中国制度模式与经济增长

中国制度模式与经济增长

【价格】0 元【摘要】制度是国家竞争力的核心，也是经济发展最关键的资源。制度的功能主要有：降低交易成本；提供激励；为实现合作创造条件；为技术创新提供制度保障等。制度模式是在一定历史条件下形成的政治、经济、文化、社会等方面的体制和机制结合的一种方式。具体分析了中国制度模式，中国的经济制度模式和中国政治制度模式。新中国成立以来实行了三种经济制度模式：主要是五项经济制度促进了中国经济发展。中国经济制度的模式，是社会主义制度加自由民主加市场经济的结果。无论是改革开放还是财政体制，恢复了扩大了个人和地方的经济发展的自由权、自主权、选择权，调动了各方面的积极性、创造性。中国的政治制度模式。应当说，中国的经济制度模式的形成是中国的政治模式提供了坚强的组织领导、正确的发展方向和稳定的政治秩序，提供了基本的社会公平正义，提供了民主和产权保护的法治基础。主要是从四个方面的政治制度发挥了重要作用。中国制度模式的主要特点包括所有制度创新都是为了给人民带来实惠和利益，和未来中国制度模式建设的若干思考。【关键词】中国/制度模式/经济增长【正文】制度是国家竞争力的核心，也是经济发展最关键的资源。邓小平同志在改革开放初期就极其深刻地指出：制度更带有根本

性、全局性、稳定性和长期性。在讨论中国模式的时候，是否还存在一个中国制度模式？回答应当是肯定的。回顾中国改革的历程，可以看到层出不穷的制度创新推动了中国经济的快速发展。因此，制度创新是经济发展的核心，是影响中国进一步经济发展甚至转变发展路径的关键因素。那么，什么是中国制度模式，它的内容是什么，有什么样的特点，对中国经济发展有什么样的影响，今后还应当从哪些方面改进完善？对此笔者谈点看法。

一、制度模式与经济增长功能

制度是人为地制定出来的，构成人与人之间的相互作用关系的约束，是由正式的约束、非正式的约束和它们的实施特征所组成的，决定了社会和经济的激励结构。通常地说，制度的功能主要有：降低交易成本；提供激励；为实现合作创造条件；为技术创新提供制度保障等。什么是制度模式？就是在一定历史条件下形成的政治、经济、文化、社会等方面的体制和机制结合的一种方式。所谓体制是指系统在某一时间点处的状态和结构；机制是指系统演化过程和动因。体制是演化的出发点和结果，机制是演化的路径。体制和机制的作用形成系统的层次结构和功能结构，推动着制度的强制性变迁和诱致性变迁和动态演化而形成一种方式。

在制度模式中，经济增长制度模式是根本的制度模式，决定和影响着政治制度模式和其他制度模式。道格拉斯.诺思

在分析西方世界兴起的原因时指出：有效率的经济组织是增长的关键因素。西方世界兴起的原因就在于发展一种有效率的经济组织。有效率的组织需要建立制度化的设施，并确立财产所有权，把个人的经济能力不断引向一种社会性的活动，使个人的收益率不断接近社会收益率。从历史上国家兴衰的历程看，经济上成功的往往是拥有各种激励创新突破的制度的国家或地区，从产权保护制度到合约执行机制，制度安排合理和有效，通过私有制和市场经济体系，给人们提供了有利于市场交易的发生，可能克服自然资源和社会资源的不足，早期的荷兰、英国以及后来的中国香港地区，还有新加坡就是最好的范例。

二、中国制度模式促进了经济发展

根据英国著名经济史学家安德森.麦迪逊的估算，在相当长的时期内，中国一直是世界上数一数二的经济体，宋代末期，中国在世界上处于领先的经济地位。即使在1820年时中国的总产出仍然处于世界第三位，中国的GDP比西欧和其衍生国的总和还要高出将近30%。中国在15世纪开始实行闭关锁国的政策。当时中国的航海技术还优于欧洲，由于中国对西欧的技术发展和军事潜力不感兴趣。以致于到在19世纪40年代到20世纪40年代，中国的经济落后了。1950年时人均GDP不到1820年的四分之三，不到西欧和其衍生国的水平的十二分之一。

麦迪逊的研究表明，技术和制度创新是经济发展的根本动力。没有农业的改进就不可能有世界人口的持续增长，没有航海技术和商业制度的改进，就不可能有世界经济的开放。重要领域中的技术进步依赖于科学方法、实验验证、系统积累和新知识的根本性改进。从公元元年到1880年左右，世界人均GDP花了1880年才增加了一倍。从1880年到2000年的120年全球人均GDP就增加了5倍。其中，从1880年到1978年，世界人均GDP翻了3倍多，中国的人均GDP

只翻了1倍。而1950年到2009年全球人均GDP翻了二倍，而中国人均GDP也翻了二倍多。全世界人均GDP花了50

年才完成的增长，中国只花了30年。这种中国奇迹的背后，是中国制度模式的奇迹。那么，中国制度模式的内容包括：（一）中国的经济制度模式。新中国成立以来实行了三种经济制度模式：第一种是1949年新中国成立，我国从半封建半殖民地社会进入社会主义社会，建立了社会主义制度，推进并实行了社会主义的计划经济体制。第二种是从1979年起开始从社会主义计划经济体制转到了社会主义市

场经济体制，根据党的十七大的概括就是：从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制，从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。这个过程用了30年，这期间我们基本上构筑了社会主义市场经济体制，但是改革尚未完成。第三种是2003年以后，开始对经济增长模式进

行改变。制度的更替，体制转换，以及我们正在进行增长方式的改变，这就是60年的基本总结。我认为主要是五项经济制度促进了中国经济发展。

一是改革公有产权制度，实行责任制。在农村，在土地仍归集体所有的条件下，以“包产到户”的形式恢复农民的家庭经营，从过去集体经营转向家庭承包的土地经营，调动了农民的生产积极性。在城市，在工业经济中，实行经营责任制，将所有权与经营权分离，企业所有权是国家的，经营权交由企业家管理，理顺产权关系，推进国有经济的布局调整和实行股份制改造，促进了国有经济发展。

二是改革所有制形式，鼓励非公有制经济发展。改革打破了国有和集体所有制铁板一块的局面，形成了以公有制为主体其他多种所有制并存的局面。乡镇企业、民营经济和中小企业在20世纪80年代和90年代得到了很大发展，成为中国经济发展的最大动力。

三是改革对外贸易体制，扩大对外开放。外贸由国家管制改变为逐步实行自由化，特别是加入世界贸易组织，融入了经济全球化进程，吸引了外国的资本、技术和管理办法，促进了中国经济快速增长。

四是改革统收统支的财政体制，实行“分灶吃饭”和分税制财政体制。80年代的我国的改革放权让利，实行自下而上的改革。从90年代起来，实行分税制财政体制改革，在