同等学力申硕《公共管理学科综合水平考试》模拟试题及详解(五)【圣才出品】

同等学力申硕《公共管理学科综合水平考试》模拟试题及详解（五）
第一部分公共基础部分
（共30分，每位考生必答）
一、单项选择题（每小题1分，共10分）
1．以政府为核心主体的公共组织所实施的公共管理的种种活动，无论是指导、协调、约束还是强制，都是为实现公共利益和履行公民赋予的使命创造条件、提供服务。

这体现的是公共管理的（）。

A．公共性
B．非营利性
C．服务性
D．合作共执行
【答案】C
【解析】公共管理的深刻内涵和重要特性就在于它的公共性、管理本质的服务性和政府与公民社会的合作共治性。

具体分析如下：①公共性。

包含两层含义：一是利益取向的公共性；二是其公共参与性。

②服务性。

一切管理活动都是服务。

以政府为核心主体的公共组织所实施的公共管理的种种活动，无论是指导、协调、约束还是强制，都是为实现公共利益的和履行公民赋予的使命创造条件、提供服务。

③合作共治性。

公共管理所强调的治理理念鲜明地提出，在公共事务管理中必须通过实现政府与公民社会的合作来进行治理。

2．各种公共部门为了维持正常的社会生活水平与生活秩序，增进国民福利而生产或供应社会福利性产品与服务的管理活动，体现的是公共部门的（）。

A．社会功能
B．经济功能
C．政治功能
D．文化功能
【答案】A
【解析】以政府为核心的公共部门主要具有经经济、政治、社会三方面的功能：①经济功能，即促进经济建设与发展。

②政治功能，即一国政府对内维持社会秩序，对外维护国家安全的功能。

③社会功能，各种公共部门为了维持正常的社会生活水平与生活秩序，增进国民福利而生产或供应社会福利性产品与服务的管理活动。

3．与委员会制相比，首长制的缺点在于（）。

A．权力集中
B．行动迅速
C．统一领导
D．智慧有限
【答案】D
【解析】首长制又称独立制、一长制或首长负责制，是指行政首长独自掌握决策权和指挥权，对其管辖的公共事务进行统一领导、统一指挥并完全负责的公共组织。

首长制的缺点是：①由于行政首长的知识、智慧的有限性，决定了行政首长个人决策有可能失误，甚至会造成巨大的损失；②由于行政首长独揽大权，缺乏民主和参与，不利于调动下属的积极性；
③由于缺乏权力制衡，首长制容易演变为家长制，形成不受监督的权力，这样就可能滥用职权，产生腐败。

4．在我国，在市场经济条件下出现的，介于政府和社会之间，起到服务、协调、监督、公正等作用的各类组织，一般称为（）。

A．中介组织
B．社会团体
C．事业单位
D．行业组织
【答案】A
【解析】在我国，中介组织是在市场经济条件下出现的，介于政府和社会之间，起到服务、协调、监督、公正等作用的各类组织。

B项，社会团体，是由公民或企事业单位自愿组成、按章程开展活动的社会组织，包括行业性社团、学术性社团、专业性社团和联合性社团。

C项，事业单位，是指为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等领域活动的社会服务组织。

D项，行业组织，是指由作为行政相对人的公民、法人或其他组织在自愿基础上，基于共同的利益要求所组成的一种民间性、非营利性的社会团体。

5．下列不属于政府宏观经济调控的内容的是（）。

A．商标的统一注册和管理
B．实现社会总供给与总需求的基本平衡
C．合理调整供给结构和需求结构
D．保证微观经济单位的经济行为合理化
【答案】A
【解析】我国宏观经济调控的内容主要有：①总量调控，即实现社会总供给与总需求的基本平衡；②结构调控，即国家通过制定有关经济政策，以合理调整供给结构和需求结构，实现供给结构与需求结构的基本平衡；③规范性调控，即国家通过制定法律、法规、条例等，确定各经济行为主体的行为规范，保证微观经济单位的经济行为合理化，与社会主义市场经济运行方向和目标一致。

A项属于政府市场监管的内容。

6．通过科学的评估，发现该政策所指向的问题还未得到解决，其政策环境也没有发生大的变化。

在这种情况下，政策走向为（）。

A．政策调整
B．政策继续
C．政策终结
D．政策重组
【答案】B
【解析】政策的走向一般有以下三种情况：①政策继续。

通过科学的评估，发现该政策所指向的问题还未得到解决，其政策环境也没有发生大的变化。

基于这种情况，还适用原来的政策继续指导这个问题的解决。

②政策调整。

当政策在执行过程中遇到了新情况、新变化，原来的政策已明显不适应新的政策情况，就必须对原有政策进行调整或者革新，以适应新变化，更好地实现政策目标。

③政策终结，是指完全终止原来的政策。

7．依据我国宪法规定的各级政府必须向本级人民代表大会及其常务委员会负责的制
度，是我国责任制度中的（）。

A．宪政责任制
B．政党责任制
C．有限目标管理责任制
D．首长负责制
【答案】A
【解析】我国责任制度的内容主要包括：①宪政责任制。

宪政责任制是指依据我国宪法规定的、各级政府必须向本级人民代表大会及其常务委员会负责的制度。

②政党责任制。

政党责任制是指各级政府向执政党即中国共产党负责的制度。

③有限目标管理责任制。

通过目标的层层分解和落实，能够量化责任，有助于提高政府及非政府组织工作人员的责任心。

④公仆责任制。

公仆责任制是指政府及其公共管理人员必须对社会公众服务的责任。

这一制度在当前最明显的表现就是行政首长负责制的实行。

8．战略规划中，将内部优势与外部威胁相匹配，形成（）战略。

A．SO
B．WO
C．ST
D．WT
【答案】C
【解析】SWOT分析是通过了解自己组织的优势与劣势，把握外部机会，规避外部威胁，从而制定良好战略的分析方法。

其中，将内部优势与外部机会相匹配，形成优势—机会（SO）战略；将内部劣势与外部机会相匹配，形成劣势—机会（WO）战略；将内部优
势与外部威胁相匹配，形成优势—威胁（ST）战略；将内部优势与外部威胁相匹配，形成劣势—威胁（WT）战略。

S（Strengths）指优势，W（Weaknesses）指劣势，O （Opporitunities）指机会，T（Treats）指威胁。

9．不属于中国公共管理绩效评估的主要操作方法的是（）。

A．“上”与“下”相结合
B．“绩”与“效”相结合
C．“人”与“事”相结合
D．“前”与“后”相结合
【答案】A
【解析】中国公共管理绩效评估的主要操作方法有：①“绩”与“效”相结合的方法；
②“人”与“事”相结合的方法；③“前”与“后”相结合的方法；④“内”与“外”相结合的方法。

10．“运用信息技术再造政府”的改革理念是（）率先提出的。

A．英国
B．法国
C．德国
D．美国
【答案】D
【解析】美国自20世纪80年代起，率先提出了“运用信息技术再造政府”的改革理念。

在美国的带动和影响下，英、法、德、日等西方国家也把构建电子政府作为其国家发展。