国资委职能配置编制规定

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国资委职能配置编制规定

国资委职能配置编制规定

根据《中共市委、市人民政府关于印发{市政府机构改革实施意见)的通知》(宇[)69号)和《市人民政府国有资产监督管理委员会组建方案》(编宇[)14号)文件精神，设立市人民政府国有资产监督管理委员会，为市政府直属的正县级特设机构。市政府授权国有资产监督管理委员会代表市政府履行出资人职责。根据省国资委“三定规定”，国有资产监督管理委员会成立党委，履行市委规定的职责。

市国有资产监督管理委员会的监管范围是：市属企业(含金融类企业)的、国有资产。

一、划入的职责

(一)原市经济贸易委员会的指导国有企业改革和管理的职责。

1、研究提出国有企业改革的政策和企业体制改革方案，推进建立现代企业制度；研究发展大型企业和企业集团的政策、措施，指导国有企业实施战略性改组；牵头组织大型支柱性企业集团和企业集团的组建工作；参与指导企业直接融资工作；指导国有企业管理、扭亏脱困和减轻企业负担工作；指导企业法律顾问工作；指导企业管理人员的培训工作。

2、研究拟定监管企业国有资产的政策、地方性法规草案；提出需由市政府派出监事会的国有企业名单，审核监事会向市政府提交的监督检查报告。

3、组织实施兼并破产、减员增效工作，配合有关部门实施再就业

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工程；市企业兼并破产和职工再就业工作领导小组办公室的工作。

(二)原市各工业办公室指导国有企业改革和管理的职责。市轻工业办公室、市机械电子工业办公室、市冶金建材工业办公室、市医药化学工业办公室、市纺织工业办公室、市煤炭工业办公室承担的指导国有企业改革和结构调整，指导企业扭亏解困、减员增效和实施再就业工作，参与本行业国有企业的联合改组工作。

(三)原市委企业工作委员会的职责。

(四)市财政局有关国有资产管理的部分职责。

1、贯彻执行国有资本金基础管理的法律、法规，拟定国有资本金基础管理的地方性法规草案和规章制度。

2、监缴所监管企业国有资本金收益。

3、组织实施国有企业清产核资、资本金权属界定和登记、划转、转让、纠纷调处等；组织实施国有股权管理；负责国有资本金统计分析；拟定国有资本金保值增值的考核指标体系。

4、原市国有资产管理委员会办公室的有关工作。

(五)原市政府经济体制改革办公室有关国有企业改革的职责。

1、负责推进现代企业制度和股份制改革工作。

2、参与国有企业战略性改组的实施，研究拟定有关政策；参加企业集团组建工作，指导国有独资公司的改组。

3、参与研究和推进国有资产管理、营运和监督体制的改革。

(六)市劳动和社会保障局的有关市属国有企业职工工资和经营者收

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入分配政策方面的管理职能。

二、主要职责

(一)根据市政府授权，依照《中华人民共和国公司法》、

《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律和行政法规履行出资人职责，指导推进国有企业的改革和重组；对所监管企业的国有资产保值增值进行监督，加强国有资产的管理工作；推进国有企业现代企业制度建设，完善公司法人治理结构；推动国有经济结构和布局的战略性调整。

(二)代表市政府向国有大中型重要骨干企业派出监事会；审核监事会向市政府提交的监督检查报告，负责监事会的日常管理工作。

(三)依照法定程序对所监管的企业负责人进行任免、考核，并根据考核结果对其进行奖惩；建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人用人机制，完善经营者激励和约束制度。

(四)通过统计、稽核等方式对企业的国有资产保值增值情况进行监管；建立和完善国有资产保值增值指标体系，拟订考核标准；维护国有资产出资人的权益。

(五)对所出资的企业国有资产收益组织收缴并按照优化国有经济布局要求编制再投入预算建议计划。

（六）起草国有资产管理的地方性法规，拟订有关规章制度，并检查其执行情况。

(七)向市政府报告企业国有资产监督管理工作、国有资产保值增值状况和其他重大事项。

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(八)依法对县(市、区)企业国有资产监督管理工作进行指导。

(九)承办市委、市政府交办的其他事项。

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