2019年中国港口码头行业现状及其前景预测分析共10页

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中国港口现状及未来走势

中国港口现状及未来走势

中国港口现状及未来走势中国港口是全球最繁忙的港口之一,扮演着重要的经济角色。

本文将以1000字左右介绍中国港口的现状及未来走势。

中国港口的现状:中国拥有众多海岸线和河流,是一个拥有丰富资源和制造业基地的国家,因此港口在中国的经济发展中起着至关重要的作用。

中国港口的发展可以追溯到上世纪80年代,随着经济改革和对外开放的推进,中国港口得到了快速的发展。

目前,中国港口已经成为世界上货物吞吐量最大的国家。

根据联合国贸易和发展会议(UNCTAD)发布的最新数据,中国港口在2019年货物吞吐量达到了14.73亿吨,占全球总量的七分之一。

中国港口的发展不仅体现在货物吞吐量的增长上,还体现在港口基础设施的完善上。

近年来,中国政府加大了对港口建设的投资力度,尤其是在港口的基础设施建设和装备升级上。

许多港口进行了拓展和改造,提高了装卸能力和效率。

中国还加强了港口间的协调和合作,推动了港口集群的发展。

长江三角洲地区的上海、宁波、深圳等港口形成了辐射全国乃至亚洲的港口集群,为中国经济的发展提供了强有力的支持。

中国港口的未来走势:随着中国经济的持续发展和国际贸易的增长,中国港口的未来走势仍然具有广阔的发展空间。

预计到2030年,中国港口的货物吞吐量将继续增长。

根据中国交通运输部的规划,到2035年,中国港口的货物吞吐量将达到25亿吨以上。

未来,中国港口的发展将面临一些新的挑战和机遇。

随着中国制造业的升级和生产效率的提高,中国的货物贸易将更加注重高附加值产品和技术含量较高的商品,这将推动港口服务的升级和转型。

港口将加强物流供应链管理,推动港口与内陆交通、物流园区等的协同发展。

随着中国“一带一路”倡议的推进,中国港口将扮演更加重要的角色。

中国港口将成为国际物流的重要节点,加强与海上丝绸之路沿线国家的合作与交流。

中国港口将加大对环境保护和可持续发展的重视。

港口将加强污染治理和资源节约利用,推动绿色港口建设,提高港口的环境可持续性。

中国港口现状及未来走势

中国港口现状及未来走势

中国港口现状及未来走势中国是世界上最大的货物贸易国之一,具有众多世界一流的港口。

中国港口现状及未来走势对于中国经济以及全球贸易都有着重要的影响。

中国的港口分布广泛,沿海地区的港口数量众多。

中国的主要港口有上海港、宁波港、深圳港、广州港、天津港等。

这些港口都有着先进的设施和大规模的货物吞吐能力。

上海港是世界上最大的货物吞吐量和集装箱吞吐量的港口,它是中国的经济中心,为全球贸易提供了重要的枢纽。

中国港口目前的发展状况非常良好。

根据统计数据,2019年中国港口总吞吐量达到了13.84亿吨,是世界最大的港口集群。

中国港口的吞吐能力不断提升,设施不断完善,运营效率逐年提高。

中国的物流网络也越来越发达,陆海联运和内河航运的发展推动了港口的繁荣。

中国港口未来的走势将继续向着更大、更先进的方向发展。

中国政府已经提出了“一带一路”倡议,积极推动国际贸易和经济合作。

这将进一步促进中国港口的发展,吸引更多的国际贸易和投资。

中国港口将继续利用新技术和创新手段提高运营效率和服务质量。

自动化设备、物联网和人工智能等技术将被广泛应用于港口管理和操作中,提升港口的竞争力。

中国港口的可持续发展也是未来的重要方向。

随着全球对环境保护的重视和可持续发展的需求增加,中国港口将加大绿色发展和减排力度。

港口将推广清洁能源使用,减少碳排放和污染物排放,加强环境监测和保护。

港口还将发展智能物流和绿色供应链,提高资源利用效率。

中国港口正朝着更加现代化、高效率和可持续发展的方向发展。

中国港口的发展将进一步促进中国经济的增长,提升中国在全球贸易中的地位。

港口的发展也将带动物流、制造业和相关产业的繁荣,为中国经济的高质量发展提供支持。

中国港口的未来走势对于全球贸易和全球经济都具有重要的影响。

中国港口现状及未来走势

中国港口现状及未来走势

中国港口现状及未来走势中国港口是我国海上贸易的重要节点,对于国民经济的发展起着关键作用。

下面我们将就中国港口的现状及未来走势进行详细阐述。

截至2020年底,中国拥有60个沿海港口,其中包括大型港口、主要沿海港口和次要沿海港口。

其中大型港口主要有上海港、天津港、宁波港、广州港等,这些港口承担着大部分的集装箱运输业务。

而主要沿海港口主要有青岛港、大连港、厦门港等,次要沿海港口主要包括福州港、丽水港等。

近年来,中国港口的货物吞吐量呈现稳步增长的趋势。

以2019年为例,中国港口货物吞吐量超过14亿吨,其中包括散货、集装箱、原油、液化气体等。

这主要得益于我国加强了港口基础设施建设和货运物流体系的优化,提升了港口的运营能力和效率。

目前,中国港口已经成为全球最繁忙的港口集聚地之一,并且继续保持着良好的发展势头。

1. 增强综合竞争力:中国港口未来的发展方向将着重增强港口的综合竞争力。

随着全球经济的不断发展和贸易规模的不断扩大,我国港口将加大技术创新力度,提高港口设施设备的现代化水平,提升港口的装卸能力和运输效率,进一步提高港口的服务质量和效益水平。

2. 推进港口自贸区建设:为了加快实现国家战略和推动经济高质量发展,中国将进一步推进港口自贸区建设。

自贸区将为港口提供更加开放的政策环境和更多的发展机遇,吸引更多的投资者和国际企业入驻,并通过优化市场布局和流程管理,提高港口的综合竞争力和影响力。

3. 发展智能港口:智能化是未来港口发展的重要趋势。

中国港口将加强数字化技术的应用,推动港口信息化建设,实现港口各个环节的数据共享和流程优化,提高港口的操作效率和安全性。

还将发展无人化设备和无人驾驶技术来提升港口的运营效率和能力。

4. 推动港口绿色发展:绿色发展是未来港口发展的必然选择。

中国港口将通过减少能耗和污染物排放,推动港口的绿色转型。

采用清洁能源、推广环保技术和培育绿色供应链等措施,进一步提高港口的环境保护水平,实现可持续发展。

港口码头行业发展现状及未来趋势分析

港口码头行业发展现状及未来趋势分析

港口码头行业发展现状及未来趋势分析近年来,随着全球化进程的不断推进和国际贸易的增长,港口码头行业扮演着重要的角色。

港口码头作为国际贸易的关键节点,不仅是货物流通的重要纽带,还是经济发展和区域合作的重要平台。

本文将对港口码头行业的发展现状进行分析,并展望未来的趋势。

一、港口码头行业发展现状当前,全球港口码头行业正处于快速发展的阶段。

首先,全球贸易量的增长促使港口码头的发展。

根据国际货运运输协会报告,全球贸易量年均增长率约为3.8%,这直接驱动了港口码头行业的繁荣。

其次,科技创新的推进为港口码头行业带来新的机遇。

自动化码头、数字化港口等新技术的应用大大提高了港口码头的运营效率和物流管理水平。

再次,全球供应链的演进也为港口码头行业带来机遇。

由于供应链的复杂性和全球化需求的增加,港口码头需要提供更多的服务,如仓储、配送、货物清关等,以提高客户满意度。

同时,港口码头行业也面临一些挑战。

首先,港口码头的竞争激烈。

由于全球贸易增长的放缓以及货物运输市场的饱和,港口码头之间的竞争愈发激烈。

为了吸引航运公司和贸易商,港口码头需要提供更优质的服务和更高效的运营。

其次,环境保护问题也对港口码头行业提出了挑战。

港口码头通常面临噪音、大气污染和海洋污染等环境问题,为了可持续发展,港口码头需要积极采取环保措施,提高环境友好型。

二、港口码头行业未来趋势港口码头行业的未来发展将继续与全球贸易的情况紧密相关。

预计未来几年全球贸易将继续增长,为港口码头行业带来更大的发展机遇。

然而,在港口码头行业的发展过程中还存在一些未来趋势。

首先,智能化和数字化将成为港口码头的重要特征。

随着人工智能、物联网和大数据技术的快速发展,港口码头将逐渐实现智能自动化管理,提高运营效率和服务质量。

智能化和数字化技术的应用将提供实时可视化的信息、智能化操作系统和精确预测模型,从而为港口码头行业的管理和决策提供更准确的数据支持。

其次,绿色环保将成为港口码头行业可持续发展的关键。

中国港口现状及未来走势

中国港口现状及未来走势

中国港口现状及未来走势随着中国海上贸易的增长和全球化的加速推进,中国港口在国际贸易中的地位越来越重要。

据统计,2019年中国港口吞吐量已经达到了11.27亿吨,超过了全球其他地区的总和。

那么中国港口现状如何?未来走势又会如何呢?近年来,中国港口普遍面临着容量过剩、竞争激烈、功能单一等问题。

但总体来说,中国港口发展的态势仍然较好,主要表现在以下几个方面:1.开放程度显著提高中国政府近年来出台了一系列政策和措施,鼓励外资进入港口和航运领域。

比如2019年发布的《外商投资准入负面清单(2019年版)》取消了多个与港口相关的限制。

改革开放40年来,中国港口外商投资累计达到了365亿美元,外资企业已经成为中国港口市场中的“生力军”。

2.高效运营成果显现随着信息化技术的广泛运用,中国港口的运营效率有了极大提升。

以电子口岸系统为例,货物通关速度从手工运作时的10天左右,现在已缩短到了1-2小时。

另外,一些港口还采用了先进设备和自动化管理技术,提升装卸效率,降低了人工成本和货损率。

3.扩容升级步伐加速为应对物流需求日益增长的压力,中国港口的扩容升级步伐正在加速。

截至2019年,全国主要港口通过建设、购置等手段新增了超过5.5万个集装箱桥吊、1.4万台AGV等设备,海洋牧场、风电场等功能也得以完善。

此外,多个一、二线海港还在打造综合交通枢纽,提升连接内陆的贸易能力。

二、未来走势由于国内经济高质量发展、中国加入WTO后进出口贸易逐步开放,未来中国港口的发展将呈现以下特点。

1.港口协作的需求将不断增加。

中国港口行业的竞争日趋激烈,单凭竞争已不能完全满足行业的发展需要。

未来,港口间的协作将愈加紧密,以实现资源互补、经验共享等目标。

2.呈现特化分工的发展趋势。

随着全球价值链的不断拉动,港口扮演的角色也越来越多样化。

不同港口将会因立足位置、品类配置等因素,形成各具特色的货运目的地。

3.自动化设备将会得到更广泛的应用。

自动化技术能够提高装卸效率,降低人力成本,逐渐成为港口跨越性发展的重要手段。

2019年上半年中国港口发展现状与内河航运影响分析[图]

2019年上半年中国港口发展现状与内河航运影响分析[图]

2019年上半年中国港口发展现状与内河航运影响分析[图]港口是我国企业从事跨国贸易的重要枢纽,从我国加入WTO后,伴随国家经济体量和对外贸易规模的快速增长,港口货物吞吐规模稳定增长。

随着国际贸易的增加,国内运输结构的调整,港口在我国交通运输体系中的重要地位也日益凸显,但近几年货物吞吐量增速逐渐降低,相关安全实际,污染排放,与人工成本的上升为我国港口发展带来新的挑战。

同时随着我国水路建设逐渐完善,港口与水运发展面临的资源性壁垒也逐渐称为制约港口迅速发展的重要因素,水运建设投资规模逐渐下滑,投资建设转向了更为精细化的方向,港口设施升级与泊位建设成为沿海港口主要的投资方向,而内河方面,则更多的集中在航道建设等领域。

2013年,我国水运建设固定资产投资为1528.46亿元。

2017年,我国水运建设固定资产投资为1238.88亿元。

2018年中国全年完成水运建设投资1191亿元,比上年下降3.8%。

其中,内河建设完成投资628亿元,增长10.3%;沿海建设完成投资563亿元,下降15.8%。

2013-2018年我国水运建设固定资产投资资料来源:交通部、智研咨询整理货物吞吐结构方面,内河港口吞吐规模空间相对有限,截至2018年沿海港口吞吐量占比达约69.12%。

2018年全国港口完成货物吞吐量143.51亿吨,比上年增长2.5%。

其中内河港口完成48.88亿吨,下降1.3%。

2019年上半年,全国港口完成货物吞吐量67.13亿吨,其中内河港口完成48.88亿吨22.18亿吨,同比增长11.8%。

2012-2019年上半年全国港口货物吞吐量资料来源:交通部、智研咨询整理2012-2019年上半年内河港口货物吞吐量走势资料来源:交通部、智研咨询整理2012年中国沿海港口完成货物吞吐量68.80亿吨,2018年达到了94.63亿吨增长4.5%;2019年上半年,沿海港口完成货物吞吐量44.95亿吨,同比增长3.1|%。

2019年中国港口码头行业现状及其前景预测分析共10页

2019年中国港口码头行业现状及其前景预测分析共10页

一、港口码头行业定义与分类(一)港口的定义港口是具有水陆联运设备和条件,供船舶安全进出和停泊的运输枢纽,是水陆交通的集结点和枢纽,工农业产品和外贸进出口物资的集散地,船舶停泊、装卸货物、上下旅客、补充给养的场所。

由于港口是联系内陆腹地和海洋运输(国际航空运输)的一个天然界面,因此,人们也把港口作为国际物流的一个特殊结点。

港口由陆域与水域两大部分组成。

港口陆域用于构筑码头、设置装卸机械、布置库场和港区道路,以及港口有关管理与服务设施等。

码头是供船舶停靠、装卸货物和上下游客的水工建筑物,是港口的主要组成部分。

港口水域则通常包括进港航道、锚泊地和港池。

(二)港口码头的分类1、港口的分类港口由于规模、位置、用途及本身功能特点的不同而形成不同的类型。

图表1:港口的分类资料来源:前瞻产业研究院整理2、码头的分类图表2:港口的分类资料来源:前瞻产业研究院整理二、港口码头行业政策环境分析(一)港口行业管理体制1、行业管理体制沿革中国港口的管理体制的沿革可大致分为三个阶段,上世纪80年代、改革开放后到上世纪90年代末以及现行的港口管理体制。

上世纪80年代,即改革开放前的港口管理体制是在国家实行计划经济体制下,政府部门直接通过计划,组织企业运输生产的体制,基本格局是中央政府管大企业,地方政府管小企业;改革开放后到上世纪90年代末,是随着国家经济体制由计划经济向市场经济过渡的情况下形成的过渡性体制。

基本的变革是,沿海大的港口企业下放地方,实行中央和地方政府双重领导以地方为主的体制。

秦皇岛作为能源港口,由中央直接管理,长江同时实行港航分管。

经过将近20年的发展,"双重领导,以地方为主"的港口管理体制又作出了重大调整。

2019年11月,国务院办公厅转发交通部等部门《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革的意见》(国办发(2019191号)文件,主要内容包括:将现由中央管理和中央与地方共同管理的港口全部下放地方,港口下放后实行政企分开;改革港口现行的计划、财务管理体制,港口资产无偿划转地方管理,财务管理由"以港养港、以收抵支"改为"收支两条线"。

中国港口现状及未来走势

中国港口现状及未来走势

中国港口现状及未来走势中国港口作为国家重要的物流枢纽,一直扮演着连接国内外贸易的重要角色。

随着中国经济的蓬勃发展,港口行业也在不断壮大和发展。

那么中国港口现状如何?未来又将走向何方呢?接下来我们将对中国港口的现状及未来走势进行详细的分析。

中国港口现状中国拥有众多世界一流的港口,如上海港、宁波港、广州港、天津港等,这些港口分布在东南沿海、东北港口、黄海港口、长江流域港口等地区。

这些港口在国内外贸易中扮演着非常重要的角色,为中国经济的发展提供了大量的物流支持。

在港口装卸能力方面,中国的港口已经达到了世界领先水平。

以上海港为例,2019年上海港集装箱吞吐量达到了4241万标箱,连续十六年位居全球首位,与之齐名的还有宁波港等多个港口,装卸能力已经不断提高,为国家进出口贸易提供了强大的支持。

中国港口的国际影响力也在不断增强。

中国的港口已成为“一带一路”倡议的重要节点,一大批国际化港口项目纷纷落地,推动了国际贸易的新格局。

中国港口还积极参与全球港口竞争,不断提高港口的服务水平和竞争力。

未来走势在未来,中国港口将面临着新的挑战和机遇。

一方面,随着全球贸易的不断扩大,中国港口将需要更大的装卸能力和更高效的服务水平,以应对日益增长的贸易需求。

随着中国制造业的升级和转型,港口也将面临着新的发展机遇。

在装卸能力方面,中国港口将不断提高装卸能力,尤其是加快港口自动化和信息化建设,提高港口的吞吐效率。

中国将继续推进港口产业链的优化和升级,加快发展多式联运,提高港口整体运输效率。

在国际合作方面,中国港口将加强与国际港口的合作与交流,积极参与全球港口竞争。

中国港口将进一步优化服务,提高国际贸易效率,打造更加便捷、高效的国际物流通道。

随着“一带一路”倡议的推进,中国港口也将继续推动丝绸之路经济带沿线港口的建设和发展,构建更加便捷高效的国际物流网络,为更多国家和地区提供优质的物流服务。

在生态环境保护方面,中国港口也将致力于推进绿色港口建设,减少环境污染,提高港口的可持续发展能力。

港口行业发展现状及趋势分析

港口行业发展现状及趋势分析

港口行业发展现状及趋势分析一、港口的分类港口是具有水陆联运设备和条件,供船舶安全进出和停泊的运输枢纽,是水陆交通的集结点和枢纽,工农业产品和外贸进出口物资的集散地,船舶停泊、装卸货物、上下旅客、补充给养的场所。

由于港口是联系内陆腹地和海洋运输(国际航空运输)的一个天然界面,因此,人们也把港口作为国际物流的一个特殊结点。

港口由于规模、位置、用途及本身功能特点的不同而形成不同的类型。

二、港口行业发展现状受港口建设接近饱和、行业产能过剩、地方政府投资不足等不利影响,市场总体增长空间受限,沿海传统水运建设工程市场投资持续负增长。

截至到2019年底,全国港口拥有生产用码头泊位22893个,比上年减少1026个。

其中,万吨级及以上泊位2520个,比上年增加76个,万吨级及以上泊位占比由2014年的6.7%提升至2019年的11.0%。

全国港口万吨级及以上泊位中,沿海港口万吨级及以上泊位2076个,增加69个;内河港口万吨级及以上泊位444个,增加7个。

按照泊位吨级来划分,我国1-3万吨级和5-10万吨级泊位是主要组成部分。

截至2019年底,全国港口1-3万吨级泊位数量为859个,占总量的34.09%;3-5万吨级泊位数量为421个,占总量的16.71%;5-10万吨级泊位数量为822个,占总量的32.62%;10万吨级及以上泊位数量为418个,占总量的16.59%。

三、港口行业需求分析2019年,交通运输经济运行总体平稳,投资规模高位运行,港口货物吞吐量实现较快增长。

2019年,全国港口完成货物吞吐量139.51亿吨,比2018年同期增长5.7%,其中,沿海港口完成91.88亿吨,增长4.3%;内河港口完成47.63亿吨,增长9.0%。

而单独看外贸货物吞吐量,沿海港口优势更加明显,2019年,全国港口完成外贸货物吞吐量43.21亿吨,比上年增长4.7%。

其中,沿海港口完成38.55亿吨,增长4.8%;内河港口完成4.65亿吨,增长4.3%。

我国港口码头行业发展现状与趋势

我国港口码头行业发展现状与趋势

我国港口码头行业发展现状与趋势我国港口码头行业是国家经济发展中重要的组成部分,对于进出口贸易、物流运输等方面起着至关重要的作用。

在过去几十年的发展中,我国港口码头行业取得了长足的进步,成为世界上最大的港口国家之一。

然而,随着经济全球化的不断推进和国内外市场需求的变化,我国港口码头行业也面临着新的挑战和机遇。

我国港口码头行业的发展现状是十分可观的。

截至目前,我国拥有超过2000个港口,其中100多个港口是国际级的大港口,能够容纳大型海洋船只的停靠和装卸。

这些港口分布在我国东南沿海和长江、珠江等内河流域,形成了我国港口码头行业的骨干网络。

同时,我国港口码头行业还具备完善的港口设施和先进的装卸设备,能够满足不同类型货物的进出口需求。

此外,我国港口码头行业还拥有一支高素质、高效率的港口管理和操作队伍,为港口运营提供了有力保障。

然而,我国港口码头行业也面临着一些挑战。

首先是港口吞吐能力的不足。

虽然我国港口数量庞大,但是部分港口的吞吐能力相对较低,无法满足日益增长的货物流量需求。

此外,一些港口还存在装卸设备老化、管理不规范等问题,影响了港口运营效率。

另外,港口码头行业还面临着国际竞争的压力。

随着全球贸易的不断发展,国际航运市场竞争日益激烈,我国港口码头行业需要不断提升自身的竞争力,才能在国际市场中立于不败之地。

针对这些挑战,我国港口码头行业正积极采取措施,推动行业的发展。

首先,加大投资力度,提升港口吞吐能力。

国家在港口码头建设方面加大了投资力度,推动港口设施的升级和改造,提高港口的货物吞吐能力。

其次,加强港口管理和服务水平。

国家加大了对港口码头行业的监管力度,推动港口管理和服务的规范化和标准化,提升港口运营效率。

另外,我国还积极推动港口信息化建设,提升港口的智能化水平,提高港口运营效率和服务质量。

未来,我国港口码头行业将面临更多的机遇和挑战。

随着“一带一路”倡议的推进,我国港口码头行业将迎来新的发展机遇。

同时,我国港口码头行业还需要面对全球贸易形势的变化,积极应对国际航运市场竞争的挑战。

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、港口码头行业定义与分类
(一)港口的定义
港口是具有水陆联运设备和条件,供船舶安全进出和停泊的运输枢纽,是水陆交通的集结点和枢纽,工农业产品和外贸进出口物资的集散地,船舶停泊、装卸货物、上下旅客、补充给养的场所。

由于港口是联系内陆腹地和海洋运输(国际航空运输)的一个天然界面,因此,人们也把港口作为国际物流的一个特殊结点。

港口由陆域与水域两大部分组成。

港口陆域用于构筑码头、设置装卸机械、布置库场和港区道路,以及港口有关管理与服务设施等。

码头是供船舶停靠、装卸货物和上下游客的水工建筑物,是港口的主要组成部分。

港口水域则通常包括进港航道、锚泊地和港池。

(二)港口码头的分类
1、港口的分类
港口由于规模、位置、用途及本身功能特点的不同而形成不同的类型。

按属性基本运价表现定班轮公司的船一般要定期挂靠的港口。

大多数为位于中心的较港大口岸,港口设备条件比较好,货载多而稳定
图表1:港口的分类
资料来源:前瞻产业研究院整理2、码头的分类
资料来源:前瞻产业研究院整理、港口码头行业政策环境分析
一)港口行业管理体制
1、行业管理体制沿革
中国港口的管理体制的沿革可大致分为三个阶段,上世纪80 年代、改革开放后到上世纪90 年代末以及现行的港口管理体制。

上世纪80 年代,即改革开放前的港口管理体制是在国家实行计划经济体制下,政府部门直接通过计划,组织企业运输生产的体制,基本格局是中央政府管大企业,地方政府管小企业;改革开放后到上世纪90 年代末,是随着国家经济体制由计划经济向市场经济过渡的情况下形成的过渡性体制。

基本的变革是,沿海大的港口企业下放地方,实行中央和地方政府双重领导以地方为主的体制。

秦皇岛作为能源港口,由中央直接管理,长江同时实行港航分管。

经过将近20 年的发展," 双重领导,以地方为主" 的港口管理体制又作出了重大调整。

2019 年11 月,国务院办公厅转发交通部等部门《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革的意见》(国办发(2019191 号)文件,主要内容包括:将现由中央管理和中央与地方共同管理的港口全部下放地方,港口下放后实行政企分开;改革港口现行的计划、财务
管理体制,港口资产无偿划转地方管理,财务管理由"以港养港、以收抵支" 改为"收支两条
线" 。

中央各有关部委和地方人民政府按照国办文件要求,积极稳妥地推进港口体制改革工作。

33个原中央直属和双重领导港口已于2019 年上半年全部下放地方,随后在地方人民政府领导下积极稳妥地推动港口政企分开工作。

到目前为止绝大多数港口的政企分开工作己完成,新的港口管理体制初步形成。

2019年6 月29日,全国人大常委会制定颁布的《港口法》,以法律形式确立了新的港口管理体制的基本框架。

这一新的港口管理体制的核心是:政企分开多家经营,一港一政,统一管理。

具体地说,交通部作为中央政府行政主管部门,对全国港口实行统一行政管理,负责制定全国港口行业的规划,按有关规定调控岸线资源的合理利用,对大中型港口建设项目提出行业审查意见,制定港口行业发展政策和法规,并实施监督;省级人民政府交通(港口)主管部门负责本行政区域内港口的行政管理工作;省级或港口所在城市人民政府港口主管部门按照"心一港一政" 的原则依法对港口实行统一的行政管理;港口企业作为独立的市场主体,依法从事经营。

2、行业管理机构的设置
过去长期以来实行的双重领导,港口名义上以地方政府为主管理,但多年的实际情况是,大多数的地方政府只负责港口主要领导的任免,其他如规划、建设、资产、价格以及经营业务等都以中央管理为主,财务实行的是对中央财政的包干制。

在人们的思想上,这些港口就是中央的港口,尚未充分发挥地方政府对于港口规划、建设、市场管理的积极性,以地方为主管理没有得到真正体现。

这种现象的结果是港口的发展规划、岸线的合理利用、码头的合理布局、港口基础设施建设和维护、许多经营市场的建设和规范等都受到不同程度的制约。

港口行政管理也十分薄弱,沿海港口除上海港对全港实施统一规划和管理,对货主码头的经营由于得到市政府的支持能发挥一定的管理职能之外,其他的沿海港口和几乎所有的长江港口都没有实施统一的行政管理。

一些地方政府不把双重领导的港务局码头当作自己的码头,由于各方面的需要而又重复建设低水平的码头,形成岸线资源的浪费。

在相当部分的港口城市,由于既有双重领导的港务局,又有管理港务局以外码头的地方交通主管部门,形成一个港口多头管理的局面,市场在对货主码头管理、规费征收等方面产生矛盾冲突,有时还十分激烈。

为解决以上的矛盾,中央根据一城一港的原则,在一个城市只设立一个港口当局,对所在城市内的所有的港口进行管理。

对于中央政府所属港,港务当局是中央政府的派出机
构。

对于地方政府所属港(省政府或市政府)则港口当局是地方政府的派出机构。

这种形式的港口管理体制适合于中国的中央所属港以及中央与地方双重领导港口。

对于后一种情况,从港口与地方经济有机结合的角度看,港务当局应该逐步向地方政府所属港方向发展,港口当局在行政上也应该成为地方政府的派出机构。

但在业务上要接受中央政府交通主管部门的指导,尤其必须服从中央政府的港口布局规划和执行国家的港口政策。

三)港口码头行业政策与法律法规
图表3:港口行业相关政策法规
资料来源:前瞻产业研究院整理
三、港口码头行业发展现状分析
2019 年末,中国港口拥有生产用码头泊位 31862 个,比上年末减少 106 个。

全国港口 拥有万吨级及
以上泊位 1886 个,比上年末增加 124 个。

全国万吨级及以上泊位中,专业化 泊位 997 个,通用散货泊位
379 个,通用件杂货泊位 340 个,比上年末分别增加 55 个、 41 个和 18 个。

图表 4: 2019-2019 年全国生产用码头泊位规模趋势图(单位:个)
资料来源:前瞻产业研究院整理
图表 5: 2019 年全国万吨级及以上泊位构成表(单位:个)
资料来源:前瞻产业研究院整理
具体内容详见前瞻产业研究院发布的《 2013-2017 年中国港口码头行业市场前瞻与投资 战略规划分析报告》 。

四、中国港口码头行业领先企业
(一)重点集装箱码头领先企业
锦州新时代集装箱码头有限公司 营口集装箱码头有限公司 营口新世纪集装箱码头有限公司 大连集装箱
码头有限公司 烟台港股份有限公司集装箱分公司
《港口危险 货物重大危
险源监督管 理办法(试 行)》
2019.04.23
对港口危险货物的辨识、 登记备案和监督
检查做出了详细的规定
预防和减少港口危 险货物事故的发生
(二)重点滚装码头领先企业
大连汽车码头有限公司
天津港环球滚装码头有限公司上海海通国际汽车码头有限公司广州港南沙汽车码头有限公司武汉港务集团沌口滚装码头分公司
(三)重点油港码头领先企业
天津港石油化工码头有限公司
青岛港(集团)有限公司
广州港集团有限公司
南京港股份有限公司
湛江港石化码头有限责任公司
(四)重点矿石码头领先企业
上海罗泾矿石码头有限公司
厦门港石湖山码头公司
天津港远航矿石码头有限公司
湛江港(集团)股份有限公司第二分公司
南通港江海港务分公司。

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