全面预算管理制度
全面预算管理管理制度
全面预算管理管理制度全面预算管理制度是指对一个组织的各个部门、项目和活动进行全面预算管理的一套制度体系。
全面预算管理制度的目的是通过合理的预算安排和科学的预算管理,实现组织的经济效益最大化,提高资源利用效率,促进组织的稳定发展。
下面将详细介绍全面预算管理制度的内容。
一、全面预算管理制度的制定和修订1.制定机构和责任:确定预算管理制度的制定机构和责任人,通常由财务部门或负责预算工作的部门负责制定和修订。
2.制定程序:制定预算管理制度的具体程序,包括制定时间表、起草模板、起草人和审批流程等。
3.修订规定:规定预算管理制度的修订周期和方式,以及修订后的生效时间和事项。
二、预算编制和审核1.预算编制范围和原则:明确预算编制的范围,包括部门、项目和活动等。
制定预算编制的原则,如科学性、合理性、公平性和透明度等。
2.预算编制指标和方法:确定预算编制的指标和方法,包括收入预算、支出预算和资产预算等。
制定编制指标和方法的具体规定,以保证编制的准确性和可操作性。
3.预算编制程序:规定预算编制的具体程序,包括业务部门的协助和参与、数据的收集和整理、预算的计算和填报等。
4.预算审核标准和程序:明确预算审核的标准和程序,包括预算审核的责任部门和人员、审核流程和审核标准等。
三、预算执行和控制1.预算执行责任和义务:明确预算执行的责任部门和人员,规定预算执行的义务和要求,如按照预算执行、保证预算资金安全等。
2.预算执行程序和权限:规定预算执行的具体程序和权限,包括预算资金的使用方式和申请流程、预算执行情况的报告和监督等。
3.预算执行控制和纠偏:制定预算执行的控制措施和纠偏机制,对超出预算的部门和项目进行纠正和惩处,以保证预算的执行效果和控制预算超支。
四、预算评估和考核1.预算评估原则和方法:规定预算评估的原则和方法,包括定期评估和实际执行情况的对比分析等。
2.预算考核指标和程序:明确预算考核的指标和程序,制定考核指标的权重和评分标准,对各部门和项目进行绩效评估。
全面预算管理制度
全面预算管理制度全面预算管理制度是一种有效的财务管理手段,可以帮助组织合理规划和分配财政资源,实现财政收支平衡,推动经济发展和社会进步。
本文将对全面预算管理制度的内涵、目标、原则以及实施过程进行深入探讨,并就其优势和挑战进行分析。
一、全面预算管理制度的内涵全面预算管理制度是指通过制定、执行和监督全面预算,实现对财政收支的全面管理。
全面预算管理制度包括财政收入、财政支出和财政绩效的全面预算管理。
财政收入的全面预算管理是指对各项税收、非税收入进行预算管理,确保收入的合理规划和使用。
财政支出的全面预算管理是指对各个部门和项目的支出进行预算管理,合理安排财政支出的经济效益和社会效益。
财政绩效的全面预算管理是指对财政支出的绩效进行预算管理,追求财政资源的最优配置和绩效评估。
二、全面预算管理制度的目标全面预算管理制度的目标是实现财政收支平衡、经济持续增长和社会公平发展。
通过全面预算管理制度,可以确保财政收入与财政支出之间的平衡,防止财政赤字的发生,维护国家财政的健康发展。
同时,全面预算管理制度还能够合理配置财政资源,促进经济的持续增长和创新发展。
此外,全面预算管理制度还可以促进社会公平,确保财政支出的公正性和效益性。
三、全面预算管理制度的原则1. 独立性原则:全面预算管理制度应该独立于政府的其他机构,确保财政预算的公正和透明。
2. 预测性原则:全面预算管理制度要根据经济发展趋势和财政收支情况,进行准确的预测和预测,并根据预测结果确定预算计划。
3. 绩效导向原则:全面预算管理制度应该注重财政支出的绩效,通过制定明确的绩效指标和评估体系,促进财政资源的优化分配。
4. 透明度原则:全面预算管理制度要求财政预算的制定和执行过程公开透明,接受社会各界的监督。
四、全面预算管理制度的实施过程全面预算管理制度的实施过程包括预算编制、预算执行和预算监督。
预算编制是指根据财政收入和支出的情况,制定合理的预算计划。
预算执行是指根据预算计划,按照程序和要求执行预算,确保财政收支平衡和财政支出的效益。
全面预算管理制度
全面预算管理制度第一章总则第一条为了加强全面预算管理,规范公司及所属子公司的预算编制、执行、监控和评价工作,实现公司战略目标和经营计划,提高公司运营效率和核心竞争力,根据《企业内部控制基本规范》和公司章程等有关规定,制定本制度。
第二条本制度适用于公司及所属全资和控股子公司(以下简称“预算单位”)的全面预算管理工作。
第三条全面预算管理是指预算单位在预测、决策和计划的基础上,对一定期间的经营活动、投资活动、财务活动等经济活动和主要管理工作,通过预算的形式进行合理的规划、预测,并以预算为依据,对预算执行过程和结果进行控制、调整、分析、考核的管理活动。
第四条全面预算管理应遵循以下原则:(一)战略导向原则:预算编制和执行应服从公司战略目标,确保预算目标与公司长期发展战略相一致。
(二)全面预算原则:预算管理应涵盖公司及所属子公司的所有经营活动,实现全员、全过程、全方位的预算管理。
(三)权责明晰原则:预算管理中各预算单位的权责应明确,确保预算管理的有效实施。
(四)积极稳健原则:预算编制和执行应合理控制财务风险,确保公司稳健经营。
(五)刚性约束原则:经批准的预算应严格执行,非经审批程序不得随意调整。
第二章预算组织体系第五条公司设立预算管理委员会,负责审议预算管理制度、年度预算草案、制定实现预算目标的重要措施等。
预算管理委员会由公司董事长、总经理、财务负责人等组成。
第六条公司设立预算办公室,负责组织协调和落实预算管理的具体业务。
预算办公室设在财务部,财务部负责人兼任预算办公室主任。
第七条预算管理委员会设立全面预算审核工作组,由财务部门牵头,各职能部门组成,负责对各预算单位的预算规划情况进行总体评价。
第八条各预算单位应设立预算管理工作组,负责本单位的预算编制、执行、监控和评价工作。
预算管理工作组由本单位负责人、财务人员和其他相关人员组成。
第三章预算编制第九条预算编制应结合公司战略目标和年度经营计划,对经营活动、投资活动、财务活动等进行预测和规划。
全面预算管理制度
全面预算管理制度全面预算管理制度是指在国家财政管理中,通过对财政预算的编制、执行、监督和评估等各个环节进行规范和制度化的管理体系。
全面预算管理制度的建立旨在提高财政收支的透明度、公开性和合理性,实现财政资源的合理配置和有效利用。
一、编制预算阶段:1.预算编制依据:预算编制应符合国家相关法律法规和经济发展规划,以及上级政府的指导意见。
2.预算编制程序:预算编制按照层次化、分级负责的原则进行,各个层级的预算编制部门分工明确,负责制定和审核相应的预算项目。
3.预算编制依据和数据:预算编制应充分依据和利用各种经济数据和财务信息进行,确保预算的准确性和可行性。
4.预算编制原则:预算编制应遵循公平、公正、公开、透明的原则,确保各项支出和收入的公共性和合理性。
5.预算审批程序:预算编制后,需要进行相关的预算审批程序,包括层级审批、上报、评审、审核等环节。
二、预算执行阶段:1.预算执行程序:预算执行应按照编制阶段的预算计划进行,各层级单位应依法执行预算,确保预算资金的合理支出和使用。
2.预算执行监督:对预算执行情况进行监督和检查,及时发现和纠正预算执行中的问题和不足,确保预算执行的规范和有效。
3.预算执行调整:根据实际情况和政策需要,对预算执行进行调整和修正,确保预算资金的合理分配和利用。
三、预算监督阶段:1.预算监督机构:设立专门的预算监督机构,负责对预算执行情况进行监督和审计,确保预算资金的合法合规使用。
2.预算监督程序:预算监督应按照法定程序进行,监督机构应对预算执行情况进行全面、客观和准确的评估和监督。
3.预算监督结果公告:对监督结果进行公告,充分保障公众知情权,提高预算的透明度和公开性。
四、预算评估阶段:1.预算评估机构:设立专门的预算评估机构,负责对预算执行情况进行评估和总结,为决策提供科学依据和决策建议。
2.预算评估程序:预算评估应按照法定程序进行,评估机构应对预算执行情况进行全面、客观和准确的评估和分析。
公司全面预算管理制度(5篇)
公司全面预算管理制度第1章总则第一条为了加强公司全面预算管理工作,减少经营风险,使生产经营活动有序化,提高管理工作的效率和效益,全面提高企业整体经济效益,结合公司实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于公司及下属分(子)公司。
第三条全面预算管理是按照企业制定的发展战略目标,确定年度经营目标,逐层分解,下达于企业内部各个经济单位,以一系列的预算、控制、协调、考核为内容,自始至终地将各个经济单位经营目标同企业发展战略目标联系起来,对其分工负责的经营活动全过程进行控制和管理,并对实现的业绩进行考核与评价的内部控制管理系统。
全面预算管理是对预算的编制、审核、执行、控制、调整、考核及监督等管理方式的总称。
第四条全面预算管理的基本任务如下:1、根据企业战略目标,确定企业年度经营目标并组织实施;2、明确公司各部门预算管理的职责和权限,发挥各级预算分管部门和预算责任单位的职能作用;3、合理配置企业各项资源;4、对企业经济活动进行管理、控制、分析和监督;5、为考核评价企业经营财务业绩提供有效依据。
第2章全面预算的主要项目第五条全面预算是按照预算管理工作程序按照销售预算测算企业生产总预算,是对企业整体资源有效分配和运用的综合表现形式。
它主要包括销售预算、生产预算、部门预算和财务预算。
第六条经营预算反映业务发展目标及其各项构成要素。
根据业务发展、用户需求和市场竞争情况确定业务发展目标,包括分产品业务量、业务收入、市场占有率等目标。
第七条资本性支出预算主要指固定资产投资预算,反映全年建设投资支出,根据市场需求及资金承受状况确定全年建设投资规模、投资时间、投资项目、金额及筹资方式。
第八条财务预算分为利润表预算、资产负债表预算、投资预算和融资预算。
财务预算根据经营预算、资本性支出预算及其他专业预算,以具体金额反映与企业现金收支、经营成果、财务状况有关的各项经济指标,包括销售收入预算、销售成本预算、销售费用预算、管理费用预算、财务费用预算、投资收益预算、营业外收支预算、资产负债预算和融资预算等。
全面预算管理制度全
27.3人才培养:通过外部协作,培养具有国际视野和专业素养的预算管理人才。
二十八、预算管理总结与展望
28.1总结经验:定期总结预算管理工作的成功经验和不足之处,为后续工作提供借鉴;
28.2改进方向:明确预算管理改进方向,制定具体的改进措施;
十、预算控制与风险防范
10.1预算控制:通过设立预算控制节点,对预算执行过程进行有效控制,防止预算超标;
10.2风险防范:建立预算风险预警机制,提前识别和防范预算执行过程中的潜在风险;
10.3预算内控:强化预算内控管理,确保预算执行的合规性和有效性。
十一、预算分析与应用
11.1预算分析:定期对预算执行数据进行分析,挖掘预算执行中的问题和原因;
3.3预算发布:经预算管理委员会审批通过后,正式发布预算。
四、预算执行与监控
4.1预算执行:各部门按照预算要求开展业务活动,确保预算目标的实现;
4.2预算监控:预算执行过程中,对预算执行情况进行定期分析、反馈和调整;
4.3预算调整:根据实际业务情
5.1考核指标:设立合理的预算考核指标,包括财务指标和非财务指标;
19.2审计内容:包括预算编制、执行、调整、考核等环节,确保预算管理工作的合规性;
19.3监督机制:建立预算管理监督机制,对预算执行情况进行动态监控,发现问题及时整改。
二十、预算管理持续改进与评估
20.1改进措施:根据预算管理审计、监督和考核结果,制定改进措施,提升预算管理水平;
20.2持续优化:持续关注预算管理领域的新理念、新方法,不断优化预算管理体系;
6.3强化信息安全,确保预算信息的安全性和保密性。
全面预算管理制度
全面预算管理制度第一章总则第一条为了规范和完善全面预算管理制度,提高预算编制的科学性和准确性,落实财务预算管理责任制,加强对各项支出的管理和控制,依据《中华人民共和国预算法》《中共中央国务院关于加强预算管理的意见》等相关法律法规,结合本单位的实际情况,制定本制度。
第二条本制度所称全面预算管理,是指在全面的科学经济管理理念指导下,按照政府的经济计划和财政预算,综合考虑资源的配置、财政收入和支出,按照一定程序,对预先确定的一定时期内国民经济和社会发展所需的专项经费进行编制、执行和监督。
第三条本制度适用于本单位的全体人员。
第二章预算编制第四条预算编制机构应当根据国家和本单位的经济计划和决算、财务数据,结合本单位的实际情况和各项政策、计划,编制全面预算。
第五条预算编制机构应当依照国家有关法律法规和有关部门的规定,建立健全全面预算编制的流程和制度,确保预算编制的合理性和科学性。
第六条预算编制机构应当以严谨认真的工作态度,对财政预算的编制程序、数据依据、实施效果进行综合评价,不断改进预算编制工作。
第七条预算编制机构应当组织专门力量,对预算编制的情况进行监督和评价,并及时提出改进意见。
第八条预算编制机构应当根据预算管理的需要,建立有效的预算编制信息系统,确保数据的真实、完整和准确。
第九条预算编制机构应当组织专门力量对预算编制的过程进行宣传和培训,提高工作人员的预算编制水平。
第十条预算编制机构应当及时向有关部门报告预算编制的情况,并接受监督。
第三章预算执行第十一条预算执行单位应当全面贯彻执行国家和本单位的财政预算,保证预算的实施效果。
第十二条预算执行单位应当妥善处理好支出与收入的关系,确保预算的平衡和合理。
第十三条预算执行单位应当依照预算法和有关法规,确保经费的使用合法合规,不得挪用、挤占、截留财政资金。
第十四条预算执行单位应当对预算的执行情况进行及时的监督和检查,确保预算的合理实施。
第十五条预算执行单位应当加强财务预算的管理,建立健全财务管理制度和内部控制体系,防范和纠正各种财务风险。
全面预算管理制度
全面预算管理制度全面预算管理制度是指一种制度化的管理方法,旨在确保综合规划和有效运营财政资源。
它是通过制定预算计划、执行控制和效果评估等环节,全面管理财政收支,促进资源的合理配置和优化利用。
本文将从预算计划、执行控制和效果评估三个方面,介绍全面预算管理制度的相关内容。
一、预算计划全面预算管理制度的首要任务是制定预算计划,确保有效的资源分配和使用。
预算计划是在明确目标的基础上,通过合理的预测和分析,制定出各项费用支出和收入的计划。
它涵盖了财政收入计划、财政支出计划以及政府资金运作和财政调整的措施。
制定预算计划应遵循公平、公正、公开和透明的原则,确保资源的合理配置。
同时,还需要考虑到经济发展、社会稳定和民生需求等因素,合理分配财政资源,满足国家的经济、社会和人民的基本需求。
二、执行控制预算执行控制是全面预算管理的重要环节,它确保预算计划有效执行。
在执行控制过程中,需要建立科学的管理制度和有效的监督机制,加强对各项预算支出的监控和控制。
首先,全面预算管理制度要求建立严格的预算执行流程和审批制度,确保各项支出符合预算计划的安排,并通过审核、审批等环节,对预算执行进行监督和控制。
其次,要加强对预算执行情况的监测和督促,及时发现和纠正预算执行中存在的问题。
通过建立绩效评价机制,对预算执行情况和效果进行评估,激励优秀执行和改进不足。
三、效果评估全面预算管理制度要求对预算的使用效果进行评估和分析,以进一步优化资源配置和提高效率。
通过对预算执行情况和实际效果的比较,可以发现问题并采取相应的调整措施。
效果评估应包括财政收入的实现情况、预算支出的执行情况和项目效果的评价等方面。
通过定期的财政收支分析,可以了解预算执行情况和财政稳定性,为调整预算计划提供决策依据。
同时,在评估预算执行效果时,还需要综合考虑社会经济效益、公共服务水平和民生福祉等因素,为优化财政资源配置提供科学依据。
结语全面预算管理制度是有效管理财政资源的重要手段,通过科学规划、严格控制和及时评估,确保资源的合理配置和利用效果的最大化。
全面预算管理制度
全面预算管理制度全面预算管理制度是指一种按照计划、执行、审核、考核的全过程进行的预算管理制度。
它通过系统化的方法和规定的流程,实现对各项预算的编制、审批、执行和监督,以确保预算的合理性、科学性和有效性。
全面预算管理制度对于一个组织或机构来说,是管理的基础和核心,它能够帮助机构实现资源的最优利用,提高管理效能,加强内部控制,促进机构的可持续发展。
一、编制预算编制预算是全面预算管理制度的第一步。
在编制预算之前,机构需要对自身的发展战略和目标进行全面评估和规划。
根据战略和目标,制定相应的预算编制指南和流程。
编制预算需要全员参与,涵盖各个部门和项目。
在编制过程中,应充分考虑各种因素,如市场需求、经济形势、政策环境等,确保预算的科学性和可行性。
二、审批预算审批预算是确保预算合法性和可行性的重要环节。
在审批预算之前,机构应制定相应的预算审批规定和程序。
预算的审批过程应该透明、公正、严谨,能够对预算的合理性和科学性进行评估和审核。
审批机构应对每个预算项进行细致的研究和分析,确保预算的合理性和符合机构发展的实际需要。
三、执行预算执行预算是全面预算管理制度的核心环节。
执行预算需要各个部门和项目的积极参与和合作。
在执行过程中,机构应设立相应的预算执行部门和岗位,明确责任和权限,确保预算的有效执行。
执行预算需要及时获取预算执行情况的信息,并进行实时监控和控制,发现问题及时进行调整和优化,确保预算的及时性和准确性。
四、监督预算监督预算是确保预算执行有效性和合规性的重要手段。
机构应设立相应的预算监督机构和岗位,负责对预算执行情况进行监督和检查。
监督预算需要建立相应的监督机制和流程,如预算执行报告、预算执行评估等。
通过监督预算,可以及时发现和解决预算执行中的问题,确保预算的有效实施和机构的可持续发展。
五、考核预算考核预算是全面预算管理制度的最后一步。
机构应根据预算执行情况,对各项预算进行考核和评估。
考核预算需要制定相应的考核指标和标准,对预算执行的效果进行评估和比较。
全面预算管理制度(精选10篇)
全面预算管理制度一、目的1.1 为确保公司预算的科学、合理、透明、公正、规范管理,提高公司财务管理的科学性和准确性,防范和控制企业风险,制定全面预算管理制度。
二、范围2.1 本制度适用于公司全体员工及相关部门。
2.2 全面预算管理制度包括预算编制、预算执行和预算评估。
三、制度制定程序3.1 制定备忘录,明确制度制定的目的、内容、执行主体等。
3.2 收集有关法律法规及公司内部政策规定,制定前期准备工作的时间表。
3.3 按照时间表,组织起草全面预算管理制度。
3.4 内部审查,形成正式拟定版。
3.5 召开会议进行讨论,对制度进行修改完善。
3.6 制订正式版,经领导审批后施行。
四、制度内容4.1 预算编制4.1.1 编制范围:公司的各项预算。
4.1.2 编制目的:科学、合理、透明和公正地筹划公司每年的预算,保证公司按照预算安排进行运营。
4.1.3 编制程序:详细说明预算编制的流程、时间表,明确到达各个阶段的条件及审批程序,并设置相应的风险提示。
4.1.4 告知义务:预算编制的相关信息应向合适的机构和员工提供,以便全面了解公司的经济状况和预算实现情况。
4.2 预算执行4.2.1 预算执行的目的:确保公司实施预算计划的顺利进行,避免超预算和损失。
4.2.2 责任主体:包括财务部门、业务部门等。
财务部门与业务部门应紧密配合,严格执行预算,避免预算行动不一致或不当行动的风险。
4.2.3预算执行的责任:执行单位应按时、按量、按质执行预算计划,保证资金安相关资金运转的安全性。
4.2.4 预算执行的审批程序:对预算执行情况的可行性进行完整审查,保证财务管理工作的完整性和准确性。
4.3 预算评估4.3.1 预算评估的目的:对公司的预算进行检查、分析和评价,为下一年度的预算制定打好基础。
4.3.2责任主体:财务部门及相关业务部门负责制定预算评估体系,实施未来预算计划。
4.3.3 预算评估的程序:评估方式及期限等。
对超预算支出、成本升高等预算状况进行分析;数据收集、分析程序、评估程序等细节的说明。
全面财务预算管理制度模版(6篇)
全面财务预算管理制度模版某建设股份有限公司全面预算管理制度第一章总则第一条为了全面提升公司的经营管理水平,促使各分公司扩大业务收入、控制工程成本和其它成本费用的开支,特制定公司全面预算管理制度。
第二条本制度是公司年度全部经营活动的依据,是公司经营管理制度的核心,贯穿于公司经营管理活动的各个环节,是提高公司整体绩效和管理水平的重要途径。
其主要任务是:(一)实现全员参与,协调各部门的目标和活动,使员工对公司的理念、价值观、企业文化等有一致的认同,充分调动各部门、各级员工的积极性和主动性;(二)实现机制化和程序化管理,将全面预算作为一种理念在企业内部推行,使各级部门、各级员工真正做到自我激励与自我约束相结合;(三)实现长期规划和短期规划相结合,使公司的长期发展战略体现在全面预算管理之中;(四)实现管理过程与管理结果相结合,通过全面预算管理对公司预算期内全部经营活动进行总体规划、对管理过程进行控制、对经营活动的结果进行考评。
第三条公司采用“三级主体、两级考核、一级管理”的预算管理体制。
三级主体是指工程处、分公司和公司三级预算主体分级编制,逐级汇总形成全面预算;两级考核是指公司对分公司进行全面预算考核,分公司对工程处进行全面预算考核;一级管理是指预算管理权限在公司。
工程项目小组编制和执行项目预算,工程处对工程项目小组实行项目考核。
第四条公司实行年度预算制度,全面预算每年编制一次,预算年度与会计年度相同。
第五条本制度适用于公司所有职能部门、分公司及分公司所属工程处等。
公司的对外投资单位,不纳入本制度的管理范围,但公司在编制相关预算时,要考虑各对外投资给公司的利润分配情况。
第二章组织机构第六条为了推行全面预算管理,在公司设立预算管理委员会和预算工作组,在分公司设立预算工作小组,分公司预算工作小组在公司预算管理委员会和预算工作组的指导下开展工作,上述委员会和工作组都是非常设机构,根据需要召开会议。
第七条全面预算由公司和分公司财务部牵头、所有职能部门和业务部门参与编制,并报预算委员会批准后执行。
全面预算管理制度
全面预算管理制度随着社会经济的快速发展,各类组织和机构的运营也愈发复杂。
为了实现资源的有效配置与管理,提高工作效率和质量,全面预算管理制度应运而生。
本文将从全面预算管理制度的定义、特点、实施过程以及带来的效益等方面进行探讨。
一、全面预算管理制度的定义全面预算管理制度是指通过对组织或机构的所有经济活动进行规划、执行和控制的管理方法和制度。
它旨在建立一个全面化的预算管理体系,涵盖财务管理、绩效评价、目标管理等多个方面,以实现资源的有效利用、责任的明确和目标的达成。
二、全面预算管理制度的特点1. 全面性:全面预算管理制度覆盖组织或机构的各个领域和环节,将所有相关的财务和非财务要素纳入预算体系中进行管理,确保全面的资源调配和决策绩效评价。
2. 综合性:全面预算管理制度将财务预算、绩效预算、投资预算等各种预算形式相结合,形成一个综合性的预算管理系统,使各类预算相互补充、相互协调。
3. 周期性:全面预算管理制度是一个周期性的过程,通过年度、季度、月度等不同时间段的制定和执行,实现预算管理的连续性和动态性。
4. 弹性性:全面预算管理制度允许根据内外部环境的变化及时进行调整和修正,以适应不同情况下的经营需要和目标变更。
三、全面预算管理制度的实施过程1. 制定预算计划:根据组织或机构的发展目标和战略规划,制定全面的预算计划。
包括预算的范围、目标、时间周期、指标、内控制度等内容。
2. 预算执行和监控:根据预算计划,将各项经济活动进行预算控制,确保资源的有效利用和目标的实现。
同时,通过监控各项预算指标的完成情况,及时调整和纠正问题。
3. 预算评价和分析:对预算执行情况进行评价和分析,找出问题和短板,并提出改进措施和优化建议,以保持预算管理的有效性和可持续性。
4. 绩效考核和奖惩机制:将绩效管理与预算管理相结合,建立绩效考核和奖惩机制,激励员工积极参与预算管理,增强执行力和责任心。
四、全面预算管理制度的效益1. 提高资源利用效率:通过全面预算管理制度,可以实现资源的合理配置和利用,避免资源浪费和重复投入,提高资源利用效率。
全面预算管理制度
全面预算管理制度一、概述全面预算管理制度是指政府部门建立一套科学、合理的预算管理制度,通过完善预算编制、执行、管理、监督等各个环节的规范,实现公共资源的精细配置,提高财政资源的使用效益,为实现经济社会发展和公共服务提供支撑。
二、预算编制1. 预算编制原则预算编制应坚持全面性、科学性、合理性、公正性、民主性等原则,确保预算编制的公平公正、客观科学。
2. 预算编制流程预算编制流程包括预算编制准备、计划目标确定、预算编制、预算审核、预算审批等环节。
各环节的任务内容及责任划分应明确,保证预算编制全过程的可追溯、透明度和公正性。
3. 重点预算项目重点预算项目是指预算编制中,具有不小于一定规模或不小于一定影响力的项目,应在编制过程中重点关注和强化管理。
三、预算执行1. 预算执行原则预算执行应遵循权责明确、分级管理、效益导向、同级相济等原则,确保财政资金使用的透明度和效益最大化。
2. 预算执行流程预算执行流程包括预算支出计划、业务拨款、支出审核等环节。
关键环节应落实责任,建立有效的内部控制制度,保证指令传达及时、履行及时、执行及时,防止违规行为的发生。
3. 重点项目支出重点项目支出是指财政预算中,具有重要意义或影响力的项目,应在执行过程中着重管理,确保资金使用效益最大化。
四、预算管理1. 预算管理机构预算管理机构应建立科学、高效的管理制度,确保预算监管、执行和管理的协调和配合,保障预算执行和管理的合法性和规范性。
2. 预算管理制度预算管理制度应包括组织机构、职责分工、内部控制、投资监控、风险评估等内容,建立完善的管理体系,做到科学规划、有效监管、严格管理。
3. 预算信息公开预算信息公开是贯彻预算制度的一项重要措施,应通过互联网等途径公布预算方案、决算报告、预算执行情况等信息,提高政府工作透明度。
五、预算监督1. 预算监督机构预算监督机构应建立科学、合理的监督制度,保障财政预算的规范执行、监督预算的合法性和效率。
全面预算管理制度
全面预算管理制度第一章总则第一条为进一步提高公司(以下简称“集团”)整体管理水平和经济效益,推动集团进行全面预算管理,贯彻、监控集团战略目标和经营目标的实施。
根据中华人民共和国财政部《关于企业实行财务预算管理的指导意见》,遵循《企业内部控制应用指引第15号——全面预算》,结合集团实际情况,特制定本制度。
第二条本制度所称全面预算管理是采用价值对集团经营管理活动的各项财务收支进行预测、目标控制,对集团的各项投资进行评价、决策的管理方式。
主要为预算管理的任务及原则,预算的范围、内容、编制依据及程序、执行、调整、控制、分析与考核等环节。
第三条集团的一切生产经营活动应全部纳入全面预算管理,做到全员参与,全面覆盖,并进行事前预算、事中控制和事后分析相结合的全程监控。
第四条本制度适用于集团总部及各成员公司。
本制度所称“成员公司”,是指公司对之行使主要经营管理权的集团下属各级全资或控股公司。
第二章全面预算管理的目的及原则第五条全面预算管理的目的(一)推进战略目标管理,通过长期规划与短期计划相结合,实现战略落地;(二)为绩效考核提供基础依据;(三)强化事中控制与成本监控;(四)加强集团内部信息沟通,使集团总部和成员公司的目标与经营活动一致;(五)促进资源优化配置。
第六条全面预算管理的原则(一)战略性原则。
预算管理要体现集团的发展战略,集团的年度预算要以集团的中长期战略规划为指导进行编制,服从集团的中长期战略发展目标,并符合集团总体的经营方针,在综合平衡发展机会和企业现有资源、能力后,按公司确定的阶段目标和年度工作目标基础上制定。
(二)效益优先原则。
预算安排应贯彻落实集团的发展战略和经营理念,以提高集团整体经济效益为中心,统筹部署各项投资和生产经营活动,综合平衡、协调处理好发展规模与速度、资源配置、资产负债结构的关系,确保公司阶段目标和年度工作目标的实现。
年度预算编制以上一年实际经营业绩为基础,围绕转方式调结构,降本增效要求,与行业对标比较后,科学合理作出预算安排。
全面预算管理制度(附流程图)
全面预算管理制度(附流程图)第一章总则第一条为进一步规范XX科技股份有限公司(以下简称“公司”)全面预算管理行为,合理配置公司资源,提高运营管理能力,强化内部控制,降低经营风险,实现公司战略目标及年度经营计划,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国会计法》、《企业内部控制基本规范》等有关法律法规及《公司财务管理制度》,结合公司章程及实际情况,制定本制度。
第二条本制度所称全面预算管理,是指公司根据战略目标对一定期间内的经营活动、投资活动、筹资活动等作出预算安排,并通过对执行过程的监控和分析,指导经营活动的改善和调整,从而更有效地管理公司和最大程度的实现战略目标。
第三条公司预算年度为会计年度,自公历1月1日起到12月31日。
第四条本制度适用于公司及公司全资、控股子公司、分公司,直营中心参照本制度执行。
第五条财务预算管理的基本原则:战略导向,效益优先;全面预算,确保重点;结果导向、过程控制;权责明确,分级实施;严格考核,奖惩兑现。
第二章组织架构和工作职责第六条公司全面预算组织体系由预算决策机构、预算管理机构、预算办事机构和预算执行机构组成。
各单位可根据实际情况设置组织体系。
第七条公司股东大会是预算管理的最高决策机构,主要职责:审议批准公司年度财务预算方案。
第八条董事会是预算决策机构,主要职责:制订公司的年度财务预算方案。
第九条公司设立预算管理委员会(以下简称“预委会”)是预算管理机构,预委会主任由公司董事长担任,副主任由公司总经理担任,预委会成员由公司副总经理、财务总监组成。
主要职责:(一)审议预算管理制度;(二)审议年度预算方针、目标、年度预算编制方案;(≡)下达经公司股东会审批确定后的预算;(四)审议预算调整方案及重大预算追加事项;(五)负责考核公司整体预算执行情况,督促公司经营班子完成预算目标;(六)协调处理各预算单位预算编制和执行中的有关问题;(七)公司董事会授予的其他事宜。
第十条预委会下设预算管理委员会办公室(以下简称“预委办”),预委办设在财务管理部,负责预算管理日常工作;办公室主任由财务管理部主要负责人担任,副主任由各相关部门负责人担任,成员为各部门预算员。
全面预算管理制度
全面预算管理制度全面预算管理制度是指政府在财政管理领域中,以全面、系统的方式进行预算安排、执行、监督和评估的管理制度。
它旨在实现财政资源的合理配置,提高财政决策的科学性和透明度,加强财政监督和问责制度,推动政府治理的现代化。
一、全面预算管理制度的目标和原则1. 目标:全面预算管理制度的目标是实现公共财政资源的高效配置和使用,确保财政收支平衡,促进经济社会稳定发展,提高民生福祉。
2. 原则:(1)合规性原则:全面预算管理制度必须严格遵守法律法规,保证财政活动的合法性和合规性;(2)科学性原则:全面预算管理制度须基于科学的方法和研究成果,确保决策的科学性和有效性;(3)公开透明原则:全面预算管理制度要求政府及其相关部门公开预算信息,接受社会监督,确保决策的透明度和公正性;(4)责任追究原则:全面预算管理制度要求建立健全的责任追究机制,对财政管理中的失职行为进行惩处;(5)可持续性原则:全面预算管理制度要确保财政可持续性,避免财政风险和债务危机的发生。
二、全面预算管理制度的主要内容1. 预算安排:全面预算管理制度要求政府在编制预算时,充分考虑国家和地方的财政状况,明确财政收入和支出的来源和用途,合理分配财政资源。
预算安排还应与国家发展战略和目标相一致,提高财政决策的前瞻性和协调性。
2. 预算执行:全面预算管理制度要求政府按照预算安排的要求,统一管理和使用财政资源,确保公共财政资源的合理利用和绩效评估。
预算执行过程中,要加强对预算和决算的监督,确保资金使用的合法性和有效性。
3. 预算监督:全面预算管理制度强调预算监督的重要性,要求建立健全的预算监督机制,包括内部监督和外部监督。
内部监督主要由财政部门和审计机关负责,外部监督主要由人大及其常委会和监察机关负责。
预算监督的目的是确保财政资源的合理分配和使用,防止财政滥用和浪费。
4. 预算评估:全面预算管理制度要求建立健全的绩效评估机制,评估预算执行情况和绩效目标的达成情况。
全面预算管理制度
定期预算法与滚动预算法
定期预算法
以固定不变的会计期间(如年度、季度、月度)作为预算期间编制预算的方法。定期预算法的缺点是盲目性、滞 后性和间断性。
滚动预算法
在编制预算时,将预算期与会计期间脱离开,随着预算的执行不断地补充预算,逐期向后滚动,使预算期始终保 持为一个固定长度(一般为12个月)的一种预算方法。滚动预算法的优点是透明度高、及时性强、连续性好,以 及完整性和稳定性突出。
接受原有的成本费用项目,可能使原来不合理或已经不再适用的费用开
支项目得以继续存在。
固定预算法与弹性预算法
固定预算法
根据预算期内正常的、可实现的某一固定业务量(如 生产量、销售量)水平作为唯一基础来编制预算的方 法。固定预算法存在过于机械呆板和可比性差的缺点 。
弹性预算法
在成本性态分析的基础上,依据业务量、成本和利润之 间的联动关系,按照预算期内可能的一系列业务量(如 生产量、销售量、工时等)水平编制系列预算的方法。 弹性预算法能够适应不同经营活动情况的变化,扩大了 预算的范围,更好地发挥预算的控制作用,避免了在实 际情况发生变化时,对预算作频繁的修改;能够使预算 对实际执行情况的评价与考核,建立在更加客观可比的 基础上。
激励机制完善
将预算目标与员工个人绩效挂钩,建立多元化的激励机制,激发 员工的积极性和创造力。
07
总结与展望
全面预算管理制度实施效果评估
提升预算管理水平
通过全面预算管理制度的实施,企业能够更加精细化地进行预算编 制和审批,提高预算管理的准确性和科学性。
优化资源配置
全面预算管理制度有助于企业根据战略目标和发展规划,合理配置 资源,确保资源的高效利用。
非财务指标
包括客户满意度、市场份额、内部流程优化等非 财务指标,衡量企业在市场竞争中的地位和持续 发展能力。
全面预算管理制度完整版
(二)预算管理办公室应加强对预算执行过程的监控,及时发现并解决问题;
(三)对预算执行中的重大偏差,应及时报告预算管理委员会,并提出相应的改进措施。
第二十条预算执行的评估
(一)预算管理办公室应定期对预算执行情况进行评估,分析预算执行效果及存在的问题;
第二章:预算组织机构及职责
第四条预算组织机构
公司设立预算管理委员会,负责全面预算管理的组织、协调和监督工作。预算管理委员会下设预算管理办公室,负责预算管理的日常工作。
第五条预算管理委员会职责
(一)制定和修订全面预算管理制度;
(二)审批公司年度预算方案;
(三)监督和检查预算执行情况;
(四)协调解决预算管理中的重大问题;
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第一章:总则
第一条预算管理的目的
为了加强公司经营管理,规范预算管理行为,提高经营效益,实现公司战略目标,根据《中华人民共和国预算法》及有关法律法规,结合公司实际,制定本制度。
第二条预算管理的定义
全面预算管理是指公司在预测、决策、执行、监控和评价等环节,对各项经济活动进行系统、全面的计划、组织、指导和控制的一种管理方法。
(三)预算执行报告应及时提交给预算管理委员会和公司高层管理人员,为决策提供参考。
第二十二条预算执行的激励与约束
(一)公司应建立预算执行的激励与约束机制,激发各部门及员工积极履行预算职责;
(二)对预算执行效果良好的部门和个人给予奖励,对预算执行不力的部门和个人进行问责;
(三)预算执行的激励与约束应遵循公平、公正、公开的原则,确保公司资源的合理分配和有效利用。
(四)预算审批:预算管理委员会审批公司年度预算方案;
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全面预算管理制度
第一章总则
第一条为了推行全面预算管理,规范预算编制及调整,严格预算执行与考核,提高预算管理水平和经济效益,特制定本制度。
第二条本制度有生产经营活动的单位。
第三条全面预算管理原则,包括:
(一)坚持效益优先原则,实行总量平衡,进行全面预算管理;
(二)坚持积极稳健原则,确保以收定支,加强财务风险控制;
(三)坚持权责对等原则,确保切实可行,围绕经营战略实施。
第四条全面预算管理环节,包括:
(一)预算编制与控制环节;
(二)预算执行与控制环节(包括预算调整环节);
(三)预算分析与考核控制环节。
第二章部门设置与工作职责
第五条设立预算管理委员会及预算管理办公室专门机构具体组织预算管理工作,预算管理办公室由财务部兼任。
第六条预算管理委员会是预算执行机构,主要职责包括:
(一)根据董事会下达的战略规划,拟定并审议通过公司的预算目标;
(二)将经审议通过的预算草案呈报董事会审批,再经股东大会批准后,由董事会组织下达执行;
(三)审议通过预算管理制度及预算编制的具体程序和方法;
(四)审议预算追加方案;
(五)协调、解决预算编制和执行中的问题;
(六)定期组织进行预算执行情况绩效考评,接受预算分析报告,并提出预算工作改进的意见与建议。
第七条预算管理办公室是预算常设机构,它直接对预算管理委员会负责并报告工作,主要职责包括:
(一)制定预算管理制度及预算编制的具体程序和方法,并上报预算管理委员会审批;
(二)对全公司各级单位编制的预算草案进行审查、协调、平衡,并提出具体的指导意见,上报预算管理委员会,汇总形成年度预算草案;
(三)审查追加预算的合理性,并上报预算管理委员会审批;
(四)跟踪反馈预算执行情况,以实事求是的原则定期提出预算调整方案,上报预算管理委员会;
(五)对预算执行结果进行分析评价,形成全公司的预算分析报告,提交预算管理委员会;
(六)在全公司范围内逐步推广、完善全面预算管理办法。
第三章预算编制与控制
第九条预算编制应以董事会制定的3 年规划目标为依据,以经营预算、资本预算为基础,以经营利润为目标,以现金流为核心进行编制,协调平衡,最终达到现金流量的平衡。
各部门和责任人年度预算方案应当符合本单位发展战略、经营目标、投资计划、筹资计划和其他重大决议。
第十条编制年度预算,一般按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行。
(一)下达目标。
每年12月在科学、充分的预测与决策的基础上,根据董事会战略目标,预算管理委员会制定出明确、切实、可行的全公司预算总体方针,具体包括经营方针、总体目标、细分目标、有关政策、保证措施等,并下达到各部门和责任人;
(二)编制上报。
各部门和责任人应按照预算管理委员会下达的预算目标和政策,结合自身特点以及预测的执行条件,提出本单位预算的具体方案,及时上报预算管理办公室。
各部门和责任人编制的预算方案须经本单位负责人签章确认。
(三)审查平衡。
预算管理办公室对各部门和责任人上报的预算方案进行审查、汇总,提出综合平衡的建议,并上报预算管理委员会进行审议。
预算管理委员会对发现的问题提出初步调整的意见,并反馈给各部门和责任人予以修正;
(四)审议批准。
每年12 月末,预算管理办公室在各级预算单位修正调整的基础上,编制出全公司年度预算初步方案,经进一步修订、调整后,正式编制年度预算草案,提交预算管理委员会审议,最终形成年度预算方案,并报董事会批准。
全公司年度预算方案,一般应在上年度12 月20 日之前审批完毕。
(五)下达执行。
年度预算经批准后,由董事长签发,预算管理委员会下达,各部门和责任人组织实施。
第十一条预算变更、追加程序
(一)各部门和责任人的负责人和财务人员按规定的格式向预算管理办公室提出追加和追减预算的申请;
(二)预算管理办公室对预算变更的合理性、可行性、必要性进行审核,如不符合要求,则不予通过或返回重新修订;
(三)经预算管理办公室审核通过后上报预算管理委员会审议,经董事会通过,股东大会批准后下达执行。
第十二条公司预算一经批复下达,各部门和责任人必须认真组织实施,将预算指标层层分解,从横向和纵向落实到内部各部门、各单位、各环节和各岗位,形成全方位的预算执行责任体系。
第十七条各部门和责任人应当对预算工作建立严格的授权批
准制度,明确审批人的授权批准方式、权限、程序、责任和相关
控制措施,规定经办人的职责范围和工作要求。
审批人应当根据预算工作授权批准制度的规定,在授权范围内进行审批,不得超越审批权限。
经办人应当在职责范围内,按照审批人的批准意见办理预算工作。
对于审批人超越授权范围审批的预算事项,经办人有权拒绝办理,并及时向上级部门报告。
第十八条各部门和责任人应当制定预算工作业务流程,明确预算编制、预算执行、预算调整、预算分析与考核等各环节的控制要求,并在各个环节设置相关的记录或填制相应的凭证,确保预算工作全过程得到有效控制。
第十九条各部门和责任人应当加强对货币资金收支业务的预算控制,及时组织预算资金的收入,严格控制预算资金的支付,调节资金收付平衡,严格控制支付风险。
第五章预算调整与控制
第二十条预算管理委员会正式下达执行的预算,一般不予调整。
各级预算执行单位在执行过程中由于市场环境、经营条件、国家法规政策等发生重大变化,或出现不可抗力重大自然灾害、公共紧急事件等致使预算的编制基础不成立,或者将导致预算执行结果产生重大差异的,经董事会通过,股东大会批准,可以调整预算;如遇特殊紧急情况可由董事长先批准支付,其后调整预算。
第二十一条预算的调整,应当由预算执行单位逐级向预算管理委员会提出书面报告,阐述预算执行的具体情况、客观因素变化情况及其对预算执行造成的影响程度,提出具体调整预算的建议。
第二十二条预算管理委员会应当对预算执行单位提交的预算调整报告进行审核分析,半年度集中编制全公司年度预算调整方案,提交董事会审议,股东大会批准,然后下达执行。
第七章附则
第二十三条本制度自发布之日起实施。