水利安全生产标准化概述
水利安全生产标准化
水利安全生产标准化
水利安全生产标准化，是指建立和实施适用于水利工程领域的安全生产管理体系，制定符合法律法规和行业要求的安全生产标准，确保水利工程建设和运行过程中的安全，预防和减少事故的发生，保护人员和财产的安全。
水利安全生产标准化包括以下内容：
1. 安全生产管理体系标准：建立安全管理体系，包括制定安全技术规范、组织安全培训、建立事故应急预案等。
2. 安全设施标准：制定安全设施的设计、建设、维护和管理要求，确保水利工程的设施安全可靠。
3. 安全操作规程标准：制定水利工程施工、运营、维护等方面的操作规程，保证工作人员按照规程进行操作，预防事故的发生。
4. 安全技术标准：制定水利工程施工、设计、材料等方面的安全技术要求，确保工程的施工过程和材料的质量安全。
5. 安全检测标准：制定水利工程施工后的安全检测要求，确保水利工程建设符合安全标准。
通过水利安全生产标准化，可以提高水利工程的安全性和运行效率，减少事故的发生，保护人员和财产的安全。
同时，也有
助于提高行业整体的安全生产管理水平，促进水利工程领域的可持续发展。
水利安全生产标准化
（三）部分行业开展安全生产标准化建设情况
国家安监总局、住 建部、交通部、国家 电监会等部门相继开 展安全生产标准化建 设
（三）部分行业开展安全生产标准化建设情况
表1 部分行业标准化建设情况
行业 开展时间
标准化建设情况
煤炭
2003年
出台《关于在全国煤炭行业深入开展安全质量标准化活动 的指导意见》，开展安全质量标准化工作
4 随后，除煤炭行业强调了煤矿安全生产状况与质量管理 相结合外，其他多数行业逐步弱化了质量的内容，提出了 安全生产标准化的概念。
（一）安全标准化的由来
5、2010年4月15日，国家安全生产监督管理总局以2010年 第9号公告发布了《企业安全生产标准化基本规范》安全生 产行业标准。编号为AQ/T9006—2010，自2010年6月1日 起实施。
二、水利安全生产标准化建设工作情况
（一） 顶层设计
• 整体规划 出台水利安全生产标准化建设实施方案
• 建立规则 编制水利安全生产标准化通用规范 编制标准（水利工程项目法人、水利水电施工企业、水利
工程管理单位、农村水电站） 制定办法（水利安全生产标准化评审管理暂行办法、水利
➢ 对企业来讲指的是 1、安全管理标准化 2、设备设施标准化 3、生产技术标准化 4、作业现场标准化
（四）基本认识
➢ 目前，安全生产标准化工作正处在政策引导、政府推 动 、全面铺开的阶段。
许可管理企业——硬要求，硬约束 安监总局规定：实行安全许可管理的，许可证可以免审 延期；纳入信用体系，作为信用评级的重要参考指标。 其它生产经营单位——硬要求，软约束？ 自律管理
危化品 冶金
2005年 开展安全生产标准化考核评级试点工作
2009年
水利工程建设安全生产标准化管理培训课件
上级对下级目标的实施状况进 行管理，定期深入下级部门， 了解和检查目标完成情况，交 换意见，对下级工作进行必要 的具体指导。出现上下左右部 门易扯皮的问题，要进行协调。
“放权”不等于撒手不管
目标考核一般采用打分法，其步骤如下：
➢ 确定各目标项目的得分。把完成目标项得分定为100分，再按 各个项目的重要程度，分别规定其比例。
安全目标管理的三个阶段：目标设立、目标实施、 考核与评价，流程图如下：
•目标设立 •目标实施 •考核与评价
•基础 •前提
制定总目标 分解形成目标体系
制定保障措施 权力下放、自主管理
定期指导、检查目标执行情况
期末评价成果
•动力
奖惩
总结优劣
制定安全目标要根据国家法律法规要求以及水利 工程实际情况（所以施工企业对工程项目客观的调查 评估非常重要）。
武汉大学安全科学技术研究中心
内容 提纲
1 概述 2 安全生产标准化基本知识
3 安全生产标准化主要内容
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 武汉大学安全科学技术研究中心
安全目标管理就是在一定的时期内，根据水利工程 项目的总体安全目标，并为达到这一目标制定一系列对 策、措施，开展一系列的计划、组织、协调、指导、激 励和控制活动。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－规模水利工程的投资新建，不仅对人员、技术、 资金提出更进一步的要求，而且对水利工程建设安全管 理带来了严峻的挑战。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 武汉大学安全科学技术研究中心
近年来，水利工程建设安全事故较多，事故起数和 死亡人数分别占到水利行业事故总数的80%和73%以上， 农村水电和中小型水利水电安全状况较差，小型水库安 全达标率低，水利安全生产面临的形势依然严峻。
水利安全生产标准化
水利安全生产标准化水利安全生产标准化是指在水利工程建设和运营过程中，依据相关法律法规和标准，通过规范化、统一化的管理措施，确保水利工程的安全生产。
水利安全生产标准化的目的是提高水利工程的安全性，防范事故的发生，保障人民群众的生命财产安全。
水利安全生产标准化的重要性体现在以下几个方面。
首先，水利工程涉及的范围广泛，工程类型复杂多样，安全风险高。
水利工程包括水库、水闸、渡槽、输水管道等各类建筑物，涉及到水资源调控、水力发电、渔业养殖等多个领域。
这些工程的建设和运营面临着剧烈的水流、高水位压力等安全隐患，需要确保各项安全措施的有效执行。
其次，水利工程的安全问题涉及到社会公众的利益。
水利工程涉及到人民群众的安全和生活，一旦发生事故，可能直接威胁到大量人员的生命财产安全。
例如，水库溃坝、水闸决口等事故不仅会造成重大人员伤亡，还会给周边人民群众带来严重的经济损失和生态破坏。
因此，水利安全标准化的制定和执行对于保障人民群众的安全至关重要。
再次，水利工程是国民经济的重要组成部分，对于国家经济发展和社会稳定具有重要意义。
水利工程的安全问题不仅关系到人民群众的生命财产安全，也直接影响到国家的经济利益。
例如，因为水利工程安全隐患导致工程停工或事故发生，将会导致重大的经济损失，甚至影响到国家的水资源调控和能源供应等重要领域。
因此，加强水利安全生产标准化，有利于保障国家的经济安全和社会稳定。
最后，水利安全标准化有助于提高水利工程管理的科学性和规范性。
通过制定水利安全标准，可以明确各项安全指标和要求，确保水利工程建设和运营过程中的各项安全措施的有效实施。
同时，标准化的管理和执行，也使得各级水利部门的工作更加规范、高效，提高了工作效率和工程质量。
综上所述，水利安全生产标准化对于确保水利工程的安全生产至关重要。
只有通过标准化的管理和执行，才能有效预防水利安全事故的发生，保障人民群众的生命财产安全，促进国家的经济发展和社会稳定。
水利工程建设安全生产标准化管理
培训对象：工程建设相关人员，包括管理人员、技术人员、操作人员等
01
培训内容：安全生产法律法规、安全操作规程、安全技术知识、应急救援知识等
02
培训方式：理论授课、实际操作、案例分析、现场观摩等
03
培训效果评估：考核、考试、实际操作等，确保培训效果达到预期
04
3
建立健全安全生产责任制
明确安全生产责任主体，落实安全生产责任
安全生产事故发生率
评估标准：事故发生率、死亡人数、受伤人数等
评估结果：安全生产事故发生率降低，安全生产水平提高
01
03
评估方法：统计分析、对比分析、趋势分析等
02
持续改进：根据评估结果，持续改进安全生产管理措施，提高安全生产水平
04
安全生产管理水平
01
提高安全生产意识：增强员工对安全生产的重视程度
加强安全教育培训，提高员工安全意识和自我保护能力
加强施工现场安全防护设施建设，确保施工安全
落实安全生产检查和整改
03
建立安全生产检查和整改台账，记录检查情况和整改结果
02
对检查中发现的问题进行整改，确保安全生产
01
定期进行安全生产检查，及时发现安全隐患
04
对整改情况进行跟踪和复查，确保整改到位
4
演讲人
01.
安全生产标准化管理概述
02.
水利工程建设安全生产标准化管理内容
03.
水利工程建设安全生产标准化管理实施要点
04.
水利工程建设安全生产标准化管理效果评估
目录
1
安全生产标准化的定义
安全生产标准化是指通过建立安全生产管理体系，实现安全生产的规范化、制度化、标准化。
水利安全生产标准化等级
水利安全生产标准化等级水利安全生产标准化等级是指根据国家相关法律法规和技术规范，对水利工程安全生产进行等级划分和评定的一种标准化制度。
水利安全生产标准化等级分为一级、二级和三级，标志着水利工程的安全管理水平和综合安全风险程度。
一级水利安全生产标准化等级是指水利工程实施综合安全管理，安全生产管理体系完善，安全管理措施和应急预案健全，管理层面高度重视和关注安全生产工作。
水利工程安全风险低，发生重大安全事故的可能性极小。
水利工程达到一级水利安全生产标准化等级的，可以获得相关荣誉称号和奖励，被认定为安全生产管理典型单位，更好地推动水利工程的安全稳定运营。
二级水利安全生产标准化等级是指水利工程安全管理能力较强，存在一些安全隐患和风险，但能够采取有效的安全防范和控制措施进行管理。
水利工程发生重大安全事故的可能性较小，但仍需加强安全生产管理和应急预案建设。
水利工程达到二级水利安全生产标准化等级的，需要认真整改存在的安全隐患，提高安全生产管理水平，加强人员培训和安全意识教育，确保水利工程安全稳定运行。
三级水利安全生产标准化等级是指水利工程安全管理存在较大隐患和风险，安全管理体系不完善，安全防范和控制措施不全面，缺乏应急预案和应急救援能力。
水利工程发生重大安全事故的可能性较高，需要加强安全管理和整改措施。
水利工程达到三级水利安全生产标准化等级的，需要进行全面的安全隐患整改，建立健全安全管理制度，加大投入，提高安全生产管理水平和应急救援能力。
水利安全生产标准化等级的划分和评定，有助于提高水利工程的安全管理水平，加强安全生产意识和防范意识，减少安全事故的发生，确保水利工程的安全稳定运行，保障人民群众的生命财产安全。
同时，对于水利工程管理单位和从业人员，也是一种工作目标和动力，督促其加强安全管理，不断提升安全生产管理水平和综合安全风险防控能力。
水利安全生产标准化
（三）水利行业安全生产标准化建设情况
要求： 1、各有关部委制定实施方案。 2、各行业建立评定标准和考评体系。 3、国家有关部门负责标准化一级单位的评审；省级有 关部门负责标准化二级、三级单位的评审。
国务院安全生产委员会关于加强企业安全生产诚信体 系建设的指导意见（安委〔2014〕8号）
（二）建立安全生产不良信用记录制度。 四是未按规定开展企业安全生产标准化建设的或在
（一）安全标准化的由来
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发 [2010] 23号)
《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持 续稳定好转的意见》 (国发 [2011] 40号)
《安全生产“十二五”规划》国办发〔2011〕47号
（一）安全标准化的由来
《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建 设的指导意见》（安委[2011]4号 ）
（一）安全标准化的由来
3、同年，国家安全监管局制定了《关于开展安全质 量标准化活动的指导意见》（安监管政法字[2004]62号）， 推动煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机 械等行业、领域开展安全质量标准化创建工作。
4、随后，随着人们对安全生产工作认识水平的提高， 安全生产标准化与质量标准化逐渐分离，成为一项独立的 管理工作。
《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持 续稳定好转的意见》 (国发 [2011] 40号)
水利水电安全生产标准化管理(PPT)
（11）应急救援 水利施工企业提出构建应急救援体系的框架性要求，明 确应成立的组织机构、应配置的专兼职应急队伍、应编制的 应急预案、应配备的设施、物资等，同时提出对培训演练的 要求。 （12）事故报告和调查处理 根据国家事故报告、调查和处理的相关要求，企业应进 一步明确水利工程事故报告、调查和处理的程序、组织、调 查内容，各单位应负责的工作等。 （13）绩效评定和持续改进 水利施工企业应定期开展安全生产标准化实施情况评定 的工作，验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有 效性，提出定期评定与持续改进相关的要求，明确评定周期 与－标－准－等－内－容－－。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
电力建设安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查 、改进”动态循环的模式，结合自身的特点，建立并保持安 全生产标准化系统，通过自我检查、自我纠正和自我完善， 建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。
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《基本规范》共分为范围、规范性引用文件、术语和定 义、一般要求、核心要求等五章。在核心要求这一章，对企 业安全生产工作的安全目标、组织机构、安全投入、安全管 理制度、人员教育培训、设备设施运行管理、作业安全管理 、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援 、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进等方面的内 容作了具体规定。
水利工程建设安全生产标准化管理
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
内容 提纲
1 概述 2 安全生产标准化基本知识
3 安全生产标准化主要内容
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《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》 （中发〔2011〕1号） 强调了水利在国家的核心地位， 明确指出水利不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安 全，而且关系到经济安全、生态安全和国家安全。水利 作为基础设施建设的重要领域，近年来持续面临投资强 度高、建设规模大、完成时间紧的形势。
水利安全生产标准化
对排查出的隐患进行分 级分类，制定治理方案
跟踪治理进度，确保隐 患得到及时有效治理
建立隐患排查治理档案， 记录排查治理情况，为后
续工作提供参考
评价标准
● 安全生产责任制度：明确安全生产责任，建立健全安全生产管理体系 ● 安全培训教育制度：加强员工安全培训，提高员工安全意识和技能 ● 安全检查制度：定期进行安全检查，及时发现和消除安全隐患 ● 安全设施设备管理制度：确保安全设施设备完好有效，满足安全生产需要 ● 事故报告和处理制度：建立健全事故报告和处理制度，及时报告和处理安全事故 ● 安全投入保障制度：确保安全生产投入，满足安全生产需要 ● 安全文化建设：加强安全文化建设，提高员工安全意识和素质 ● 安全生产标准化评价指标体系：建立安全生产标准化评价指标体系，对安全生产标准化进行评价
意义：水利安全生产标准 化是保障工程建设和管理 过程中人员、设备和环境 安全的重要手段，可以提 高工程建设和管理的效率 和质量，降低安全事故发 生的风险，保障人民群众 的生命财产安全。
1
2
标准化原则
安全第一：确保安全生产，防 止事故发生
预防为主：采取预防措施，降 低事故风险
全员参与：全员参与安全生产 管理，提高安全意识
和考核
评价方法
评价指标：包括安全生产管理、安全 技术、安全设施、安全环境等方面
评价标准：按照国家或行业标准进 行评价
评价程序：包括自评、初评、复评、 终评等环节
评价结果：根据评价结果，确定水 利安全生产标准化等级
评价结果应用
01
评价结果作为企 业安全生产标准
化建设的依据
02
评价结果作为企 业安全生产管，包括安 全生产操作规程、 安全生产检查制 度等
安全生产标准化 水利部
安全生产标准化水利部一、水利部推动安全生产标准化的意义1.1 保障水利工程的安全稳定你想啊，水利工程那可是关乎民生的大事儿。
通过安全生产标准化，能让水利工程的建设、运行啥的都更规范、更安全，减少出问题的风险。
比如说水库大坝，要是建设的时候没按照标准来，万一哪天垮了，那可不得了，会威胁到好多人的生命财产安全呢。
1.2 提升水利行业的整体管理水平这就像是给水利行业立了个规矩，大家都照着做，管理就更有条理啦。
每个环节都有标准，从前期规划到后期维护，都清清楚楚，能让整个行业更高效、更专业。
而且，管理水平上去了，也能吸引更多人才加入水利行业，共同把水利事业搞好。
二、安全生产标准化在水利部的具体要求2.1 规章制度的完善水利部对安全生产的规章制度那是相当严格的。
比如说，要有明确的安全生产责任制度，谁负责啥都得明明白白。
还有安全检查制度，不能三天打鱼两天晒网，得定期认真检查，发现问题及时解决。
2.2 人员培训与教育水利部特别重视人员的培训和教育。
新员工入职得先培训，让他们知道安全生产的重要性和具体要求。
老员工也得不断学习，跟上新的标准和技术。
而且，还会组织各种演练，像防汛演练、应急救援演练，让大家在实际操作中提高应对突发情况的能力。
2.3 设备设施的管理水利工程的设备设施可不能马虎。
从大型的水闸、泵站，到小小的安全标识牌，都得符合标准。
定期维护保养是必须的，坏了就得及时修，不能让设备带着“病”工作，不然说不定啥时候就出大问题了。
三、水利部推进安全生产标准化的措施3.1 加强监督检查3.2 鼓励创新与改进3.3 建立激励机制四、水利部安全生产标准化取得的成效4.1 事故发生率降低这可是最直接的效果。
因为标准严格了，大家都认真遵守，事故自然就少了。
像以前那种因为疏忽大意造成的小事故，现在基本都能避免，大事故更是很少发生。
4.2 水利工程质量提高安全生产标准化可不只是保证不出事故，还能让水利工程的质量更好。
工程质量好了，使用寿命就长，能更好地发挥作用，为老百姓服务。
水利安全生产标准化一级
水利安全生产标准化一级一、引言水利安全生产标准化是指根据国家有关法律法规和标准以及水利行业的特点，通过对水利工程建设、运行、管理中涉及的各种环节和风险进行规范化、标准化的要求，以保障水利工程的安全和保险性能，提高水利工程的生产效益和安全运行水平的一项工作。
水利安全生产标准化是衡量水利工程安全性能的重要指标，对确保水利工程安全运行、提高水利工程建设和运行管理水平具有重要保障作用。
二、水利安全生产标准化的意义1. 提高水利工程的生产效益：通过规范化、标准化的要求，提高水利工程建设和运营管理水平，提高水利工程的生产效益，实现资源的合理利用和降低成本的目标。
2. 保障水利工程的安全性能：通过标准化的要求，确保水利工程的设计、施工、验收、维护等环节具备安全性，提升水利工程的安全性能，降低发生事故的风险。
3. 提高水利工程行业的竞争力：通过实施水利安全生产标准化，推动水利工程行业的科学发展和规范化管理，提高整个行业的竞争力和形象，为水利工程行业的可持续发展做出贡献。
三、水利安全生产标准化的基本原则1. 安全第一原则：水利工程建设、运行和管理中，安全永远是第一位的原则，任何违反安全生产规范的行为都将受到严肃处理，确保水利工程的安全运行。
2. 法规合规原则：水利安全生产标准化必须符合国家有关法律法规和标准的要求，确保水利工程建设和运行过程中的合法性和合规性。
3. 风险管理原则：水利安全生产标准化要求对水利工程建设和运行中存在的各种风险进行科学评估和管理，采取必要的防范措施，确保水利工程的安全性。
4. 人员素质提升原则：水利安全生产标准化要求水利工程相关人员具备相关的知识和技能，进行安全生产培训和教育，提高人员素质，确保水利工程安全运行。
四、水利安全生产标准化的基本内容1. 水利工程建设标准化：对水利工程的规划、设计、施工等环节进行规范化，包括水利工程设计标准、施工工艺标准、验收标准等，确保水利工程的安全性和质量。
水利工程施工中安全生产标准化建设
水利工程施工中安全生产标准化建设摘要：水利工程安全生产标准化建设是指通过具体的管理流程，建立健全水利工程领域的相关法规，形成标准化的生产管理体系，规范水利工程建设。
在水利工程项目实施过程中，安全生产标准化体系有利于提高项目的整体管理水平，使项目建设更加科学安全，为施工人员的人身财产安全提供必要保障。
使每个生产岗位都有相应的法律规范和技术支持，保持生产运行秩序的稳定状态。
建立规范的安全生产体系在水利工程项目实施过程中具有重要价值。
关键词：水利工程；施工；安全生产；标准化建设1 影响水利工程安全生产标准化的主要影响因素1.1 主观因素尽管在信息技术时代，水利工程建设的机械化水平显著提高，许多施工技术已从传统的人工施工转向机械设备施工，但水利工程建设主力军仍然是人。
施工管理人员的安全生产意识、安全管理理念和管理方法对安全生产标准化在水利建设中的应用有着重要影响。
在水利工程安全生产管理中，人为主观因素的影响主要表现在人员心理、生理和能力三个方面。
其中，施工管理人员的能力影响较大，主要包括其专业素养、职业道德、技术水平和管理能力，以及应对和处理突发事件的能力。
由于水利工程建设中安全生产管理的专业性，相关管理人员需要具有工程安全生产管理资格证书，还需要具备一定水平的水利工程建设安全生产管理经验。
他们应精通安全生产标准化的各项流程，并遵守职责，最大限度地减少水利工程建设中的不安全因素。
1.2客观因素客观因素是指除人的主观因素外的其他因素，如物质因素、施工管理因素、环境因素。
首先，材料因素主要包括水利工程施工中的材料和机械设备等质量问题。
一方面，水利工程建设使用了大量的建筑材料，材料的质量对工程安全生产的标准化有着重大影响。
施工人员需要做好材料的质量检查，还要加强对各种施工材料的保护；另一方面，水利工程施工将使用许多机械设备，设备的安全运行和质量对安全生产有着重大影响。
施工人员需要注意机械设备的维护和维修。
其次，施工管理主要包括施工技术的应用、安全教育和培训以及施工安全管理。
水利工程管理单位安全生产标准化建设
水利工程管理单位安全生产标准化建设摘要：水利工程是促进我国经济发展、社会稳定的重要内容，对水利工程进行管理时，水管单位要严格保障工程运行的安全性和可靠性，开展安全生产标准化建设。
在这过程中，还存在一些问题，因此，单位要采取有效的措施解决问题，确保生产安全系数得到提升，达到标准化程度。
关键词：水利工程；管理单位；安全生产；标准化建设引言:水利工程建设的目的是对水资源进行合理配置，确保水资源得到充分利用，推动社会、经济、环境协调发展。
为保证这一工程的效能得到充分展示，就要从安全角度入手，为工程的正常运行奠定坚实基础。
水利工程与防洪、供水、生态等方面息息相关，影响领域众多。
许多工程建设时间比较早，运行已长达几十年，工程建设标准比较低，工程质量缺乏保障，安全隐患比较多。
近年来，水利工程管理单位高度重视工程运行管理，积极开展安全生产，取得一定的成绩。
然而，在实际工作中，管理单位依然会遇到一些问题，而且无法完全避免重大事故的发生。
因此，从安全角度来看，构建生产标准化体系不仅有助于安全工作落到实处，又能进一步规范工程管理行为，确保庞大的水利工程运行稳健。
1、水利工程管理单位安全生产标准化建设概况根据水利部监督司的相关要求与水利安全标准实施指南的指导精神，水利工程管理单位在创建安全生产标准化体系时，主要遵循以下几项内容。
（1）成立专门的机构，负责安全生产与标准化体系的构建。
（2）明确初始状态，做好评价与审核工作。
（3）编制方案，提高方案的可操作性与可执行性。
（4）对人员进行系统的教育，做好培训工作。
（5）合理修订管理文件。
（6）按照方案要求正式运行，及时对问题进行整改。
（7）水管单位开展自我评价。
（7）申请复核。
总之，水管单位要严格按照上述要求进行操作。
目前，水利部陆续印发相应的文件，为水利工程的安全生产和标准化体系的构建提供重要依据，对各项工作陆续做出相应的指导与安排。
目前，我国水利工程管理单位并不能完全保证安全生产标准化建设达标，许多省份的水管单位并未意识标准化建设的必要性和重要性。
水利安全生产标准化
水利安全生产标准化水利安全生产标准化是指将水利工程建设和运营过程中的各项规范和要求进行标准化，以确保水利系统的安全运行和保护人民的生命财产安全。
标准化工作主要包括制定水利安全生产的相关标准、规范和技术规程，提供标准化培训和指导，推广和应用标准化技术和管理方法等。
首先，水利安全生产标准化可以明确水利工程建设和运营过程中的各项要求和规范，从而规避潜在的安全隐患。
标准化可以对工程材料、设备及工艺进行规范，确保其符合国家和地方标准，避免使用劣质材料和设备，减少工程质量问题导致的安全事故。
标准化还可以对施工和运维过程中的各项环节进行规范，明确责任和义务，提高水利工程的安全性和可靠性。
其次，水利安全生产标准化可以提供统一的技术和管理指导，促进水利工程的规范运作。
通过标准化培训和指导，可以提高工程设计、施工和管理人员的技术水平和安全意识，规范他们的行为和决策过程。
标准化还可以建立健全的安全风险评估、预警和应急管理机制，提前识别和应对潜在的安全风险，减少事故发生的可能性。
标准化还可以推动信息化技术在水利工程管理中的应用，提高数据的积累和分析能力，实现对工程安全状况的实时监测和控制。
再次，水利安全生产标准化可以促进水利工程与相关法律法规和国际标准的对接，提升水利工程的国际化水平。
标准化可以参考国内外先进的水利安全生产标准和经验，借鉴其他国家和地区的标准和管理方法，提高我国水利工程的技术水平和安全管理水平。
标准化还可以促进国内外水利工程的互通互认，推动国际标准化组织与各国水利部门的合作交流，加强国际间的标准共识和合作。
最后，水利安全生产标准化可以增强社会对水利工程的信心和满意度，提升水利工程的社会效益和经济效益。
通过标准化，可以提高水利工程的设计、施工和运维质量，减少事故发生的可能性。
标准化还可以提高工程的可持续性和环境友好性，保护水资源和生态环境。
这些都可以增强社会对水利工程的信心，提高社会满意度，为水利工程的可持续发展提供保障。
水利安全标准化的基本内容和台账要求
台账的内容
记录设备设施运 行情况
记录安全生产检 查及隐患排查治 理情况
记录危险源监控 和预警预报情况
记录应急处置和 救援情况
台账的管理与维护
定期检查台账 的完整性和准
确性
及时更新台账 信息，确保其
时效性
建立台账的备 份制度，防止
数据丢失
定期对台账进 行整理和分类， 方便查询和利
用
台账的更新与完善
案例概述：某水电站通过实施安全标准化建设，提高了安全生产水平，减 少了事故发生。
建设内容：该水电站安全标准化建设包括安全管理标准化、作业现场标准 化、操作标准化等方面。
实施过程：该水电站制定了详细的安全标准化实施方案，并组织员工进行 培训和演练，确保实施效果。
实施效果：该水电站安全标准化建设取得了显著成效，提高了员工的安全 意识和技能水平，降低了事故发生率。
水利工程应急管理
应急预案的制定与实施
应急救援队伍的建设与管理
应急物资的储备与调配
应急演练与培训的组织与实施
01
水利安全标准化的台账要求
台账的建立
内容：包括设备名称、型号、 规格、生产厂家、使用年限 等信息
目的：记录水利设施的运行 状况和维护情况
更新频率：每月至少更新一 次
保存方式：电子化台账，方 便查询和检索
公司
水利安全标准化的基 本内容和台账要求
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目录
水利安全标准化的基本概念
01
水利安全标准化的主要内容
02
水利安全标准化的台账要求
03
水利安全标准化实施步骤
04
水利安全标准化实施案例分析
05
01
水利安全标准化的基本概念
水利安全生产标准化达标情况
水利安全生产标准化达标情况
水利安全生产标准化达标情况是指水利行业在安全生产方面是否符合国家制定的相关标准。
一般来说，水利安全生产标准化达标情况分为两个方面来考虑：
1. 标准制定与推广：水利行业应当制定一系列的安全生产标准，并推广其在水利工程建设、管理和运维过程中的应用。
这些标准可以包括施工安全、危险源管理、应急管理等方面的要求。
水利行业要尽可能地遵守和推广这些标准，以确保安全生产达标。
2. 实际操作与监管：除了标准的制定与推广，水利行业还要实际操作中严格遵守这些标准，确保安全生产达标。
同时，水利行业的监管部门也要加强对水利工程的检查和监督，对不符合标准的行为进行处理。
只有标准的制定和推广与实际操作的合理有效结合，才能确保水利安全生产达标。
综上所述，水利安全生产标准化达标情况需要有相关的标准和规范，并在实际操作中得到合理有效的应用和监管。
只有这样，水利行业才能保证安全生产达标。
水利安全标准化
水利安全标准化水利工程是国民经济和人民生活中重要的基础设施，对于国家的经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。
然而，由于水利工程的特殊性和复杂性，其安全问题一直备受关注。
为了保障水利工程的安全运行，提高水利工程的安全管理水平，制定和实施水利安全标准化显得尤为重要。
首先，水利安全标准化是对水利工程安全管理的一种重要手段。
通过建立和实施水利安全标准，可以规范水利工程建设、运行和维护过程中的各项工作，明确责任、加强管理，提高水利工程的安全性和可靠性。
同时，水利安全标准化还可以为水利工程的设计、施工、监测、维护等提供技术支持和管理依据，确保水利工程的安全运行。
其次，水利安全标准化是对水利工程安全管理体系的建设和完善。
水利工程安全管理体系是由一系列相互关联的要素组成的，包括组织结构、责任制度、管理制度、技术标准、监测手段等。
通过实施水利安全标准化，可以逐步健全完善水利工程安全管理体系，提高水利工程安全管理的科学性和规范性，加强对水利工程安全管理的监督和检查，不断提升水利工程的安全管理水平。
此外，水利安全标准化是对水利工程安全管理的常态化和制度化。
水利工程的安全管理需要长期坚持和不断完善，需要建立健全长效机制，使安全管理工作成为水利工程管理的一项常规工作。
通过实施水利安全标准化，可以使水利工程安全管理工作制度化，形成一套科学、完整、系统的安全管理体系和工作程序，确保水利工程的安全管理工作能够持续稳定地开展。
总而言之，水利安全标准化是提高水利工程安全管理水平的重要途径和手段。
只有通过建立和完善水利安全标准，加强水利工程安全管理体系的建设，实现水利工程安全管理的常态化和制度化，才能不断提升水利工程的安全性和可靠性，为国家的经济发展和社会稳定提供有力的保障。
希望各级水利管理部门和相关单位能够高度重视水利安全标准化工作，切实加强水利工程的安全管理，为水利工程的安全运行作出积极贡献。
水利安全生产标准化概述39页PPT
23、一切节省，归根到底都归结为时间的节省。——马克思 24、意志命运往往背道而驰，决心到最后会全部推倒。——莎士比亚
25、学习是劳动，是充满思想的劳动。——乌申斯基
谢谢！
水利安全生产标准化概述
51、没有哪个社会可以制订一部永远 适用的 宪法， 甚至一 条永远 适用的 法律。 ——杰 斐逊 52、法律源于人的自卫本能。——英 格索尔
53、人们通常会发现，法律就是这样 一种的 网，触 犯法律 的人， 小的可 以穿网 而过， 大的可 以破网 而出， 只有中 等的才 会坠入 网中。 ——申 斯通 54、法律就是法律它是一座雄伟的大 夏，庇 护着我 们大家 ；它的 每一块 砖石都 垒在另 一块砖 石上。 ——高 尔斯华 绥 55、今天的法律未必明天仍是法律。 ——罗·伯顿
水利安全生产标准化概述
安全生产标准化与职业健康安全管 理体系的区别
3、评审机构不同。（政府认定和认证机构） 4、要求不同。安全生产标准化有起点要求，职业健 康安全管理体系并没有起点要求。 5、安全生产标准化是管理标准，职业健康安全管理 体系是管理方法。 6、安全生产标准化以隐患排查治理为基础，预警预 测为抓手。职业健康安全管理体系提供的是一种控 制手段，通过危险源辩识、定级、制定控制程序文 件和作业指导书。
1、安全生产目标(30分) 2、组织机构和职责（50分） 3、安全生产投入（50分） 4、法律法规与安全管理制度（70分） 5、教育培训（70分） 6、施工设备管理（120分） 7、施工作业安全（280分） 8、隐患排查和治理（80分） 9、重大危险源监控（80分） 10、职业健康（60分） 11、应急救援（50分） 12、事故报告、调查和处理（30分） 13、绩效评定和持续改进(30分)
二、安全生产标准化的概念
管理层：
——凡事有人过问
——凡事有章可循 ——凡事有人监督
——凡事有据可查
二、安全生产标准化的概念
执行层：
——干什么、怎么干、什么时候干、按什么路 线干、干到什么程度 ——按什么程序、按什么路线、按什么标准、 按什么时间、按什么指令进行工作 ——工作由谁来检查、什么时间检查、检查什 么项目、检查的标准是什么、检查的结果由谁 来落实
核心条款
1、安全生产目标(30分) 2、组织机构和职责（50分） 3、安全生产投入（50分） 4、法律法规与安全管理制度（70分） 5、教育培训（70分） 6、施工设备管理（120分） 7、施工作业安全（280分） 8、隐患排查和治理（80分） 9、重大危险源监控（80分） 10、职业健康（60分） 11、应急救援（50分） 12、事故报告、调查和处理（30分） 13、绩效评定和持续改进(30分)
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1、安全生产目标(30分) 2、组织机构和职责（50分） 3、安全生产投入（50分） 4、法律法规与安全管理制度（70分） 5、教育培训（70分） 6、施工设备管理（120分） 7、施工作业安全（280分） 8、隐患排查和治理（80分） 9、重大危险源监控（80分） 10、职业健康（60分） 11、应急救援（50分） 12、事故报告、调查和处理（30分） 13、绩效评定和持续改进(30分)
水利厅安监处印发《云南省水利安全生产标准化达 标评级管理暂行办法和云南省水利安全生产标准化 评审机构申报和管理暂行办法 》（云水安监„2014 ‟22号）的通知。
四、安全生产标准化评审标准简介
《水利水电施工企业安全生产标准化评审标准》 按照一级项目、二级项目、三级项目、评审方法 及评分标准的4层次框架编写。一级项目参照安全 生产标准化基本规范的要求，设置13项，分别是： 安全生产目标，组织机构和职责，安全生产投入， 法律法规与安全管理制度，教育培训，施工设备 管理，施工作业安全，隐患排查和治理，重大危 险源监控，职业健康，应急救援，事故报告、调 查和处理，绩效评定和持续改进。二级项目设置 45个，三级项目设置127个。
基 础 管 理 标 准
1、安全生产目标(30分) 2、组织机构和职责（50分） 3、安全生产投入（50分） 4、法律法规与安全管理制度（70分） 5、教育培训（70分） 6、施工设备管理（120分） 7、施工作业安全（280分） 8、隐患排查和治理（80分） 9、重大危险源监控（80分） 10、职业健康（60分） 11、应急救援（50分） 12、事故报告、调查和处理（30分） 13、绩效评定和持续改进(30分)
谢谢！
核心条款
1、安全生产目标(30分) 2、组织机构和职责（50分） 3、安全生产投入（50分） 4、法律法规与安全管理制度（70分） 5、教育培训（70分） 6、施工设备管理（120分） 7、施工作业安全（280分） 8、隐患排查和治理（80分） 9、重大危险源监控（80分） 10、职业健康（60分） 11、应急救援（50分） 12、事故报告、调查和处理（30分） 13、绩效评定和持续改进(30分)
目标任务
大中型水利工程项目法人、水利水电施
工企业、大中型水利工程管理单位在2015年
底前实现达标 农村水电站在2015年底前实现达标
实施方法
水利部制定评审办法和标准
水利部、省级水行政主管部门分级开展达标
考评
分类指导，推进巩固提高
部安监司印发《水利安全生产标准化评审管理暂行办法》 （水安监„产标准化达标评级实施办 法（暂行） 》（水电„2013‟379号）的通知。
作 业 行 为 标 准
1、安全生产目标(30分) 2、组织机构和职责（50分） 3、安全生产投入（50分） 4、法律法规与安全管理制度（70分） 5、教育培训（70分） 6、施工设备管理（120分） 7、施工作业安全（280分） 8、隐患排查和治理（80分） 9、重大危险源监控（80分） 10、职业健康（60分） 11、应急救援（50分） 12、事故报告、调查和处理（30分） 13、绩效评定和持续改进(30分)
一、安全生产标准化的背景
2004年,《国务院关于进一步加强安全生产工 作的决定》(国发 [2004 ] 2号)提出了在全国所 有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业 普遍开展安全质量标准化活动。 国家安全管 理局制定了《关于开展安全质量标准化活动 的指导意见》，煤矿、非煤矿山、危险化学 品、冶金、机械等行业、领域均开展了安全 质量标准化创建工作。
一、安全生产标准化的背景
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 》（国发„2010‟23号）
7.全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达 标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在 规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许 可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾 期未达标的，地方政府要依法予以关闭。
二、安全生产标准化的概念
管理层：
——凡事有人过问
——凡事有章可循 ——凡事有人监督
——凡事有据可查
二、安全生产标准化的概念
执行层：
——干什么、怎么干、什么时候干、按什么路 线干、干到什么程度 ——按什么程序、按什么路线、按什么标准、 按什么时间、按什么指令进行工作 ——工作由谁来检查、什么时间检查、检查什 么项目、检查的标准是什么、检查的结果由谁 来落实
设 施 设 备 标 准
1、安全生产目标(30分) 2、组织机构和职责（50分） 3、安全生产投入（50分） 4、法律法规与安全管理制度（70分） 5、教育培训（70分） 6、施工设备管理（120分） 7、施工作业安全（280分） 8、隐患排查和治理（80分） 9、重大危险源监控（80分） 10、职业健康（60分） 11、应急救援（50分） 12、事故报告、调查和处理（30分） 13、绩效评定和持续改进(30分)
安全生产标准化与职业健康安全管 理体系的区别
7、考评（审核）指导效果不同。按照OHSAS18000 体系中要素条款审核不便于理解，对具体实施要求 没有明确，审核人员受其本身业务素质局限理解不 同，审核效果不同，对于组织（企业）指导作用不 同。而AQ9006体系有具体的实施要求和考评标准。 便于考评人员理解掌握，对照考评针对性强，能准 确诊断发现问题，有利于指导企业持续改进其职业 健康安全绩效。 8、结果
评审等级（云南省）
一级：评审得分90分以上，且各一级评审项 目得分不低于应得分的70%； 二级：评审得分80分以上； 三级：评审得分70分以上； 取得标准化三级以上即为安全生产标准化达 标。 不达标：评审得分低于70分。
水利水电施工企业安全生产标准化 达标的基本条件
水利水电施工企业依法取得国家规定的有效安全生 产行政许可； 在评审期内未发生较大以上生产安全事故； 不存在非法违法生产经营建设行为； 重大事故隐患已治理达到安全生产要求。 12.1事故报告中的“有谎报、瞒报事故 ，不得评定为 安全生产标准化企业 ”（一票否决）。
水利安全生产标准化 概述
内容提要
一、安全生产标准化的背景 二、安全生产标准化的概念 三、水利安全生产标准化工作进展 四、安全生产标准化评审标准简介
一、安全生产标准化的背景
上世纪八十年代煤矿行业率先开展了安 全质量标准化创建活动，随后推广到全 国各行业。随着活动的深入开展，质量 的内容逐步被弱化，便产生了安全生产 标准化。
安全生产标准化与职业健康安全管 理体系的区别
3、评审机构不同。（政府认定和认证机构） 4、要求不同。安全生产标准化有起点要求，职业健 康安全管理体系并没有起点要求。 5、安全生产标准化是管理标准，职业健康安全管理 体系是管理方法。 6、安全生产标准化以隐患排查治理为基础，预警预 测为抓手。职业健康安全管理体系提供的是一种控 制手段，通过危险源辩识、定级、制定控制程序文 件和作业指导书。
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作 的通知》
12.强化企业安全生产属地管理。安全生产监管监察 部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管 理部门要按职责分工，对当地企业包括中央、省属 企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对 企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价， 评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险 业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的 重要参考依据。
一、安全生产标准化的背景
二、安全生产标准化的概念
安全生产标准化
——是指通过建立安全生产责任制，制定安 全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大 危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产 环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求， 人、机、物、环处于良好的状态，并持续改进，不 断加强企业安全生产规范化建设。
评审等级（水利部）
水利部规定 一级：评审得分大于等于90分，且各一级评审 项目得分不低于应得分的70%； 二级：评审得分大于等于80分，且各一级评审 项目得分不低于应得分的70%； 三级：评审得分大于等于70分，且各一级评审 项目得分不低于应得分的60%； 不达标：评审得分低于70分，或任何一项一级 评审项目得分低于应得分的60%。
思 想 认 识
标
准
1、安全生产目标(30分) 2、组织机构和职责（50分） 3、安全生产投入（50分） 4、法律法规与安全管理制度（70分） 5、教育培训（70分） 6、施工设备管理（120分） 7、施工作业安全（280分） 8、隐患排查和治理（80分） 9、重大危险源监控（80分） 10、职业健康（60分） 11、应急救援（50分） 12、事故报告、调查和处理（30分） 13、绩效评定和持续改进(30分)
一、安全生产标准化的背景
依据：国发[2010]23号《国务院关于进一步加强企业 安全生产工作的通知》；
安委„2011‟4号《国务院安委会关于深入
开展企业安全生产标准化建设的指导意见》
1、各有关部委制定实施方案。
2、各行业建立评定标准和考评体系。 3、国家有关部门负责标准化一级单位的评审；省级有关部门负责标准 化二级、三级单位的评审。
环 境 健 康 标 准
1、安全生产目标(30分) 2、组织机构和职责（50分） 3、安全生产投入（50分） 4、法律法规与安全管理制度（70分） 5、教育培训（70分） 6、施工设备管理（120分） 7、施工作业安全（280分） 8、隐患排查和治理（80分） 9、重大危险源监控（80分） 10、职业健康（60分） 11、应急救援（50分） 12、事故报告、调查和处理（30分） 13、绩效评定和持续改进(30分)
安全生产标准化的本质
安全生产标准化与职业健康安全管 理体系的区别
1、专业性不同。安全标准化AQ/T9006有一个共同的 规范，但每个行业有自己的规范，如电力系统执行 《发电企业安全生产标准化规范》、建筑有《建筑 行业安全生产标准化规范》、矿山有《井下（露天 ）矿山安全标准化规范》、水利行业有《水利安全 标准化规范》等等 ，配发各相关细则。每个规范适 用的范围也是局限的，仅对某一个行业或某个专业 的。但OHSAS18000体系不分专业行业，均适用任何 组织、任何企业，不论大小、不论国内外企业均适 用。 2、执行力不同。安全生产标准化采取强制原则，而 建立职业健康安全管理体系采取自愿原则。