工伤事故的调查方法

工伤事故的调查方法

调查分五个方面进行：

(一)现场调查：包括现场勘查、写实、描述、实物取证等；

(二)技术鉴定：通过对现场物证、残痕等进行技术研究、分析，必要时还要进行模拟实验以确定事故发生的直接原因；

(三)对当事人的问询和谈话笔录，了解当时工作状态和事故发生的经过；

(四)尸体检查，了解遇难者的死因，为进一步查找事故直接原因提供依据；

(五)救护报告是事故现场的第一手资料，包括死亡人员的位置及状态设备和设施的状态和破坏情况，为现场勘查和分析打下基础；

(六)管理方面的调查包括：

1．企业及其主管部门对党和国家“安全第一，预防为主”的方针和安全生产法规的执行情况；

2．企业安全管理机构的建立和安全管理人员的配备情况；

3．安全生产规章制度的制定的执行情况；

4．《作业规程》及技术措施的编制、审批和实施情况；

5．对职工的培训教育情况；

6．安全技术措施经费的提取和使用情况；

7．历年来的安全情况。

全面的调查为事故原因的分析提供了依据。

事故原因分析

事故原因分析是调查事故的关键环节。事故原因确定正确与否将直接影响到事故处理。事故原因的确定是在调查取得大量第一手资料的基础上进行的。事故原因分直接原因和间接原因。

(一)直接原因

人的不安全行为和机械、物质或环境的不安全状态。

1．根据《企业职工伤亡事故分类标准》(GB 6441—86)附录A中A．7不安全行为包括：

(1)操作错误、忽视安全、忽视警告；

(2)造成安全装置失效；

(3)使用不安全设备；

(4)用手代替工具操作；

(5)物体(指成品、半成品、材料、工具、切削和生产用品等)存放不当；

(6)冒险进入危险场所：

(7)攀、坐不安全位置(如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩)；

(8)在起吊物下作业、停留；

(9)机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作：

(10)有分散注意力行为；

(11)在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用；

(12)不安全装束；

(13)对易燃、易爆等危险物品处理错误。

2．根据《企业职工伤亡事故分类标准》(GB 6441—86)附录A中A．6不安全状态包括：

(1)防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；

(2)设备、设施、工具、附件有缺陷；

(3)个人防护品用具一防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、

安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷；

(4)生产(施工)场地环境不良。

(二)间接原因

(1)技术和设计上有缺陷，如工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等设计、施工和材料使用存在问题；

(2)教育培训不够或未经培训、缺乏或不懂得安全操作技术知识；

(3)劳动组织不合理；

(4)对现场工作缺乏检查或指导错误；

(5)没有安全操作规程或不健全；

(6)没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力；

(7)其他。

分析事故的时候，应从直接原因人手，逐步深人到间接原因，从而掌握事故的全部原因。再分清主次，进行责任分析。

(四)事故责任分析

1．根据事故调查所确认的事实，通过事故分析，找出事故直接原因、间接原因、主要原因，依照安全生产责任制确定事故的直接责任者和领导责任者。

2．对于事故直接责任者和领导责任者，根据其在事故发生过程中的作用、地位确定主要责任者。

3．根据事故后果和事故责任者应负的责任提出处理意见。

(五)事故调查报告

事故调查报告是事故调查后必须形成的文件，一般包括以下内容：

1．事故单位基本情况；

2．事故经过；

3．事故原因；

4．事故性质和对有关责任者的处理意见；

5．事故教训和今后的防范措施；

6．今后需进一步研究的课题；

7．对法律、条例、规程、标准等的修改意见；

8．附件、技术鉴定、笔录、图纸、照片等。

调查报告一经调查组讨论通过，每位调查组成员均应签字。

(六)事故处理

事故处理要坚持“四不放过”的原则，即事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有落实防范措施不放过；事故责任者没有受到严肃处理不放过。

1．事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的企业及其主管部门负责处理。

2．因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况不采取有效措施、不积极处理以至造成伤亡事故的，由企业主管部门或者企业按照国家有关规定，对企业负责人和事故责任者给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

3．在事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由有关部门按照有关规定，对有关单位负责人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

4．在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由其所在单位按照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

5．伤亡事故处理工作，应当在90天内结束，特殊情况不得超过180天。伤亡事故处理结案后，应当公开宣布处理结果。

(七)事故建档

就是记载事故的发生、调查、登记、处理全过程的全部文字材料的总和。它对于了解情况，总结经验，吸取教训，对事故进行统计分析，改进安全工作都非常重要，必须认真做好档案建设工作。

工作的主要任务是对事故档案进行收集、整理、保管、统计分析和鉴定利用。对事故档案工作的主要要求是：事故档案必须做到完整准确系统，并加以妥善保管和有效利用。事故档案的主要内容包括：

1．职工伤亡事故登记表；

2．职工死亡、重伤事故调查报告书及批复文件：

3．事故现场调查记录、图纸、照片(或录相带)；

4．技术鉴定和试验报告；

5．物证、人证材料：

6．直接和间接经济损失材料；

7．事故责任者的自述材料；

8．处分决定和受处分人员的检查材料；

9．发生事故的工艺条件、操作情况和设备材料；

10．医疗部门的诊断书或法医的鉴定；

11．有关事故通报、简报及文件等；

12．参加事故调查组的人员姓名、职务、单位。