考察报告：义乌发展小微企业的经验

考察报告：义乌发展小微企业的经验

小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称。浙江义乌的小微企业发展已全国闻名，举世瞩目，给我市发展小微企业提供了很好的经验借鉴。

一、义乌发展小微企业的主要成就

改革开放30年，义乌由一个名不见经传的小县、穷县一跃成为浙江省县域经济的第一名，其成功秘诀在于小微企业。

一是小企业解决大就业。义乌的失业率很低，自主创业、自谋职业、以创业带动就业是义乌解决就业难题的“金点子”，不仅解决了本地几十万人就业，而且还吸引了120多万外来人员，17万户的个体工商户实现了社会就业率容量的80%以上。

二是小企业发展大市场。企业是市场的主体。一个义乌小商品市场进场商位达9万多个，并在2万多家的中小工业企业中形成了以针织袜业、饰品、毛纺为主的诸多专业市场和世界最大的小商品市场。

三是小企业促进大外贸。义乌小商品市场利用互联网与国际接轨，适时跟踪国际市场，接纳来自世界各地的订单。拥有众多外贸经营权企业、国际货代公司、外国企业常驻义乌代表机构，约有1.3万名境外客商常驻义乌进行国际采购。据海关统计，2013年义乌海关监管出口小商品77万标箱，对浙江省出口增长贡献率为41%。

四是小企业造就大实力。2013年义乌实现地区生产总值882.9亿元，人均GDP 达到发达国家水平，财政收入达63.3亿元。城镇居民人均可支配收入到48960元，

农民人均纯收入达到21253元。每百户城镇居民家庭汽车拥有量48.6辆。每百户农村居民家庭汽车拥有量28辆。

五是小企业建设大城市。小微企业作为义乌企业的主体，加速了城市化的进程。义乌的人口由改革开放初期的不到2万人发展到今天的75万余人，城镇化率位列全国中小城市新型城镇化质量前10强。

六是小企业产生大效应。义乌充分利用小微企业的集聚效应，形成聚集经济和块状经济，把产业相近的企业统筹规划，同行聚集、同类居块，信息共享，激发生产活力，产生集聚效应。

二、义乌发展小微企业的基本经验

（一）企业家是义乌小微企业发展的核心力量。一批拥有“自主改革、自担风险、自我发展、自强不息”精神的企业家，善于把握机遇，调整战略，不断创造出新的生产经营方式，激发企业的内在活力。义乌企业家吃苦耐劳。他们创业艰难、条件艰苦，有的企业家在创业初期没有钱买卧铺火车，数十个小时钻在座位底下去参加商品交易会，有的为了节约资金，不住旅店而露宿街头。他们遇到困难不会退缩，即使亏损也会干下去，以顽强的毅力取得最后的成功。义乌企业家勇于突破。100根牙签的毛利只有1分钱！一根细细的吸管，利润只有5毫—8毫钱。许多人对此不屑一顾，然而义乌人把不起眼的牙签和小小的吸管做成了产业，而且赚得盆满钵满。义乌企业家善于变通。义乌人吃得起亏，商人吴云江，有一次卖给一家超市几百箱玩具，每箱有100个。超市抽检时，发现有一箱只有99个玩具。吴云江说：“每箱玩具都按99个算好了。”这一笔生意，他少赚了一万多块钱。有人问他为什么愿吃这么个傻亏？他说：“其实，我由此获得的比付出的多，因为从此那家超市就一直订我的货。”

（二）政府是义乌小微企业发展的重要力量。小微企业在义乌蓬勃发展与政府适时适度调控、大力扶持密不可分。

一是尊重群众的首创精神。义乌历届党委、政府始终以开明和保护姿态，把人民群众当做经济发展的主体，充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性，结合本地实际制定政策措施，鼓励创业。80年代，义乌县委县政府就冒着巨大政治风险提出了“四个允许”（允许农民经商、允许农民从事长途贩运、允许开放城乡市场、允许多渠道竞争）、“五项扶持”（即政治上鼓励、政策上支持、资金上照顾、技术上指导、法律上保护）。90年代，市委、市政府又适时的提出“以商促工、工商联动”、“强化产业支撑”以及“经济发展六项奖励政策”等政策。进入新世纪后，政府进一步加大扶持力度，实行“四个放宽”（即放宽股东资格条件，放宽企业经营范围限制，放宽注册资本到位时间、数额和出资方式要求，放宽工业区新设企业和市外投资企业注册登记条件）。着力打造“国际商贸性城市”，力促产业转型升级。

二是深化审批制度改革。创新审批方式，为企业发展提供良好的环境。365便民服务中心开通企业审批，3天内办结所有审批事项，同时还开辟外商投资专窗，推行网上并联审批，并对企业投资项目实行全程代理服务，受到广大小微企业欢迎。

三是发挥导向调控作用。义乌市政府运用现代技术，创新市场管理方式，发布“义乌—中国小商品指数”、“义乌民营企业景气指数”和“义乌市场信用指数”三大义乌指数体系，为小商品生产者和经营者提供商情信息，选择经营品种和进货时机，保持合理库存，提高资金利用率和商品市场占有率，增强小微企业发展的稳定性。信用指数的发布，也为政府的市场监管和公共服务提供了前瞻性的工具，为提高市场运