公文写作常见问题分析教材
公文写作常见问题
公文写作常见问题公文写作是一种正式的书面表达方式，广泛应用于各种机关、企事业单位等组织机构之间的交流和沟通。
然而，由于公文写作具有一定的专业性和规范性，常常会出现一些常见问题。
本文将就公文写作过程中的一些常见问题进行分析和探讨，以期帮助读者更好地理解公文写作的要点。
问题一：标题选取不当在一份公文中，标题是对全文内容的概括，应具有准确、简洁、明确的特点，能够直观地传达文章主旨。
然而，一些公文存在标题选取不当的问题，比如过长、太过含糊或与内容不符等。
为了解决这个问题，我们需要遵循以下原则：简明扼要、准确传达主题、符合公文的性质和目的。
问题二：写作语言过于复杂公文作为一种正式文体，其语言风格应该庄重、正式、严谨。
但是，在实际写作中，一些人往往会使用过于复杂的词汇和长句，使得公文内容难以理解。
为了解决这个问题，我们应该采用简明扼要、通俗易懂的语言，避免使用过多的行政术语和外来词汇，确保公文的可读性和可理解性。
问题三：段落结构混乱一份合格的公文应该具备良好的结构，包括引言、正文、结论等部分，并且每一部分之间要有明确的转折关系和逻辑连接。
然而，一些公文存在段落结构混乱的问题，比如过于冗长、缺少必要的转折和层次等。
为了解决这个问题，我们需要在写作过程中合理划分段落、使用恰当的过渡词，确保文章结构清晰、层次分明。
问题四：格式错误或不规范公文的格式是一种组织文本布局的规范，涉及到页眉、页脚、标题、正文、附件等多个方面。
然而，在写作过程中，一些人经常会犯一些格式错误或不规范的问题，比如字体大小不统一、页眉页脚缺失、缩进格式错误等。
为了解决这个问题，我们需要在写作之前先了解并掌握公文格式的规范要求，并且在编辑过程中仔细检查，确保格式正确、规范。
问题五：缺乏客观、客观的态度公文是一种正式文体，应该以客观、公正的态度来陈述问题、表达观点。
然而，有些公文却显得主观或过于客气，使得内容不够准确，甚至与实际情况不符。
为了解决这个问题，我们应该以客观、客观的态度来撰写公文，明确表达事实和观点，尽量避免主观感情色彩的插入。
公文知识：公文写作常见问题及对策
公文知识:公文写作常见问题及对策初入公文写作之门，写出来的文章常会出现条理混乱、层次不清等问题.本期公文知识针对这些常见问题，提出一些具体的解决办法，供大家参考。
一、条理混乱，层次不清（一)主要原因1、没有确定好主题，就匆忙上手。
文章没有主题,就像军队没有统帅一样，字、词、句如同一盘散沙,不能形成合力。
2、没有列好提纲，就急于动笔。
写作前没有精心布局，没有按照先后顺序、轻重主次列出提纲。
3、没有充分了解写作内容.只有把所写内容的前因后果、来龙去脉、内在联系搞清楚了，写出来的文章才能条理清晰、概念准确.比如写生产情况，就必须熟悉加工方案、工艺原理、操作程序等；写经营情况,就要熟悉企业的管理理念、管理方法、经营状况、财务数据等。
4、照抄照搬别人的文章。
部分内容是从别的地方直接粘贴过来的，未经消化吸收，与自己写的内容不相容。
(二）解决办法1、首先确定文章主题。
不要急于动笔，先把能找到的材料仔细梳理，认真思考，分析透彻,然后结合上级要求、领导思路和本单位实际提炼出正确的公文主题。
2、养成列提纲的好习惯。
就像盖房子前要画图纸一样，写文章之前应该先在脑子里勾画出大致的轮廓,重点讲什么、哪些详述、哪些从略都要心中有数。
3、熟悉本单位的相关情况。
平时多看部门和基层上报的材料,把材料内容吃透，不留疑问。
脑子里要储存一些基本的数据,熟记本单位的生产经营情况，尽可能多地掌握相关素材。
4、改掉照抄照搬、复制粘贴的毛病。
除了法律法规、上级文件和领导讲话可以原封不动地引用外，其他内容一定要用自己的话来表达.二、思路不合，领导不爱（一）主要原因1、没有注意场合与受众。
写领导发言稿和工作汇报，一定要看场合与受众。
向上级汇报工作，语气一定要谦虚诚恳，少用指令性的措辞；向职工代表做报告，要注意肯定全体员工付出的辛勤劳动,客观地分析存在的不足。
2.没有掌握领导讲话的习惯。
如果领导喜欢阐述理论，就要增加理论性的表述，适当引用一些新观点;如果领导比较实干，要注意少讲理论多鼓劲,多用节奏分明的短句，这样听起来铿锵有力、干脆利落。
公文写作与处理常见问题分析及规范要求
公文写作与处理常见问题分析及规范要求话题：公文机关教育学习公文在党政机关工作中起着承上启下、综合全局、协调各方、承内联外的中枢作用。
公文处理是我们各级机关最重要的日常工作，其显著特点是行文的规范化、制度化和标准化。
关于公文规范化处理，国家质监局于1999年修订了《国家行政机关公文格式》（GB/T9704—1999，以下简称《格式》），国务院于2000年8月24日发布了《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）。
《办法》发布施行后，省政府和省政府办公厅，市政府和市政府办公室先后下发了一系列有关规定和办法，明确了公文起草、报送和办理的基本原则与具体要求。
但不少单位和部门在制发文件时，并没有严格按照规定、要求去做，存在很大的随意性，造成公文格式的不规范，甚至出现了一些常见的错误。
归结起来，主要有七大问题：第一大问题：文种不规范。
使用规范的文种，是公文与非公文相区别的特征之一。
文种不规范表现在两个方面：（一）生造文种。
有的同志经常把没有列入正式文种的如“办法”、“总结”、“计划”等作为文种使用；有的甚至把“安排”、“要点”、“细则”这些既不是公文文种又不是应用文体种类的东西作为正式文种直接行文。
《办法》所确定的公文正式文种共有13种，即：命令（令），决定，公告，通告，通知，通报，议案，报告，请示，批复，意见，函，会议纪要。
除此之外，均不可直接行文，但可作为“印发”、“转发”、“批转”式“通知”的“附件”行文。
（二）混用文种。
公文的每一个文种都体现着一种严格的权限，选用文种时应根据公文所涉及的内容、文种的范围、发文机关的权限和隶属关系以及行文目的等进行选择，但乱用、混用文种现象严重。
比如，“请示”和“报告”、“请示”和“函”以及“公告”和“通告”等文种就经常被混用，该用“报告”的用“请示”，该用“请示”的用“报告”；有的单位为了办事顺利，向平行的和不相隶属的有关主管部门请求批准时，故意将“函”用成“请示”或“报告”。
公文写作常见错误案例分析
公文写作常见错误案例分析公文写作中常见的错误1.×市×区区属图书馆为办好图书事业，满足该区群众读书的要求，特向区政府请示增加经费，并将该请示抄送该区人事局、劳动局、物价局、财政局。
错误。
抄送单位应当是与该请示事项有关的单位。
“人事局、劳动局、物价局”与区图书馆申请经费无关，不应将该请示抄送给他们。
2.某县人事局向县直属各单位下发年终考核工作通知，抄报于该县政府办公室正确。
根据《国家行政机关处理办法》有关规定，向下级机关的重要行文，应抄报上级机关，目的是为了让上级了解情况，避免出现工作中的被动情况。
3.×省×市×区区属瓷器厂因税务问题受到该区税务所的处罚，该厂认为处罚不符合国家税法，特向市税务局申诉，并同时向×省税务厅申诉，并抄报于×市政府、×区政府。
错误。
主送单位应当是一个，同时主送，搞乱了行文关系。
抄送单位应当是与该申诉事项有关的单位。
“×市政府、×区人民政府”，与税务申诉事项无关，不应将该申诉抄送给他们。
4.某县农林局写例行报告，一向县政府汇报1995年全年工作，二在报告中请示了1996年增建农机站的事项，三建议对困难地区减免乡政府提留费用。
错误。
报告中不能夹带请示，且应“一文一事”。
5.×市×工业总公司因市属重点企业×××电器厂因领导班子个别人贪污犯罪，准备调整该厂领导班子，特向市政府请示。
并将该请示抄送于该厂办公室。
错误。
请示不能抄送下级机关。
6.×市纪检委员会将1997年纪检情况通报于市各直属机关和各局。
正确。
该通报属于情况通报，为知照类文件，可以有多个主送机关。
7.中共××市委与市委宣传部就学习贯彻中共第十七次代表大会精神，建设有特色的社会主义联合向下发出通知。
错误。
为了维护文件的权威性和法定效用，联合行文的单位应当是同级单位。
常用公文与事务文书写作教材
常用公文与事务文书写作教材一、引言在现代社会，各类公文与事务文书在工作和生活中扮演着重要角色。
正确地书写公文与事务文书不仅展现了一个人的素质和专业水平，更是进行工作和沟通的重要手段。
因此，学习和掌握相关写作技巧对于提高工作效率和质量至关重要。
二、常用公文写作技巧1. 公文格式公文的格式包括标题、发文单位、日期、正文、附件等部分。
在书写时，应注意各部分排版整齐，格式规范，便于阅读和理解。
2. 语言规范在公文的写作中，语言应简练明了，逻辑清晰，避免使用口头化的词语和口语化的表达，保持正式性和严肃性。
3. 表达方式在表达观点和意见时，应客观中立，避免主观色彩过重或带有个人情绪。
利用客观的论据和事实进行论述，增强公文的说服力和权威性。
三、常见公文类型与范例1. 通知书范例：通知各部门：根据公司安排，定于下周四进行全员会议，地点为会议室A。
请各位务必按时参加。
公司办公室日期：XXXX年XX月XX日2. 请假条范例：尊敬的领导：因身体不适，我申请请假一天，希望得到批准。
谢谢！申请人：XXX日期：XXXX年XX月XX日3. 会议纪要范例：会议纪要会议内容：1. 讨论公司年度计划安排；2. 总结上月工作成果；3. 安排下月工作重点。
会议记录人：XXX日期：XXXX年XX月XX日四、事务文书写作技巧1. 文书内容事务文书的内容应准确、完整，清晰地表达要传达的信息。
避免冗长、啰嗦，突出重点和要求。
2. 语言风格事务文书的语言风格应简练明了，直截了当，能够迅速传达信息，减少歧义。
避免使用复杂的词汇和长句子。
3. 结构安排在事务文书的撰写中，应注重结构的安排，内容要有逻辑性和条理性。
遵循“题目—摘要—正文—结尾”等结构。
五、常见事务文书类型与范例1. 审批表范例：申请人：XXX审批人：XXX审批事项：XXX审批意见：同意/不同意审批日期：XXXX年XX月XX日2. 表格范例：表格| 序号 | 姓名 | 性别 | 年龄 ||-----|----|----|----|| 1 | XXX| 男 | 30 || 2 | XXX| 女 | 25 |3. 报告范例：报告报告内容：1. 分析市场情况；2. 总结竞争对手优势；3. 提出发展建议。
公文写作中常见问题评点
拟写公文标题
• • • • • • 某市人民政府为了巩固城市绿化的工作成果，制发一公布性文件，将保 护城市绿地应遵守的有关事项告知全市各界。 某市劳动局为了加强对城镇待业人员的管理，进一步做好劳动就业工作， 经市人民政府同意，决定对全市城镇待业人员统一进行登记，为此行文 告知全市各级劳动管理部门及有关单位。 某市人民政府就开展国有资产核定工作向所属下级机关行文，陈述该项 工作的必要性，交代具体的工作任务及时间安排，并针对有关的步骤方 法、政策界限、注意事项、报告方式与期限等提出具体要求。 某省人民政府收到《某省教委关于加强农村教师队伍建设问题的报告》 以后，经研究认为文件针对的问题十分重要，文中的建议切实可行，决 定对该文加注批语后下发施行，为此制发一文件。 某市人民政府为适应现代化城市建设的需要，拟在原某林场内建一座具 有一定规模的某市植物园，为此致文省人民政府请求批准。 国务院行文同意河北省人民政府关于设立廊坊市的请示，并对该市行政 区域及领导关系予以明确。
修改公文标题
• • • • 关于《普通高等学校学生管理条例》的通知 ××省财政厅转发财政部加强基本建设拨款管理工作的通知 ××市地方税务局关于开征个人收入调节税有关事项的公告 ××省国家税务局关于建议把依法纳税列为国家考核企业的一个重要指 标的请示报告 国务院转发国家医药管理局关于治理整顿医药市场意见的通知 某市某局关于批复某问题的函 同意你校关于建立行政学院的请示 某区教育局关于召开全区中小学校长会议的《通知》 某局关于走私贩私的指示 某市人民政府转发国家计委1982年2号文件的通知 某市某局关于全市上半年技术改造情况的反映 某省教委关于健全建立监考制度的指示 某局关于清仓核资工作结束总结报告
公文写作中常见问题评点
• • • • • • • • 文种名称不当 一文数事 内容含糊不清 篇幅冗长 不按业务归口原则请示商洽工作 多头主送 党政不分 引用公文不写标题
公文写作中的语法错误及常见问题分析与解决
公文写作中的语法错误及常见问题分析与解决在公文写作中，正确使用语法是非常重要的。
语法错误可能导致篇章不连贯，含义模糊，甚至失去信任和权威性。
本文将分析公文写作中常见的语法错误，以及解决这些问题的方法。
一、主谓一致错误主谓一致错误是公文写作中常见的问题之一。
当主语是单数时，谓语动词应该是单数形式；当主语是复数时，谓语动词应该是复数形式。
以下是一个例子：错误：政府有制定新政策的责任。
正确：政府有制定新政策的责任。
解决方法：1.注意主语和谓语动词之间的一致关系。
2.如果主语是一个复数名词，可以在名词前加上"的"字，或者使用代词"他们"或"其"来明确主语的复数形式。
二、时态错误时态错误也是公文写作中常见的问题之一。
正确的时态能够帮助读者更好地理解文章的时间顺序和逻辑关系。
以下是一个例子：错误：根据最新的调查结果，该地区的犯罪率将持续上升。
正确：根据最新的调查结果，该地区的犯罪率将持续上升。
解决方法：1.根据需要和语境合理地使用不同的时态。
2.注意时态的一致性，避免在同一句子中使用不一致的时态。
三、冗长语句冗长的语句会使公文写作难以理解和阅读。
这些语句可能会包含过多的修饰词、从句和无关信息。
以下是一个例子：错误：为了解决这个问题，我们需要制定一项包含多个方面的计划，而且要确保计划的执行能够取得明显的效果。
正确：我们需要制定一项综合计划来解决这个问题，并确保计划的执行能够取得明显的效果。
解决方法：1.简化句子结构，删除冗余的修饰词和从句。
2.使用简洁明了的语言表达准确的意思。
四、动词形式错误动词形式错误在公文写作中也很常见。
错误的动词形式可能导致句子的意思不明确或者语法错误。
以下是一个例子：错误：为了更好地宣传我们的产品，我们需要广告。
正确：为了更好地宣传我们的产品，我们需要广告宣传。
解决方法：1.根据句子的结构和语境选择正确的动词形式。
2.检查动词的时态和语态是否正确。
行政机关公文基础及常见问题解析
一、行政公文写作基础知识
常用公文说明及写作要领
决议：适用于会议讨论通过的重大决策事项。如：《元阳县人大 常委会关于批准<元阳县2014年地方财政决算草案报告>的决议》。
决定：适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人 员、变更或撤消下级机关不适当的决定事项。如：《元阳县人 民政府关于表彰第一届劳动模范和先进工作者的决定》。
规范作用 控制作用 计划作用 宣传作用 组织作用 联系作用 协调作用 凭证作用
一、行政公文写作基础知识
公文的分类
根据《党政机关公文处理工作条例》规定，党政机关使 用的主要公文为15种：决议、决定、命令（令）、公报、公 告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、 函、纪要。 按照行文关系分为： 下行文：决议、决定、命令（令）、公报、意见（下发 的）、通知、通报、批复、纪要。 上行文：请示、报告、意见（上报的）、议案。 平行文：函。 泛行文：公告、通告。
一、行政公文写作基础知识
什么是公文？
党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务 的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方 针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请Байду номын сангаас和答 复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。
公文写作中的常见错误
公文写作中的常见错误在公文写作中，我们经常会遇到一些常见的错误。
这些错误可能导致信息不明确、表达不准确、文章逻辑混乱等问题。
为了准确、清晰、有效地传达信息，本文将介绍一些常见的公文写作错误，并提供相应的解决方法。
一、用词不当在公文写作中，用词不当是常见的错误之一。
一方面，过于复杂的词汇会增加读者的阅读难度，另一方面，过于简单的词汇可能会降低文章的专业性。
解决这个问题的方法是选择准确、简明的词汇，并根据读者的背景和专业程度来选择合适的术语。
二、语法错误语法错误是公文写作中常见的错误之一。
这些错误可能包括主谓不一致、时态混乱、句子结构错误等。
为了避免语法错误，我们应该加强对语法知识的学习，并在写作过程中多加注意。
此外，使用语法检查工具也是一个不错的选择。
三、篇章结构混乱在公文写作中，篇章结构混乱也是一种常见的错误。
一个清晰、有条理的篇章结构可以帮助读者更好地理解文章的内容。
为了解决这个问题，我们可以在写作之前进行详细的规划和提纲，将文章分为引言、正文和结论等部分，并在每个部分内保持逻辑连贯。
四、信息不明确信息不明确是公文写作中容易犯的错误之一。
为了确保意思表达准确清晰，我们应该尽量使用简短明了的句子，并避免使用模糊的词汇和表达方式。
另外，提供具体的事实和数据可以帮助读者更好地理解文章的内容。
五、格式错误公文格式的错误也是常见的问题之一。
不同类型的公文有不同的格式要求，如信函、备忘录、会议纪要等。
为了解决这个问题，我们应该在写作之前详细了解公文的格式要求，并在写作过程中遵循相应的格式。
六、篇幅过长在公文写作中，篇幅过长也是容易犯的错误之一。
过长的篇幅可能会让读者产生疲劳感，降低阅读兴趣。
为了解决这个问题，我们应该尽量简明扼要地表达信息，并避免冗长而重复的句子和段落。
七、不注重文风和语气在公文写作中，不注重文风和语气也是一个常见的错误。
公文往往需要维持一种正式、严肃的风格。
为了解决这个问题，我们应该选择适当的词汇和表达方式，并避免使用口语化或随意的语言。
从零开始学公文写作教材
从零开始学公文写作教材第一章：认识公文写作1.1 什么是公文写作公文写作是指以正式、规范的语言文字形式书写并用以传达公共事务或公共管理活动中的命令、通报、奖惩、纪律、规章、制度等内容的书面表达方式。
1.2 公文写作的重要性公文写作是管理和组织运转不可或缺的一部分，它通过规范的文字传达信息，体现组织的权力和决策，对维护组织正常运作和社会秩序具有重要意义。
1.3 公文写作的特点公文写作具有严谨、规范、明确、简练等特点，要求表达清晰、内容准确、用词得体。
第二章：公文写作的基本要素2.1 公文写作的格式公文的格式包括标题、主送、抄送、密级、正文、起止时间、签署人等内容，每个部分有其固定的位置和格式要求。
2.2 公文写作的语言风格公文写作应遵循规范的语言风格，使用正式、客观、简练的用语，避免主观色彩和情绪化的表达。
2.3 公文写作的表达技巧表达技巧包括逻辑清晰、段落分明、行文流畅、重点突出等要素，通过良好的表达技巧提高公文的阅读效果和传达效果。
第三章：常见公文写作类型3.1 命令命令是公文中常见的一种写作类型，表达领导对下属的具体指令或要求，要求措辞严谨、态度坚决。
3.2 通知通知是向广大对象传达公共事务或事项的一种公文类型，要求内容准确、简练、具体。
3.3 请示请示是下属向领导提出疑问、请求或征求意见的公文类型，要求表述清晰、具体、有礼貌。
第四章：公文写作实例分析4.1 核发文件某单位要核发一份文件，内容包括事由、依据、意见等要素，分析如何合理安排文序，精准表达意图。
4.2 办公室通知某单位要发布一则办公室通知，内容包括时间、地点、事项等，分析如何掌握语言节奏，提高表达效果。
结语本教材从零开始，介绍了公文写作的基本概念、要素、技巧和常见类型，通过实例分析，帮助读者掌握公文写作的核心要点，提升写作水平。
希望读者能够通过学习，掌握规范的公文写作技巧，提高工作效率，提升专业素养。
公文写作常见病例及修改第2节
语序不当等。
了进一步的提高，取得了较好的效果。
正文写作中常见病例分析
Contents
二、语言滞涩别扭
例：主要领导干部要做到对平时、战时勤务 保障要善于组织指挥。
正确：主要领导干部要善于组织指挥平时、 战时勤务保障。
正文写作中常见病例分析
Contents
三、种属概念并列、自相矛盾
例：他们加强了对团员和青年的思想教育。
正文写作中常见病例分析
Contents
公文不同的文种 五、语气不当
对证据有不同的要
求，要考虑文体的
特点及其特殊要求 使用语言，比如命
例：各级财务部门和广大财务人员，要以这些先进单位 和个人为榜样，加强经济管理，尽量做好新时期的 财会工作。
令、通令要坚决果
断、语气坚定，绝 正确：各级财务部门和广大财务人员，要以这些先进单位
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Thank You!
中核燕宁商务服务有限公司 办公室
正文写作中常见病例分析
句子成分残缺
Contents
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混
调“止”，即在计时点上，所进行的事情已经完结或基
淆
本完结；后者则不强调事情的完结，强调的是该计时点 上的事态。
的
词
2.制订、制定
组
“制订”是指创制拟定，“制定”是指定出。二者的主
要区别在于，前者强调方案、计划等的形成过程，而后 者则强调法规等的定型和拍板定案。
公文中常用错的词语分析
【公文写作】公文写作中存在的问题和不足
【公文写作】公文写作中存在的问题和不足【公文写作】公文写作中存在的问题和不足工作中存在的问题和不足范文给领导写材料中，遇到存在的问题和不足的时候，很多人都很发愁，写的太严肃吧，气量不足的领导肯定不满意，写的太虚吧，不像那么回事，怎么写存在问题和不足，写的的既婉转，又有内容呢，下面总结了一些工作中存在的问题和不足。
工作管理存在的问题和不足1、欠缺对学习认识的高度。
由于平时较多的工作加以延误，产生了“学不学不是很重要，做到工作才重要”的以干代学的思想，没有把学习摆到重要的位置，缺乏持之以恒的学习精神。
2、欠缺学习知识的广度和深度。
平时的学习中，只注重看些时世新闻之类书籍，对政治理论方面的知识涉猎较少;只注重基本的材料整理方面的知识，对有一定深度的业务知识涉猎较少。
学习的知识缺乏理论上的深度和广度，对思想和灵魂的触动不够，学习停留在表面上。
3、做为一名基层领导，对于自己分管的工作，没有开创进取的精神，总是用老眼光分析问题，没有开拓创新意识，安于现状，不思变革，只注重局部利益而忽视全局利益。
4、创新意识不够强。
看待具体工作习惯使用书本，不善于与实际工作相结合，有教条主义、本本主义倾向，做事缩手缩脚，敢试敢闯、求新求变的意识不够强。
5、工作方法不够活。
自己认准的事理，就抓住不放，甚至自以为是，不善于吸取他人意见，个人随机应变的能力比较差，在处理问题上特别是紧急突发事件的问题上优柔寡断不够不够灵活，方法不够多。
6、作风上缺乏批评与自我批评的勇气，在工作中听不进不同的批评和意见，自认为自己什么都对，对什么都懂，其实都是一知半解，没有竭力维护好群众的正当利益。
自我要求不够严，严以待人，宽以待己。
工作总结中的不足之处1、对于领导交办的任务，办事心切，处事不够干练，想问题不够全面，不够深刻，虽然能基本完成上级交办的任务，但在工作中面对困难面对压力也感到力不从心，缺乏工作动力;2、有时处理问题思路不够清晰，使得开展工作起来比较被动;工作开展中也缺少积极开拓创新，协调能力有待加强;3、缺乏工作经验，面对问题过于急躁，一心想干点事情，做点成绩，但缺少全盘筹划，工作不够谨慎周密，工作的方式方法也有待领导同事的进一步指导改进。
行政公文写作不规范原因分析及对策建议思考
行政公文写作不规范原因分析及对策建议思考行政公文作为国家行政管理的文字载体及信息传递的重要工具，是行政机关开展公务活动的重要手段，也是提升行政机关管理水平的重要抓手。
笔者仔细研究多个行政机构的对外公文，深入剖析其中存在的问题，总结其问题共性。
对问题提出解决方法和建议，供同行参考。
一、行政公文写作不规范的主要体现（一）文种不规范。
主要体现在三个方面：一是混用文种。
如《XX关于采购XX设备的请示报告》。
“请示”和“报告”是两个不同的文种，二者不能混用。
从题目意思上看，属于行事之前，请示上级或主管部门对购买设备批准同意，因此，适用“请示”文种。
二是错用文种。
文种选择必须符合发文目的。
比较常见是该用“请示”的却用"报告不相隶属或平行机关之间行文，应用“函”和“通知”,却用“请示”“报告”;还有转发性通知、批转性通知、颁发性通知错用，通告和公告的错用等。
这些都是比较容易出错的文种。
具体的使用情况，要根据文章内容进行仔细揣摩。
三是自造文种。
文种选择要符合制发机关的权限。
如《关于XX地区小区改造的解释》。
"解释''并不是一个文种，应该在后面加上“通知”较为稳妥。
最高法下发的各种法律条文“解释”，一般的行政机关是不能使用的。
四是文种隶属不清。
文种选择要考虑收文机关之间的隶属关系。
对上行文、下行文、平行或不相隶属机关之间行文的文种选择容易犯错。
如“批转”和“印发”二词的混用。
“批转”是上级对下级报告的认同，代表着同意下级的工作建议并批准其予以行政落实。
而“印发”的意思是下级对上级工作精神的传达。
（二）格式不规范。
公文标题主要由发文机关、事由及文种三个要素组成，有的单位随意将发文机关省略，或事由表述错误、标点符号乱用等问题；有的文章标题虽然准确完整表达了文章主旨，但是过于冗长。
如《XXX 关于招收退休工人子女，稳定地区就业，促进人员更替的通知》可以精炼为《XXX关于招收退休工人子女的通知》。
公文常见错误分析及对策
公文常见错误分析及对策一、存在的问题〔一〕文种使用乱。
一是生造文种。
把没列为文种的公文种类作为文种使用。
《方法》所确定的公文文种共有13类14种，即：命名、令，决定，公告，通告，通知，通报，议案，报告，请示，批复，意见，函，会议纪要。
除此之外，均不可直接行文，但可作为"印发"、"颁发"式"通知"的"附件"行文。
例如，《关于技术练兵比武的具体操作规定》、《关于使用统缴证有关问题的说明》等，这里的"操作规定"、"说明"均不应作为文种使用，可以改成《××关于印发技术练兵比武的具体操作规定的通知》、《××关于印发使用统缴证有关问题的说明的通知》，不能作为文种使用的还有"条例"、"规定"、"方法"、"总结"、"计划"等，有的甚至把"安排"、"要点"、"细则"这些既不是公文文种又不是应用文体种类的东西常常作为公文文种直接行文，都是错误的。
〔二〕混用文种。
常见的是把相近的"请示"和"报告"两种文种张冠李戴。
例如：《××关于批准成立运输协会的报告》，《××关于办公自动化所需经费的报告》。
两个标题内容十分明确，就是要求上级解决问题，应该用"请示"而不是"报告"。
报告是"向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问"的，这类报告，只要把情况汇报、反映清楚即可，目的是让上级和领导了解发展情况，掌握工作进度，做到心中有数，不需要回复；而请示是"向上级机关请求指示、批准"的，需要回复，两者在使用上有很大的区别。
案例分析公文写作中的常见错误及对策
案例分析公文写作中的常见错误及对策公文是办公室参与政务、管理事务、搞好服务的重要载体，是文秘工作的重头戏。
写好公文是文秘工作者必须具备的基本技能之一，它不仅要求写作者有扎实的文字功底，还需要掌握各种公文的特点和格式。
办公室每天都要接触大量的公文，如果所拟的公文不合格，势必影响流转的速度，并会给主送单位平白地增添许多麻烦。
笔者所在的校长办公室就经常遇到类似的情况。
下面笔者尽量把常见的错误放在一篇公文里，展示给各位同行共参。
关于邀请×校长、×书记参加“10356211”工程奠基仪式并致辞的请示报告校长办公室、党委办公室并呈×校长、×书记：根据“校长办公会议决”，我院成立了专门的“”工程指挥小组，在校领导的指导和指挥小组的努力下，前期准备工作已经就绪。
现定于十月二十一日举行工程奠基仪式，届时想请×校长、×书记参加仪式并致辞，请校长办公室提供方便。
热切盼望×校长、×书记的到来！此致敬礼！附件一：讲话稿；附件二：议程。
资环学院2008年10月11日一份完整的公文由文头、内文和文尾组成，内文是主体，上面展示出来的就是公文的内文部分，本文主要探究内文部分的常见错误和对策。
一、标题。
标题应由“发文机关+关于+事由+文种”构成，对内发文可省略发文机关。
就上文标题而言，似乎也符合这一要求，但这只是最起码的格式要求，细究起来，这个标题仍存在着不少错误。
1.多用标点。
标题中除书名号外一般不用标点，如：“关于印发《华东师范大学公章管理办法》的通知”。
上文题目中的顿号、引号都是多余的，应该去掉。
2.人物模糊不清，顺序排列不当。
公文里所提到的人物应使用全名，不能只用姓氏加上职务，一个学校可能会有两个王校长，不用全名会引起不必要的麻烦。
对外行文尤其要注意。
“党先政后”的排列顺序在我国是约定俗成的，校长和书记同时出现时应把书记排在前面。
3.项目不宜使用代号。
公文写作中的常见问题
公文写作中的常见问题公文写作是一种正式的写作形式，因此在撰写过程中，需要特别注意准确性、规范性和专业性。
然而，有些常见问题经常出现在公文写作中，影响了信息传达的效果。
本文将探讨公文写作中的一些常见问题，并提供相应的解决方案。
1. 缺乏明确的目的和主题在公文写作中，最重要的一点是明确写作目的和主题，并在整个文档中保持一致。
许多人在写公文时容易迷失方向，导致信息不清晰，无法有效地传达给读者。
因此，在开始写作之前，请明确目的和主题，并确保整个文章围绕这一中心展开。
解决方案：在写公文之前，要分析并确定写作目标和主题。
在撰写全文时，遵循逻辑结构，确保每一段都能够与主题直接相关，并强调关键信息。
2. 冗长而复杂的语言公文是为了传达信息而写的，因此使用简洁明了的语言是非常重要的。
然而，很多人倾向于使用冗长、复杂的语言，导致读者难以理解和消化所传达的信息。
解决方案：使用简洁、明了的语言。
避免使用过多的术语和长句，使用简短、清晰的句子来传达信息。
当然，也要确保使用正确的专业词汇，以保持文档的准确性和专业性。
3. 缺乏结构和组织公文需要具备良好的结构和组织，以确保读者能够快速地找到需要的信息。
然而，许多公文在结构和组织方面存在问题，导致读者难以理解文档的层次和逻辑关系。
解决方案：在写作过程中，使用明确的标题和子标题来划分文档的各个部分。
使用段落来组织相关的信息，并以逻辑顺序展示。
同时，在文档中使用有序列表或标点符号来强调重要的内容。
4. 失去读者的角度在公文写作中，重要的一点是始终保持读者的角度。
写作者经常犯的一个错误是只关注自己需要传达的信息，而忽略了读者的需求和背景知识。
这可能导致信息不准确或难以理解。
解决方案：在写作之前，要考虑读者的需求、背景知识和预期。
尽量避免使用太多的专业术语，或者在使用时进行适当的解释。
确保所传达的信息对读者来说是清晰易懂的。
5. 拼写和语法错误拼写和语法错误是公文写作中常见的问题，给读者留下不专业的印象。
公文写作常见错误及病例分析
公文写作常见错误及病例分析一、公文常见错误（一）行文中的常见错误1.滥发文件。
主要表现：（1）所发公文属可发可不发之列。
（2）所发公文只是照抄照转上级的公文（翻印即可，不必转发）。
（3）所发公文内容空洞，无具体措施，不解决问题。
（4）行文所涉及的问题可用口头请示、汇报或开会等形式解决。
（5）行文所涉及的内容已在报上全文公布过。
（6）在部门之间意见分歧，未经协商一致时就行文。
2.行文关系混乱。
主要表现：（1）应该党政分开行文的未分开行文。
（2）应该一个机关单独行文的搞成几个机关联合行文。
（3）该职能部门行文的“升格”为党委、政府级行文。
（4）该党委、政府级行文的“降格”为职能部门行文。
（二）文种使用中的常见错误1.自制文种。
在正式文种之外，随心所欲，生造公文文种并俨然以正式公文行文。
常见的有：“请示报告”、“工作思路”、“情况”、“汇报”、“申请”、“郑重声明”等。
2.误用文种。
把属于机关其他应用文，特别是事务文书中的文种，误作为正式公文文种使用的情况。
常见的有：把计划类文种“要点”、“打算”、“安排”、“设想”等作为公文文种直接使用，如《××单位××××年工作要点》。
把属于总结类的文种“小结”、“总结”，以及把属于规章制度类的文种“办法”、“规程”、“须知”、“实施细则”等作为正式文种直接使用。
但是，如果将上述应用文用转发或印发通知的形式发布，则是规范用法。
如“××单位关于印发2017年工作要点的通知”。
3.混用文种。
不按文种的功能和适用范围去选用文种，而造成临近文种相互混用，导致行文关系不清，行文目的不明，行文性质混淆。
常见的有：“公告”与“通知”、“决议”与“决定”、“请示”与“报告”、“请示”与“函”混用。
主要表现为将通告误用为通知，将通知误用为通告，将请示误用为报告，将报告误用为请示，将“请示”、“报告”合用为“请示报告”，“请示”和“报告”本身是两个文种，将决定误用为决议，将决议误用为决定，将函误用为请示或报告，将复函误用为批复。
公文 问题描述
公文问题描述摘要：一、公文概述二、公文问题分析三、解决公文问题的方法四、实用性建议正文：在工作中，公文起到了至关重要的作用，但其撰写过程中可能会出现各种问题。
本文将对公文撰写中的问题进行分析，并提供解决方法及实用性建议。
一、公文概述公文是企事业单位、政府部门之间进行沟通、协调、部署、指导等工作的一种正式文件。
它具有权威性、规范性、严谨性和时效性等特点。
因此，撰写好公文对于提高工作效率和体现单位形象至关重要。
二、公文问题分析1.格式不规范：公文格式包括版头、发文字号、密级、紧急程度、主题词、正文、附件、发文机关、日期等部分。
格式不规范会影响公文的正式性和严肃性。
2.语言表达不当：公文语言要求准确、简练、朴实、严肃。
表达不当会导致公文的可读性降低，甚至影响公文传达的意图。
3.结构不合理：公文结构应遵循逻辑性、条理清晰的原则。
结构不合理会使公文内容显得混乱，不利于读者理解。
4.内容不充实：公文内容应具备针对性和实用性。
内容不充实会导致公文的指导意义和价值大打折扣。
5.缺乏时效性：公文撰写需要注重时效性，尤其在紧急情况下。
缺乏时效性会影响公文的执行效果。
三、解决公文问题的方法1.认真学习公文写作规范：了解公文格式、语言表达、结构等方面的要求，提高公文写作水平。
2.加强实践锻炼：多撰写公文，积累经验，不断提高自己的写作能力。
3.注重内容充实：在撰写公文时，要充分调查研究，确保公文内容具有针对性和实用性。
4.提高时效性：在紧急情况下，及时撰写和发送公文，确保公文发挥其应有的作用。
四、实用性建议1.建立公文撰写团队：企事业单位可组建专业的公文撰写团队，提高公文质量。
2.定期举办公文写作培训：组织员工参加公文写作培训，提高整体写作水平。
3.建立公文审核制度：设立审核环节，确保公文的格式、内容和时效性。
4.强化公文归档管理：加强对公文归档的管理，便于日后查找和利用。
总之，撰写高质量的公文是企事业单位和政府部门日常工作的重要环节。
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一、标题常见问题分析公文标题是公文内容的摄要，在发挥公文效能上起着举足轻重的作用。
但受诸多因素的影响，公文标题时常出现一些毛病，现归纳为以下八个方面，并作粗浅分析。
（一）要素不全完整的、规范的公文标题，一般应具备“三要素”，即发文机关名称、事由、文种，以标明由谁发文、为什么发文和用什文种发文。
2012年7月1日起施行的《党政机关公文处理工作条例》作出明确规定：“公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容（事由）并标明公文种类（文种），一般应当标明发文机关”。
当然，特殊情况下，也可省略标题中的一至二个要素，但不可随意省略，要相对规范，否则，将毛病百出。
常见的病例有三种：一是随意省略事由。
如《××县人民政府决定》，由于省略事由，受文者看不出标题所反映的主要内容、事项和基本观点，不利于学习、贯彻、领会、落实文件精神。
除一些非重要的、极其简短的通知、通告和特殊机关发出的特定公文外（如中华人民共和国国务院、司法部门发出的国务院“公告”、“主席令”、“布告”等），一般情况下不得省略事由。
二是随意省略发文机关。
如：一份没有版头的文件标题《关于加强农村党支部建设的报告》，待上级看完文件后，才从落款处知道文件是哪个机关发出的，既不庄重，也不严肃，更不利于公文运转和办理。
具有重大决策和事项的下行文不得省略发文机关；没有版头的下行文、上行文均不得省略发文机关，但有版头（发文机关标识）的，也可不标明发文机关。
三是随意省略文种。
使受文者不得要领，失去公文的严肃性。
如《××乡人民政府关于召开春耕生产会议的有关事宜》。
（二）乱用文种主要表现在三个方面：一是混用文种。
如《全国人大常委会党组关于县乡换届选举问题的请示报告》，这里把“请示”、“报告”两个不同的文种混淆在一起使用，不论是已经废止的《国家行政机关公文处理办法》，还是自2012年7月1日起施行的《党政机关公文处理工作条例》，都没有“请示报告”这一文种，明显不妥。
从该“请示报告”的内容看，应使用批转式“报告”这一文种。
二是错用文种。
有的该用“请示”的，却用了“报告”，而该用“报告”的反而用的是“请示”；有的该用“函”的却用“通知”；有的把没列为文种的公文种类作为文种使用，如“条例”、“规定”、“办法”、“总结”、“计划”等，以上这些，都不可作为文种使用，不可直接行文。
《党政机关公文处理工作条例》所确定的公文文种共有15种，决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
除此之外，均不可直接行文，但可作为“印发”、“颁发”或“通知”的“附件”行文。
三是生造文种。
如《关于调整工资的补充说明》、《关于机构改革中有关问题的解释》等，这里的“补充说明”、“解释”均不应作为文种使用，以上两个标题可修定为《××（发文机关）关于印发调整工资补充说明的通知》、《××（发文机关）关于印发机构改革中有关问题解释的通知》。
还有的把“安排”、“要点”、“细则”这些既不是公文文种又不是应用文体种类的东西常常作为公文文种直接行文，是错误的。
（三）隶属不清不该用“批转”的，用了“批转”；该用“批转”的却用了“印发”、“转发”，分不清三者之间的隶属关系和词性。
如《××县政府办公室关于批转××市长在××会议上讲话的通知》，这里的“批转”使用不当，应该使用“印发”或“转发”。
因为“批转”具有“批准转发”之意，是上级对下级报告的认同并转发下去贯彻落实的。
下级对上级机关的文件和上级领导同志的讲话、批示等不可使用“批转”，否则将混淆了上下级的隶属关系。
（四）提炼不精。
主要表现在标题冗长上。
如《×××（发文机关）关于招收退休退职职工子女就业，进行合理安排，确保社会稳定的通知》，可修改拟为《×××关于妥善安排退休退职职工子女就业的通知》或《×××关于妥善安排退休退职职工子女就业有关问题的通知》。
（五）题不达义表现在四个方面：一是事由偏跑。
如《×××关于草原灭鼠的请示》，从题意上看，是请示开展灭鼠运动，而此文实际上是请求上级给予解决“灭鼠经费”的请示。
应改写为《×××关于要求解决草原灭鼠经费的请示》。
二是题大义小。
如《关于企业技术、人才开发的若干规定》，而文件内容中就如何进行技术、人才两项开发，却未作具体规定，标题“帽子”太大，使题文不完全相符。
三是题小义多。
如《关于做好争取人民满意基层站所活动筹备工作的通知》，标题的事由主旨是“筹备”二字，而政文中不仅详细介绍了“争创活动”的意义、内容、方法，还谈到了组织领导、活动步骤、管理制度等，显然，标题题义过小难于表达和带动正文，此标题可改写为《×××关于开展争创人民满意的基层站所活动的通知》。
四是题义不清。
如《××县人民政府关于粮食问题的通知》，其中就缺少“价格”、“收购”等词语来限制中心词“问题”，造成事由过于笼统不具体、不清楚，不能准确反映表达公文的主要内容。
（六）用词重叠多出现在转发、印发式公文方面。
如“××县人民政府关于转发《××市人民政府关于转发〈××省人民政府关于加快畜牧养殖业发展的通知〉的通知》的通知”，这里介词“关于”、动词“转发”、文种“通知”反复出现，在一个标题内重复使用，造成标题冗长，令人不知所云。
解决用词重叠问题，避免介词“关于”、动词“转发”、文种“通知”反复出现，可采用“省略法”、“替代法”、“直转法”三种技术处理办法。
（七）滥用符号如“××县人民政府办公室关于印发《××同志在××会议上讲话》的通知”、“转发《××省公安厅关于实施社区警务战略意见》的通知”，以上两例中的“《》”符号都不应该使用，应改为：“××县人民政府办公室关于印发××同志在××会议上讲话的通知”、“转发××省公安厅关于实施社区警务战略意见的通知”。
（八）标注不规范主要表现在以下两个方面：一是回行题式不规范。
《国家行政机关公文处理办法》明确规定：公文标题“回行时，要做到词意完整”。
而在实际排印时，却往往做不到这一点。
如：中共××县委××县人民政府关于进一步整治和改善经济发展环境的实施意见此题回行时，将“经济发展环境”一个完整的词和词意拆开、拆断了，应改为：中共××县委××县人民政府关于进一步整治和改善经济发展环境的实施意见二是摆列布局不规范。
有的左右摆布不居中，不是偏左，就是偏右；有的标题第一行与“红色反线”距离不是相间过大，就是过小；有的标题中行与行之间相离不是过旷，就是过紧。
规范的摆布应是：红色反线下空2行开始排列标题的第一行，行与行之间相间“以2号字高度加2号字高度7/8倍的距离”；左右摆布时，要居中。
居中排列并不难做到，使用电子设备打印时，按“居中”键即可。
三是字号字体使用不规范。
就字体而言，有的用黑体，有的用宋体，有的用仿宋，有的甚至用楷书；就字号而言，有的用2号字，有的用3号字，有的甚至比2号更大、比3号更小，等等。
规范的用法是：公文标题用2号小标宋体字（正文用3号仿宋体字，文中如有小标题可用3号小标宋体字或3号黑体字），这是《国家行政机关公文格式》（GB/T9704—2012）国家标准所规定的。
二、发文字号常见错误析发文字号，由发文机关代字、年份、发文顺序号组成，编排在发文机关标志下空二行位置，上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。
位于文件版头下方居中处。
联合行文时，使用主办机关的发文字号。
发文字号为文件的登记、分管、交办、引用、检索提供了方便，便于收文机关与发文机关进行联系。
发文机关代字要选用能反映机关特征的两三字，如中共成都市委用“成委发”、成都市人民政府用“成府发”。
目前，行政机关行文中，“发文机关代字”还有个约定俗成的特殊用法，即在发文机关代字中加进了函这一文种名称。
如国务院办公厅和省政府办公厅所发的正式公函，通常都编“国办函﹝2011﹞xx号”或“川办函﹝2011﹞xx号”。
严格说来，函只是法定公文文种之一，但习惯上都把“批复”也作为函件对待，也编公函的发文字号。
如省政府办公厅和市政府办公厅所发的批复，其发文字号也编“川办函﹝2011﹞xx号”或“成办函﹝2011﹞xx号”。
年号用阿拉伯数字并应写全，年号外须用六角形括号，如﹝2012﹞，不得写为﹝12﹞.年号的位置，应在机关代字与发文序号之间，不能放在机关代字之前或之间，如“成爱卫字﹝2011﹞14号”不得写为“﹝2011﹞成爱卫字14号”或“成爱卫﹝2011﹞字14号”。
《党政机关公文处理工作条例》(2012年7月1日施行)和《国家行政机关公文格式》（GB/T9704—2012）就“发文字号”的用法、格式、标准都作出了明确的规定。
但是，“发文字号”在实际应用中仍然存在多少不规范的现象和问题，概括起来，主要有以下七个方面。
（一）搭配虚字如：“×政字〔2002〕第2号”、“×发字〔2002〕第35号”，这里的“字”“第”均是没有什么实际意义的多余字，应删去。
规范化的用法是：“晋水文〔2012〕2号”（即山西省水文水资源勘测局2012年度发的第2号文件）。
（二）要素颠倒《党政机关公文处理工作条例》第三章第九条第五款已明确规定发文字号：由发文机关代字、年份、发文顺序号组成，实质上等于指定了“机关代字”、“年份”、“序号”三要素排列顺序。
但个别地方和单位在使用“发文字号”时，并没有按以上指定顺序排列，三要素位置颠倒。
如：“( 11 ) 晋水文字第85号”，这一“发文字号”，不仅年号不全、“字”“第”多余、“括号”用错，而且年份前移，是错误的。
规范化的用法应是“晋水文〔2011〕85号”。
（三）年号不全如“×政发〔97〕8号”、“×政秘〔86〕6号”，这里的“〔97〕”“〔86〕”是指1997年度、1986年度。
虽然，在廿、廿一世纪里，“〔97〕”、“〔86〕”可理解为1997年、1986年，如若事过几个世纪或时间更长一些，为什么不可把“〔97〕”理解为公元97年、997年、1697年、2097年呢？年号不全会给将来查找利用文件档案带来很大麻烦。