废品回收行业管理措施[最新]

废品回收行业管理措施[最新]

随着家庭消费和社会消费的增长，废旧物品越来越多。废品回收行业以其门槛低、成本少、从业要求低等特点吸引了不少的个人和商户，而大量无证经营废品回收点的存在，产生了环境污染、安全生产隐患等各类问题。由于涉及多部门，监管困难，造成无证废品回收现象难以杜绝，也给我市环保和文明创建工作带来较多阻碍。

存在的主要问题：一是监管体系不健全。由于制度建立的不完善，导致对无证经营废品回收商户的监管存在空缺：商务部门、市场监管所只对有证经营的废品回收商户有监管权，对无证的无监管权；市场监管、环保、城管等多部门均涉及对废品回收点的管理，但因主体不明，责任划分不清，造成管理不善。二是监管力度不达标。在针对无证经营废品回收商户的治理中，相关部门满足于一段时间的清理效果，不注重长期维持，整治行动“一阵风”，“回潮”现象屡屡出现。三是日常监管不到位。针对无证经营废品回收商户的各种问题，有执法权限的职能部门反应迟缓，仅在上级有要求时单独开展或参与一两次集中整治行动，日常监管依赖属地街道、社区和小区物业，权限握手中，责任往下推。属地街道、社区和小区物业由于缺乏执法权限，只能以教育、规劝应对无证经营户，作用微乎其微。

为此，建议：

1.进一步健全监管体系。一要健全无证废品收购点整治清理工作的组织领导架构，完善一部门牵头、多部门协同、属地配合的工作机制，明确各方责任，建章立制，以制度的形势固定下来。二要完善问责机制，出台无证废品收购行业治理工作考核细则，对相关职能部门和属地进行捆绑考核，确保各方严格落实责任，杜绝推诿扯皮。

2.进一步强化执法清理。多部门共同开展走访排查，对各无证废品收购商户的地点、规模等做到底子清，情况明。开展联合执法行动，对无证废品收购商户进行限期清理，对拒不清理的商户进行依法取缔，强制拆除，一刀切到底。

3.进一步严格日常监管。对已整治过的区域强化监管和维护，明确各职能部门和属地在日常监管工作中的具体分工，定期跟踪督查各单位工作开展情况和成效，对敷衍应付的单位严格追究责任。建立长效机制，以常态化管理杜绝问题反弹。