公路工程施工安全管理存在的问题及策略

公路工程施工安全管理存在的问题及

策略

摘要：公路交通作为交通运输体系的重要组成部分,在国民经济发展中正发

挥着越来越重要的作用。由于养护施工安全事故的频发，我国高速养护施工的安

全管理也开始成为各界普遍关心的焦点。文章分析了我国公路的发展现状，介绍

了公路施工的特点，并针对公路施工中出现的安全问题，探讨了公路施工安全管

理对策，以供参考。

关键词：公路施工；安全管理；有效策略

1公路工程施工安全管理存在的问题

1.1施工安全组织薄弱

有些公路维护施工单位把效益看得过重，不重视安全生产。从业人员没有进

行岗前技术培训，致使道路维护人员缺乏安全意识，存有侥幸心理，觉得在承包

的道路从事维护作业，对道路已很了解，从而忽略了对自己安全的考虑，在施工

过程中往往不能规范地设置指示牌，或者根本就不设置施工指示牌。另外，当道

路工程量相对较大时，工作人员往往出于施工便利，擅自扩大道路警示范围，造

成通车道路变窄，影响汽车的正常行驶速度，甚至发生事故。

1.2施工现场管理不规范

公路施工单位往往为了节省费用，没有设置相应数量的专职安全工作人员岗，部分维护单位尽管安排了保安员，也不能完全发挥安全员的职能，仅是一个摆设；部分维护人员未按规定统一着装；维护人员在工程建设范围以外的区域行走、休

息的情况较多，从而引发事故；有些道路养护工人在工作范围外任意放置建筑材

料和废弃物，甚至在未经公路管理机关批准的情况下，任意开启道路中央隔离带

的护栏，作出了逆行、掉头等违规操作；有的施工作业车辆未设有醒目、明显的作业标识。

1.3交通标志设置不规范

根据交通和公安部门的相关法规，在公路上进行维护作业检查时，作业检查单位应按规范要求科学、合理地设置交通警示牌，而许多维护作业检查单位通常出于施工管理的便利和经济效益的考量，不能严格按照规范执行，施工关闭的现场面临着锥筒设置间距过大，交通警示牌不全、破损、缺失、不能进行修补或者更新。此外，在夜间驾驶员的视野能力受限，可能会因疲劳驾车而压坏、撞飞道路维护现场的支柱，道路关闭区域被损坏的现象也经常发生，对路过的机动车和道路维护作业现场都造成了一定的危险。

2提高公路工程施工安全管理的有效策略

2.1 建立责任安全管理体系及安全组织保障模式

为实现对公路工程安全施工的有效管理和对现场各方面人员的管控，首先需要在其具体实施中提供有效的保障条件。基于此，尝试对责任安全管理体系和安全组织保障模式进行构建，结合公路工程项目的实际特点，为其制定具有针对性的管理体系。在公路工程各施工设备、材料以及施工人员进场前，首先需要召开技术安全交底会，明确安全生产的具体目标，以及项目中需要进行管理的人员。公路工程项目在开展过程中应当始终将“安全第一，预防为主，综合整治”作为指导方针，在依托具体的项目要求并认真落实各项安全措施后，才能够确保项目中各项工作的安全、顺利实施。在制定安全生产计划时，应当积极调动所有参与人员的积极性，在整个生产过程中，包括所有部门中的所有人员都应当将安全放在第一位，充分激发个人安全意识，从而形成人人都是管理者的管理模式。为实现对各个阶段的精细化管理，需要为每一个阶段制定相应的安全生产目标，在确保当前阶段完毕后且效果达到预期要求时，才能够开展下一阶段的相关工作。

2.2 落实责任安全施工管理模式

在公路工程当中，文明施工能够充分体现一个建筑企业的面貌，同时也是展

示建筑企业综合实力水平的重要窗口。当前建筑企业的不断发展，通过与科研单位、施工单位等合作，研发了更多的设备、方法、技术等，以此向结构更加复杂、施工难度更大的公路工程项目发起挑战。在这样的趋势下，只有充分落实责任安

全施工管理模式才能够为工程安全提供更有力的保障。在这一模式中，安全生产

管理的源头必须充分落实，不得流于形式只做表面工作。针对具体的公路工程项目，需要依托建筑企业的文化背景，构建具备标准化、规范化的管理制度。并针

对制度中各项工作内容的落实程度进行实时探究，提升公路工程在施工阶段的安

全性。针对具体施工中经常出现的安全问题，需要明确其具体发生原因，并在此

基础上，引入针对性的安全防护策略，实现对安全管理方案内容的创新。在施工

准备阶段，充分勘察施工现场的地质条件、周围环境特征，完成安全管理策划，

并制定安全保障计划。具体而言，在进行安全施工管理过程中，需要召开安全生

产制度交底会，并明确安全生产中教育培训制度的重要性和周期性，严格要求现

场施工人员在开展各项作业活动时确保其规范性。

2.3 完善公路工程项目临时招聘人员安全管理

针对公路工程项目中人员的管理，通过上述措施能够实现对员工的管控，为

了进一步提升管理效果，还需要对正式员工以外临时招聘的非正式员工进行合理

管控。结合公路工程项目要求，对于非正式员工可同样按照上述安全管理奖惩机

制进行管理，并建立同工同酬制度。在生产过程中聘用的专职人员需要签订劳务

合同，其待遇应当与正式员工基本保持一致。通过这一管理制度的建立能够让非

正式员工在安全生产中找到归属感，并使其能够同样认识到公路工程安全生产的

重要性。在公路工程项目的建设初期阶段，要求与正式员工一同了解各类防护用

品以及防护设施的使用及重要性。在引入管理学理论的基础上，确保公路工程安

全区域的全覆盖，针对正式员工和非正式员工应当做到在安全生产中的全员监督

和检查，以此达到最终的管理目标，并促进公路工程安全管理力度的进一步提升。

结语：

在公路工程项目施工过程中，完善对施工现场的技术人员、监理人员与工人

的管理，协调现场进度、人员之间的关系，把握不同管理对象之间的关联性，不