境外投资国内审批流程及操作指引

境外投资国内审批流程及操作指引

柳工国际租赁有限公司 2009-05-10

1. 目的和适用范围

1.1 目的：为便于公司在办理境外投资过程中，熟悉审批的各个环节，提高工作效率，特编制此流

程及操作指引。

1.2 适用范围：适用于公司通过设立、并购、参股、增资、再投资等方式设立境外公司或向境外公

司增加注册资本。

2. 术语

2.1 境外投资：是指在我国依法设立的企业(以下简称企业)通过新设、并购等方式在境外设立非金融企业或取得既有非金融企业的所有权、控制权、经营管理权等权益的行为。

2.2 境外投资项目：投资主体通过投入货币、有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产和权益或提供担保，获得境外所有权、经营管理权及其他相关权益的活动。 2.3 设立：成立法人组织使其具备法人资格。

2.3 并购：一般是指兼并和收购，在一定的财产权利制度和企业制度条件下进行的，在并购过程中，某一或某一部分权利主体通过出让所拥有的对企业的控制权而获得相应的受益，另一个部分权利主体则通过付出一定代价而获取这部分控制权。

2.4 参股：控股公司是指通过持有某一公司一定数量的股份，而对该公司进行控制的公司。 2.5 增资：增加注册资本。

3. 依据

1.3 《境外投资管理办法》（中华人民共和国商务部令2009年第5号） 1.4 《境外投资外汇管理办法》（国家外汇管理局）

1.5 《境外投资项目核准暂行管理办法》（中华人民共和国国家和改革委员会令 第21号） 1.6 《国务院关于投资体制改革的决定》（中华人民共和国国家和改革委员会）

4. 流程图

公司董事会或股东大会做出

向境外投资的决议

区发改委或国家发改委审批投资项目

1

开始审批

5．审批流程步骤说明

（1）填写《境外投资外汇资金来源审查申请表》；（2）境

外投资项目的可行性研究报告；（3）经工商管理部门

年审合格的营业执照（复印件）；（4）经注册会计师审计3

4 56

的上年度资产负债表及损益表；（5）外汇资金来源证明，包括：使用自有外汇资金的，应提供有关外汇账户的开户批准文件和最近一期的余额对账单；使用国内商业外汇贷款的，应提供投资主体与贷款行签定的贷款意向书、贷款行的经营金融业务许可证和营业执照；使用援外合资合作基金外汇贷款、外贸发展基金外汇贷款等国内政策性外汇贷款的，应提供有关主管部门批准使用该项政策性资金的批准文件；（6）视情况要求的其他材料。

6．境外企业设立后变更备案及注销登记流程图

国内：

变更

境外：

国内：

国内：

注销

境外：

7．取得的批准文件

8. 解释权及生效日

本指引由法务负责解释，自发布之日起生效。

柳工国际租赁有限公司

签发：

二零零九年五月日