电子政务概论
电子政务概论
（4） 企业对政府(B2G)
企业应向政府 缴纳的各种税 款，按政府要 参加政府各项 求应该填报的 工程的竞、投 如何创造良好 各种统计信息 标，向政府供 的投资和经营 和报表。 应各种商品和 环境，如何帮 服务。 助企业发展等 提出企业的意 见和希望。
（5） 居民对政府(C2G)
个人应向政 府缴纳的各种 税款和费用、 按政府要求应 该填报的各种 信息和表格， 以及缴纳各种 罚款等。
实现政府信息网上发布
起步阶段
政府与用户是 “被动/被动 ”的关 系，二者在网上 发布各种静态信息， 互不联系。 如法规、指南、手册、 政府机构、组织、官 员、通信联络等。
电子政务发展 的早期较为普 遍的一种形式， 如政府上网。
电子政务建设的四个阶段
1、起步阶段 2、政府与用户单向互动阶段 3、政府与用户双向互动阶段 4、网上事务处理阶段
麻烦、更复杂了，就没有生命力。
• 大力推进信息化与工业化融合，促进 工业由大变强。 • 推行电子政务，强化社会管理和公共 服务。
我国电子政务的发展历程
• • • • • • “办公自动化”阶段 “三金工程”阶段 “政府上网工程”阶段 “三网一库”阶段 “两网一站四库十二金”阶段 全面规划、注重应用，促进政府职能转 变阶段
政府向用户提供网上表格下载服务
政府与用户单向互动阶段
提供某种程度 的政府服务，如 下载政府表格 (报税表)。 政府主动， 用户被动。
可向政府 发出询问。
医疗器械经营企业许可证申请表
电子政务建设的四个阶段
1、起步阶段 2、政府与用户单向互动阶段 3、政府与用户双向互动阶段 4、网上事务处理阶段
开辟居民参 政、议政的渠 道，使政府的 各项工作获得 民众的支持和 理解，并不断 得以改进和完 善。 报警(盗贼、 医疗、急救、 火警等) 及紧 急情况下居民 要求政府提供 的服务，如水 灾、虫灾、地 震等。
电子政务概论
4
1.1.2与电子政务相关的其他概念 1.电子政务与电子政府 2.电子政务与办公自动化 3.电子政务与电子商务 4、电子政务与移动政务
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1.1.3电子政务的主要功能及发展意义 1.电子政务的主要功能 （1）网上信息发布 （2）内部办公自动化 （3）部门间协同办公 （4）公共事务管理
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本章小结
练习与思考题 1．如何理解电子政务的含义？ 2．电子政务与电子政府在中文里有没有不同？ 3．如何认识电子政务发展的意义？ 4．电子政务有哪些主要的应用模式？ 5．电子政务总体框架主要是由哪几部分构成的？
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感谢聆听！
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G2G、G2B和G2C并不是三个各自独立的应用模式，它们之间是互 相联系、密不可分的关系
G2G G
G
G
G2B
电子政务
G2C
电子商务
B
B
电子社区
C
C
B
B2B
B2C
电子政务应用模式示意图
C C2C
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1.2.2政府对政府的应用模式（G2G） 1.政府内部的电子政务 2.政府间的电子政务
1.2.3政府对企业的应用模式(G2B) 1.市场监管类 2.公共服务类
1.2.4政府对公民的应用模式(G2C)
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1.3电子政务的总体框架
1.3.1电子政务总体框架的构成
我们以我国的电子政务建设工程为例，介绍电子政务的总体框架。
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国家电子政务总体框架
公民G2C
企事业单位G2B
服务体系，惠及全民
政府机构G2G
法
律 法
采集更新
公开共享
规
与
标 准
电子政务概论复习
电子政务概论复习题型：填空、名词解释、简答、论述、案例分析名词解释：1、电子政务电子政务就是将政府的主要职能（经济调节、市场监管、社会管理和公共服务）电子化、网络化，利用现代信息和通讯技术对政府进行信息化改造，实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的制约，全方位地向社会提供优质、规范、透明的服务，是政府管理手段的变革。
2、“三网一库”政务内网，即政府机关内部的“办公业务网”；政务专网，即“办公业务资源网”，是政府涉密网络，可以实现地区级政府共享，并可以与内网有条件互联。
政务外网，即以Internet为依托的“政府公众信息网”。
“一库”：政府系统共建共享的“信息资源数据库”。
3、政府再造以信息技术为契机，全面改造政府的工作理念、体制、职能、业务流程、工作方式等。
4、政府职能政府职能就是指政府在国家和社会生活中所承担的职责或作用。
具体说，就是政府作为国家行政机关，依法在国家的政治、经济以及其他社会事务的管理中所应履行的职责及其所应起的作用。
政府职能有普遍性、强制性、系统性、不可替代性和服务性等特点。
5、网络安全网络安全是指网络系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护，不受偶然的或者恶意的原因而遭到破坏、更改、泄露，系统连续可靠正常地运行，网络服务不中断。
6、网络信息保障采取纵深防御和多级设防的方式，通过全局性的安全防护、安全检测、快速响应、集成的安全管理与安全设施控制，使系统具有保护、检测、反应与恢复能力。
7、数字签名“数字签名”就是通过某种密码运算生成一系列符号及代码组成电子密码进行签名，来代替书写签名或印章，对于这种电子式的签名还可进行技术验证，其验证的准确度是一般手工签名和图章的验证而无法比拟的。
简答：1、简述电子政务的内涵和实质。
电子政务这个新事物可以看成是“电子”和“政务”两个事物互动、集成和渗透的产物，是信息技术与政府业务的紧密结合。
信息技术只有在政府管理的应用中才有生命力——三分技术、七分管理。
03333电子政务概论(标注好答案)
电子政务概论第1章电子政务基本概念1、电子政务的定义：电子政务是国家各级政府部门综合运用现代信息网络与现代数字技术，将其内部和外部的管理和服务职能通过精简、优化、整合、重组后到网上实现，彻底转变传统工作模式，打破时间、空间以及部门分隔的制约，为社会公众以及自身提供一体化的高效、优质、廉洁的管理和服务。
电子是手段，政务是目的。
2、我国电子政务的作用主要表现方面和推行电子政务的重要意义。
作用：（1）促进政府职能转变；（2）增强政府管理手段的科学性和有效性，提高政府办事效率；（3）推动国家信息化事业的发展；（4）为社会公众提供更多和更优质的公共服务；（5）促进政府的政务公开和廉政建设。
意义：（1）推行电子政务是实现和发展人民民主的有力手段。
（2）推行电子政务是深化行政管理体制改革和政府履行职能的重要措施。
（3）推行电子政务是带动全社会信息化发展的重大举措。
（4）推行电子政务是适应经济全球化和加入世界贸易组织新形势的迫切需要。
3、政府对公众的电子政务通过电子化网络系统为公民提供各种服务，主要内容包括：教育培训；就业服务；电子医疗服务；社会保障网络服务；公民信息服务；交通管理服务；公民电子税务；电子证件服务。
4、从电子政务的实质、核心、作用以及实施过程来看电子政务的特性包括：（1）电子政务是政府信息化的产物，是国家信息化发展的“龙头”；（2）电子政务的核心是运用信息技术对政府资源进行有效、科学的管理。
（3）电子政务是一种全新的行政管理与服务方式；（4）电子政务是一个动态发展的整合过程。
5、政府对企业的电子政务的主要内容有：电子采购与指标、电子化报税、电子证照办理与审批、信息咨询服务和中小企业电子服务。
6、电子政务系统就是对行政机关的管理活动信息进行管理的信息系统。
7、根据服务对象来划分，电子政务可以分为G2G、G2B、G2C；其中G2G又可分为政府机关内部的电子政务、政府机关之间的电子政务。
练习题：1．电子政务的C 是运用信息技术对政府资源进行有效、科学的管理。
1、电子政务概论
电子政务实践意义
电子政务概述 电子政务的概念 电子政务的实质
电子政务发展动力
电子政务相关概念
应用模式及价值取向
内容及功能 电子政务发展状况
1）“以信息化带动工业化”的战略 2）“政府先行，带动信息化发展”的方针 3）推行电子政务，实现社会信息化
第一章 电子政务概述
电子政务建设的 背景和意义 电子政务建设的背景 电子政务建设的 战略地位
第一章 电子政务概述
电子政务
第一章 电子政务概述 第1章 第2章 第3章 第4章 第5章 第6章 第7章 第8章 第9章 第10章 第11章 第12章 第13章 第14章 第15章 电子政务概述 中国政府的组织结构 电子政务体系结构 电子政务与管理创新 电子政务网络基础设施 电子政务业务应用体系 电子政务公共监管与服务体系 电子政务安全体系 电子政务的现代信息技术 政府信息资源管理 电子政务标准 电子政务系统的建设与管理 电子政务监理、审计与评价 电子政务的相关法律 电子政务的发展与未来
电子政务实践意义
电子政务概述 电子政务的概念 电子政务的实质
电子政务发展动力
电子政务相关概念
应用模式及价值取向
电子政务是实现政府信息化的举措与途径，即：通过在 政务活动中不断扩大电子化政务的范围，逐步推动政府 信息化水平由低向高发展。
内容及功能 电子政务发展状况
政府信息化的过程就是电子政务不断发展完善的过程。 这是电子政务G2G模式。
电子政务相关概念
应用模式及价值取向
电 子 政 务 系 统
对外服务系统
对外服务系统
防火墙 政府内部办 公系统
防火墙 政府内部办 公系统
内容及功能 电子政务发展状况
图1—2 电子政务系统基本结构
电子政务概论
中英美三国中央政府门户网站建设比较一、电子政务正如我们在课堂上学到的知识：电子政务就是政务机构运用现代信息技术，打破原有组织机构界限，优化原有工作流程，办理公务、管理政务、提供公共服务的一种模式。
电子政务的实施主体是“政务机构”，其实现的前提是现代电子信息技术的运用，这也是电子政务区别与传统政务的根本依据。
电子政务的重点在“政务”，“电子”只是技术手段，是为“政务”所用的。
它不仅可以处理政府机构内部、政府机构之间的所有事物，也可以被广泛用于处理政府对企业、公众个人的全部事物，它在技术进步和工作需求的推动下不断进步，在实施中不断完善。
二、政府门户网站政府网站就是政府为社会公众群体提供服务的窗口，即由各级政府建立的、通过国际互联网面向社会公众服务的综合性网站。
政府门户网站的具体含义包括以下四个方面：1、政府门户网站是这样一类特殊的网站，它架构在互联网上，由国家或地方政府所有，并且一个国家或城市有且只有一个政府门户网站，要求政府门户网站自身要保持一种“唯一性”。
2、政府门户网站为进入政府办事提供了统一入口，政府门户网站连接各级各部门政府网站，采取“一站式”，屏蔽了很多繁琐的程序，给公众快捷办事带来了方便。
3、政府门户网站的主要功能不是直接向公众提供所需的信息和服务，而是为公众提供能够获取信息和服务的引导，方便社会公众群体办事。
4、政府门户网站的用户包括政府外的社会公众、企事业单位，也包括政府内的部门工作人员。
政府门户网站可以在其权限范围内提供有用的信息和服务。
无论是在国内还是国外政府门户网站，都是一个推动电子政务建设和政府信息化建设的重要方式和手段，现在政府门户网站建设本身已成为电子政务工程的重要组成部分之一。
三、中英美三国中央政府门户网站设置中国中央政府门户网站现开通“今日中国、中国概况、国家机构、政府机构、法律法规、政务公开、工作动态、政务互动、政府建设、人事任免、新闻发布、网上服务”等栏目。
权威发布的政务信息，让公众全面准确了解中央政府及各部门相关的政务内容。
电子政务概论
电子政务概论电子政务是运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。
电子政务专业主要培养能系统掌握电子政务的专业人才，具有较强的政治思维能力、行政管理能和组织协调能力，能熟练掌握政府网络构建与运行技术的现代政务管理的专门人才。
本专业是一个纳入教育专业目录的新兴专业，这一专业是国家"十一五"规划，落实党十六大提出的"大力推进信息化"，"推行电子政务"精神。
将现代信息技术与传统行政管理理论与实践的有机结合，顺应国家信息化大发展的趋势而设立。
随着国内对电子政务认识的不断加深,各级政府对电子政务工作的重视,我国的电子政务专业建设取得了重大发展。
但从教学内容上看,"重理论、轻实践"的现象比较严重。
从教学方式来看,有的学校注重动手能力,加强了实验课程的教学课时;有些学校则以课堂讲授理论知识为主要方式,注重理论基础知识的研究和教学。
从教学效果上分析,电子政务专业知识跨度较大,有些老师侧重从信息化角度讲授电子政务课程,涉及技术方面知识点较多,学生对电子政务的相关技术掌握较全面;而有些老师侧重从管理角度研究电子政务,深入分析了电子政务的发展对国家行政体制的影响和变革,因此学生对国家的管理体制和组织发展等理论知识有较系统的理解。
由于各有侧重点,以致于各院校培养出来的学生,要么只懂信息技术,要么只了解政府管理、服务流程和规范,严重缺乏既懂信息技术,又了解政府管理体系和流程的复合型人才,难以适应电子政务环境下对人才的需求。
为了解决"重理论、轻实践"和学校培养的学生不能满足社会需要的问题,教育部必须对电子政务专业的课程设置做一个整体规划。
同时要在培养模式上创新,突破原来的以学校教育、课堂教育为主的教学模式,建立一种多元的、适合不同人群的电子政务人才培养模式。
电子政务概论(自考)
第一章1.电子政务的基本含义及其主要特点是什么？答：电子政务就是指政府运用电子化手段和现代管理理论，对传统政务的组织结构和业务流程优化重组，进行持续不断的改善和革新，实现高效率的政府管理与服务。
（1）电子政务是以改革政务流程为基础的人机结合的信息系统。
（2）电子政务以互联网为运行环境。
（3）电子政务核心是在信息资源支撑下的科学管理。
（4）电子政务必须有强有力的安全保障体系支撑。
（5）电子政务以政府、企业和社会公众为行为主体。
（6）电子政务将实现新经济条件下企业和公众对政府的新要求。
2.电子政务与传统政务的区别和联系是什么？区别：（1）政府存在的形态不同：传统政务中的政府是实体政府，而电子政务中的政府是实体政府与虚拟电子政府结合体。
（2）办公手段不同：传统政务是纸质办公，而电子政务是数字化办公。
（3）行政业务流程不同：传统政务采用垂直化分层结构，是直联式程序化，而电子政务扁平化辐射结构，是分布式并行化。
（4）服务方式不同：传统政务是以机构职能为中心的被动式人为服务、机构式服务，而电子政务是以公众需求为中心的主动式按需服务、一站式服务。
（5）与公众沟通的方式不同：传统政务与公众的信息交换方式是人工交换，其作用范围是地域化实体管理，而电子政务与公众的信息交换方式是自动化网络交换，其作用范围是全局化虚拟管理。
联系：（1）电子政务和传统政务的实施者都是政府。
（2）电子政务和传统政务服务的对象都是企业、公民、社团等。
（3）电子政务和传统政务涵盖的内容也基本一致。
3.电子政务的基本内容及其主要业务系统有哪些？基本内容：（1）网上信息发布，是指政府对要公布的信息通过网络发布给社会公众。
（2）内部办公自动化，是指建立办公业务流程的自动化系统，公文、报表制作及管理等业务实现计算机处理，并通过内部局域网进行数据交换，实现用户内部信息的网上共享和交流，协同完成工作事务，从而达到办公业务工作运转的科学化、系统化、自动化，提高单位内部的办公效率和办公质量。
电子政务概论
电子政务概论引言随着信息技术的快速发展和普及，电子政务成为了现代政府管理的重要组成部分。
电子政务是指利用信息通信技术来改进政府运行和提供公共服务的方式。
通过电子政务，政府可以更高效地管理资源，提升公共服务的质量，促进政府与公民之间的互动与沟通。
本文将从电子政务的定义、发展背景、应用范围和挑战等方面进行探讨。
电子政务的定义电子政务是指利用信息通信技术支持政府运作的一种方式，通过数字化的手段来改善政府行政机关的决策、运行和服务能力。
它涵盖的范围很广，包括电子政务基础设施、电子政务系统建设、电子政务服务等方面。
电子政务的发展背景电子政务的发展源于信息技术的迅速进步和普及。
随着互联网的普及和数字化技术的发展，人们对政府公共服务质量的要求越来越高。
同时，政府也面临着更大的管理和服务压力。
电子政务的出现为政府提供了一种更加高效、便捷和可靠的管理方式。
电子政务的应用范围电子政务的应用范围十分广泛，涵盖了政府各个领域的管理和服务。
下面列举几个典型的应用场景：1.电子政务基础设施建设：包括政府网络基础设施建设、数据中心建设等。
2.电子政务系统建设：包括政务管理系统、公共服务系统等。
3.政府数据开放：政府通过开放数据，提供更多的信息资源和数据支持。
4.电子商务：政府通过电子商务平台，提供更方便、快捷的服务，如在线缴费、电子证照等。
5.政府门户网站建设：政府通过门户网站，提供公共服务、政策信息、在线申办等功能。
6.电子政务服务：包括在线申报、电子证照、数据查询等服务。
电子政务的挑战电子政务的发展面临着一些挑战：1.安全和隐私问题：电子政务涉及大量的公民个人信息，安全和隐私成为重要的关注点。
2.数字鸿沟：在发展中国家，数字鸿沟可能导致部分人群无法享受到电子政务带来的便利。
3.技术更新和保障：电子政务需要不断跟进最新的信息技术，同时需要保障技术的稳定和安全。
4.沟通和培训：电子政务需要政府与公民之间的有效互动和沟通，并提供培训支持，以确保公众能够正确使用电子政务服务。
电子政务概论
电子政务概论：《电子政务概论》是2009年武汉大学出版社出版的图书，作者是徐双敏。
本书在充分反映本国电子政务建设实际的基础上，系统研究了电子政务的基本概念、电子政务兴起的背景、各国电子政务发展的经验以及电子政务的基本设施等内容。
内容简介：电子政务是政务机构运用现代信息技术，打破原有组织结构界限，优化原有工作流程，提供公共服务的一种模式。
《电子政务概论》适用于高等学校行政管理专业、公共事业管理专业及公共管理类相关专业的本科学生学习使用，对实际从事行政管理的工作者，以及相关的理论工作者也会有使用和参考意义。
图书目录：第1章电子政务概述1.1电子政务的基本概念1.1.1电子政务的含义1.1.2与电子政务相关的其他概念1.1.3电子政务的主要功能及发展意义1.2电子政务的基本应用模式1.2.1电子政务应用模式概况1.2.2政府对政府的应用模式1.2.3政府对企业的应用模式1.2.4政府对公民的应用模式1.3电子政务的总体框架1.3.1电子政务总体框架的构成1.3.2服务与应用系统1.3.3信息资源1.3.4基础设施1.3.5法律法规与标准化体系1.3.6管理体制1.4电子政务概论的学习意义和方法1.4.1电子政务概论的学习意义1.4.2电子政务概论的主要学习方法本章小结关键术语练习与思考题案例第2章电子政务在世界范围的发展2.1电子政务兴起的背景2.1.1全球化的发展2.1.2信息技术的发展2.1.3电子商务的发展2.1.4新公共管理运动的兴起2.2部分国家电子政务发展的特色与经验2.2.1法制先行的美国2.2.2“以公众为中心”的英国2.2.3为公民提供“不间断服务”的新加坡2.2.4不断实施“新改革战略”的日本2.2.5以三个“面向”为发展思路的澳大利亚2.3电子政务的发展规律和趋势2.3.1电子政务发展的一般规律2.3.2电子政务发展的新理论2.3.3电子政务发展的技术趋势2.3.4电子政务发展的人才趋势本章小结关键术语练习与思考题案例第3章电子政务的基础设施3.1基础设施概述3.1.1电子政务基础设施的含义3.1.2电子政务基础设施的特点3.1.3完善电子政务基础设施的意义3.2政务内网及政务外网3.2.1电子政务基础网络的结构模型3.2.2电子政务内网和外网的技术构造3.2.3电子政务内外网的隔离3.3政务信息资源目录3.3.1政务信息资源的概念和特性3.3.2政务信息资源的元数据3.3.3电子政务信息资源目录体系3.4政务信息交换体系3.4.1电子政务信息交换原理3.4.2基于异构数据库的信息交换技术3.4.3架构面向服务的电子政务信息交换平台本章小结关键术语练习与思考题案例第4章电子政务信息安全保障4.1信息安全及安全保障概述4.1.1信息安全的内涵4.1.2信息安全保障措施4.1 I3信息安全保障体系架构4.2信息安全技术保障体系4.2.1电子政务安全风险分析-4.2.2物理层面保障4.2.3网络层面保障4.2.4系统及应用层面保障4.3信息安全运行管理体系4.3.1人员管理4.3.2技术管理4.3.3制度管理4.4信息安全保障社会服务体系4.4.1外包管理服务4.4.2教育培训服务4.4.3测评认证服务4.5信息安全基础设施支撑体系4.5.1 PKI认证平台保障4.5.2法律法规保障4.5.3安全标准保障本章小结关键术语练习与思考题案例第5章政府内部应用系统5.1政府内部应用系统概述5.1.1政府内部应用系统及其地位5.1.2政府内部应用系统功能特性5.1.3政府内部应用系统基本构成5.2内部办公系统5.2.1公文处理系统5.2.2信息资源管理系统5.2.3决策支持系统5.3政务协同系统5.3.1政务协同系统的内涵5.3.2政务流程再造5.3.3工作流管理系统5.4电子监察系统5.4.1行政审批电子监察系统5.4.2政府采购电子监察系统5.4.3信访办理电子监察系统本章小结关键术语……第6章政府公共服务系统第7章电子政务的法律法规体系第8章电子政务的标准体系第9章电子政务在我国的发展。
电子政务概论
第一章电子政务概述第一节 1.电子政务已被联合国经济社会事务部确立为“信息高速公路”五大应用领域（电子政务、电子商务、远程教育、远程医疗、电子娱乐）之首。
2.电子政务建设，就是政府为适应这种社会和经济运行方式的变革而采取的主动措施。
3.美国电子政务建设的长期战略分三步：1、第一步是实现跨部门的连接，集成政府部门的信息服务；第二步是明确各个部门的目标和使命，通过推行四项电子政务计划，使公民能够理解和接收电子政务，最终目标是提供规范统一的政府服务；第三步是改变政府的运作程序，用一年半或两年时间完成主要的建设任务。
4.电子政务既是经济与社会发展的一个机遇，也是实现跨越式发展的一个工具。
5.电子政务的作用；①提高政府的行政效率，提高政府的决策水平②加强政府的管理服务职能，消除官僚主义③增加政府管理的透明度，实现开放式政府④促进信息流通利用，带动社会信息化⑤精简“文山会海”，节约行政开支⑥促进政府廉政建设，强化社会监督⑦提高政府的反应能力和社会回应力，扩大公众的参与⑧提高高素质的国家公务员队伍，选拔和任用优秀人才6.电子政务集体社会效益主要体现：①促进政府机构改革②辅助政府更合理、更全面地计划决策③协助政府更及时地宏观监控与更合理地宏观调整④更好地发挥各级政府公务员作用⑤提高政府服务水平⑥提高社会信息化的发展7.政府投资力度的加大使电子政务的市场进一步扩大，从需求方面来看，我国的电子政务市场已有初始阶段逐步向高速发展阶段跨越8.电子政务和传统政务也存在着区别：①政府存在的形态不同②办公手段不同③行政业务流程不同④服务方式不同⑤与公众沟通的方式不同第二节 1.电子政务是现代化信息技术与行政管理等多个多个学科相融合的产物2. 电子政务就是指政府运用电子化手段和现代管理理论，对传统政务的组织结构和业务流程优化重组，进行持续不断的改善和革新，实现高效率的政府管理和服务3. 电子政务的特点①电子政务是以改革政务为基础的人机结合的信息系统②电子政务是以互联网络为运行环境③电子政务核心是在信息资源支撑下的科学管理④电子政务必须有强有力的安全保障体系支撑⑤电子政务是以政府、企业和社会公众为行为主体⑥电子政务将实现新经济条件下企业和公众对政府的新要求4.电子政府一词，通常被理解为利用网络技术构建一个区别于传统的实体政府机构的网上“虚拟政府”，通过网络，政府得以为公众提供打破时空界限部门界限的高效服务。
电子政务概论
电子政务概论
电子政务是指利用信息技术和电子通信技术来支持政府的
组织、管理和决策过程，以提高政府服务效率、提供更好
的公共服务和增加政府与公民之间的互动和参与的过程。
它涵盖了政府与公民、政府与企业、政府与政府之间的各
种信息交流和服务提供。
电子政务的实施可以带来多方面的好处。
首先，它可以提
高政府的效率和服务质量。
通过引入信息技术，政府可以
更快速和准确地处理大量的行政工作，提供更方便、快捷
的公共服务。
其次，电子政务还可以增强政府的透明度和
责任性。
公民可以通过网络获取政府的信息，并参与政府
的决策过程，从而更好地监督政府的行为。
此外，电子政
务还可以促进政府与企业之间的合作，提高经济效益。
然而，电子政务也面临一些挑战和问题。
首先，信息安全
是一个重要的考虑因素。
政府需要采取一系列的措施来保
护公民和企业的个人信息，以防止信息泄露和滥用。
此外，数字鸿沟也是一个问题，指的是信息技术在不同地区和群
体之间的差距。
政府需要确保信息技术的普及和使用，以避免进一步扩大数字鸿沟。
总之，电子政务是一种利用信息技术来支持政府工作和服务的方式，可以提高政府的效率和透明度，促进公民参与和企业发展。
然而，在实施电子政务时也需要应对一些挑战和问题。
01电子政务概论
二、电子政务的定义
联合国的定义
E-Government is a government that applies ICT to transform its internal and external relationships.Through the application of ICT to its operations,a government does not alter its functions or its obligation to remain useful,legitimate,transparent and accountable.If anything,this application raises society’s expections about the performance of government,in all repects,to a much higher level.
3.政府人力资源状况 计算机水平、对电子政务的态度
4.电子政务相关法律
政府信息资源的公开、祝福电子文档的管
理、公民隐私的保护、政府信息的安全等 面临挑战，需要法律作出规范 5.电子政务的组织与管理
第三节 电子政务的基本模式
电子政务四种基本模式：G2G、G2B、G2C、
G2E
3.电子政务与政府信息化
信息化：现代信息技术革命引起的，使人类
社会从工业经济时代向信息经济和知识经济 时代转型的社会经济过程，它包括信息技术 的产业化、传统产业的信息化、基础设施的 信息化、生活方式的信息化等多个方面。 政府信息化包括办公自动化、信息网络化、 管理电子化等，是电子政务实施的必要条件
政府工作重心 政府主要议事方式
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2016-2017学年第一学期期末考试《电子政务概论》大作业
一、简答题（每题20分，总分60分）
1、什么是办公自动化？
答: 办公自动化是以管理科学为前提，以行为科学为主导，以系统科学为理论基础，把科学社会学、人机工程学、系统工程学、决策学等多门社会科学与技术科学结合在一起，综合运用计算机技术、通信技术和自动化技术等来研究如何实现各项办公业务的自动化的一门科学。
它通过先进的科学理论和技术来优化办公室管理系统，达到信息灵通、管理方便、决策科学和效率提高的目的，有效地提高了办公管理和质量和水平。
2、什么是电子政务的参考模型？
答: 电子政务的参考模型分为电子政务纵向模型和电子政务横向模型，电子政务纵向模型可以用来帮助我们识别政府的主要职能；电子政务横向模型主要是帮助我们识别各个政府部门在履行期职能的过程中所共有的业务活动，它反映了各级政府之间和各个政府部门之间在业务活动中的共性。
将电子政务的纵向模型和横向模型合在一丐就是电子政务的参考模型。
3、电子政府的功能包括哪些内容？
答: （1）监督电子化。
（2）资料电子化。
（3）沟通电子化。
（4）办公电子化。
（5）市场规范电子化。
（6）公民参与和民主电子化。
5、什么是数字证书 6、简述电子政府的技术安全框架
二、论述题（每题20分，总分40分）
1、论述电子政府与电子政务的联系与区别。
答: （1）电子政府是现有的政府机构在开展电子政务的过程中，对现有的政府组织结构和工作流程进行优化重组之后重新构造的新的政府管理形态；而电子政务，则是从政府精力角度上讲的，是政府机构应用电子信息化和网络通讯手段，将管理与服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和和工作流程的优化，实在时间、空间和部门分隔的限制，全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务。
电子政府是电子政务发展的目标。
政府要在开展电子政务过程中，进行组织结构和工作流程的优化和重组，克服过去部门分隔和时空的限制，最终实现网上办公，即构建成电子政府。
如果政府开展了一部分电子政务就说它建成了电子政府，这种说法是不准确的，因为电子政务的量的积累窨达到体积程序才算是达到电子政府的目标还没有量的标准，而且目前世界上还没有任何一个国家的政府宣布已经完全实现电子政府。
（2）电子政府是一个实体概念，主要是建议一个功能完善的网站，差重点在政府网络化；而电子政务是一个程序概念，主要是通过电子手段完成行政目的，着重点在政务。
（3）电子政府是现实政府在虚拟空间的映射。
它虽然是一个虚拟的系统，但却担当着政府角色，代表着现实政府承担管理和服务职能。
它在网上实现和运作的内容--电子政务，是现实政府部分政务电子化的结果。
（4）电子政务的基础是电子政府。
建立在电子政府之上的政务自然就是电子政务。
2、设置电子政府的功能应重点把握哪些要点？
答: （1）电子政府的功能与政府的角色定位紧密相关并以此为基础。
（2）电子政府的功能设置要适应变化。
（3）电子政府的功能定位要考虑行政环境因素。
（4）电子政府功能的发挥有赖于政府的改革与重塑。