浅谈电力调度运行人员工作风险及预控措施

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2011年第15期随着电网的发展和超高压大容量电网的形成，电力给国民经济

和社会发展带来了巨大的动力和效益，并成为当今社会发展和人民日常生活不可缺少的能源之一。电网的运行已发生了深刻的变化，国内外经验表明，如果对电网管理不善，一旦发生故障，轻则造成部分用户停电，重则使电网的安全运行受到威胁，使电网运行失去稳定，严重时甚至会使电网瓦解，酿成大面积停电，给社会和国民经济带来灾难性的后果。电力调度运行人员的主要任务是在安全、优质、经济的原则下，组织、指挥、指导和协调电网的运行、操作与事故处理；充分发挥电网的发供电设备能力，最大限度地满足社会用电需求；按照电网运行的客观规律和有关规定使电网连续、稳定、正常运行，使电网电能质量指标符合国家规定的标准；依据国家有关法律法规和政策以及有关合同或协议，按照“公开、公平、公正”的原则对电网进行调度，维护发电、供电、用电等有关方面的合法权益；遵循国家节能环保的原则，优先利用可再生资源和清洁能源发电，协调流域水库优化调度，充分合理利用一次资源。由此可见，电力调度运行是电力生产工作中的核心业务，调度运行工作的质量直接影响着电网的安全运行。因此，对电力调度运行工作开展风险分析，制定对策，加强预防控制是保证电网安全运行的重要手段之一。本文从电力调度运行人员工作的实际出发，列出了工作风险并提出了预控措施。

一、电力调度运行工作风险

根据电力调度运行工作实际，结合《中国南方电网安全生产风险管理体系》的要求，分析出电力调度运行工作存在以下几方面风险。

（1）调度指令票拟票、审票出现错误，造成误操作。（2）执行调度操作指令票时未严格执行报名、复诵、记录、录音和回令制度，导致发生下错调度指令，造成人身伤害或设备损坏。（3）电网事故处理时对事故情况判断不清，误调度造成扩大电网事故。（4）擅自越权改变设备状态，造成设备损坏或电网事故。（5）对继电保护和安全自动装置的原理不熟悉，在电网事故或电网方式改变的情况下，发生保护和安全自动装置误投退情况。（6）对电网潮流控制不力，引起设备严重过载，导致设备损坏或电网事故。（7）对管辖线路状态不清楚，误许可线路工作导致人身伤害或事故。

二、电力调度运行工作风险的原因分析

根据电力调度运行工作的岗位要求和工作性质，再加上对历年事故案例的分析，得出造成电力调度运行工作风险的原因主要有以下几点。

调度运行人员交接班未交接清楚或未认真研究当前电网运行方式及潮流分布情况就盲目拟票、审票，造成调度误操作事故。

调度运行人员对工作现场情况未仔细了解，尤其是涉及交叉跨越、同塔架设的线路检修，未向停复电联系人了解清楚情况，盲目下令操作。

调度运行人员下令期间注意力不集中，并未严格执行复诵、监护制度，导致下令错误，造成事故。

对电网运行情况不熟悉，疏于电网运行安全防范监控，造成线路或设备过载，引发电网事故。

对调度运行人员的继电保护和安全稳定自动装置知识培训不到位，而调度运行人员又缺乏学习的积极性，导致相关专业的知识掌握不全面。

调度运行人员对事故预案不熟悉，导致对电网的突发事故和异常处理不力或人为扩大事故范围。

调度运行人员业务素质和心理素质差，在操作或事故处理中，故障情况记录不全，导致误下令、误调度。

三、对电力调度运行工作风险的预控措施

电力调度运行工作虽然存在诸多风险，威胁着电网的安全稳定运行，但是只要认真细致地开展好工作，还是可以预防风险的。根据电力调度运行工作的实际，谈几点电力调度运行工作风险的预控措施。

1.加强安全教育，增强调度运行人员的安全责任意识

电力系统中存在着诸多诱发事故的不安全因素，其中人为因素占了很大比重。电力调度运行人员若因安全责任意识不到位导致事故，会对人身、电网和设备造成难以挽回的损失。因此，加强电力调度运行人员的安全责任意识是降低调度运行工作风险的有效措施之一。加强安全教育的重要手段首先是认真学习事故通报，深刻剖析事故根源，并对照事故举一反三，吸取教训，杜绝同类或类似事故的发生。其次，就是增强安全学习的自觉性，安全责任意识的提高是一个漫长的过程，因此，要在安全生产的实践过程中，不断创新安全教育的方法和途径，增强员工安全学习的自觉性。充分利用“师徒结对”开展传授调度安全生产的实际工作经验和调度操作中应该注意的相关事项，从而加深对电力调度运行安全责任的理解。再次，就是要将各种安全生产制度落实到位，使每位电力调度运行人员都能明确自己岗位的安全职责，将安全生产责任落实到每一位电力调度运行人员身上；不断规范调度管理，认真开展调度标

浅谈电力调度运行人员工作风险及预控措施

何光层 浦恩敏 肖顺巧

摘要：电网安全生产是电力企业的生命线，电力调度运行是电力生产的前沿阵地，电力调度运行人员是其调度管辖范围内电网的指挥、组织和协调者，负责电网运行、操作和事故处理。电力调度运行人员安全工作的好坏，将直接影响电网能否安全运行。现结合电力调度运行人员工作的实际，列出了工作中的风险并提出了预控措施。

关键词：调度运行；工作风险；预控措施

作者简介：何光层（1984-），男，陕西旬阳人，云南电网公司保山供电局，助理工程师；浦恩敏（1983-），男，云南宣威人，云南电网公司保山供电局，助理工程师。（云南 保山 678000）

中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2011）15-0046-02

DOI编码：10.3969/j.issn.1007-0079.2011.15.025

经营管理总第202期

准化建设，严格使用调度术语，严守调度纪律，确保电网优质、安全、经济运行。

2.加强培训，提高调度运行人员的业务技能

电力调度运行人员具备过硬的业务素质是保证电网安全运行的基础。技术培训是电力调度工作中提升电力调度运行人员业务素质的必要手段。在技术培训方式上，可以采取外送培训、内部培训、请相关专家做专题指导、开展反事故演习等方式进行培训；在技术培训内容上，可以是一次设备的内容，也可以是二次设备的内容，还可以是缺陷或电网事故处理的内容等。在进行技术培训的同时，还应该兼顾电力调度运行人员的现场培训，电力调度运行人员到现场不仅可以直观地了解到一、二次设备的运行情况，而且还可以与现场值班人员交流工作中遇到的与现场有关的问题，对提高电力调度运行人员的设备掌控能力有很大的帮助。

3.针对性地制定事故预案和节日保供电方案，提高调度运行人员的事故及应急处理能力

电网事故具有突发性和快速性的特点。事故预案是防止事故扩大和减少事故损失的一种有效措施。在日常安全管理中，根据电网运行的实际情况，有针对性地制定事故预案和节日保供电方案，并要求预案和方案具有可行性和可操作性。把可能发生的事故列入其中，这样当事故发生时，电力调度运行人员可以按照预案或保供电方案进行处理，将事故损失降至最低。

4.电力调度运行人员之间加强沟通，避免误调度

电力调度运行人员采用倒班的方式上班，每一值对其他值发生的事情不一定清楚，特别是在方式变化以后或事故处理后，对电网新的控制要求不一定清楚，所以，电力调度运行人员之间应该相互沟通，交待清楚，避免因交接不清楚而发生事故。除此之外，在两级调度共同管辖的设备上，电力调度运行人员应该多沟通，多交流，避免误调度。

四、结束语

电力调度运行工作是一项细致而有序的工作。电力调度运行人员在工作中应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做细电力调度运行管理工作，分析出电力调度运行工作存在的风险，并提出预控措施，化解风险，才能提高电网安全管理水平，保证电网安全、优质、经济运行。

参考文献：

[1]李坚.电网运行及调度技术问答[M].北京:中国电力出版社,2004.

[2]国家电力调度通信中心.电网调度运行实用技术问答[M].北京:中国电力出版社,2008.

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[4]云南电网公司.云南电网调度管理规程[S].2009.

[5]黄启哲,吴茵.浅谈电网调度工作危险点预控[J].广西电力,2006, 29(2):69-71.

[6]杨建军.如何搞好地区一级的调度管理工作[J].宁夏电力,2005,(2): 32-33.

[7]徐玉英.加强电网调度安全管理的方法和途径[J].电力安全技术, 2009,11(11):4-6.

（责任编辑：麻剑飞）

交、直流电源，放上距离保护、零序保护等功能压板即可。

在一次设备操作过程中，在拉开开关两侧闸刀后，为了在设备检修时，确保运行设备的安全，需要把检修设备保护与运行设备保护完全隔离。这就需要将母差保护屏、主变保护屏和安全自动装置等与检修设备有关的调整出口、失灵启动压板取下，同时也要把检修设备保护屏上的失灵启动和联跳压板取下。这个操作总结为退“本跳外、外跳本”压板流程。

线路从冷备用改为开关检修时，为了防止检修开关大电流切换端子CT在做通流试验时对母差保护的影响，需要短接检修开关的CT。开关的母差CT脱离母差回路的操作过程中，为了防止对母差保护的影响，先停用母差，母差流变回路拆开、并短路接地，测量母差不平衡电流在允许范围，再投母差保护。

三、培训措施和效果

在进行操作票开票原则的培训过程中，通过把开票原则分为，线路操作的开票原则、主变操作的开票原则、母线操作的开票原则、母联母分的开票原则和旁路代路操作的开票原则五大类，对每一类按照文中大、小流程分解的方式剖析讲解。通过把操作过程分解为小流程后，有很多小流程是这五个大类中所共有的。当学员学习完线路操作的开票原则后，其他类型设备的开票原则只要学习一下大流程中所涉及到原则即可。

1.新职工培训

按照上述模块化培训方法，对2010年12位新职工进行培训，发现以往的学员需要一个月左右才能完全掌握的开票原则，现在在一个星期左右基本都掌握了，缩短了培训时间，提高了培训效率；而且，通过这种模块化、流程化的培训，学员能比较深入地理解开票原则的原因，而不是依赖简单的记忆。

2.老职工轮训

随着变电设备可靠性的提高，变电运行人员进行倒闸的频率在逐年降低，这导致部分老职工填写操作票的熟练度和准确性在逐步下降。为了保持并提高老职工开票的技能水平，利用上述模块化轮训，通过生动形象的流程图的讲解，能让老职工很快地回忆起遗忘的知识点，并能加深对开票原则的记忆。

四、结论与展望

通过变电运行倒闸操作票开票原则的分析和总结，建立了倒闸操作开票原则的流程模型。以这些流程进行模块化的培训，新职工能较快地掌握开票原则，老职工能温故知新，保持开票时的熟练度，确保操作票的正确率，确保倒闸操作的安全。如果把这些倒闸操作开票原则的模块化流程图整理成倒闸操作专家系统，还可用于“顺控变电站”顺控操作的培训。

参考文献：

[1]刘俊华.电气设备的倒闸操作原则[J].农村电工,2005,(1):28.

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[5]浙江省电力公司.浙江省调度规程综合本[Z].2006.

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（责任编辑：张中）

（上接第25页）

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