害生物本身
开始分析； （2）从检疫性有害生物可能随其传入和扩散的
传播途径开始分析，通常指进口某种商品； （3）因检疫政策的修订而重新开始作风险分析。
进出境植物和植物产品有害生物风险分析技术要求 ——国家标准GB/T 20879-2007
• 有害生物风险分析：以生物学的或其他科 学和经济学证据评价确定一个生物体是否 为有害生物、该生物体是否应限定以及为 此采取何种植物检疫措施的力度的过程。
二、有害生物风险分析的必要性
➢ 是检疫决策的重要工具之一 ，使检疫管理工作符 合科学化、国际化的要求。
➢ PRA可保持检疫的正当技术壁垒作用，充分发挥检 疫的保护功能；
• iii潜在经济重要性：评估时，首先应掌握有害生 物在各发生地的危害程度和频率及其与气候条件 等生物和非生物因子之间的关系；然后考虑如损 害类型、作物损失、出口市场损失、防治费用增 加及对正在进行的综合防治的影响、对环境的影 响和对社会的影响等。 如果以上条件均符合，那么该有害生物就是潜在 的检疫性有害生物，从而进入评估的最后阶段传 入可能性的评估。
三、检疫性有害生物的风险分析步骤
《检疫性有害生物风险分析准则》、《限定的非 检疫性有害生物风险分析准则》是整个国际标准 框架下进口法规下的两个重要标准。 这两个标准描述了植物有害生物的风险分析过程， 其目的是为国家植物保护组织制定植物检疫法规、 确定检疫性有害生物或限定的非检疫性有害生物 及为采取必要的检疫措施提供科学依据。
（2）限定性有害生物(Regulated pest, RP)：
➢ 少数危险性很大，有的虽有分布，但官方 已采取控制措施，属于控制范围的有害生 物。
➢ 包括检疫性有害生物和限定的非检疫性有 害生物。
我国有害生物风险分析研究进展
[键入公司名称]我国有害生物风险分析研究进展2010/12/22摘要：本文从四个方面介绍了有害生物风险分析（PRA），首先介绍了PRA的概念，然后论述了我国PRA研究进展的四个阶段、当前我国PRA存在的主要问题及重要性关键词：有害生物风险分析，发展历程，技术力量，世贸组织贸易规则1 / 6我国有害生物风险分析研究进展一．概念有害生物风险分析(Pest Risk Analysis ,简称PRA) 是WTO 规范植物检疫行为的《实施卫生与植物卫生措施协定》(SPS 协定) 中明确要求的,为了使检疫行为对贸易的影响降到最低而规定各国(地区) 制定实施的植物检疫措施应建立在有害生物风险分析的基础之上。
可以说从植物检疫诞生的那天起,在制定植物检疫措施时,人们就一直在进行着有害生物风险分析。
但是,近20 多年来,由于在实际运用中存在着对PRA 理解上的差异以及PRA 在贸易上的重要性,人们才开始对PRA 进行了明确的定义,借鉴风险分析在核工业以及环境保护领域中的应用情况,把风险的概念从相关领域真正引入到植物检疫领域。
目前各国植物检疫机构普遍采用的PRA ,就是按照联合国粮农组织( FAO) 的国际标准和准则概念上的有害生物风险分析。
联合国粮农组织1999 年版的《国际植物检疫措施标准第5 号:植物检疫术语表》的定义为:评价生物学或其它科学、经济学证据,确定某种有害生物是否应予以管制以及管制所采取的植物卫生措施力度的过程。
我国加入WTO 后, PRA 在保护本国农业免受外来危险性有害生物的入侵及促进国内农产品出口贸易中扮演着越来越重要的角色;PRA 对于我们大多数农业工作者来说还是一项较新的知识,了解PRA 的发展历程,对于我们进一步研究和运用PRA 具有重大意义。
二. 有害生物风险分析的重要性可以说从检疫诞生的那天起，在制定检疫措施时，人们就一直在进行着风险分析，这就是有害生物风险分析。
目前，WTO各成员国大都把风险分析作为制定动植物检疫措施的基础。
《有害生物风险分析》课件
技术培训
开展技术培训和宣传活动，提 高农民和其他相关人员的防治 意识和技能。
合作与交流
加强国内外的合作与交流，引 进先进的防治技术和理念，提 高有害生物防治的整体水平。
06 案例分析
某地区有害生物防治案例
案例概述
某地区近年来出现的有害生物种类及其对当 地生态和经济的影响。
防治效果
评估这些措施的有效性，以及防治过程中遇 到的问题和解决方案。
媒介传播
某些有害生物通过其他生物或物体 作为媒介进行传播，如蚊子通过吸 食不同宿主的血液传播疾病。
04 有害生物对环境的影响
对农业的影响
作物减产
有害生物如害虫和病原体可以大 量繁殖，侵蚀农作物，导致产量
大幅下降。
品质受损
有害生物的侵害可以改变农作物 的营养成分，影响其品质。
农药滥用
为了控制有害生物，往往需要大 量使用农药，这不仅对环境造成 污染，也可能影响农产品的安全
防治措施
该地区采取的防治措施，包括化学防治、生 物防治和物理防治等。
经验教训
总结该地区在有害生物防治方面的经验和教 训，为其他地区提供借鉴。
某农作物有害生物防治案例
案例概述
某农作物上出现的有害生物种类及其 对该农作物生长和产量的影响。
防治措施
该农作物采取的防治措施，包括农业 防治、生物防治和化学防治等。
防治效果
评估这些措施的有效性，以及防治过 程中遇到的问题和解决方案。
经验教训
总结该农作物在有害生物防治方面的 经验和教训，为其他农作物提供借鉴 。
某城市有害生物防治案例
案例概述
防治措施
某城市近年来出现的有害生物种类及其对 城市环境和居民生活的影响。
有害生物的定性与定量风险分析
Ｑｕ ｒｎ ｉｅｏ ｈ ｅ ｐｅ Ｓ ｐ ｂｉ ｏ ｉａ Ｂ Ｏｎ ０ ０ ９ ａａ ｔ ｆ ｅＰ ｏ ｌ’ Ｒｅ ｕ ｌ ｆ ｎ ｔ ｃ Ｃｈｎ ， ｅ ｉｇ １ ０ ２ ） Ａｂｔａ ｔ Ｂ ｇｎ ｉｇｆｏ ｔｅｈｓｏｙａ ｄｌｔｓ ｄ ｖ ｌｐ ｎ ｆ ｅｔ ｓ ａ ｓｓ（ ＲＡ） ｈｓ ｓｒｃ ｅ ｉｎｎ ｒｍ ｈ ｉ ｒ ｎ ａｅｔ ｅ ｅ ｍｅ ｔ ｓ ｋＡｎ ｌ ｉ Ｐ ｔ ｏ ｏＰ Ｒｉ ｙ ，ｔｉ
ａ ｔ ｌ ｉｃ ｓ ｅ ｈ ｏ ｃ ｐ ｓｏ ｕ ｌ ａ ｉｅ ａ ｄ ｑ ａ ｔ ａ ｉ ｅ Ｐ ｒ ｉ ｅ ｄ ｓ ｕ ｓ ｄ ｔ ｅ ｃ ｎ ｅ ｔ ｆｑ ａｉ ｔ ｎ ｕ ｎ ｉ ｔ ＲＡ ，ａ ｄ ｔ ｅｒ ｒ ｌ ｔ ｎ ｈ ｐ，ａ ｖ ｎ ｃ ｔ ｖ ｔ ｖ ｎ ｈ ｉ ｅａ ｉ ｓ ｉ ｏ ｄ ａ— ｔ ｇ ｓ ａ ｄ ｓ ｏ ｔｏ ｎ ｓ ｔｉ ｔｏ ｕ ｅ ｏ ｈ ｒ ｓａ ｄ ｍ ｅ ｈ ｓｔ ｏ ｄ ｃ ｕ ｎ ｉａ ｉ ｅ Ｐ ａ ｅ ｎ ｈ ｒｃ ｍｉ ｇ ．Ｉ ｒ ｄ ｃ ｄ ｓ ｍｅ ｔ ｅ ｉ ｎ ｔ ｏ ｏ ｃ ｎ ｕ ｔｑ ａ ｔｔ ｔｖ ＲＡ ．Ａ ｎ ｏ ｅ ｄ ｑ ａ ｔｔ ｔｖ ｕ ｎ ｉ ｉ ｅ ＰＲＡ ｘ ｍ ｐ ｅ ａ ｅ ａ ｌ ，Ｒｉｋ Ａｓ ｅ ｍ ｅ ｔｆ ｒｔ ｅ Ｉ ｐ ｒａ ｉ ｎ ｏ ． ｓ ｓｓ ｎ ｏ ｈ ｍ ｏ ｔ ｔ ｆＵ Ｓ．Ｗ ｈ ａ ｏ ａ ｎ ｎ — ｏ ｅ ｔ Ｃ ｎｔ ｉ ｉ ｇ Ｔｅ
并进 行 风 险 管 理— — 采 取 植 物 检 疫 和植 物 卫 生 措施。 早 期 的 Ｐ Ａ 只 对 植 物 及 其 产 品 上 可 能 Ｒ
定量
小麦 矮腥 黑 穗 病 菌
综合评估 ， 入 ２ 进 ０世 纪 ９ ０年 代 以 后 ， Ｒ Ｐ Ａ
中国有害生物风险分析.pptx
病虫害识别与防治技术
第六步：就总体风险征求有关专家和管理者的意见。 第七步：评估报告的产生。 第八步：对风险评估报告进行评价，征求有关专家的意见。 第九步：风险管理。 第十步：形成ＰＲＡ报告。 第十一步：在实施检疫措施之后，应当监督其有效性，如有必要应对检疫措施进行评价。
病虫害识别与防治技术
（2）从有害生物开始的ＰＲＡ
种子生产与经营专业教学资源库
《病虫害识别与防治技术》
中国有害生物风险分析
目录
一 有害生物风险分析在中国的发展历史 二 中国有害生物风险分析程序 三三 转基因植物的风险评估
病虫害识别与防治技术
一、有害生物风险分析在中国的发展历史
第一时期：危险性病虫草害检疫重要性评价和适生性分析； 第二时期：ＰＲＡ与检疫实际结合和计算机辅助评价； 第三时期：中国有害生物风险分析工作组成立—里程碑。
病虫害识别与防治技术
（4）有害生物重要性排序方法
1981年根据不同类群的有害生物特点，按照为害程度、受害作物的经济重要 性、中国有无分布、传播和扩散的可能性和防治难易程度进行综合评估。对170种 植物病毒、122种细菌、102种真菌、935种线虫、约500种昆虫以及6属22种杂草 进行了评价。
病虫害识别与防治技术
第一步：有害生物的鉴定或选定。 第二步：对每一种中国关心的潜在的检疫性有害生物逐个进行风险评估。 ①传入可能性评估:包括进入可能性评估和定殖可能性评估。 ②扩散可能性评估。 ③传入后果评估:经济、社会、环境等方面。 第三步：备选方案的提出，根据风险评估结果，提出降低风险的植物检疫防范措施建议。 第四步：风险评估结果和植物检疫措施建议征求有关专家和管理者的意见。
两种模式：宽松型和严厉型。
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有害生物风险分析6外来生物风险评估
03
工作程序
01
收集基础信息
02
明确拟评估对象
03
决定是否进行风险评估
评估前的准备
受外来物种影响区域的环境经济现状
外来物种的引进途径
外来物种的生物学特征
外来物种的管制状况
已有的外来物种风险评估情况
外来物种的危害
收集基础信息
明确拟评估对象
01
02
03
除非拟评估对象符合下列情况之一，否则应当对其进行风险评估
该物种曾经进行过有效的评估，并且影响入侵的主要因素没有发生显著变化
该物种已在评估区域广泛分布
决定是否进行风险评估
引进可能性的评估
建立自然种群可能性的评估
引进 introduction
01
基本原则和工作程序
02
评估前的准备
03
风险评估
04
结论和建议
外来入侵物种环境风险评估
逐步评估原则
预先防范原则
估区域基础信息，明确拟评估对象，决定是否进行风险评估
第二阶段开展风险评估，分析发生入侵的可能性及生态危害
外来物种通过人类活动转移到其过去或现在的自然分布范围及扩散潜力以外地区的过程
有意引进 intentional introduction 用于农林牧渔生产、生态环境改造与恢复、景观美化、观赏、放生等目的，有意识地引进外来物种
无意引进 unintentional introduction 在贸易、运输、旅游等活动中，伴随物资和人员的流动非故意地引进外来物种
中国第一批外来入侵物种名单
中国有害生物风险分析概况
2002年以来中国口岸截获有害生物情况
180,000 160,000 140,000 120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007
口岸截获外来有害生物与进口贸易量比较
170000
进境截获数量（批次） 进口贸易额（亿美元） 出口贸易额（亿美元）
4.检疫性有害生物名录制定
工作程序： ——专家审定。邀请了全国有关单位的60多位专家分组 审议，提出修改意见。 ——提交农业部，再次组织专家提出修改意见。 ——提交WTO办公室，征求世界各国意见。 ——2007年5月由农业部正式发布（中华人民共和国农 业部公告 第862号） 。
5.风险分析科学研究
小麦栽培专家 TCK相关文献资料 植病流行学理论 计算机技术 大型数据库 C++编程语言 设计并实现 TCK地理植病模型
部分站点 栽培资料
TCK定殖风险 评估结果(区划图)
计算结果 各站点历年适合 TCK发生的情况 各站点TCK 定殖风险的 评估表 高风险区 中风险区 低风险区 非发生区
GIS软件
TCK在中国的潜在定殖风险评估结果
收集信息
开展风险评估
征询有关 专家意见
评估报告
风险管理措施建议
征询有关 管理部门意见
风险分析报告草案
征询有关 各方意见
风险分析报告
修改
未通过审定 主管部门审定
进出境植物和植物产品有害生物风险分析技术要 求——国家标准GB/T 20879-2007
第一阶段：风险分析启动 第二阶段：有害生物风险评估
第三阶段：有害生物风险管理
小麦不孕病菌对动物的毒性
W15 - 有害生物风险分析
有害生物風險分析106.12.19 壹、定義與目的一、定義(一)有害生物風險分析(Pest risk analysis)評價生物的或其他科學與經濟的證據，以決定一生物是否為有害生物，其是否應被管制，及為此採取之任何植物防疫檢疫措施之強度的過程。
(IPPC,1997; ISPM 5,2012)(二)有害生物風險評估(Pest risk assessment)：1. 係指某一進口會員依據可能採行的防檢疫措施，對某一害蟲或疫病之入侵並在其境內立足或傳播的可能性，以及對其所伴隨的潛在生物與經濟之影響所進行的評估。
(SPS協定, 1995)2. 評價一有害生物傳入和傳播的可能性，及與其相關的潛在經濟影響程度。
(ISPM5, 2012)(三)有害生物風險管理(Pest risk management)：評價和選擇方案清單，以降低有害生物傳入和傳播的風險。
(ISPM . 5, 2012)二、目的有害生物的風險分析目的在提供國家植物保護機關擬定植物防疫檢疫措施。
貳、高風險檢疫有害生物一、檢疫有害生物對某一受威脅地區具有潛在經濟重要性，惟尚未在該地區發生，或雖發生但尚未廣泛分布且官方防治的有害生物。
(A quarantine pest is a pest of potential economic importance to the areaendangered thereby and not yet present there, or present but not widelydistributed and being officially controlled.—IPPC, 1997;ISPM 5,2012)二、高風險檢疫有害生物的特徵：1.原生地與立足地之氣候條件吻合度高2.與寄主的生態領域相似3.能在許多寄主植物上為害(多食性)或生殖繁衍4.能於短時間內建立高族群密度(世代短)5.到達新環境能與寄主之發育同步6.遺傳變異大，適應性強7.受精雌體可單獨立足或可行孤雌生殖8.在國際貿易中容易存活及(或)移動、傳送9不易被檢查發現或不易鑑定10.具有快速散佈潛力，尤其是隨人為途徑的散佈11.有導致作物產量或品質顯著下降的潛力12.能嚴重影響美觀價值或環境13.不易以現有方法來防治參、國際規範一、SPS協定該協定第五條對風險評估列有以下之規定：(一)會員應保證其防疫檢疫措施，係在適合狀況下依據對人類、動物或植物生命或健康的風險所做評估而制定，並將相關國際組織所研訂的風險評估技術納入考量。
植物检疫学有害生物风险分析
２.经济重要性标准
定殖可能性: ①在ＰＲＡ地区寄主的可得性、质量和分布 ②在ＰＲＡ地区的环境适生性 ③有害生物的适应潜力 ④有害生物①有害生物自然扩散的自然和（或）控制 的环境 ②随商品或运输工具运动的情况 ③商品的预定用途 ④在ＰＲＡ地区有害生物的可能的传媒 ⑤在ＰＲＡ地区有害生物的可能的天敌。
第六步：就总体风险征求有关专家和管理者的 意见。
第七步：评估报告的产生。
第八步：对风险评估报告进行评价，征求有关 专家的意见。
第九步：风险管理。
第十步：形成ＰＲＡ报告。
第十一步：在实施检疫措施之后，应当监督其 有效性，如有必要应对检疫措施进行评价
２.从有害生物开始的ＰＲＡ
第一步：有害生物的鉴定或选定。
《有害生物风险分析准则》ISPMs2 《检疫性有害生物风险分析准则》ISPMs11 《限定的非检疫性有害生物风险分析准则》 《转基因生物材料（GMO)风险分析》 《潜在的经济重要性和相关术语解释与应用指
南》 《环境风险分析》
有害生物风险分析国际标准的现状和它们之间的关系 （实线部分表示已颁布，虚线部分表示即将颁布）
影响定殖可能性的因素：
①托运商品的数量和次数 ②运输工具会带有某种有害生物的个数 ③商品的预定用途
第二阶段的结论
如果有害生物符合检疫性有害生物的定 义，应当利用专家评判来审查第二阶段中收 集的资料，以决定有害生物是否具有足够的 经济重要性和传入可能性，亦即是否具有足 够的风险，来证明采取植物检疫措施是正当 的。如果是，则进入第三阶段；如果不是， 对该有害生物的ＰＲＡ就到此为止。
➢第一阶段已经确定了应进行风险评估的某一
有害生物，或有害生物的清单（在从传播途 径开始的情况下）。第二阶段将逐个考虑这 些有害生物。将审查每一种有害生物是否符 合检疫性有害生物的标准。在审查过程中， ＰＲＡ考虑每一种有害生物的各个方面，特 别是关于其地理分布、生物学和经济重要性 的实际资料。然后利用专家评判来评估其在 ＰＲＡ地区的定殖、扩散和经济重要性的可 能性。最后描述传入ＰＲＡ地区的可能性的 特点。
中国有害生物风险分析概况
其风险。
生态模型法
02
通过模拟生态系统中的食物链和能量流动，预测有害生物在生
态系统中的影响。
经济模型法
03
通过分析有害生物对经济的影响，评估其风险的经济成本和损
失。
综合分析方法
多因素分析法
综合考虑多种因素，如气候、地 形、植被、人口分布等，对有害 生物风险进行全面评估。
系统分析法
将有害生物风险作为一个系统来 分析，研究各因素之间的相互作 用和影响。
。
城市有害生物
如老鼠、蟑螂、白蚁等，这些 害虫在城市环境中繁殖，破坏
建筑物和公共设施。
有害生物地理分布
东部地区
东部地区地势平坦，气候适宜 ，农业发达，因此农业有害生
物种类和数量较多。
中部地区
中部地区地形复杂，森林覆盖 率高，因此林业有害生物种类 和数量较多。
西部地区
西部地区气候干燥，地广人稀 ，卫生条件较差，因此卫生有 害生物种类和数量较多。
加强有害生物风险分析的宣传教育，提高 公众对外来有害生物的认识和防范意识， 形成全社会共同参与的良好氛围。
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THANKS
定性分析方法
专家评估法
利用专家知识和经验，对有害生物的风险进行评估和 预测。
案例分析法
通过对历史案例的分析，总结有害生物风险的规律和 特点。
对比分析法
通过对比不同地区或不同时间的有害生物发生情况， 分析其风险的差异和变化。
定量分析方法
统计模型法
01
利用统计学原理，建立有害生物发生和传播的数学模型，预测
05
中国有害生物风险分析面 临的挑战与展望
面临的挑战
有害生物种类繁多
中国地域辽阔，生态环境多样，孕育了丰富的生 物多样性，同时也包括众多有害生物。对这些生 物的准确识别、分类和管理构成了巨大挑战。
有害生物风险分析
有害生物风险分析第一章有害生物风险分析概述(6学时)第二章世界各国有害生物风险分析（6学时）第三章中国的有害生物风险分析（4学时）第四章与有害生物风险分析有关的国际组织、法规和标准第五章有害生物风险分析与植物卫生技术性贸易壁垒第六章转基因生物的风险分析（4学时）第七章信息检索（2学时）第一节有害生物概述一、生物二、有害生物许多生态学家都不承认有害生物的存在。
所谓有害生物指能对人类的利益造成损害的生物。
根据FAO、IPPC 2002年的（ISPM Pub. No.5），有害生物是指任何对植物或植物产品有害的植物、动物或病原体的种、株（品）系或生物型。
在有害生物风险分析中有害生物主要是指植物及其产品携带的能对农业生产和生态环境造成损害的生物。
外来物种和转基因生物可以是有害生物也可是非有害生物。
三、有害生物的分类1. 生物学分类：害虫、病原真菌、病原原核生物、病毒、杂草、线虫2. 地理学分类：根据是否在本国或本地区存在，可分为本地有害生物和外来有害生物3. 管理学分类：根据是否需要在国际贸易中进行管制，可将有害生物分为管制（或限定）的有害生物和非管制的有害生物。
非限定的有害生物(Non-Regulated Pest，NRP)，亦就是本国或本地区广泛分布，没有被官方控制的有害生物。
有些有害生物既不是检疫性有害生物，也不是管制的非检疫性有害生物，这就是非管制的有害生物。
限定的有害生物(Regulated Pest，RP)是指本国或本地区没有的或虽有但没有广泛分布即没有达到生态学极限或者正在被官方进行管制的具有潜在经济重要性的有害生物。
包括检疫性有害生物和限定的非检疫性有害生物。
检疫性有害生物(Quarantine Pest，QP)：指对受威胁地区具有潜在经济重要性，但尚未在该地区发生，或虽已发生但分布未广并正由官方控制的有害生物。
在1997年修订的IPPC的条文中首次出现，为了准确应用该概念，IPPC秘书处组织起草了ISPM Pub. No.16：《管制的非检疫性有害生物：概念及应用》，2002年3月在植物卫生措施临时委员会第4此会议上通过，由FAO总干事签署。
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15 00
红外光谱和EI-MS检测小麦不孕病菌（Drechslera campanulata）产生的细胞松弛素A
3000
目
一. 二. 三. 四. 五.
录
中国农产品贸易情况 中国口岸截获有害生物 中国的有害生物风险分析 中国农产品的准入程序 风险分析中存在的问题及对策
三. 中国的有害生物风险分析
1. 发展历程 2. 组织机构 3. 与风险分析有关的国家标准 4. 检疫性有害生物名录制定 5. 风险分析科学研究
收集信息 开展风险评估 征询有关 专家意见
评估报告
风险管理措施建议
征询有关 管理部门意见 征询有关 各方意见
风险分析报告草案
风险分析报告
修改
未通过审定
主管部门审定
进出境植物和植物产品有害生物风险分析技术要 求——国家标准GB/T 20879-2007
第一阶段：风险分析启动 第二阶段：有害生物风险评估
小麦发育模型 专家估算
GIS软件 对站点列表数据（可发生年频率）进行区划
TCK定殖风险 区划图
TCK冬孢子萌发侵染的主要条件
可萌发的环境条件
温度(℃) 0-10 土壤相对 持水量(%) 60-80
可侵染的小麦生育期
出苗以后 拔节之前
弱光照
TCK冬孢子完成全部萌发侵染 过程需35-45天
模型研究路线
三. 中国的有害生物风险分析
1.发展历程
风险分析研究的不断深入 ——建立有害生物风险评估指标体系 ——用气候相似距分析有害生物的适生性 ——用CLIMEX分析有害生物的适生性 ——用地理信息系统分析有害生物的适生性 ——利用MARYBLYT模型预测有害生物发生的严重性
三. 中国的有害生物风险分析
停止
进入第2阶段
停止
进入第2阶段
进出境植物和植物产品有害生物风险分析技术要求 ——国家标准GB/T 20879-2007
第二阶段：有害生物风险评估
潜在的检疫性有害生物
不存在
存在于风险分析地区？
存在
否 适宜定殖？
停止
否
局部分布？ 是
是
否 否
具有经济重要性？ 是
官方管制？
是
检疫性有害生物
进入第3阶段 评估传入风险
2.组织机构
中国进出境动植物检疫风险分析委员会 2004年4月国家质量监督检验检疫总局成立了由农业部、 对外经济贸易部、国家林业局、国务院法制办以及各相 关大学、研究院所和口岸检验检疫局官员和专家组成的 中国进出境动植物检疫风险分析委员会。委员会通过不 定期举行会议等方式，研究讨论中国进出境动植物检疫 风险分析方面的重大事宜，审议重要的风险分析报告。 有害生物风险分析办公室 2000年经批准在动植物检疫所设立了“PRA办公室”， 为中国PRA工作的中心。内设昆虫、真菌、细菌、线虫、 病毒和杂草工作组，开展风险分析的日常工作。
中国有害生物风险分析概况
中国检验检疫科学研究院 严 进 二○○八年十二月三日
目
一. 二. 三. 四. 五.
录
中国农产品贸易情况 中国口岸截获有害生物 中国的有害生物风险分析 中国农产品的准入程序 风险分析中存在的问题及对策
一. 中国农产品贸易情况
据农业部公布的信息，2007年中国农产品进出口总额达 781亿美元，其中农产品进口额410.9亿美元，比上年增 长28.1%。 2008年1-3季度，中国农产品进出口总额达553.7亿美元， 其中进口额291.7亿美元，同比增长19.6%。
三. 中国的有害生物风险分析
1.发展历程
1981年，刘美因主持的甜菜锈病在中国的适生性研究为 检疫决策提供了依据。从那时起，以实验研究和信息分 析为主的适生性分析研究取得了一系列成果。诸如对谷 斑皮蠹、小麦矮腥黑穗病、假高粱等的适生性分析为有 害生物风险分析奠定了重要基础。 1981年，季良主持开展“危险性病虫杂草检疫重要性评 价”研究。该研究对170种病毒、122种细菌、900种线虫、 500种昆虫、57种杂草，依据危害程度、经济意义、分布、 扩散、蔓延和防治等进行了综合评价。 从1985年开始，原农业部植检所在植物检疫系统率先将 计算机技术引入植物检疫领域，先后研制成功“各国病 虫草害名录数据库” 、“植物有害生物信息检索系统” 等。
三. 中国的有害生物风险分析
1.发展历程
早在1916年和1929年，中国植物病理学家邹秉文和朱凤 美先生，就分别撰写了《植物病理学概要》和《植物之 检疫》，提出要防范病虫害传入的风险，建议设立检疫 机构的建议等。 1975年，北京农业大学教授裘维蕃在全国植物保护工作 会议发表《关于植物检疫问题》的报告，呼吁要发挥植 物检疫的预见性作用，注重疫情分析和科学制定检疫性 有害生物名单等问题。 上世纪80年代初，以叶祖融、刘宗善等开展了植物检疫 战略问题的讨论提出从宏观整体上预防外来危险性有害 生物传入、定殖与扩散蔓延，有力地推动了中国有害生 物风险分析的发展。
进出境植物和植物产品有害生物风险分析技术要求 ——国家标准GB/T 20879-2007
第三阶段：有害生物风险管理
制定、评价和比较风险管理备选方案
选择备选方案
实施后进行监测和评价
三. 中国的有害生物风险分析
4.检疫性有害生物名录制定
1954年，输出入应检验种类与检验对象名单（30种） 1965年，进口植物检疫对象名单（34种） 1980年，进口植物检疫对象名单（58种） 1986年，进口植物检疫对象名单（61种） 1992年，进境植物检疫危险性病、虫、杂草名录（84种 （属）） 2007年，进境植物检疫性有害生物名录（435种（属））
三. 中国的有害生物风险分析
5.风险分析科学研究
小麦矮腥黑穗病植物病理学模型 小麦不孕病菌对动物的毒性 部分有害生物适生性分析结果
小麦矮腥黑穗病植物病理学模型设计
积年流行模型
需要补充的 气象数据的 计算模型
单年病害模型
冬孢子田间 存活模型
冬孢子萌发侵染模型 在植株体内生长模型
数据库
气象资料 小麦生育
二. 中国口岸截获有害生物
2002年以来，中国口岸截获有害生物批次和数量明显增加。 2007年中国口岸截获各类有害生物174,788批次，比2006年 增加近22%。其中截获检疫性有害生物11,254批次，占截 获总量的6.44%。 2008年1-3季度，中国口岸截获各类有害生物153,189批次， 其中截获检疫性有害生物9, 691批次。
中国农产品进出口情况（亿美元）
450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 进口 出口
目
一. 二. 三. 四. 五.
录
中国农产品贸易情况 中国口岸截获有害生物 中国的有害生物风险分析 中国农产品的准入程序 风险分析中存在的问题及对策
小麦不孕病菌对动物的毒性
染毒方法：细胞松弛素B溶解在菜籽油中，按照设计的 剂量配成不同的浓度，每天定期喂饲豚鼠，对照组喂饲 等量的菜籽油。 喂养持续时间：喂养持续一个月。
小麦不孕病菌对动物的毒性
研究表明，青春期的豚鼠每天经口给予细胞松弛素B， 连续给予31天。试验结束时对豚鼠进行临床、血液学和 病理检查，没有观察到有害的毒性反应，临床检查和病 理检查没有异常。 因此认为，在实验条件下，感染的雀麦草不会对豚鼠造 成损害。
三. 中国的有害生物风险分析
1.发展历程
1990年我国的植物保护专家参加了亚太地区植物保护组 织（APPPC）专家磋商会，开始引入PRA的概念。 1991年，农业部课题“检疫性病虫害危险性评估（PRA） 研究”标志着中国PRA研究的正式开始。 1995年5月，原国家动植物检疫局成立了“中国植物有害 生物风险分析工作组”，该工作组的成立表明中国正式 将有害生物风险分析应用于中国植物检疫的实践。
计算结果 各站点历年适合 TCK发生的情况 各站点TCK 定殖风险的 评估表 高风险区 中风险区 低风险区 非发生区
GIS软件
TCK在中国的潜在定殖风险评估结果
小麦不孕病菌对动物的毒性
小麦不孕病菌对动物的毒性
红外光谱和EI-MS检测小麦不孕病菌 (Drechslera campanulata) 产生的细胞松弛素B
中国小麦种植区划 中国气象站点列表 待研究 站点列表 国家气象局数据 TCK萌发侵染 所需环境参数 气象资料 小麦生育资料 数据库 全国小麦 生育期数据
小麦栽培专家 TCK相关文献资料 植病流行学理论 计算机技术 大型数据库 C++编程语言 设计并实现 TCK地理植病模型
部分站点 栽培资料
TCK定殖风险 评估结果(区划图)
2002年以来中国口岸截获有害生物情况
180,000 160,000 140,000 120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007
口岸截获外来有害生物与进口贸易量比较
170000
进境截获数量（批次） 进口贸易额（亿美元） 出口贸易额（亿美元）
三. 中国的有害生物风险分析
4.检疫性有害生物名录制定
工作程序： ——专家审定。邀请了全国有关单位的60多位专家分组 审议，提出修改意见。 ——提交农业部，再次组织专家提出修改意见。 ——提交WTO办公室，征求世界各国意见。 ——2007年5月由农业部正式发布（中华人民共和国农 业部公告 第862号） 。