小企业环境保护整治方案

为深入贯彻国家环境保护法律法规，促使企业守法、达标排污，从根本上改善全市环境质量，经市政府研究，决定在全市范围内开展小企业环境保护专项整治行动。

一、专项整治的范围

铁矿采矿、采石场、采砂场、铁选、钢渣处理、造纸、制药、化工、机械加工铸造、小石灰窑、塑料、橡胶制品、建材、电镀酸洗、加油站、规模养殖等行业。

二、整治内容

清理不符合国家产业政策的小企业；

清理企业未办理环境影响评价审批手续建设项目；

清理未通过环境保护验收建设项目；

清理污染物排放不达标，未办理排污许可证企业；

清理未依法登记排放污染物的种类、数量、排放方式、

排放去向等事项企业；

清理未足额缴纳排污费企业；

清理停止生产的酸洗电镀、化工等产生危险废物未做出环境影响评估报告企业；

清理未按照市政府要求整治、未通过市验收的采石场。

三、整治方式及标准

对不符合国家产业政策小企业依法关闭、取缔，拆除生产设备，恢复地貌。

对国家没有限制性政策规定的企业，未办理环境影响评价审批手续的，限期补办环境影响评价审批手续；已经办理环境影响评价审批手续，未通过建设项目环境保护验收的，限期通过建设项目环境保护验收。

未依法登记排放污染物的种类、数量、排放方式、排放去向等事项，未足额缴纳排污费的，限期完成登记排放污染物的种类、数量、排放方式、排放去向等事项，限期缴纳应缴排污费。

对污染物排放不达标、未取得排污许可证的企业限期整改，限期办理排污许可证。

对停止生产的酸洗电镀、化工等产生危险废物企业限期做出环境影响评估报告报市环保局备案。

未通过市环境整治验收的采石场，一律不得恢复生产。

四、阶段任务及工作安排

企业自查整改阶段

各企业自行检查所建项目在发改部门审批备案、环境影响评价审批、建设项目环境保护验收、污染物达标排放取得排污许可证、依法登记排放污染物的种类、数量、排放方式、排放去向等事项，缴纳排污费情况；停止生产的酸洗电镀、化工等产生危险废物企业做出环境影响评估情况，采石场整改方案及落实情况。自查结果3月31日前报各派出机构管委会、镇、乡环保办公室；整改结果5月31日前报各派出机构管委会、镇、乡环保办公室。

督导核查阶段

各派出机构管委会、镇乡政府对辖区企业自查及整改情况进行全面督导核查，督导核查结果汇总后于每周五前报市专项整治办公室。

验收处置阶段

市专项整治办公室对完成整改任务的企业进行验收，对通过验收的企业从通过验收的次日起，恢复生产性用电供应。对逾期未完成整改任务企业的依法关闭、取缔。

五、保证措施

加强领导

市政府成立由主管副市长任组长，市环保局、监察局、工信局、工商局、安监局、水务局、国土局、公安局、商务局、供电公司主要负责人，各派出机构管委会主任，各镇乡镇乡长为成员的市小企业环境保护专项整治工作领导小组。领导小组下设办公室，负责专项整治行动的综合协调，办公室设在市环保局，办公室主任由王钧同志兼任，副主任由王贺平同志兼任。

明确职责

市环保局：根据各园区管委会、各镇乡上报或现场检查情况，对存在环保问题的企业，下达限期整改通知书；对逾期未完成整改任务的企业，实施行政处罚或报请市政府关闭取缔；组织整改验收；补办各种环保手续；定期通报企业整改进度。

市工信局：根据环保局下达的停止生产限期整改通知要求，下达停止生产用电供应的通知；配合相关镇乡关闭取缔不符合国家产业政策的企业，拆除生产设备。

市供电公司：按照工信局的停电通知要求落实停电措施，保证限期整改和关闭、取缔企业生产性用电停供到位。

市公安局：根据环保局下达的停止生产限期整改通知要求，停止火工用品供应，加大违法生产企业的打击力度，力促企业整改，保证停产到位，配合相关镇乡关闭取缔相关企业，维护好现场秩序。

市水务局：加强河道管理，规范河道采砂行为；配合相关镇乡关闭取缔非法采砂场，打击向河道倾倒堆放尾矿砂等废弃物的行为；停止停产限期整改企业、关停取缔企业生产用水供应。

市国土局：配合相关镇乡依法关闭、取缔非法采矿、采石、采砂企业，吊销逾期未完成整改任务企业的采矿证，严厉打击乱倒乱堆尾矿行为。

市商务局：关闭、取缔非法经营的加油站，依法吊销逾期未办理环评审批手续或逾期未通过建设项目环境保护验收加油站点的成品油经营许可证。

市工商局：依法吊销逾期未完成整改任务企业的营业执照。

市安监局：依法吊销逾期未完成整改任务企业的安全生产许可证。

市监察局：依法依规追究相关部门及其责任人的责任。

市各派出机构管委会、各镇乡人民政府：负责辖区内企业整改的督导检查，并及时上报整改进度；组织相关部门按时完成市政府下达的关闭、取缔企业任务。

大力宣传

市电视台、报社、电台要加强专项整治行动的宣传报道，列入整治范围的企业名单、整改内容和时限要求在时讯、电台、电视台、政府网站予以公开，公开举报电话，自觉接受群众监督。

强化责任追究

对在限期整改期间违法违规生产的企业，各有关部门要依据各自职责从重处罚，严厉打击，确保专项整治收到实效。对在工作中推委扯皮、不作为、乱作为的部门及其责任人监察部门要按照党的群众路线教育实践活动的要求和纪律处分相关规定从严从重查处。小企业环境保护整治方案