亚洲金融危机的经验教训

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亚洲金融危机的经验教训

一、亚洲金融危机回顾

亚洲金融危机始于1997年7月,首先爆发于泰国,而后蔓延到东南亚各国,波及香港、台湾、韩国、新加坡、日本甚至俄罗斯。

1996年之前,依靠推行以发展劳动密集型产业为主的出口导向型经济战略,泰国经济一直保持快速增长。直至1996年,泰国出口增长率突然急速下跌,甚至出现负增长,这在一定程度上引起了部分国际投资者的恐慌。1997年1月,以索罗斯为代表的国际金融炒家开始通过做空泰铢套利,虽然泰国中央银行对此反应迅速,及时通过美元储备来挽救泰铢,但最终还是因外汇储备不足而失败。7月2日,泰国政府不得不放弃与美元挂钩的固定汇率制度,停止维持泰铢对美元的固定比价,让汇率自由浮动。自由浮动的汇率制度使泰铢在一天之内贬值16%。由于东南亚国家经济联系密切,泰铢的金融危机迅速蔓延到其他东南亚各国,印度尼西亚的印尼盾、菲律宾的比索、马来西亚的林吉特纷纷相继大幅贬值,造成很大的金融恐慌,随后金融危机开始波及香港、台湾、韩国、新加坡及日本。

二、亚洲金融危机成因分析

1、实行固定汇率政策,货币定价偏高

固定汇率可以增强国际资本对该国货币的信心,有利于促进短期资本的流入从而推动国内经济发展。但同时固定汇率降低了

汇率变化的灵活性,实际币值同固定汇率下的币值往往会出现很大偏差。事实上,亚洲金融危机爆发前泰国、马来西亚、菲律宾的币值被高估20%左右,韩国币值被高估10%左右。货币定价偏高一定程度上抑制了出口,推动了进口的增长;同时,从1995年开始美元对日元和其他主要货币开始升值,致使货币与美元挂钩的东南亚国家在出口市场上的竞争力下降。在多种原因的作用下,危机国出现巨大的贸易赤字,引起国际投机者的恐慌,国际投机者开始对该国货币失去信心,从而导致大量跨国资本流出。

2、金融自由化程度与经济发展程度不匹配

从20世纪80年代后期到90年代初,危机国都不同程度地开始推行金融自由化政策,降低金融机构准入标准,同时允许金融机构境外融资。在这些金融自由化政策的引导下,国际资本可以轻易进入危机国国内市场。1996年,受金融危机冲击最大的五个亚洲国家(泰国、菲律宾、马来西亚、韩国、印尼)国外融资总量达到了1006亿美元。大量国际资本涌入国内,而国内却缺乏成熟的金融运行、监管体系,逐渐导致了资本和人力资源整体的不合理分配,当借款国汇率出现大幅波动时,危机国的外债负担也会随之加重,容易造成经济恐慌。不合理的金融自由化政策加大了跨境资金流动的风险,是引发亚洲金融危机的重要因素。

3、经济发展模式存在固有缺陷

危机国普遍实行出口替代战略,通过大量引进国外资本发展劳动密集型产业,以出口导向型经济为主,其经济具有很强的对

外依赖性。一方面,一旦本国出口增速放缓,国内众多企业就会面临较大的负债压力,进而导致银行不良贷款激增,金融风险加大;另一方面,出口导向型经济对国外经济依赖较强,引发金融危机的一个重要原因就是日本经济增长在90年代中后期开始放缓,加之日元贬值降低了日本银行的资本充足率,日本银行在90年代中后期对外贷款开始减少,与东南亚国家的资本流动发生转向。国际资本的回流给东南亚国家造成巨大打击,是导致并加剧亚洲金融危机的重要因素。

4、金融恐慌

在金融自由化的市场里,国际金融机构以及私人资本进出流动比较便利,一旦一国外汇储备下降,联系汇率的能力降低,就会引起国际资金恐慌,出现大量资金外逃流出现象,这种资金流出会进一步促使银行发生挤提,加重金融危机。金融恐慌形成的连锁反应最终导致国内金融崩溃,从而引发企业大量破产,形成更大的金融危机。

三、亚洲金融危机对我国的启示

对比亚洲金融危机中的收支危机国,当前,中国正处于“三去一降一补”的经济调整期,经济增速放缓。一方面,随着“走出去”和“一带一路”战略的不断推进,我国企业境外投资不断增长;另一方面,受美联储加息影响,国际资本流出趋势较为明显。我国跨境资金流出压力较大,跨境资本流动方面与危机国具有一定的相似之处。为了防范金融危机,化解潜在金融风险,我

们应认真汲取亚洲金融危机的经验教训。

1、坚持灵活稳定的汇率制度

稳定而有竞争力的汇率安排有利于刺激出口,保障出口企业的国际竞争力和企业资金周转。然而,如果汇率制度缺乏灵活性,其国际收支危机和金融危机风险就会加大。亚洲金融危机爆发前,危机国的联系汇率制度造成短期资本大量流入,由于国际资本的涌入致使国内投资过热,汇率被大幅度高估使得出口竞争力下降,这些成为金融危机最终爆发的重要因素。从中国的国际收支现状来看,我国资本和金融账户出现逆差,国际收支压力较大,目前我国仍应坚持有管理的浮动汇率制度,汇率市场化改革要随着经济的发展逐步推进,谨慎进行。

2、谨慎把握金融自由化程度

相比国内资本的流动,国际资金流动具有不稳定性,对金融系统和金融监管能力要求更高。亚洲金融危机的危机国经验表明,与经济发展不适宜的金融自由化会给本国金融体系带来巨大风险。在跨境资金流动方面,要重点对流动性强的资本特别是国际间短期资本流动进行有效管控,切实防范因短期资本流动而带来的金融恐慌。对于资本账户自由化应采取谨慎的态度,在逐步放开的同时要加强统计监测,防范风险。

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